Kommunens afgørelse Der gives dispensation fra 3 stk. 2 punkt 3, efter 65, stk. 3, jf. 3, i lov om naturbeskyttelse 1 til det ansøgte.

Transkript

1 Naturstyrelsen Førstballevej Randbøl Att. Lærke Becker Tjørnevej Uldum T: Vibeke Rahbek Dir: Mob: Sagsnr P Dispensation til rydning af rynket rose, tagrør mv, samt etablering af græsning på strandeng ved Træskohage Fyr, matr.nr. 109a, Stouby By, Stouby ejet af Naturstyrelsen På strandengen ved Træskohage fyr, matr.nr. 109a, Stouby By, Stouby har Naturstyrelsen søgt om dispensation til at rydde rynket rose, krat, træer og tagrør samt etablere græsning på det 3-beskyttede strandengsareal. Se kortbilag 1. Kommunens afgørelse Der gives dispensation fra 3 stk. 2 punkt 3, efter 65, stk. 3, jf. 3, i lov om naturbeskyttelse 1 til det ansøgte. Tilladelsen gives på følgende betingelser: 1. Der ryddes i overensstemmelse med det ansøgte og oplyste. To holme, enkelte frugttræer og det markante egetræ ryddes ikke. 2. Der må ikke ryddes i perioden 1. april til 15. august 3. Græsningstrykket skal tilpasses arealets kapacitet, således at der græsses optimalt i forhold til naturtypens bæreevne. 4. Der må ikke tilskudsfodres, gødes eller sprøjtes på arealerne. 5. Ryddet materiale skal enten fjernes fra de naturbeskyttede arealer eller kan afbrændes på delareal, hvor rynket rose har bortskygget al naturlig vegetation. Ved afbrænding gælder følgende: o Afbrænding skal så vidt muligt ske mellem 1. december og 1. marts. o Afbrænding skal ske i overensstemmelse med den til enhver tid gældende afbrændingsbekendtgørelse 2. o Asken skal fjernes. Sagsfremstilling Ansøgning om rydning af rynket rose, krat træer og tagrør, samt opsætning af hegn, vedrører en strandeng beliggende ved Træskohage Fyr, matr. 109 A Stouby By, samt et ikke matrikuleret, tilskyllet areal (se bilag 1). Arealet er ejet af Naturstyrelsen. Området er offentligt tilgængeligt, idet der er en sti der fører ud til selve Træskohage fyr. Den ansøgte hegning dækker 1,85 ha, rydningen dækker 1,79 ha og der efterlades to holme af træer og buske. Det blev oplyst ved besigtigelsen den 12. december 2016, at krat i og omkring det vådeste område ikke ryddes, ligesom enkelte fritstående frugttræer, der har etableret sig i området, efterlades. 1 Lovbekendtgørelse nr af 28. september 2016 om naturbeskyttelse. 2 Pt. Bekendtgørelse nr af 10/12/2014 (Afbrændingsbekendtgørelsen)

2 Formålet med rydning og hegning er at bekæmpe den invasiv art rynket rose og at forberede arealet til afgræsning, samt herved sikre en langsigtet pleje af naturtypen strandeng. Det ansøgte areal er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 som strandeng. Strandengen er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om generelt beskyttede naturtyper, hvorefter tilstanden ikke må ændres. Kommunen har dog mulighed for at dispensere herfra, hvis det vurderes, at det ansøgte ikke indebærer en tilstandsændring der forringer naturtypen og dens levesteder for arter eller giver betydelige forstyrrelser af arter, som findes i området. Et 3-beskyttet vandløb passerer gennem arealet. Der skal ikke ændres på dette i forbindelse med projektet. Natura 2000 Strandengen ved Træskohage fyr ligger endvidere indenfor Natura 2000 område nr. 78 Skove langs nordsiden af Vejle Fjord, som består af Habitatområde H67 og Fuglebeskyttelsesområde F45. Området er udpeget specielt for at beskytte de store sammenhængende skovområder og de tilknyttede lysåbne plantesamfund langs kysten. Udpegningsgrundlag for Habitatområdet og fuglebeskyttelsesområdet: For fuglebeskyttelsesområdet er udpegningsgrundlaget hvepsevåge og isfugl, som ikke er knyttet til strandenge, men skove og vandløb. På strandengen er der jf. seneste Natura 2000-basisanalyse, registeret naturtyperne grågrøn Klit og klitlavning, begge er registreret med moderat tilstand (se kort herunder). Disse naturtyper er på Natura2000-områdets udpegningsgrundlag, dvs. der ifølge Natura 2000-handleplanen for området, er pligt til at gøre en indsats for at sikre eller genoprette gunstig bevaringsstatus, dvs. at løfte områdernes naturtilstand til god eller høj. 2

3 Figur 1. Udpegningsgrundlag i området, jf. Basisanalysen, Ortofoto 2016 Hedensted Kommune Jf. Natura 2000-planen for området3 er de små arealer med grå/grøn klit og klitlavning (2130 og 2190) i en ringe eller moderat tilstand pga. tilgroning med høje urter og vedplanter samt randpåvirkning og forekomsten af invasive arter. Planens områdespecifikke retningslinje er Der iværksættes en bekæmpelse af invasive arter på naturtyperne strandvold, grå/grøn klit, kalkoverdrev og kildevæld med fokus på arealer med en forekomst på over 10 %. Tilstanden på nærværende areal er moderat pga. tilgroning af tagrør, vedopvækst og rynket rose og en del af arealet er udpeget til at kunne få tilskud til rydning, fra NaturErhvervstyrelsens tilskudsordninger. Skærmklip fra Danmarks Miljøportal, der viser, at dele af området er udpeget til at kunne få tilskud til rydning. 3 Natura 2000 plan Skove langs nordsiden af Vejle Fjord Natura 2000-område nr. 78 Habitatområde H67 Fuglebeskyttelsesområde F45 3

