Afbureaukratisering og regelforenkling på det sociale område.
|
|
- Bertha Thøgersen
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Kommunaludvalget (2. samling) KOU alm. del - Bilag 66 Offentligt Afbureaukratisering og regelforenkling på det sociale område. - Bruttokatalog over forenklingsforslag på handicapområdet til brug for konference den 3. april marts 2008 Copyright Deloitte Business Consulting A/S, All rights reserved
2 Indholdsfortegnelse 1. Introduktion Fremgangsmåde og metode Projektets afgrænsning og ramme for forenklingsforslagene Bruttokatalog over forenklingsforslag... 8 A. Dokumentation og it... 8 A.1 Indberetninger, it og portaler Omfattende arbejde med indberetninger Omfattende opdateringer af Tilbudsportalen Dobbeltregistreringer og stort tidsforbrug som følge af overlappende itsystemer A.2 Faglig udvikling og samarbejde Vanskelig adgang til VISO og forskellige behov for rådgivning i kommunerne Upraktisk arbejdsdeling mellem betalingskommune og opholdskommune i forbindelse med midlertidig flytning A.3 Serviceniveau og revision Mangel på retningslinjer for serviceniveau Revisionens fortolkning af serviceloven medfører yderligere administration på visse områder B. Ydelser B.1 Hjælperordning og ledsagerordning Tidskrævende at finde brugbare løsninger i forhold til brug af hjælperordninger (servicelovens 96) atiske regler omkring aktivitetsniveau i hjælperordning For lavt timeantal i ledsagerordning medfører øget administration med alternative muligheder for støtte Uklare regler om aflønning i forbindelse med hjælperordning Opsparingsretten i forbindelse med ledsagerordning er tidskrævende B.2 Merudgifter Manglende standarder og takster til beregning af merudgifter Sandsynliggørelse af merudgifter Funktionsevnemetoden er omfattende og benyttes også på målgrupper uden funktionsnedsættelse Omberegning af merudgifter (løbende udgifter) ved enkeltstående udbetaling for forældre med handicappede børn ( 41) Unødvendig forskel på kompensation for merudgifter for børn og voksne Omfattende genvurderinger af bevillinger til merudgifter Unge under 25 år på kontanthjælp har ikke råd til betaling for botilbud B.3 Hjælpemidler Omfattende indrapportering ved bevilling af bil Manglende bagatelgrænse for bevilling af hjælpemidler Tidskrævende afsøgning af markedet ved bevilling af invalidebiler Bagatelgrænsen for støtte til forbrugsgoder (standardprodukter) for lav Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 2 af 81
3 24. atisk vurdering af almindelige forbrugsgoder (hjælpemidler) Egenbetaling på høreapparater udleveret fra det offentlige og de private leverandører Opsplitning af bevillingskompetence og finansiering af høreapparater er problematisk for kommunerne B.4 Bolig Borgernes rettigheder udfordres til tider af beboerråd/pårørenderåd Takstberegninger til boformer efter skaber ulige vilkår for borgerne Uklare snitflader mellem servicelov og almenboliglov Uhensigtsmæssige regler om finansiering af særlige tilbud Dobbeltarbejde i forbindelse med godkendelse af private botilbud er omkring momsrefusion for selvejende institutioner B.5 Beskyttet beskæftigelse Manglende fleksibilitet i visitation til beskyttet beskæftigelse Regler om beskyttet beskæftigelse er svære at administrere B.6 Befordring Uklarhed om regler vedrørende befordring af borgere Lav bagatelgrænse for befordringsgodtgørelse ved afprøvning af hjælpemidler giver meget administration Stor administration forbundet med kørsel til genoptræning B.7 Øvrige Omfattende administration af regler om kompensation for tabt arbejdsfortjeneste Usikkerhed omkring bevilling af behandling jævnfør servicelovens 11, stk C. Sagsbehandling og metoder C.1 Visitation Upræcise regler for beregning af takster Tidskrævende bevilling af vagter i forbindelse med voldelige borgere Krav om selvstændige handleplaner i sager, hvor dette er væsentligt C.2 Magtanvendelse Skrappe krav til magtanvendelse kan føre til omsorgssvigt C.3 Tilsyn Uklare regler omkring tilsyn Omfattende regler om fødevarekontrol i boliger C.4 Øvrige Personlig koordinator skaber et nyt led i sagsbehandlingen Regler for midlertidige ophold i udlandet medfører unødig administration og er til gene for borgerne Vanskelig overgang ved 18 år (vedr. børn med handicap) Komplicerede opgørelser i forbindelse med statsrefusion (vedr. børn med handicap) Udarbejdelse af handleplaner er tidskrævende for leverandører og anvendes ikke D. Snitflader og lovgivning D.1 Snitflader til socialområdet/udsatteområdet undersøgelser for omfattende for handicappede børn Vanskelige snitflader omkring børn med handicappede forældre D.2 Snitflader til sundhedsområdet Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 3 af 81
4 53. Sammenfald mellem servicelov og sundhedslov på træningsområdet skaber uklarhed atiske snitflader mellem midlertidige og varige hjælpemidler Fysioterapi udfordrer helhedsorienteret træning D.3 Snitflader til skoleområdet og ældreområdet Manglende sammenhæng mellem kompetence og bevillingsansvar i forhold til UU-vejledere Manglende fokus på borgernes alder i lovgivningen Mangel på klarhed over rangorden mellem love Klar definition af specialundervisning, træning og genoptræning D.4 Snitflader til regioner Unødvendig rammeaftale med regionerne omkring handicaptilbud atisk, at visitationen og anvisningsretten er delt mellem kommuner og regioner Usikkerhed om opgavefordeling mellem kommuner og regioner vedrørende sociale tilbud Uklare regler om kommunernes forpligtigelse i forbindelse med magtanvendelse og tilsyn på regionernes tilbud Manglende sammenhæng mellem sundhedsaftaler om rammeaftaler D.5 Øvrige Koordination mellem kommuner (børn med handicap) Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 4 af 81
5 1. Introduktion Velfærdsministeriet har igangsat et projekt rettet mod regelforenkling og afbureaukratisering på det sociale område. Formålet med projektet er at udarbejde en prioriteret liste med forslag til, hvor der kan afbureaukratiseres og regelforenkles inden for serviceloven og den tilknyttede lovgivning. Der fokuseres på tre serviceområder, nemlig ældreområdet, handicapområdet samt området for udsatte børn. Der er i projektet nedsat en styregruppe bestående af Finansministeriet, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, Velfærdsministeriet og KL. I det følgende præsenteres et første udkast til et bruttokatalog over forenklingsforslag til at gøre opgaveløsningen mere smidig og effektiv for medarbejdere på det sociale område. Bruttokataloget er resultatet af en bred undersøgelse af barrierer for effektiv opgaveløsning i den kommunale myndighed samt kommunale og private serviceleverandører. Ligeledes er regionernes opgaveløsning blevet inddraget og udvalgte organisationer er blevet hørt. Formålet med bruttokataloget er at skabe et bredt overblik over forslag til forenkling og afbureaukratisering. I bruttokataloget indgår således samtlige forslag, der er indsamlet i forløbet indtil nu. Der er ikke foretaget en udvælgelse eller frasortering af forslag, udover at enslydende eller lignende forslag er skrevet sammen. I det følgende beskrives indledningsvis den fremgangsmåde, der er anvendt i undersøgelsen af behov for regelforenkling samt projektets afgrænsning Fremgangsmåde og metode Scanningen af barrierer for effektiv opgaveløsning er primært gennemført via interview med ledere og fokusgruppeinterview med mellemledere og medarbejdere i 7 udvalgte kommuner. Følgende kommuner deltager i projektet: Faaborg-Midtfyn Kommune Herning Kommune Høje Taastrup Kommune Jammerbugt Kommune Københavns Kommune Næstved Kommune Århus Kommune Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 5 af 81
6 Efter den første brede undersøgelse af barrierer, er forslagene efterfølgende blevet kvalificeret på tre valideringsworkshops med deltagelse af de syv projektkommuner. Der er endvidere gennemført interviews med to regioner, de største medarbejder- og cheforganisationer samt en række interesseorganisationer på området. Formålet hermed er at give disse organisationer mulighed for også at stille konkrete forslag til regelforenkling. Bruttokataloget udspringer dermed af input fra de medvirkende kommuner, organisationer og regioner, og beskriver deres forslag til forenkling af Serviceloven og den tilknyttede lovgivning for at sikre en effektiv opgaveløsning på det sociale område. Dette udkast til bruttokatalog er udarbejdet med henblik på drøftelse, kvalificering og udbygning på de nationale konferencer. For hvert forslag til regelforenkling beskrives først de oplevede problemstillinger og dernæst kommunernes løsningsforslag i form af konkrete forenklingsforslag. Efterfølgende beskrives kommunernes vurdering af, hvad det vil kræve af kommunerne at implementere det enkelte forslag, samt hvilken effekt gennemførsel af forslaget vil have Projektets afgrænsning og ramme for forenklingsforslagene Scanningen af barrierer for en effektiv opgaveløsning er gennemført med et meget bredt fokus. Scanningen har dog været afgrænset af en række grundvilkår som illustreret i følgende figur: Rettigheder og pligter (fx frit valg) Regelforenkling og afbureaukratisering Retssikkerhed Bevillingsregler Retssikkerhed. Borgeres retssikkerhed skal til enhver tid sikres. Dette stiller f.eks. krav til sagsbehandlingen, rådgivning af borgeren og sikring af klageadgang m.v. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 6 af 81
