TEKNIK OG MILJØ Center for Miljø og Energi Aarhus Kommune

Transkript

1 Vandmiljø og landbrug Grøndalsvej 1C, Postboks 4049, 8260 Viby J Constantinsborg A/S Se udsendelsesliste side 10 Side 1 af 10 Høring af reguleringsprojekt for Kildebæk Ejer af matrikel 1a Konstantinsborg Hgd., Ormslev ønsker, i forbindelse med forlægning af Storskovvej, at gennemføre en regulering af det private vandløb Kildebæk, og har ansøgt Aarhus Kommune om regulering af vandløbet. TEKNIK OG MILJØ Center for Miljø og Energi Aarhus Kommune Reguleringsprojektet sendes i høring jf. bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv og 15. Godkendelse vil blive meddelt i henhold til vandløbslovens 2 75 jf. 17 og 47 samt bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv. 3. Dispensation gives i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 65, stk. 3 jf. 3. Aarhus Kommune har i særskilt afgørelse af 15. maj 2017 afgjort, at reguleringen af Kildebæk efter vandløbsloven ikke er VVMpligtigt. Projektlokaliteten er beliggende i det fredede område Fredning af arealer i Århus Ådal - afgørelse af 27. oktober 1983 og er desuden beliggende i fredskov. Projektet kræver derfor afgørelse ift. fredningen og dispensation fra fredskovspligt før den endelige vandløbsgodkendelse kan udnyttes. Vandmiljø og landbrug Grøndalsvej 1C, Postboks Viby J Telefon: Direkte telefon: miljoeogenergi@aarhus.dk Direkte gks@aarhus.dk Sag: 17/ Sagsbehandler: Gitte Kjærsgaard Sørensen Den endelige vandløbsgodkendelse vil blive meddelt på grundlag af de oplysninger og på de vilkår, som fremgår af de følgende afsnit (side 2 til 10). Med venlig hilsen Gitte Kjærsgaard Sørensen Naturgeograf Bjarke Dehli Biolog Offentliggøres på den 24. maj 2017 Høringsfristen for reguleringsprojektet udløber den 21. juni Bekendtgørelse nr. 834 af 27/06/ Bekendtgørelse nr. 127 af 26/01/2017 af lov om vandløb 3 Bekendtgørelse nr. 121 af 26/01/2017 af lov om naturbeskyttelse

2 1. Projektets formål og baggrund I forbindelse med forlægningen af Storskovvej til et nyt vejtracé ønsker ejer af matrikel nr. 1a Konstantinsborg Hgd., Ormslev, at omlægge forløbet af det private vandløb Kildebæk på en strækning mellem den nedlagte hammelbane (vandrerute) og den eksisterende Storskovvej. Hvor den nye vej kommer til at krydse Kildebæk etableres faunapassage. De eksisterende faunaspærringer ved hhv. hammelbanen og den eksisterende Storskovvej samt selve vandløbsforløbet nedstrøms den nuværende Storskovvej og opstrøms den nedlagte hammelbane ændres ikke ved projektet. Side 2 af Nuværende forhold 2.1 Lokalitetsbeskrivelse Projektlokaliteten, hvor der ønskes regulering, fremstår for nuværende som et grønt areal i skoven. 2.2 Kildebæk Kildebæk er klassificeret som et type 1 vandløb, dvs. et lille vandløb. Kildebækken udspringer ca. 950 meter syd for projektlokaliteten. Kildebæk er et privat vandløb, hvis nuværende forløb ses af Figur 1. Fra udspring løber vandløbet mod nord i en rørlægning henover en mark, hvorefter vandløbet har et åbent forløb igennem en skovstrækning fra ca. 250 meter syd for hammelbanen(sti) til 30 meter nord for hammelbanen. Der er registeret en faunaspærring, hvor vandløbet løber under hammelbanen. Fra skovstykket til den eksisterende Storskovvej løber vandløbet i et åbent forløb på et græsareal ca. 90 meter. På den sidste delstrækning (ca. 30 meter) inden Storskovvej løber vandløbet diffust i flere strømrender i en lavning før det løber under Storskovvej i en stenkiste. Nord for Storskovvej løber vandløbet igennem en sø beskyttet efter naturbeskyttelsesloven og herfra i et åbent forløb videre mod nord igennem et moseområde før udløbet i Årslev Engsø. Vandløbet er omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven, og vandløbets nuværende miljøtilstand er registeret som moderat økologisk tilstand. Miljømålet for vandløbet er god økologisk tilstand.

