Lovliggørende dispensation til nedlægning af 120 meter beskyttet dige med vilkår om 350 meter erstatningsdige, Båstrupvej 57, 8722 Hedensted

Transkript

1 Jens Skovgaard Båstrupvej Hedensted Tjørnevej Uldum T: Lene Kofoed Dir: Mob: Sagsnr P Lovliggørende dispensation til nedlægning af 120 meter beskyttet dige med vilkår om 350 meter erstatningsdige, Båstrupvej 57, 8722 Hedensted Du har søgt om lovliggørende dispensation til at fjerne et stykke dige på ca. 120 meter, som allerede er fjernet, på matr. 1a, 7a og 8a, Båstrup By, Ø. Snede på din ejendom Båstrupvej 57, 8722 Hedensted, og tinglyse erstatningsdige på ca. 350 meter på din ejendom matr.nr. 7a stødende op til naboejendommen matr. nr. 6a, Båstrup By, Ø. Snede. Kommunens afgørelse Der gives tilladelse efter 29j, stk. 2, jf. 29a, stk. 1 i museumsloven 1 Tilladelsen gives på følgende betingelser: meter eksisterende dige skal tinglyses på ejendommen Båstrupvej 57, 8722 Hedensted, jf. nedenstående kort, Hedensted Kommune sørger for tinglysning og ansøger betaler gebyr for tinglysning Ifølge museumslovens 29 o, stk. 3 er det Slots- og Kulturstyrelsen der skal påse, at vilkår i kommunens afgørelser overholdes, derfor kontakter Hedensted Kommune Slots- og Kulturstyrelsen når tinglysningen er sket med henblik på godkendelse af forholdet. Diget tinglyses på ejendommen af Hedensted Kommune. Det sker efter museumslovens 29 k med Hedensted Kommune som påtaleberettiget. Efter loven skal tinglysningen betales af ansøgeren. Hedensted Kommune vil derfor, når deklarationen er tinglyst, sende en regning for udlagt tinglysningsgebyr, der for øjeblikket udgør ca. 1700,00 kr. Hvis tilladelsen ikke ønskes udnyttet, skal kommunen have skriftlig besked inden klagefristens udløb, for at udgiften til tinglysning kan undgås. 1 jf. Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 med senere ændringer.

2 Levende hegn Rørunderføring Markvej Nedlagt dige Gennemkørsel Erstatningsdige Ortofoto 2017 Hedensted Kommune. Stiplet gul linje er registrering af beskyttet dige. Beskyttede naturarealer er angivet med lilla skravering og prikker. Sagsfremstilling Historik Hedensted Kommune anmeldte i 2011 til Kulturstyrelsen (nuværende Slots- og Kulturstyrelsen) at der uden forudgående dispensation var blevet fjernet en beskyttet digestrækning på ejendommen Båstrupvej 57, 8722 Hedensted. En mindre del af diget er bevaret i øst tæt op ad to gylletanke. Kommunen blev opmærksom på det i forbindelse med en ansøgning om etablering af nyt staldanlæg. Diget blev nedlagt mellem 2008 og 2010 på en ca. 120 meter lang strækning (de anmeldte 140 meter er fratrukket 20 meter lovlig gennemkørsel). Der er nu blevet bygget en kyllingestald på en del af den strækning, hvor diget var. Du har i 2011 søgt om lovliggørende dispensation til fjernelse af digestykket på 120 meter, mod som erstatning at etablere et nyt digestykke, med tilsvarende længde, på en anden placering. Ifølge museumslovens 29a, stk. 1, må tilstanden af sten- og jorddiger ikke ændres. Der er dog mulighed for, at kommunalbestyrelsen kan dispensere fra forbuddet i særlige tilfælde. Hedensted Kommune udarbejdede i 2014 udkast til en lovliggørende dispensation med vilkår om at etablere erstatningsdige, men efter forespørgsel hos Slots- og Kulturstyrelsen, meddelte kommunen dig, at det ikke kunne lade sig gøre. 2