7 Ret og pligt. De rettigheder og pligter, som borgeren er sikret i loven skal overholdes, herunder adgang til frit valg eller krav på specifikke ydelser. Bevillingsregler. Regler vedr. bl.a. bevilling og regnskabsaflæggelse i forbindelse med anvendelse af offentlige midler skal overholdes. Scanningen har således identificeret forenklingsforslag, der kan medvirke til at forbedre tilrettelæggelsen af en effektiv indsats indenfor denne ramme. Rammen har ikke udelukket forenklingsforslag, der indebærer ændring af lovgivning, bekendtgørelser m.v., for så vidt forslagene vedrører administrative lettelser og afbureaukratisering i øvrigt. Tværtimod har lovgivningsområdet været et af kerneområderne i scanningen. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 7 af 81
8 A. Dokumentation og it A.1 Indberetninger, it og portaler 1. Omfattende arbejde med indberetninger 2. Bruttokatalog over forenklingsforslag Indberetninger til diverse myndigheder er tidskrævende. Der indberettes regelmæssigt til forskellige instanser, og i forbindelse med flere af indberetningerne er det i en vis udstrækning de samme informationer, der indberettes. Dertil kommer diverse ad hoc-spørgeskemaer og -undersøgelser fra Velfærdsministeriet og styrelser. Det forekommer ofte, at der anvendes forskellige begreber/definitioner for data i de forskellige indrapporteringskrav, hvilket medfører, at optællinger m.v. ikke kan genbruges. Ofte er datakvaliteten i indberetningerne lav, da sagsbehandlerne har fokus på at afkrydse nødvendige rubrikker (eksempelvis omkring udarbejdelse af handleplaner) for at kunne indlevere data og dermed undgå anmærkninger. Samtidig er arbejdet med indberetninger fra kommunen ofte spredt ud over forskellige faggrupper og personer, hvilket desuden gør det vanskeligt at genbruge indberetninger og opgørelser, fordi ingen i kommunerne har det fulde overblik over, hvilke oplysninger der indrapporteres. Der bør være en overordnet strategi for og koordination af indrapporteringskrav og undersøgelser, så kommunerne kun skal indrapportere nødvendige, målrettede data. Ministeriet bør i samarbejde med kommunerne og de øvrige instanser fastslå, hvad der er helt nødvendig information, og hvad der blot er rart at vide for instanserne. Koordinationen på området vil sikre, at der er ensartede definitioner på tværs af indrapporteringsportaler og spørgeskemaer m.v., ligesom det sikres, at eksisterende stamdata bliver genbrugt. Samtidig kan dialog omkring indrapporteringerne, hvor kommunerne inddrages, bidrage til at sætte større fokus på måling af resultater frem for det nuværende fokus på formkrav og processer i den kommunale opgaveudførelse. Indberetningerne bør kunne foretages gennem et samlet system til registrering af data, hvorfra de relevante instanser kan indhente information. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 8 af 81
9 Koordination af indberetningskrav. Kommunernes system til registrering af data. Koordination fra kommunal side af indberetninger. Mindre tidsforbrug som resultat af færre overlappende indberetninger. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 9 af 81
10 2. Omfattende opdateringer af Tilbudsportalen Der er et stort arbejde forbundet med opdatering af Tilbudsportalen for både offentlige og private leverandører. En del af oplysningerne på Tilbudsportalen vedligeholdes både på portalen og lokalt på en egen hjemmeside, hvilket opleves som tungt. Der er en meget fast skabelon for beskrivelsen af forskellige tilbud, hvilket betyder en meget lille frihed til at beskrive et tilbud. Krav om indberetninger til Tilbudsportalen skal justeres, så det sikres, at portalen bidrager til at give overblik over forskellige tilbud. Der bør som minimum være oplysninger om: Ledige pladser Ventetidsopgørelse En facilitet til sammenligning af tilbud. Tilbudsportalen kunne endvidere indeholde et link til relevante hjemmesider, så borgere, sagsbehandlere m.v. kan få nærmere oplysninger om det enkelte tilbud (værdigrundlag, billeder m.v.). Justering af krav om indberetninger til Tilbudsportalen. Mindre dobbeltarbejde ved opdatering af portaler og hjemmesider. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 10 af 81
11 3. Dobbeltregistreringer og stort tidsforbrug som følge af overlappende it-systemer Der forekommer dobbeltregistreringer og uhensigtsmæssige arbejdsgange som følge af overlap mellem it-systemerne på det sociale område, herunder ESDH-system, sagsstyringssystemer og fagsystemer (eksempelvis omsorgsystemer). Således registrerer sagsbehandlere manuelt en mængde af de samme data i de forskellige systemer, og der er begrænsede muligheder for udveksling af data. Yderligere understøtter systemerne ikke effektive arbejdsgange, så sagsbehandlerne oplever, at digitalisering medfører mindre tid til egentlig sagsbehandling og borgerkontakt. Kommunerne bør sikre, at relevante snitflader udvikles af leverandører af it-systemer, ligesom kommunerne bør indgå en dialog med it-leverandører om at tilpasse systemerne, så de understøtter hensigtsmæssige arbejdsgange, så registreringer i sig selv ikke tager væsentlig tid. Velfærdsministeriet kan medvirke til at sikre mulighed for udveksling af relevante data inden for de enkelte fagområder og på tværs af sektorer ved vedtagelse af standarder for dataudveksling og fælles begreber eller ved certificering af it-systemer. Vedtagelse af nationale standarder for dataudveksling eller certificering af it-systemer. Kommunalt valg af it-leverandører og it-systemer. Mindre tidsforbrug på dobbeltregistreringer. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 11 af 81
12 Styring og udvikling A.2 Faglig udvikling og samarbejde 4. Vanskelig adgang til VISO og forskellige behov for rådgivning i kommunerne Adgangen til VISO (Videnscenter for socialt arbejde) gennem visitationsproceduren er kompliceret og tidskrævende, hvilket betyder, at centret og dets kompetencer ikke benyttes i tilstrækkeligt omfang, idet en række kommuner opgiver på forhånd. Formkravene til at visitere en sag til VISO tager for lang tid for kommunernes sagsbehandlere, der skal udarbejde redegørelser, fotokopiere sagsakter m.v. for at få bistand, hvilket der som oftest ikke er tid til. En anden problematik består i, at VISO i de store kommuner ikke altid opfattes som værdiskabende, da man i disse kommuner angiveligt allerede besidder den nødvendige ekspertise. Den daglige kontakt til VISO bør gøres smidigere. Det bør være muligt at tage telefonisk kontakt uden forudgående formel visitation af en sag, således at sagsbehandlerne kan få bistand i forbindelse med arbejdet med mere akutte sager. Der skal igangsættes en undersøgelse af VISO med fokus på erfaringerne fra det første år med henblik på at fremkomme med forslag til konkrete forbedringer. Ændring af visitationsproceduren til VISO. Bedre udnyttelse af VISO vil kunne bidrage til hurtige sagsbehandling af vanskelige sager. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 12 af 81
13 5. Upraktisk arbejdsdeling mellem betalingskommune og opholdskommune i forbindelse med midlertidig flytning Jævnfør servicelovens 116 skal kommunen yde hjælp til indretning af bolig til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Når en borger tager ophold i en anden kommune end der, hvor borgeren har folkeregisteradresse, reguleres det kommunale ansvar i retssikkerhedsloven, og det er den oprindelige bopælskommune, der er ansvarlig for hjælp til indretning af bolig. Kommunerne vurderer, at det skaber problemer i de tilfælde, hvor borgeren tager ophold i en kommune langt fra den kommune, hvor borgeren er tilmeldt folkeregistret, idet der kan være lang transporttid for sagsbehandlere, opgaver forbundet med koordination med opholdskommunens medarbejdere m.v. Det skal bemærkes, at hvis en borger opholder sig i en anden kommune længere end, hvad der kan betegnes som midlertidigt, vil opholdskommunen skifte uanset folkeregistertilmeldingen, og det vil være tilflytningskommunen, der skal behandle sagen om boligindretning. Det bør være den nye opholdskommune, der er ansvarlig for at træffe afgørelse om, hvilke former for indretning der skal ydes hjælp til i borgerens midlertidige hjem. Pkt. 343 i vejledning om hjælpemidler, biler, boligindretning m.v. indeholder nærmere anvisninger på, hvor ansøgninger om boligindretning skal indgives og behandles, når borgeren står i en flyttesituation. Bedre kommunal udnyttelse af reglerne om skift i opholdskommune, selvom der ikke skiftes bopælskommune. Større grad af overdragelse af sagsbehandlingen til opholdskommunen vil medføre mindre tidsforbrug i forbindelse med transport, koordination med ny kommune mv. i sager, hvor borgeren flytter midlertidigt. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 13 af 81