3 Side 3 af 10 Figur 1: Kildebæk ses midt i billedet. Blå strækning angiver åbent vandløb, og stiplet brun strækning angiver rørlagt vandløb. Stjerner markerer spærringer i vandløbet. Den vandløbsstrækning, som reguleres ligger mellem den nedlagte hammelbane og Storskovvej. Vandløbets forløb på projektstrækningen ses tydeligere på nedenstående Figur 2. Vandløbet har et mæandrerende forløb. Bundbredden varierer mellem cm, og der ligger spredte sten i vandløbet. Hvor Storskovvej krydser Kildebæk har vandløbet et opland på ca. 50 hektar.

4 Side 4 af 10 Figur 2: Forløbet af Kildebæk mellem den nedlagte hammelbane(vandrerute) og Storskovvej. Stjernerne markerer spærringer i vandløbet. 2.3 Natur og international naturbeskyttelse Ved Kildebæks udløb er der registeret mose beskyttet efter naturbeskyttelsesloven, men selve projektlokaliteten omfatter udover vandløbet ikke arealer beskyttet efter naturbeskyttelsesloven. Arealet ved forlægningen af vejen samt vandløbsreguleringen er beliggende i fredskov. Desuden har Kildebæk udløb i Årslev Engsø som er en del af Natura2000 område 233, Brabrand Sø med omgivelser. Natura 2000-planerne har til formål at forbedre tilstanden for de naturtyper og arter, som Natura området er udpeget for at beskytte. Natura 2000-området er specielt udpeget på grundlag af en væsentlig tilstedeværelse af følgende naturtyper og arters levesteder: næringsrig sø og rigkær samt damflagermus og odder. Der forventes at være tilstedeværelse af odder og padder i projektområdet. Der er ingen beskyttede sten- og jorddiger indenfor projektområdet, og ingen fortidsminder. 2.6 Ejendomsforhold Projektlokaliteten er en del af matrikel 1a Konstantinsborg Hgd., Ormslev, som ejes af bygherre Constantinsborg A/S, Storskovvej 14A, 8260 Viby J.

5 3. Projektforslag Bygherres rådgiver Orbicon har fremsendt projektforslag for vandløbsreguleringen og etableringen af faunapassagen under den nye vej. Ansøger har fremsendt oplysninger om Kildebækkens fremtidige forløb, se nedenstående figur. Side 5 af 10 Figur 3: Det fremtidige forløb af Kildebæk ses med lyserød linie. Placeringen af faunapassagen er skitseret med skravering. Den blå linie angiver eksisterende forløb af Kildebæk. Vandløbet omlægges over en strækning på ca. 75 m til et nyt forløb. Vandløbet etableres med en bundbredde mellem cm, og der etableres i bunden en helt smal slynget strømrende med maksimalt 10 cm dybde for at skabe en strømrende til perioder med meget lav vandføring. Vandløbets bund etableres 30 cm under terræn, svarende til, at den smalle slyngede strømrende får bund 30 cm under terræn. Det nye forløb får et gennemsnitligt fald på Faldet for den omlagte strækning bliver opstrøms faunapassagen 14 (ca. 35 meter strækning). Igennem faunapassagen bliver faldet 10 (ca. 15 meter strækning) og nedstrøms faunapassagen bliver faldet 15 (ca. 25 meter strækning). Vandløbet sikres endvidere ved udlægning af enkelte større sten i bunden, så vandløbet kommer til at fremstå svarende til det eksisterende vandløb. Stenene udlægges tilfældigt ned igennem den omlagte strækning, så det visuelt kommer til at fremstå naturligt.