4 Ved besigtigelse den 12. december 2016 konstateredes at arealet i dag er dækket af tagrør, lidt rørgræs, områder med rynket rose og områder med krat af slåen, tjørn og pil. Derudover er der enkelte frugttræer og enkelte egetræer. Metode Metoden til bekæmpelse af rynket rose vil være optrækning. Denne metode medfører, at der kommer et minimum af genvækst. Eventuel genvækst vil holdes nede med de græssende dyr på arealet. Bekæmpelse af rynket rose ved optrækning og efterfølgende hegning og græsning, vurderes at være en effektiv og langsigtet løsning. Rydning af tagrør foretages for at skabe bedst mulig grobund for nye planter, der vil være attraktivt for de græssende kvæg og skabe variation i plantesammensætningen. Det er oplyst at både optrukket rynket rose og afslået tagrør vil blive afbrændt på et område, hvor der ryddes rynket rose. Asken køres bort fra arealet. Der findes ikke tilskudsordninger, der dækker rydning af ikke-vedplanter, hvorfor der ikke økonomi i projektet til at fjerne de afslåede tagrør fra arealet. Det er jf. Hedensted kommunes erhvervsaffaldsregulativ tilladt for bl.a. ansvarlige for naturplejeaktiviteter m.v. at afbrænde eget haveaffaldslignende affald. Jf. affaldsbekendtgørelsen 4 skal det foregå på lokaliteten, hvor affaldet er frembragt. Bilag IV arter Hedensted Kommune har ikke registreret bilag IV arter i området, men arealet er beliggende i udbredelsesområde for bilag IV arter som marsvin, markfirben, strandtudse, spidssnudet frø, stor vand salamander, sydflagermus og odder. De planlagte tiltag gennemføres for at forbedre naturtypen og de udføres udenfor dyrenes yngletid, derfor vurderes det at fremme levevilkårene for de bilag IV arter der måtte være i området. Kommuneplan og strandbeskyttelse Der er i kommuneplanen udpeget Særlig værdifuld landskab, Særlig værdifuld naturområde, Større uforstyrrede landskaber og Naturområde. Arealet ligger inden for strandbeskyttelseslinjen. Kystdirektoratet har givet Naturstyrelsen tilsagn om at det ansøgte ikke kræver en dispensation. Kommunens vurdering Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke er i konflikt med kommuneplanens udpegninger, idet rydning og græsning vil fremme den landskabelige værdi og forbedre naturværdien af området. Det ansøgte er ligeledes i god overensstemmelse med Natura 2000-planen, hvor tilstanden af områdets udpegningsgrundlag tilstræbes forbedret, hvis tilstanden er dårligere end god eller høj, hvilket er tilfældet her. Dertil kommer at planens områdespecifikke retningslinje omhandler netop bekæmpelse af invasive arter på bl.a. grå/grøn klit, hvilket projektet ligeledes er i overensstemmelse med. Projektet vil fremme den naturlige strandengsvegetation knyttet til de registrerede naturtyper og derved samlet set forbedre naturtypen som levested for de tilhørende arter. Dette er med til at realisere Natura 2000 handleplanens mål og i tråd med kommuneplanens retningslinjer for de udpegede områder. Derfor gives dispensation til det ansøgte. 4 Jf. 46 i bekendtgørelse nr af 18/12/2012 om affald 4

5 Det anbefales at opsætte et lille midlertidig informationsskilt ved indgangen til arealet, som kan besvare eventuelle spørgsmål fra brugere af arealet til hvad der foregår og hvorfor. Klagevejledning m.v. Der kan klages over afgørelsen til Natur & Miljøklagenævnet af adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes fristen fra annonceringsdatoen. Klagen skal således være i Natur- & Miljøklagenævnets klageportal og klager skal have godkendt og betalt gebyr eller bestilt en faktura i Klageportalen, senest den 19. januar Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via eller Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside Vejledning om hvordan borgere, virksomheder og organisationer skal logge på Klageportalen, findes på og samt på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. På kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og -adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra annonceringsdatoen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. 5

6 Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. I øvrigt Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Tilladelsen fritager ikke for at søge om tilladelse efter anden nødvendig lovgivning. Hvis kommunens afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes fristen fra annonceringsdatoen. Hvis der er i tvivl om noget i denne tilladelse, er du velkommen til at ringe hertil. Med venlig hilsen Vibeke Rahbek Biolog Kopi til: (med digital post) Danmarks Naturfredningsforening Styrelse for Vand og Natur Friluftsrådet Dansk Ornitologisk Forening Dansk Ornitologisk Forening, Sydøstjylland Vejle Museerne Glud Museum Dansk Botanisk Forening 6

7 Bilag 1 Ansøgt projekt om etablering af hegning på strandeng, med forberedelse i form af rydning af rynket rose, træer, krat og tagrør. Kortet viser med brunt den ønskede indhegning: Luftfoto 2016 Hedensted Kommune 7