14 A.3 Serviceniveau og revision 6. Mangel på retningslinjer for serviceniveau Det er uklarhed i kommunerne om, hvilket serviceniveau der gælder på de enkelte tilbud på handicapområdet. Lederne af tilbuddene savner politiske udmeldinger om, hvad det forventede niveau er. Det er en kommunal udfordring at sætte standarden for serviceniveauet på det enkelte tilbud. Kommunalpolitiske beslutninger om serviceniveau i hver enkelt kommune. Kommunalbestyrelsen i den enkelte kommune skal tydeliggøre serviceniveauet på de kommunens tilbud Forslaget har begrænset administrativ betydning, men et klart serviceniveau vil sikre klarhed for den enkelte sagsbehandler og for ledere af tilbudene samt sikre en større grad af gennemsigtighed for borgeren. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 14 af 81
15 7. Revisionens fortolkning af serviceloven medfører yderligere administration på visse områder Kommunens sagsbehandling på det sociale område revideres af kommunens revisor gennem overordnet stikprøvekontrol samt ved nærmere gennemgang af refusionsberettigede ydelser. Dette gør sig gældende for alle de sociale områder. Nogle kommuner oplever, at revisionens anmærkninger kan medføre, at der løbende stilles nye krav til sagsbehandlingen. Kravene begrundes med de specifikke krav til sagsbehandlingen, der fremgår af serviceloven. Det opleves, at revisionen medfører krav om en mere omfattende sagsbehandling, end det ellers ville være tilfældet, når det drejer sig om transport, og hvorvidt kommunen opfylder dokumentationskrav. Det bør undersøges yderligere, om der er behov for klarere regler i de tilfælde, hvor kommuner og deres valgte revisorer er uenige om fortolkning af kravene til sagsbehandling, som fremgår af serviceloven, eller om der er tale om et lokalt problem. Der er behov for klarere regler i de tilfælde, hvor kommuner og deres valgte revisorer er uenige om fortolkning af kravene til sagsbehandling, som fremgår af serviceloven. Kommunerne kan selv aftale betydningen af afvigende opfattelse af lovgivning ift. revisionen, herunder bede ministeriet specificere fortolkningen af specifikke regler. Undersøgelse af, hvorvidt der er tale om uklare regler på området eller kommunale vanskeligheder. Klarhed over regler for sagsbehandling vil sikre korrekt udført sagsbehandling første gang. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 15 af 81
16 B. Ydelser B.1 Hjælperordning og ledsagerordning 8. Tidskrævende at finde brugbare løsninger i forhold til brug af hjælperordninger (servicelovens 96) For at borgeren kan bevilges en hjælperordning jævnfør servicelovens 96 skal vedkommende selv være i stand til at agere arbejdsgiver, herunder finde, ansætte og eventuelt afskedige hjælperen m.v. Dette er problematisk for mange handicappede. Sagsbehandlerne bruger derfor lang tid på at finde alternative muligheder for borgerne, der ofte ender med uoverskuelige løsninger, som sammensættes efter 100. I nogle tilfælde modtager borgeren både hjemmehjælp, ledsagerordning, støtteordning m.v. Der er et stort koordinationsarbejde forbundet med at skabe sammenhæng i disse løsninger, hvilket ofte er utilfredsstillende for både sagsbehandlere og borgere. Ligeledes er det et svært skøn for sagsbehandlerne at tolke, hvem der er en del af målgruppen i 96, hvor det fremgår, at ordningen er møntet på borgere, der har et aktivitetsniveau, som gør det nødvendigt at yde en ganske særlig støtte. Der bør åbnes op for mulighed for, at pårørende kan fungere som arbejdsgiver, eller anvendelse af et hjælperbureau, så handicappede, der ikke selv har mulighed for at påtage sig arbejdsgiverrollen, ikke afskæres fra muligheden for at få bevilget hjælperordning. Muligheden kan eventuelt gives i en 6- måneders periode, hvor borgeren gradvis selv overtager de administrative opgaver. Nogle kommuner tilbyder i dag at håndtere de administrative forhold i forbindelse med borgerens arbejdsgiverforpligtelse, hvilket flere kommuner kunne overveje at påbegynde. Dette er navnlig relevant, da det oplyses, at hjælperbureauer kan være bekostelige at anvende. Endelig efterspørges en præcisering af målgruppen i 96, herunder fortolkning af aktivitetskravet, da det vil lette sagsbehandlernes vurderinger af, hvem der er berettiget til ordningen. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 16 af 81
17 Lovændring. Kommunerne kan selv tilbyde administrativ støtte til personer, der modtager hjælperordning. Mindre administration som følge af behov for at afsøge alternative ordninger (navnlig kommuner uden egen administration af ordningen). Bedre service til en borgergruppe. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 17 af 81
18 9. atiske regler omkring aktivitetsniveau i hjælperordning En forudsætning for at have hjælperordning jævnfør servicelovens 96 er, at borgeren har et aktivt og udadvendt liv. Når borgerne bliver ældre, og ikke længere kan være lige så aktive som tidligere, kan sagsbehandleren ikke nødvendigvis blive ved med at bevilge en hjælperordning, borgeren ellers har været berettiget til over en længere periode. Tilsvarende anser sagsbehandlerne ikke ledsagerordningen jævnfør 97 som et brugbart alternativ til 97, da ledsagerordningen oftest for lille til at dække borgerens behov og derfor ikke kan erstatte hjælperordningen. Aktivitetskravet bør tages ud af paragraffen omkring hjælperordninger. I stedet bør bevillingen af hjælperordning tage udgangspunkt i, hvor mange timers ugentlig hjælp, borgeren modtager. Hjælp på eksempelvis timer ugentlig kan dermed berettige borgeren til hjælperordning. Dermed kan kommunerne undgå at skulle fratage borgere med et tydeligt behov, men med faldende aktivitetsniveau, en hjælperordning. En række kommuner mener, at kravene til hjælperordningen er i orden, eftersom formålet med 97 er aktivitet. Ændring af reglerne om aktivitet i servicelovens 97. Mindre tidsforbrug for at finde 'alternative' løsninger for borgere, der bliver ældre, men fortsat har behov for hjælperordning. Forslaget vil i nogen grad ændre politiske og økonomiske prioriteringer. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 18 af 81
19 10. For lavt timeantal i ledsagerordning medfører øget administration med alternative muligheder for støtte Der kan i dag bevilges 15 timers ledsagelse om måneden til personer under 67 år med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, jf. servicelovens 97. Muligheden for ledsagerordning bruges dog sjældent, da timeantallet er lavt. Sagsbehandlerne forsøger derfor at finde andre muligheder for at støtte borgeren, ofte ved brug af forskellige løsninger efter 100, selvom denne paragraf som udgangspunkt ikke kan anvendes til ledsagelse. Det arbejde er tidskrævende for sagsbehandleren og giver ofte nogle utilfredsstilende løsninger for borgeren med eksempelvis overlap eller ventetid mellem ledsager og hjemmehjælper. Løsning 1: Timeantallet i ledsagerordningen bør sættes op til 30 timer, så sagsbehandlerne ikke skal bevilge hjælp til borgerne efter andre paragraffer. Løsning 2: Der bør arbejdes med muligheden for mere fleksible regler på området, så timeantallet på ledsagerordningen for den enkelte borger kan tilpasses behovet. Lovændring. Mindre administration med at afsøge alternative muligheder for støtte. Udgiftsforøgelse til denne ydelse, men formentlig tilsvarende fald i andre. Større sammenhæng for borgerne. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 19 af 81
20 11. Uklare regler om aflønning i forbindelse med hjælperordning Det fremgår af vejledningen til serviceloven (vejledning nr. 5, punkt 53), at aflønning i forbindelse med hjælperordning jævnfør 96 bør normalt ske efter de almindelige regler i overenskomst om aflønning af hjemmehjælpere m.v. Uklarheden om, hvorvidt aflønningen bør eller skal følge overenskomsten, skaber tvivl og fører til diskussioner med ansatte hjælpere og fagforeninger. Det bør fremgå tydeligt af lovgivning og vejledning, hvorvidt hjemmehjælpernes overenskomst er vejledende eller ej. Det bør være klart, hvilket løntrin hjælperne skal indplaceres på, samt hvordan anciennitet, tillæg og ansættelsesforhold generelt skal håndteres. Præcisering i vejledning og eller lovgivning. Mindre administration til at drøfte ansættelsesforhold. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 20 af 81
21 12. Opsparingsretten i forbindelse med ledsagerordning er tidskrævende Jævnfør servicelovens 97 har borgerne ret til at spare de timer op, som de er bevilget til ledsagerordning, i en periode over seks måneder. Opsparingsretten medfører en administrativ byrde for sagsbehandlerne i forbindelse med at holde regnskab med timerne, herunder indtaste, hvor mange timer der bruges hvornår, samt regne ud, hvor mange timer borgeren har sparet op over de seneste seks måneder. Opgaven med at administrere opsparingsretten i forbindelse med ledsagerordning bør understøttes it-mæssigt, så sagsbehandlerne ikke skal foretage manuelle beregninger af borgernes timeforbrug. Systemet kan udvikles centralt og skal kunne styre borgerens anvendelse af timer og automatisk kunne beregne det antal timer, borgeren har til rådighed. Der kan eventuelt være en særlig funktionalitet for brugere af tilbud samt link til lønsystem. Alternativt kan kommunerne på egen hånd iværksætte udarbejdelse af systemer til formålet. Central udvikling af it-løsning. Stor administrativ besparelse til styring af timeforbrug på ledsagerordning. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 21 af 81