3 Sagen har i mellemtiden ligget hos Slots- og Kulturstyrelsen, fordi kommunen fik at vide af Slots- og Kulturstyrelsen, at der ikke var hjemmel til at kræve et erstatningsdige, og kommunen sendte derfor sagen til behandling i Slots- og Kulturstyrelsen. Der kom i 2015 besked fra Slots- og Kulturstyrelsen om, at der kan stilles vilkår om erstatningsdiger, så længe de placeres, hvor der tidligere har været et kulturhistorisk dige. De beklagede misforståelsen. Du modtog den 23. april 2015 brev herom. Hedensted Kommune besigtigede ejendommen Båstrupvej 57, 8722 den 2. februar 2016 og igen den 3. maj 2018 for at drøfte en løsning på sagen om det nedlagte dige. Der var flere muligheder for erstatningsdiger i spil, og Slots- og Kulturstyrelsen godkendte de muligheder der blev drøftet. Det fjernede dige Det fjernede dige er et udskiftningsdige, der lå som et vinklet dige med tre fløje. Der var tale om et jorddige, der var bevokset med hjemmehørende, formentligt selvsåede, træer og buske. Det udgjorde skel mellem tre af gårdene i Båstrup. Der er tidligere i 1999 givet lov af Vejle Amt til at etablere et gennembrud på diget, for at skabe et kørespor gennem diget. Kun helt ekstraordinært kan der gives tilladelse til at fjerne diger eller stykker af diger. Diget har som et udskiftningsdige en alder på ca. 200 år og har derfor en kulturhistorisk fortælleværdi, som skal sikres gennem museumsloven. Derudover har diget haft en værdi som levested for dyr og planter, samt en landskabelig værdi i området. Erstatningsdige Det blev ved besigtigelsen i maj 2018 endeligt aftalt med dig og naboen (Brian Nordahl Simonsen), at der på ejendommene tinglyses en eksisterende digestrækning på 350 meter i den vestlige del af ejendommen, med forbindelse til Sole Bæk og mindre skovområde, som erstatning for den nedlagte digestrækning. Det er der stillet vilkår om i denne dispensation. Det eksisterende dige, som tinglyses som erstatningsdige, går i skel mellem matr. nr. 7a og 6a Båstrup By, Ø. Snede langs en markvej. Diget er ca. 4 meter bredt og ca. 0,5-1,0 meter højt med faldende terræn mod markvejen. Fra det mindre skovområde og ca. 250 meter mod øst er diget bevokset med buske og træer af hjemmehørende arter. De resterende 100 meter af erstatnings-digestrækningen, stopper ved levende hegn på naboens mark matr. nr. 6a, Båstrup By, Ø. Snede, og er bevokset med græs og urter og nogle få solitære træer. Hele digestrækningen fra skov til hegn er ca. 360 meter langt, men der er fra naboens side udtrykt ønske om, at have en gennemkørsel ved hegnet fra markvejen på matr. nr. 7a Båstrup By, Ø. Snede til matr. nr. 6a, Båstrup By, Ø. Snede, derfor opereres med 350 meter, så der kan være en lovlig 10 meter bred gennemkørsel. Se ovenstående kort. Erstatningsdiget er som det nedlagte dige også en del af stjerneudskiftningen i området. Da erstatningsdiget ligger der i forvejen, men ikke er registreret beskyttet, og kommunen heller ikke har planer om en kommende konkret udpegning, vurderes det, at diget vil kunne fungere som erstatningsdige. Naboen er blevet hørt ved besigtigelsen og han har ingen indvendinger imod tinglysningen af det eksisterende dige, men stillede to vilkår, som imødekommes: Det ene vilkår fra naboen er, at der ikke tinglyses hvor der er en rørunderføring til nabomatriklen lige før den lille skov, som ligger ned til Sole Bæk, derfor starter digetinglysningen først øst for den lille skov. 3