6 Hvor den nye vej (Storskovvej) skal krydse vandløbet etableres faunapassage som vist på Figur 4. Dog med den rettelse, at vandløbet er vist med bundbredde 1 meter, hvor bundbredden reelt kun bliver cm. Det betyder ift. skitseringen, at banketterne igennem faunapassagen bliver bredere end de 1,5 meter angivet på skitsen. Ansøger har taget udgangspunkt i Vejdirektoratets anbefalinger til faunapassager, og passagen svarer med bredere banketter end 1,5 m med en fri højde på 1 meter over selve banketten (frihøjder under 1 meter regnes ikke med som en del af banketten) til kravene til en B1 våd passage, som tilgodeser mellemstore og små pattedyr. Side 6 af 10 Figur 4: Skitse for etableringen af faunapassagen På strækningen mellem faunapassagen og den eksisterende Storskovvej etableres et regnvandsbassin på den vestlige side af vandløbet. Tilladelse til udledningen fra bassin til vandløb er ansøgt særskilt, og behandles i en udledningstilladelse efter miljøbeskyttelsesloven.

7 For at sikre vandløbet og de omkringliggende og nedstrøms liggende arealer mod gener fra anlægsarbejdet har bygherres rådgiver beskrevet en procedure for etablering af afværgeforanstaltninger og midlertidige tiltag: 1. Der etableres et midlertidigt forløb for Kildebækken langs skråningen op mod skoven vest for faunapassagen. Side 7 af Regnvandsbassinet etableres helt eller delvist, så det kan fungere som afværgebassin for anlægsarbejderne med faunapassagen og støttevæggene (vilkår hertil stilles i udledningstilladelse). 3. Der udgraves til sandpude for faunapassagen og det forventes nødvendigt at etablere midlertidig grundvandssænkning ved hjælp af enten sugespidsanlæg eller filterboring. Det etablerede regnvandsbassin vil modtage vandet fra grundvandssænkningen og sikre at der ikke afledes flydestoffer eller suspenderet stof til vandløbet (vilkår hertil stilles i udledningstilladelse). 4. Faunapassage og dele af støttemuren etableres. 5. Det projekterede forløb for Kildebækken etableres og det midlertidige forløb sløjfes. 4. Fremtidig tilstand og konsekvenser 4.1 Afstrømning og vandstand Ved det ansøgte projekt ændres afstrømningsforhold kun helt lokalt ved selve vandløbsomlægningen. Da vandløbet etableres i samme dimensioner som det eksisterende vil projektet ikke påvirke afstrømning og vandstand i vandløbet. 4.2 Natur Reguleringen af vandløbet vurderes ikke at påvirke naturarealer eller Natura2000 området negativt, og der tages i projektet hensyn til udpegningsgrundlaget oddere ved at der etableres faunapassage under den nye vej. Da vandløbet bevares i en tilstand svarende til det eksisterende forringer projektet ikke forholdene væsentligt for eventuelle bilag 4 arter, der måtte være tilknyttet området.

8 4.3 Okker. Projektlokaliteten er ikke beliggende i okkerpotentielt område. Nedstrøms søen nord for den eksisterende Storskovvej (70 meter nedstrøms projektlokaliteten) er der registreret klasse 3 lille risiko for okkerudledning. For projektet vurderes der ud fra foreliggende viden ikke risiko for okkerudledning. 4.4 Andet Projektlokaliteten er beliggende i område med særlig god landskabskarakter. Projektet med selve omlægningen af Storskovvej er behandlet i afgørelse om ikke-vvmpligt den 15. maj Side 8 af Sagsforløb Godkendelsen sendes dags dato i 4 ugers høring. Efter høringen behandles høringssvar, og den endelige godkendelse til vandløbsreguleringen sagsbehandles. 5.1 Udsendelse til myndigheder, organisationer m.fl. Udkast til godkendelse af projektet sendes i høring for eventuelle bemærkninger og indsigelser jf. afsnit Annoncering Meddelelse om høring annonceres den 24. maj 2017 på med høringsperiode på 4 uger som udløber den 21. juni Indkomne udtalelser Afventer høring 5.4 Kommunens bemærkninger til de indkomne udtalelser Afventer høring 6. Godkendelse 6.2 Naturbeskyttelsesloven Vandløbet er omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven, og dispensation gives i henhold til naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3 jf. 3. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget betyder det, at dispensationen ikke kan udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt. 6.3 Vandløbsloven Projektet er en vandløbsregulering, og godkendelse vil blive meddelt i henhold til vandløbslovens 75 jf. 17 og 47 samt bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv. 3 idet vandløbsmyndigheden skønner, at projektet ikke vil have en væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige forhold eller negative miljømæssige konsekvenser.