22 B.2 Merudgifter 13. Manglende standarder og takster til beregning af merudgifter Sagsbehandlernes beregninger af, hvad der kan betragtes som merudgifter jævnfør servicelovens 100 og 41, er komplicerede, da der i beregningerne indgår et skøn over, hvad en tilsvarende normalperson (samme alder og livssituation) ville have af udgifter til eksempelvis sko og tøj. Dette skøn er vanskeligt, og borgerne er ofte utilfredse med afgørelserne, som de ikke mener tager højde for alle merudgifter. Sagsbehandlerne bruger derfor tid på eksempelvis at beregne, hvor meget toiletpapir en hjælper bruger, hvad en elseng koster i ekstra strømforbrug m.v. Ligeledes kan der være forskellig opfattelse hos borger og sagsbehandler af, hvad der kan betragtes som almindelige håndsrækninger. I forhold til beregning af merudgifter til transport skaber skønnet også administration, da sagsbehandlerne skal vurdere, om en tilsvarende normalborger ville have haft bil eller ej (og dermed, om kommunen skal dække driftsudgifter). Efterfølgende bruges der tid på at finde billigste offentlige transportmulighed, hvilket sker manuelt ved opslag via Rejseplanen, hvorefter denne pris trækkes fra den udgift, borgeren har haft. Yderligere skaber det stor administration, at reglerne for kørselsfradrag for handicapbiler er vanskelige at forstå for borgerne, og at SKAT yder begrænset vejledning. Etablering af standarder for værdien af forskellige forbrugsgoder (fx sko eller takster for fritidskørsel) og håndsrækninger som basis for beregninger vil spare ressourcer i sagsbehandlingen. Standarderne kan bestå af en række normer i forhold til vurdering af rådighedsbeløb, som sagsbehandlerne kan tage udgangspunkt i. Standarderne kan eventuelt fremkomme på baggrund af tal fra Forbrugerrådet. Standarder vil give sagsbehandlerne et udgangspunkt for deres vurdering borgernes ansøgninger og undgå et etisk dilemma, hvor sagsbehandleren bruger sig selv som referenceramme for normalen. Derved vil sagsbehandlerne formentlig i færre sager skulle argumentere med borgerne om, hvad der kan betragtes som normale udgifter, ligesom der sker en forventningsafstemning. Det skal bemærkes, at der med standarder i princippet gives ringere mulighed for at tage højde for individuelle behov. Med hensyn til håndsrækninger bør der gives flere konkrete eksempler i vejledningen. Med hensyn til transport bør det klart beskrives, hvilke borgere der ville have haft bil. Det kan eventuelt specificeres, hvilke typer af transport (fx typer af fritidsinteresser) som kommunen dækker. Der bør udarbejdes bedre vejledningsmateriale om kørselsfradrag, og SKAT bør lægge relevante blanketter på hjemmesiden. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 22 af 81
23 Udarbejdelse af standarder for beregning af merudgifter. Præcisering af lovgivning ved hjælp af standarder og eksempler. Lettere administration og lettere drøftelse med borgerne. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 23 af 81
24 14. Sandsynliggørelse af merudgifter Reglerne i servicelovens 100 om, at borgerne blot skal sandsynliggøre merudgifter betinget af deres handicap for over 500 kr. pr. måned, er vanskelige for sagsbehandlerne at håndtere. Det er svært for sagsbehandlerne at vurdere, hvornår en udgift er tilfredsstillende sandsynliggjort, hvilket skaber usikkerhed i afgørelser omkring merudgifter. I forhold til sagsbehandlernes beregning af borgernes løbende udgifter til eksempelvis medicin bruger sagsbehandlerne tid på at beregne det offentliges tilskud til borgerens medicin for at fastlægge borgerens egenbetaling. Det sker ved opslag på hjemmeside med medicinpriser eller lignende. I enkelte tilfælde kontrolleres lægens ordinering ved opringning til lægen. Udgifter, som kommunen refunderer ved direkte betaling til leverandører (fx taxi eller apotek), indgår ligeledes i beregningen af løbende udgifter, hvilket komplicerer beregningen og forekommer uforståeligt for borgeren. Indførelsen af første standardbeløb på kr. pr. måned har ikke medført mindre administration (som tiltænkt), da sagsbehandlerne stadig for at undgå unødig overkompensation skal sikre, at borgerne reelt set har merudgifter på over 500 kr. pr. måned. Forslag 1: Reglerne i 100 bør ændres, så borgerne ikke længere blot skal sandsynliggøre merudgifter, men dokumentere dem i form af kvitteringer eller lignende, hvorefter kun afholdte udgifter refunderes. Det vil også mindske den overkompensation, der i dag gives til borgere, der har udgifter lige over bagatelgrænsen. Det skal dog bemærkes, at det fra et borgersynspunkt vil være en byrde i højere grad at skulle dokumentere udgifter. Forslag 2: Første standardbeløb bør sænkes fra kr. pr. måned til eksempelvis kr. pr. måned for at undgå overkompensation. Alternativt kan målgruppen tilpasses, så eksempelvis diabetikere kompenseres i separat paragraf. Leverandørudgifter Udgifter til leverandører (fx taxi eller apotek) bør beregnes separat og ikke indgå i beregningen af løbende udgifter. Medicinberegning Genetabler mulighed for beregning af medicintilskud (hurtig beregning af nettobeløb for et år på eller giv mulighed for at trække data om borgerens medicin fra Sundhedsstyrelsen. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 24 af 81
25 Ændring af regler for beregninger. Etablering af beregningsmodul til medicinpriser. Forenkling af beregningerne vil mindske sagsbehandlernes arbejdsbyrde. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 25 af 81
26 15. Funktionsevnemetoden er omfattende og benyttes også på målgrupper uden funktionsnedsættelse Ved behandling af ansøgninger om merudgifter efter 100 skal sagsbehandlerne benytte funktionsevnemetoden jævnfør funktionsevnebekendtgørelsen. Metoden anses for unødigt omfattende for nogle af de målgrupper, der er omfattet af servicelovens 100, idet der indgår målgrupper, der ikke oplever en egentlig funktionsnedsættelse i det daglige. Det gælder særligt for diabetikere og borgere med cøliaki, der fortrinsvis oplever nedsat fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse ved manglende eller forkert medicinering. Der anvendes således unødvendig tid på disse målgrupper, idet sagsbehandlerne fortsat skal benytte funktionsevnemetoden med samtaleskema, aftaleskema m.v., der virker formålsløse for denne gruppe borgere. Målgruppen i servicelovens 100 anses desuden for at være uklart beskrevet (og er løbende blevet udvidet, blandt andet efter afgørelse i 2004 vedrørende diabetikere), hvilket medfører ekstra arbejde med gennemgang af funktionsevnemetoden på grund af forventning om støtte hos borgere, der søger på baggrund af lidelser som astma m.v., der ikke er omfattet af 100. Det fremgår ikke tydeligt af servicelovens 100 (men kun af bekendtgørelser), at der skal være tale om en nedsat funktionsevne af betydeligt omfang, for at der kan ydes tilskud. Borgerne læser kun loven og søger derfor om tilskud til dækning af merudgifter. Mange borgere oplever også sagsgangen som bureaukratisk, idet sagsbehandleren skal benytte samtaleskema og aftaleskema (ca. 10 sider) til behandlingen af sagen. Skemaerne har ikke fokus på ressourcer, men problemer, i modsætning til faglige anbefalinger til metodeanvendelse. Sagsbehandlerne føler sig nødsaget til at udfylde skemaerne grundigt i tilfælde af klagesager, og selvom Velfærdsministeriet har åbnet op for, at metoden kan være mindre omfattende i visse sager, er det stadig nødvendigt at benytte skemaerne for at undgå anmærkninger fra Ankestyrelsen eller egen revisor. Det skal bemærkes, at handicaporganisationer anser funktionsevnemetoden for at sætte en god ramme om samtalen med borgeren og ønsker metoden udbredt til flere områder. Når der udarbejdes vurderinger efter funktionsevnemetoden jævnfør servicelovens 100 i kommunernes sundheds-/socialforvaltninger, og der samtidig udarbejdes ressourceprofiler i arbejdsmarkedsforvaltningerne jævnfør lov om aktiv beskæftigelse, foretager kommunerne dobbeltarbejde, idet de to metoder i høj grad ligner hinanden. Således indsamles en række oplysninger fra borgeren flere gange. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 26 af 81