4 Det andet vilkår er at bevare en 10 meter bred gennemkørsel af diget fra markvejen til naboens mark. Kommuneplan Der er i kommuneplanen udpeget Ny Natur (Potentiel økologisk forbindelse) langs en del af erstatningsdiget. Natura 2000 og Bilag IV arter Der er ca. 5 km til nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde: Natura 2000 område nr. 81 Øvre Grejs Ådal, som rummer Habitatområde nr. 70. Hedensted Kommune har ikke registreret bilag IV arter i området hvor diget er placeret. Ejendommen er beliggende inden for udbredelsesområdet for bilag IV arter som odder, spidssnudet frø, sydflagermus, stor vandsalamander og markfirben. Kommunens vurdering Det er kommunens vurdering, at hvis der var blevet ansøgt om fjernelse af diget, ville kommunen ikke kunne have dispenseret, jf. Vejledning om beskyttede sten- og jorddiger. Da diget nu er væk, skal der derfor stilles væsentlige betingelser for erstatningsdiget. Betingelserne begrundes med, at erstatningsdiget skal genskabe levesteder og spredningsmuligheder for plante- og dyrelivet samt bevare den kulturhistoriske og landskabelige værdi i området. Genskabelse af diget, hvor det hidtil har ligget, vil være problematisk i forhold til den allerede etablerede stald, som ligger på tværs af digets placering ligesom evt. nye udvidelser af bygningerne vil blive umuliggjort. Erstatningsdiget er brugbart som spredningsvej, idet der er sammenhæng med et eksisterende naturområde. Gennembrydningen i den ene ende giver mulighed for adgang til nabomark fra markvejen, men hindrer ikke den økologiske forbindelse til øvrige hegn. Da lovgivningen skal administreres restriktivt, har kommunen stillet betingelse om etablering af et erstatningsdige, der er længere end det fjernede. Samtidig vurderes det, at på baggrund af, at der ikke skal foretages en fysisk reetablering og for at erstatningsdiget kan udgøre en tilstrækkelig erstatning for det fjernede dige, bør erstatningsstrækningen være længere end det fjernede. Erstatningsdiget kommer til at løbe parallelt med et eksisterende jorddige, og i forlængelse af det har der været et tidligere markskel. Erstatningsdiget vil derfor kulturhistorisk kunne få en fortælleværdi om stjerneudskiftningen omkring Båstrup. Erstatningsdiget indgår i en landskabelig sammenhæng, som naturligt opdeler markerne til mindre enheder, og er som erstatning for det nedlagte dige, med til at markere landskabet og derved bevare og højne den landskabelige værdi i området. Både de biologiske, landskabelige og kulturhistoriske værdier vurderes at være intakte i området med det nye erstatningsdige, derfor kan der gives dispensation til det ansøgte på de givne vilkår. Kommuneplan Erstatningsdiget er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinje for udpegningen Ny Natur, om at skabe ny natur og økologiske forbindelser, som skal sikre spredningsveje for dyr og planter. 4

5 Natura 2000 og Bilag IV arter På grund af afstanden og projektets karakter vurderes tinglysningen af erstatningsdige ikke at have indflydelse på Natura 2000 områdernes udpegningsgrundlag. Hedensted Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Klagevejledning m.v. Der kan klages over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes fristen fra annonceringsdatoen. Klagen skal således være indgivet i Klageportalen og klager skal have godkendt og betalt gebyr eller bestilt en faktura i Klageportalen, senest den Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over denne afgørelse, kan klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgives via Klageportalen, som findes på og eller via link på nævnets hjemmeside Der logges på typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Vejledning og information om hvordan borgere, virksomheder og organisationer skal logge på og klage via Klageportalen, findes på og samt på nævnets hjemmeside Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnet behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på nævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnet kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. 5

6 Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Vær opmærksom på, at en rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Søgsmål til prøvelse af afgørelser om forhold, der er omfattet af museumsloven, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes fristen fra annonceringsdatoen. Hvis du er i tvivl om noget i denne tilladelse, er du velkommen til at ringe hertil. Med venlig hilsen Lene Kofoed Biolog Kopimodtagere (digital post): Danmarks Naturfredningsforening Dansk Botanisk Forening Miljøstyrelsen Friluftsrådet Dansk Ornitologisk Forening Dansk Ornitologisk Forening, Sydøstjylland Vejle Museum Glud Museum Slots- og Kulturstyrelsen Nabo: Brian Nordahl Simonsen, Gedevejlevej 8, 8722 Hedensted Konsulent: Jens Elvstrøm, je@shlrk.dk 6