9 Der er knyttet følgende vilkår til godkendelsen efter vandløbsloven: Anlægsarbejdet ved vandløbet må ikke påbegyndes før Aarhus Kommune er adviseret herom. Ligeledes adviseres Aarhus Kommune når anlægsarbejdet er afsluttet. Før anlægsarbejdet iværksættes skal bygherres vandløbsfaglige rådgiver tage billeder af strækningen til brug som reference ift. det forløb der omlægges. Billederne samt koordinater for hvor billederne er taget skal indsendes til Aarhus Kommune inden anlægsarbejdet påbegyndes Aarhus Kommune gør opmærksom på, at det er et vilkår, at bygherres vandløbsfaglige rådgiver sikrer, at proceduren for etablering af afværgeforanstaltninger og midlertidige tiltag følges. Arbejdet skal udføres således, at nedstrøms liggende strækninger ikke tilføres forurenende stoffer eller påvirkes miljømæssigt uforsvarligt, samt at skadelige opstuvninger undgås. Projektet skal udføres, så vandløbet er omlagt over så kort et tidsrum som muligt og i en tørvejrsperiode. Ved anlægsarbejdet i både det midlertidige tracé og for det projekterede fremtidige tracé forløb skal det sikres, at sediment fra brinker og tilstødende terræn ikke skylles ned i vandløbet ved større nedbørshændelser. Eventuelle afværgeforanstaltninger aftales konkret med Aarhus Kommune inden arbejdet påbegyndes. Arbejdet udføres i øvrigt som beskrevet i ansøgningen. Der skal af bygherres vandløbsfaglige rådgiver fremsendes et som udført notat til dokumentation for projektet. Aarhus Kommune skal ved besigtigelse godkende den udførte reetablering. Godkendelsen skal udnyttes inden 3 år, ellers bortfalder den. Side 9 af Dispensation fra Fredningsnævnet Før endelig godkendelse efter vandløbsloven og naturbeskyttelsesloven må udnyttes skal bygherre opnå afgørelse ift. fredningen og godkendelse ift. skov. 6.1 VVM-afgørelse (Vurdering af Virkning på Miljøet) Regulering af vandløb er jf. 1 stk. 3 i bekendtgørelse nr om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning opført på bilag 2 nr. 11f. Aarhus Kommune, Center for Byudvikling og Mobilitet har den 15. maj 2017 truffet afgørelse om at projektet vedr. forlægningen af Storskovvej, og herunder vandløbsreguleringen, ikke er VVM-pligtig. 7. Økonomi og tidsplan Al økonomi vedr. projektet afholdes af bygherre. Anlægsarbejdet udføres i 2017.

10 8. Underretning om afgørelse og høring Følgende underrettes: - Bygherre: Constantinsborg A/S - Bygherres vandløbsfaglige rådgiver: Orbicon A/S - Aarhus Kommune, Teknik og Miljø, Center for Byens Anvendelse - Fiskeriinspektorat Øst - Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø - Danmarks Naturfredningsforening - Danmarks Sportsfiskerforbund - Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark - Dansk Ornitologisk Forening i Aarhus - Dansk Botanisk Forening - Friluftsrådet, Kreds Aarhus Bugt - Dansk fritidsfiskerforbund - Moesgård Museum Side 10 af Klagevejledning og klageadgang Fremsendes med den efterfølgende endelige godkendelse