27 Målgruppen i 100 bør afgrænses tydeligt i loven, og der bør oprettes nye paragraffer til nye målgrupper (diabetes og cøliaki), der falder uden for den oprindelige målgruppe i 100. Eventuelt kan der gives kompensation til medicin alene via nye regler i sundhedsloven. 100 bør kun benyttes til personer, der oplever funktionsnedsættelser i det daglige. Love og bekendtgørelser skal skrives sammen, så det også er tydeligt for borgerne, hvem der er berettiget til kompensation for merudgifter. Krav om anvendelse af funktionsevnemetoden kan opblødes, så den ikke skal anvendes i sager med borgere med diagnoser, der ikke er i fokus i metoden (diabetes m.v.). Særligt bør samtaleskema og aftaleskema laves om til arbejdsredskaber, der kan bruges i det omfang, sagsbehandlerne finder det relevant. Afslag på ansøgninger om merudgifter, der ligger under bagatelgrænsen, eller hvor borgere er åbenlyst uden for målgruppen, bør kunne gives uden brug af funktionsevnemetoden. Funktionsevnemetoden og ressourceprofilen bør tænkes sammen, da der er sammenhæng mellem, hvad borgeren evner funktionsmæssigt og arbejdsmæssigt. Kommunerne vil så have mulighed for at samle alle oplysninger om borgeren i ét gennemgående dokument, der kan benyttes til behandling af borgerens sag i flere forskellige forvaltninger. Løsningen sparer også borgeren for at skulle give de samme oplysninger flere gange. Opfølgning: Differentierede opfølgningsfrister bør tillades, så sager med traditionelt få ændringer ikke kræver årlig opfølgning. Ændring af funktionsevnebekendtgørelsen og vejledning. Forenkling af metoden og præcision af målgruppen vil mindske tidsforbruget på sagsbehandling. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 27 af 81
28 16. Omberegning af merudgifter (løbende udgifter) ved enkeltstående udbetaling for forældre med handicappede børn ( 41) Behov for dækning af enkeltstående merudgifter kræver regulering af det månedlige beløb til kompensation af løbende udgifter (jf. Ankestyrelsens afgørelse C-22-07), selvom det af vejledning nr. 3 til serviceloven, pkt. 146 fremgår, at dette ikke er nødvendigt. Kravet om regulering af det månedlige beløb betyder, at en ansøgning om dækning af enkeltstående udgifter medfører et stort arbejde med genberegning. Samtidig kompliceres beregningerne af, at nogle ydelser betales direkte til leverandører. Ydelserne skal alligevel indgå i den årlige standardiserede ydelse, hvilket skaber beregningsmæssige og forståelsesmæssige problemer hos sagsbehandlere og borgere. Reglerne bør præciseres, så kommunerne kan bevilge kompensation for enkeltstående udgifter samt udbetale dele af ydelsen direkte til leverandører uden regulering af beregningen af det månedlige beløb til kompensation af løbende udgifter (som beskrevet i vejledning nr. 3 til serviceloven, pkt. 146). Ændring af regler for beregning. Sparet tid til sagsbehandling som følge af færre genberegninger. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 28 af 81
29 17. Unødvendig forskel på kompensation for merudgifter for børn og voksne Der gælder forskellig dækning af merudgifter for børn og voksne, der bevilges merudgifter efter serviceloven, henholdsvis 41 og 100. Det er vanskeligt for sagsbehandlerne at administrere, at der er forskel på, hvad der kan ydes tilskud til. Samtidig er det frustrerende for unge, der fylder 18 år, at de ikke nødvendigvis fortsat er berettiget til en merudgiftsydelse, de har fået over en lang periode. Samtidig er der forskellige regler for de to grupper vedrørende udgifter til medlemskab af Sygesikringen Danmark, der regnes med for voksne, men ikke for børn. Endvidere satsreguleres standardbeløb efter 41, mens det ikke sker efter 100. Mulighederne for kompensation for merudgifter på henholdsvis børne- og voksenområdet bør ensrettes, så der er samme muligheder for tilskud for begge grupper. Medlemskab af Sygesikringen Danmark bør også påvirke mulighederne for kompensation af merudgifter for henholdsvis børn og voksne. Harmonisering af 41 og 100. Effekten vil opnås i de sager, hvor der anvendes ressourcer til at finde alternative muligheder for borgere, der ikke dækkes af 100. Bedre oplevelse af sammenhæng for borgerne. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 29 af 81
30 18. Omfattende genvurderinger af bevillinger til merudgifter Efter de gældende regler i bekendtgørelse om nødvendige merudgifter 8 skal kommunen mindst én gang årligt genvurdere ansøgerens nødvendige merudgifter bevilget efter 100. Der er et stort arbejde forbundet med disse genvurderinger, da sagsbehandlerne skal gennemgå sagen og undersøge, hvorvidt der er ændringer, hvilket er tidskrævende. De ændringer, der eventuelt findes frem til, er som oftest meget små og overstiges af omkostningerne til sagsbehandlingen. Kravet om genvurdering i bekendtgørelsen om nødvendige merudgifter skal erstattes af indførelse af en tro og love-erklæring, hvor borgeren skriver under på, at der ikke har været væsentlige ændringer inden for en given periode (som det på nuværende tidspunkt også foregår på kontanthjælpsområdet). Der kan alternativt gives mulighed for differentierede opfølgningsfrister, så sager med traditionelt få ændringer ikke kræver årlig opfølgning. Ændring af regler for opfølgning. Sparet tid på opfølgning. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 30 af 81
31 19. Unge under 25 år på kontanthjælp har ikke råd til betaling for botilbud Regionerne oplever, at kontanthjælpen til unge under 25 år i mange tilfælde ikke rækker til at finansiere de unges ophold i de botilbud, som de er visiteret til. Deres handicap kan gøre, at de gennemgår en ventetid, fra deres handicap konstateres, hvis de for eksempel har ADHD og venter på afklaring af deres sag, indtil de får tilsagn om pension. Det er ikke muligt for kommunerne at give tilskud til husleje. Regionerne omgår derfor reglerne omkring betaling af botilbuddene ved at lave billigere pladser m.v., hvilket går imod den takstaftale, der indgås med kommunerne. I nogle tilfælde benyttes servicelovens 100 til at yde tilskud, selvom det står i loven, at de unge ikke må modtage tilskud via andre ordninger. Der bør i 100 åbnes op for, at unge kontanthjælpsmodtagere under 25 år kan få ekstra tilskud til at dække boligudgiften, hvis de bor i botilbud, som er udbudt i henhold til serviceloven eller almenboligloven. Undtagelse i lovgivningen for kontanthjælpsmodtagere under 25 år. Forslaget er primært af politisk/økonomisk betydning, idet der forventes et mindsket tidsforbrug som følge af færre sager, hvor unge handicappede ikke kan betale deres boligudgift. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 31 af 81
32 B.3 Hjælpemidler 20. Omfattende indrapportering ved bevilling af bil Når kommunerne bevilger en handicapbil, skal sagsbehandlerne udfylde og indsende et 15-siders skema til Ankestyrelsen (kommunalt bilskema, bilstatistik) uanset om der er tale om en mindre bevilling vedrørende eksempelvis indretning i bilen i form af et specielt sæde eller lignende. I skemaet indgår detaljerede spørgsmål vedrørende en lang række forhold som ægteskabelig status, tidligere bevillinger, hvordan kommunen tidligere har truffet beslutninger i forhold til borgeren m.v. En stor del af spørgsmålene er ikke klart definerede, så der åbnes mulighed for sagsbehandlerens fortolkning ved besvarelsen. Spørgsmålene i skemaet bør renses for krav om oplysninger, der ikke retter sig direkte mod bevillingen. Det kan være relevant at spørge ind til, hvorvidt der tidligere har været bevilget en bil, om der var særlige indretninger og andre enkelte parametre, der kan danne baggrund for sammenlignelige data i en statistik. Samtidig bør uklare parametre som hoveddiagnose, længde af gangdistance m.v. præciseres, så det bliver klart, hvorvidt der eksempelvis er tale om gangdistance med pauser, skånehensyn m.v. På denne måde vil sagsbehandlerne hurtigt og mere præcist kunne udfylde skemaet, og data vil i højere grad være sammenlignelige. Forenkling af skema for indrapportering. Kortere sagsbehandlingstid som følge af hurtigere indberetning. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 32 af 81
33 21. Manglende bagatelgrænse for bevilling af hjælpemidler Mange bevillinger af hjælpemidler jævnfør servicelovens 112 udgør meget små beløb, fx batterier til høreapparater. Ressourceanvendelse i forbindelse med sagsbehandlingsarbejdet overstiger for en række sager den bevilling, der gives. Der bør indføres en bagatelgrænse på omkring 300 kr. pr. hjælpemiddel, der bevilges efter servicelovens 112. Der kan eventuelt gives dispensation for borgere med behov for kompensation for ekstraordinært mange småbeløb. Indførelse af bagatelgrænse. Mindre anvendt tid til behandling af sager med meget små beløb. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 33 af 81
34 22. Tidskrævende afsøgning af markedet ved bevilling af invalidebiler Af 5 af bekendtgørelse om støtte til køb af bil efter servicelovens 114, fremgår, at kommunen kan yde støtte til køb af den billigst egnede bil. For at kunne foretage en vurdering af, hvilken bil der er den billigst egnede, skal sagsbehandleren afsøge markedet sammen med brugeren. Det er en ressourcekrævende opgave løbende at opdatere kendskabet til bilmarkedet og mulige rabatter etc. Bekendtgørelsen bør ændres, så det fremgår, at sagsbehandleren kan bevilge en almindelig lille bil. Samtidig bør bekendtgørelsen sætte en fast takst på en almindelig lille bil. Det vil også give borgeren mulighed for at tage et ekstra lån, hvis der er ønske om en større bil end den, der kan bevilges. Ændring af regler om tildeling af biler. Mindre anvendt tid til sagsbehandling ved tildeling af biler. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 34 af 81
35 23. Bagatelgrænsen for støtte til forbrugsgoder (standardprodukter) for lav Den nuværende bagatelgrænse på 500 kr. for hjælp til køb af forbrugsgoder (standardprodukter) jævnfør servicelovens 113 er for lav. Det betyder, at mange små sager fylder uforholdsmæssigt meget. Bagatelgrænsen skal endvidere ses i lyset af, at mange af de borgere, der er berettiget til hjælp efter forbrugsgodebestemmelsen, også får hjælp efter merudgiftsbestemmelsen (hvor der for eksempel udbetales kroner, hvis der er sandsynliggjorte udgifter for kr.). Ændring af bestemmelsen om merudgifter primo 2000 var begrundet i at kunne spare på de administrative ressourcer. Derudover er der i pensionslovgivningen mulighed for at søge tilskud, hvis borgerens økonomi er særlig dårlig. Bagatelgrænsen for forbrugsgoder bør hæves til kr. Ændring af bagatelgrænsen i servicelovens 113. Mindre tidsforbrug, da sagsbehandlerne vil skulle bruge færre ressourcer på mange små sager. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 35 af 81
36 24. atisk vurdering af almindelige forbrugsgoder (hjælpemidler) Bestemmelserne om tilskud til almindelige forbrugsgoder i servicelovens 113 er tidskrævende at arbejde med, fordi det er vanskeligt at vurdere, hvad der er et standardprodukt og prisen for dette. Sagsbehandlingen fører til vanskelige og ubehagelige situationer for medarbejderne, der skal vurdere, hvad der er normalt/standard. Samtidig skal borgerne argumentere for og retfærdiggøre deres valg af produkter. Bagatelgrænsen afstedkommer i dag følgende sondringer: Sædvanligt indbo. Almindeligt forbrugsgode: bevilges 50% af det, der svarer til standardprodukt. Dyrere end almindeligt forbrugsgode: bevilges 50% af standardprodukt + det, der er dyrere. Et almindeligt forbrugsgode med særlig indretning: bevilges 50% af standardprodukt + den særlige indretning. Et almindeligt forbrugsgode, der alene virker som hjælpemiddel: bevilges 100%. Bestemmelsen er svær for kommunernes sagsbehandlere at håndtere i praksis. Eksempelvis er det vanskeligt at vurdere, hvad der er almindeligt forbrugsgode, der svarer til standardprodukt, og hvornår er det dyrere. Der bruges således meget tid på afklaring af, hvad et almindeligt forbrugsgode/standardprodukt (fx hvilestol) koster. Og det er en nærmest umulig opgave. De forskellige leverandører kan være meget uenige om prisen på, hvad for eksempel en standardhvilestol (eller andre forbrugsgoder) koster. Den enkelte sagsbehandler skal således vurdere fra gang til gang, hvad et standardforbrugsgode inden for det ansøgtes område koster. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 36 af 81
37 Et løsningsforslag kunne være, at man i forbrugsgodebestemmelsen opererede med følgende muligheder: Bagatelgrænsen. Sædvanligt indbo. Forbrugsgode: bevilges 50% (eller 60%, procentsatsen er ikke afgørende, blot at der kun er denne mulighed). Forbrugsgode, der alene virker som hjælpemiddel. Det vil sige, at man fjerner vurderingen af standardprodukt og bevilger en vis procentdel. Ændring af regler for vurderingen af standardprodukter. Lettere administration af forbrugsgoder. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 37 af 81
38 25. Egenbetaling på høreapparater udleveret fra det offentlige og de private leverandører Med en mindre egenbetaling vil der hos borgerne være et incitament til at passe på og benytte høreapparaterne, også når der er kommet nye på markedet. I dag er der alene egenbetaling på høreapparater, hvis man vælger privat leverandør og køber høreapparater ud over det beløb, der ydes fra kommunen. Hvis man vælger offentlig leverandør, bliver høreapparaterne fuldt ud betalt af kommunen. Det er forbundet med meget administration, når kommunen skal involveres i førtidig udskiftning på grund af tabte høreapparater. Ud over udgiften til nye høreapparater skal kommunen hver gang igennem proceduren omkring bevilling, indhentning af oplysninger og høring af borger om, hvilken leverandør man ønsker m.v. Derudover er det problematisk, at det ikke er kommunen, der vurderer, om pågældende er inden for personkredsen i servicelovens 112, men at det er en speciallæge. Kommunerne oplever, at flere personer henvises fra private speciallæger til trods for usikkerhed om den reelle hørenedsættelse. Men kommunen ser sig ikke i stand til at give afslag med den begrundelse, at pågældende ikke er omfattet af personkredsen, idet man er det pr. automatik, blot man har henvendelse fra speciallæge. Regler for støtte til anskaffelse af høreapparat er beskrevet i hjælpemiddelbekendtgørelsen. Der stilles forslag om to ændringer: 1) Egenbetalingen for at skabe incitamenter til at passe bedre på høreapparaterne. 2) For at være omfattet af personkredsen skal der være henvisning fra speciallæge samt krav om hørenedsættelse på % decibel og skelneevne m.v. Ændring af regler omkring egenbetaling på høreapparater. Sparede administrative ressourcer som følge af færre udskiftninger af høreapparater. Udkast til bruttokatalog over forenklingsforslag, Side 38 af 81
Afbureaukratisering og regelforenkling på det sociale område.
Afbureaukratisering og regelforenkling på det sociale område. - Bruttokatalog over forenklingsforslag på handicapområdet på baggrund af konference den 3. april 2008 11. april 2008 Copyright Deloitte Business
Læs mereKVALITETS-STANDARD PÅ FORBRUGSGODER EFTER 113 I SERVICELOVEN
LEMVIG KOMMUNE SUNDHEDSAFDELINGEN 23. februar 2018 KVALITETS-STANDARD PÅ FORBRUGSGODER EFTER 113 I SERVICELOVEN Arbejdsmiljøhjælpemidler efter arbejdsmiljøloven 1 Institutions- og områdeledere Basisinventar
Læs mereKVALITETSSTANDARD Økonomisk støtte til merudgifter Servicelovens 100, stk. 1-5
KVALITETSSTANDARD Økonomisk støtte til merudgifter Servicelovens 100, stk. 1-5 LOVGRUNDLAG FORMÅL 100. Kommunalbestyrelsen skal yde dækning af nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse til personer
Læs mereSOLRØD KOMMUNE. Kvalitetsstandard for økonomisk støtte til merudgifter efter Lov om Social Service 100
SOLRØD KOMMUNE Kvalitetsstandard for økonomisk støtte til merudgifter efter Lov om Social Service 100 Indhold INDHOLD...1 INDLEDNING...2 VÆRDIGRUNDLAG...2 SERVICEMÅL...3 VISITATION/ANSØGNING...3 LOVGIVNING...3
Læs mereKVALITETS-STANDARD PÅ FORBRUGSGODER EFTER 113 I SERVICELOVEN
LEMVIG KOMMUNE SUNDHEDSAFDELINGEN 26. april 2012 KVALITETS-STANDARD PÅ FORBRUGSGODER EFTER 113 I SERVICELOVEN Arbejdsmiljøhjælpemidler efter arbejdsmiljøloven 1 Institutions- og Basisinventar efter hjælpemiddelbekendtgørelsens
Læs mere"Indgribende lidelse" betyder i denne sammenhæng, at lidelsen skal være af en sådan karakter, at den har alvorlige følger i den daglige tilværelse.
Kvalitetsstandard for Merudgifter i Lov om Social Service 41 Redigeret d. 250811 1. Lovgrundlag 41 i Lov om Social Service. Kommunalbestyrelsen skal yde dækning af nødvendige merudgifter ved forsørgelse
Læs mereKvalitetsstandard: Økonomisk støtte til merudgifter. Lov om Social Service 100.
Kvalitetsstandard: Økonomisk støtte til merudgifter Lov om Social Service 100. Lovgrundlag 100. Kommunalbestyrelsen skal yde dækning af nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse til personer mellem
Læs mereHjælpemiddelområdet. Kvalitetsstandard
Hjælpemiddelområdet Kvalitetsstandard 2013-2014 Indholdsfortegnelse: Indholdsfortegnelse:... 2 1. Indledning... 3 2. Lovgrundlag... 3 Lov om Social Service:... 3 Lov om retssikkerhed og administration
Læs mereHjælpemiddelområdet. Kvalitetsstandard 2009
Hjælpemiddelområdet Kvalitetsstandard 2009 Indholdsfortegnelse: Indholdsfortegnelse:... 2 1. Indledning... 3 2. Lovgrundlag... 3 Lov om Social Service:...3 Lov om retssikkerhed og administration på det
Læs mereKvalitetsstandard for dækning af nødvendige merudgifter efter Servicelovens 100.
Myndighedsafdelingen Kvalitetsstandard for dækning af nødvendige merudgifter efter Servicelovens 100. 1. udgave er: godkendt af Voksen- og Plejeudvalget på møde den 09.12.2010 godkendt af Kommunalbestyrelsen
Læs mereFredensborg Kommune Center for Familie og Handicap. Kvalitetsstandard for merudgifter Serviceloven 100
Fredensborg Kommune Center for Familie og Handicap Kvalitetsstandard for merudgifter Serviceloven 100 2019 1 Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede
Læs mereKvalitetsstandarden for økonomisk støtte til merudgifter efter Lov om Social Service 100
Kvalitetsstandarden for økonomisk støtte til merudgifter efter Lov om Social Service 100 Introduktion Greve Kommune bevilger økonomisk støtte til dækning af merudgifter efter Lov om Social Service 100.
Læs mereTilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie og Revision af servicelovens voksenbestemmelser
Tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under ferie og Revision af servicelovens voksenbestemmelser Laura Brogaard Poulsen, fuldmægtig Tina Hansen, chefkonsulent Tilkøb af socialpædagogisk ledsagelse under
Læs mereTil Socialudvalget. Sagsnr Dokumentnr Øget brug af tro og love-erklæringer
KØBENHAVNS KOMMUNE Socialforvaltningen Center for Politik NOTAT Til Socialudvalget Øget brug af tro og love-erklæringer På Socialudvalgets møde den 15. marts 2017 under punkt 7. Opfølgning på medlemsforslag
Læs mere100 merudgifter. Hvem kan få hjælp til merudgifter?
100 merudgifter Hvem kan få hjælp til merudgifter? Der kan ydes hjælp til personer mellem det fyldte 18. år og folkepensionsalderen og til personer, der efter 15 a i lov om social pension har opsat udbetalingen
Læs mereMyndighedsafdelingen. Kvalitetsstandard. Dækning af nødvendige merudgifter. Servicelovens 100
Myndighedsafdelingen Kvalitetsstandard Dækning af nødvendige merudgifter Servicelovens 100 Acadre dok.: 69211-13 Godkendt i Voksen- og Plejeudvalget på møde den 25.04.2013 Godkendt i Kommunalbestyrelsen
Læs mere13 Kvalitetsstandard for merudgifter til voksne
13 Kvalitetsstandard for merudgifter til voksne Vedtaget af byrådet den XX Side 1 af 9 Kvalitetsstandard for merudgifter til voksne: Hvordan læser jeg denne kvalitetsstandard? På de første sider i kvalitetsstandarden
Læs mereKvalitetsstandard. Kvalitetsstandard for merudgifter Servicelovens 100
Kvalitetsstandard Kvalitetsstandard for merudgifter Servicelovens 100 Gældende fra 1. januar 2019 Indledning Nedenfor finder du kvalitetsstandarden for merudgifter efter Lov om Social Service 100. Du kan
Læs mereFaxe Kommunes Kvalitetsstandard for Længerevarende botilbud efter almenboligloven 105 med støtte efter serviceloven.
Faxe Kommunes Kvalitetsstandard for Længerevarende botilbud efter almenboligloven 105 med støtte efter serviceloven. Om kvalitetsstandarder - En kvalitetsstandard er kommunalbestyrelsens redskab til at
Læs mereKvalitetsstandard merudgifter efter Servicelovens 100
Kvalitetsstandard merudgifter efter Servicelovens 100 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? Ændret fra at punktet hed Service Kommunalbestyrelsen skal jf. Lov om Social Service 100 yde dækning af nødvendige
Læs mereKvalitetsstandard Dækning af nødvendige merudgifter jf. 100 i Lov om Social Service
Kvalitetsstandard Dækning af nødvendige merudgifter jf. 100 i Lov om Social Service Myndighed social Voksenhandicap Revideret udkast 26. februar 2019 Dækning af nødvendige merudgifter 100 i Lov om Social
Læs mereMerudgifter. Efter Servicelovens 100. Kvalitetsstandard. Kerteminde Kommune tager afsæt i den rehabiliterende tankegang.
Merudgifter Efter Servicelovens 100 Kvalitetsstandard Kerteminde Kommune tager afsæt i den rehabiliterende tankegang. Vi tager udgangspunkt i, at du er ansvarlig for dit eget liv og ønsker højeste grad
Læs mereLov om Social Service 100
Kvalitetsstandard Ydelsens lovgrundlag 100 - Merudgifter Lov om Social Service 100 Kommunalbestyrelsen skal yde dækning af nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse til personer mellem det fyldte
Læs mereÆndringer i Serviceloven ved LOV nr. 660 af 08/06/2017.
Ændringer i Serviceloven ved LOV nr. 660 af 08/06/2017. Udvidelse og tydeliggørelse af muligheden for at yde en tidlig forebyggende indsats, forenkling af udmålingssystemet for merudgiftsydelsen, indførelse
Læs mereKvalitetsstandard for hjælp og støtte i botilbud
15. december 2015 Center for Handicap og Psykiatri Torvegade 15 4200 Slagelse Kvalitetsstandard for hjælp og støtte i botilbud Indhold 1. INDLEDNING... 3 2. LOVGRUNDLAG... 3 2.1. FORMÅLET MED HJÆLPEN OG
Læs mereKvalitetsstandard for dækning af nødvendige merudgifter efter Servicelovens 100.
Udkast Kvalitetsstandard for dækning af nødvendige merudgifter efter Servicelovens 100. Acadre dok. 173662-10 04.11.10 mtm 1 Indholdsfortegnelse 1. Indledning 2. Lovgivning og personkreds 3. Formålet med
Læs mereKVALITETSSTANDARD FOR SERVICELOVENS 100, DÆKNING AF MERUDGIFTER. Godkendt i Kommunalbestyrelsen d. 21. november 2018
KVALITETSSTANDARD FOR SERVICELOVENS 100, DÆKNING AF MERUDGIFTER Godkendt i Kommunalbestyrelsen d. 21. november 2018 Kvalitetsstandard 100 i Lov om social service Kommunalbestyrelsen skal en gang om året
Læs mereKvalitetsstandard for merudgifter til voksne efter Servicelovens
Social- og Sundhedscenteret Kvalitetsstandard for merudgifter til voksne efter Servicelovens 100 Når du læser kvalitetsstandarden, skal du være opmærksom på, at den består af to dele. Den første del er
Læs mereIndsatskatalog for Borgerstyret personlig assistance i Næstved Kommune 2017
Indsatskatalog for Borgerstyret personlig assistance i Næstved Kommune 2017 Side 1 af 10 Indhold Borgerstyret Personlig Assistance 96 3 Borgerstyret Personlig Assistance 95 7 Side 2 af 10 Kvalitetsstandard
Læs mereDUKH-nyt. Merudgifter efter servicelovens 100. DUKH Nyt: Nr. 10 Januar Kort lovgivningsmæssig introduktion om merudgiftsydelse
DUKH-nyt DUKH Nyt: Nr. 10 Januar 2019 Merudgifter efter servicelovens 100 af DUKH-konsulent Inga Petersen Om DUKH-nyt: DUKH har en lovgivningsmæssig forpligtelse til at formidle vores erfaringer om udviklingen
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2017 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2018 i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune
Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er for i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune Retssikkerhedsloven: 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2013 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2014 i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune
Opfølgning på er i og udmelding af tids for i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune Retssikkerhedsloven: 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik på at afgøre,
Læs mereKvalitetsstandard for merudgifter vedrørende forsørgelse af børn med nedsat funktionsevne. Høringsmateriale 1.-26. juni 2015
6 Kvalitetsstandard for merudgifter vedrørende forsørgelse af børn med nedsat funktionsevne. Høringsmateriale 1.-26. juni 2015 1 Formålet med kvalitetsstandarden En kvalitetsstandard er et andet ord for
Læs mereKvalitetsstandard Merudgifter, Lov om Social Service 41
Kvalitetsstandard Merudgifter, Lov om Social Service 41 Udarbejdet af: Mette Wulf Dato: 03.10.2008 Sagsid.: Version nr.: 1 Fagsekretariatet Børne- og Unge Rådgivningen Handicapgruppen Kvalitetsstandard
Læs mereKvalitetsstandarden for økonomisk støtte til merudgifter efter Lov om Social Service 100
Kvalitetsstandarden for økonomisk støtte til merudgifter efter Lov om Social Service 100 Introduktion Greve Kommune bevilger økonomisk kompensation til dækning af merudgifter efter Lov om Social Service
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2017 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2018 i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune
Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er for i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune Retssikkerhedsloven: 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik
Læs mereFebruar 2015. Notat til Statsrevisorerne om beretning om statens overførsler til kommuner og regioner i 2011
Notat til Statsrevisorerne om beretning om statens overførsler til kommuner og regioner i 2011 merudgiftsydelse og tabt arbejdsfortjeneste på det sociale område Februar 2015 FORTSAT NOTAT TIL STATSREVISORERNE
Læs mereKvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance (BPA) jf. servicelovens Rammer
Revisionsnr. 1 Side 1/7 Kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance (BPA) jf. servicelovens 96 Standardens godkendelse Standardens indhold Standarden er godkendt af Denne kvalitetsstandard
Læs mereKvalitetsstandard Aktivitets- og samværstilbud Lov om Social Service 104 Udarbejdelse November 2017 Social- og sundhedsafdelingen samt tilbud og
Kvalitetsstandard Aktivitets- og samværstilbud Lov om Social Service 104 Udarbejdelse November 2017 Social- og sundhedsafdelingen samt tilbud og Godkendelse Revidering Acadre dokument nr. 174406-17 myndighed
Læs mereKompensationsprincippet
Kompensationsprincippet En af handicapprincipperne, der skal inddrages, når der skal træffes afgørelse på det sociale område. Princippet beskriver følgende: Samfundet tilbyder mennesker med en betydelig
Læs mereFaxe Kommunes Kvalitetsstandard for Længerevarende botilbud efter almenboligloven 105 med støtte efter serviceloven.
Faxe Kommunes Kvalitetsstandard for Længerevarende botilbud efter almenboligloven 105 med støtte efter serviceloven. Om kvalitetsstandarder - En kvalitetsstandard er kommunalbestyrelsens redskab til at
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2016 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2017 i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune
Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er for i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune Retssikkerhedsloven: 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik
Læs mereSagsbehandlingsfrister på det sociale område i Faxe Kommune 2014. Udlagt på hjemmeside marts 2014.
Sagsbehandlingsfrister på det sociale område i Faxe Kommune 2014. Udlagt på hjemmeside marts 2014. Emne Ansvarligt Serviceområde Generel sagsbehandlingsfrist Lov om social pension: Personligt tillæg og
Læs mereSagsbehandlingstider på det sociale område
Sagsbehandlingstider på det sociale område Kerteminde Kommune behandler ansøgninger om hjælp så hurtigt som muligt. Ifølge retssikkerhedsloven skal kommunen på det sociale område fastsætte en frist for,
Læs mereRevision af servicelovens voksenbestemmelser
SOCIAL OG SUNDHED Dato: 15. marts 2018 Sagsid: 27.00.00-P23-1-18 Revision af servicelovens voksenbestemmelser I november 2016 indgik regeringen aftale om en revision af servicelovens voksenbestemmelser.
Læs mereBorger & Arbejdsmarked: Støtte til bil til familier og voksne
Kvalitetsstandard Kvalitetsstandard Lovgrundlag Visitation Hjælpemidler og Forbrugsgoder Midlertidige eller varige hjælpemidler Lov om Social Service 112 Hjælpemidler Lov om Social Service 113 Forbrugsgoder
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2014 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2015
Velfærds- og Sundhedsstab Sagsbehandler: Torhild Højgaard Sagsnr. 27.69.04-A26-3-14 Dato:18.11. Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er 2015 Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er for i
Læs mereÆndring af lov om social service (SEL)
Ændring af lov om social service (SEL) Ikrafttrædelse 1. januar 2018. Baggrund Forslaget om ændring af SEL fremsættes som led i udmøntningen af aftale (Venstre, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2016 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2017 i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune
Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er for i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune Retssikkerhedsloven: 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik
Læs mereServiceniveau. for Voksen / Handicap
Serviceniveau for Voksen / Handicap Ældre- og Handicapforvaltningen 2012 Indholdsfortegnelse INDHOLDSFORTEGNELSE... 1 FORORD... 2 PRINCIPPER FOR INDSATSEN... 3 STØTTE TIL MESTRING AF EGET LIV 3 EN SAMMENHÆNGENDE
Læs mereFredensborg Kommune Ældre og Handicap. Kvalitetsstandard for merudgifter Serviceloven 100
Fredensborg Kommune Ældre og Handicap 27 Kvalitetsstandard for merudgifter Serviceloven 100 2016 1 Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede serviceniveau,
Læs mereBilag Vejledende serviceniveau til servicelovens 42 & 43
Skema til afgivelse af høringssvar - kvalitetsstandarder Bilag Vejledende serviceniveau til servicelovens 42 & 43 Høringssvar fra Dialoggruppen Forældre til syge- og handicappede børn i Ringsted Kommune
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2014 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2015 i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune
Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er for i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune Retssikkerhedsloven: 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik
Læs mereBaggrunden for arbejdet med kvalitetsstandarder på handicapområdet i Borgercenter Handicap
Bilag 1 Den 12. februar 2019 Baggrunden for arbejdet med kvalitetsstandarder på handicapområdet i Borgercenter Handicap Baggrund for opstart af arbejdet Borgercenter Handicap indleder arbejdet med at beskrive
Læs mereKvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance (BPA) jf. servicelovens Rammer
Revisionsnr. 1 Side 1/6 Kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance (BPA) jf. servicelovens 95 Standardens godkendelse Standardens indhold Standarden er godkendt af Denne kvalitetsstandard
Læs mereKvalitetsstandard for genbrugshjæpemidler
Kvalitetsstandard for genbrugshjæpemidler Udarbejdet af: Sten Dokkedahl Dato: 10-10-2013 Sagsid.: 11578 Version nr.: 1 Kvalitetsstandard for genbrugshjælpemidler og forbrugsgoder jf. 112 og 113. Område
Læs mereKVALITETSSTANDARD BORGERSTYRET PERSONLIG ASSISTANCE BPA SERVICELOVENS 95
Sundhed og Omsorg KVALITETSSTANDARD BORGERSTYRET PERSONLIG ASSISTANCE BPA SERVICELOVENS 95 Norddjurs Kommune Østergade 36 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk KVALITETSSTANDARD Indhold 1. INDLEDNING...
Læs mereKvalitetsstandard. 1. Hvad er indsatsens lovgrundlag 2 Hvilket behov dækker indsatsen?
Kvalitetsstandard 1. Hvad er indsatsens lovgrundlag 2 Hvilket behov dækker 96 Lov om social service Borgerstyret personlig assistance (BPA) At borgere med et omfattende og ganske særligt behov for pleje,
Læs mereAfgørelse truffet af: Afgørelsesdato: Uds. dato: Nummer: J.nr. Ankestyrelsen 18-04-2013 30-08-2013 98-13 5200582-12
Afgørelse truffet af: Afgørelsesdato: Uds. dato: Nummer: J.nr. Ankestyrelsen 18-04-2013 30-08-2013 98-13 5200582-12 Status: Gældende Principafgørelse om: merudgiftsydelse - barnepige - aflastning - sandsynliggjorte
Læs mereGuldborgsund Kommunes Kvalitetsstandard
Guldborgsund Kommunes Kvalitetsstandard For Lov om social service 107 Midlertidige botilbud Vedtaget af Byrådet, d. 22. marts 2012 1 Indholdsfortegnelse 1. Forudsætninger... 3 1.1 Lovgrundlag for tilbud...
Læs mereAllerød Kommune. Kvalitetsstandard: Botilbud
Allerød Kommune Kvalitetsstandard: Botilbud 2016 Brug for et botilbud? Hvis du eller en pårørende har behov for et botilbud, kan du kontakte koordinatorerne i Social Indsats: Tlf.: 48 100 100 E-mail: kommunen@alleroed.dk
Læs mereKvalitetsstandarden for kvindekrisecentre efter Lov om Social Service 109
Kvalitetsstandarden for kvindekrisecentre efter Lov om Social Service 109 Introduktion Greve Kommune bevilger ophold i krisecentre efter Lov om Social Service 109. Kvalitetsstandarden for krisecentre beskriver
Læs mereKvalitetsstandard for hjemmetræning. Høringsmateriale 1.-26. juni 2015
5 Kvalitetsstandard for hjemmetræning Høringsmateriale 1.-26. juni 2015 1 Formålet med kvalitetsstandarden En kvalitetsstandard er et andet ord for serviceniveau. Den beskriver indholdet og omfanget af
Læs mereSagsbehandlingsfrister på det sociale område i Faxe Kommune Udlagt på hjemmeside oktober 2016
Sagsbehandlingsfrister på det sociale område i Faxe Kommune 2016. Udlagt på hjemmeside oktober 2016 Emne Ansvarligt Serviceområde Generel sagsbehandlingsfrist Lov om social pension: Personligt tillæg og
Læs mereHØRINGSSVAR TIL UDKAST TIL REVIDERET BEKENDTGØRELSE OG VEJLEDNING VEDRØRENDE SERVICELOVENS 32 A OM HJEMME-TRÆNING SOM FØLGE AF L 117
København 31. maj 2016 HØRINGSSVAR TIL UDKAST TIL REVIDERET BEKENDTGØRELSE OG VEJLEDNING VEDRØRENDE SERVICELOVENS 32 A OM HJEMME-TRÆNING SOM FØLGE AF L 117 Bemærkninger til bekendtgørelsen 1 stk. 1: Kommunalbestyrelsen
Læs mereKVALITETSSTANDARD AKTIVITETS- OG SAMVÆRS- TILBUD LOV OM SOCIAL SERVICE 104
KVALITETSSTANDARD AKTIVITETS- OG SAMVÆRS- TILBUD LOV OM SOCIAL SERVICE 104 GULDBORGSUND KOMMUNE GODKENDT AF BYRÅDET 22.03.2012 1 Indhold 1. Forudsætninger... 3 1.1 Kvalitetsstandardens formål og opbygning...
Læs mereForældre til børn med diabetes
Forældre til børn med diabetes Samarbejdet med kommunen offentlige støttemuligheder - når barnet har diabetes d.6.februar 2012 Inge Louv Socialrådgiver - handicapkonsulent www.ingelouv.dk Forventninger
Læs mereKvalitetsstandard for Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) jf. 96. Servicelovens 96
Kvalitetsstandard Ydelsens lovgrundlag 96 - Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) Servicelovens 96 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde borgerstyret personlig assistance. Borgerstyret personlig assistance
Læs mereBilag 1 Tidsfrister for afgørelser i 2016 i Velfærd og Sundhed, samt opfølgning på udmeldte tidsfrister i 2015
Velfærd og Sundhed Velfærds- og Sundhedsstaben Sagsbehandler: Torhild Højgaard Sagsnr. 27.69.04-A26-1-15 Dato: 29.10. Bilag 1 Tids 2016 i Velfærd og Sundhed, samt opfølgning på udmeldte er i Opfølgning
Læs mereRegeringens afbureaukratiseringspakke
Forebyggelse og Sundhed Notat Til: Sagsnr.: 2010/05222 Dato: 03-05-2010 Sag: Sagsbehandler: Regeringens afbureaukratiseringspakke Olai Birch Planlægningskonsulent Baggrund Regeringen har iværksat et afbureaukratiseringsprogram,
Læs mereAfgørelse truffet af: Afgørelsesdato: Uds. dato: Nummer: J.nr. Ankestyrelsen 18-07-2013 30-08-2013 99-13 5200893-12
Afgørelse truffet af: Afgørelsesdato: Uds. dato: Nummer: J.nr. Ankestyrelsen 18-07-2013 30-08-2013 99-13 5200893-12 Status: Gældende Principafgørelse om: merudgifter - enkeltstående - løbende udgifter
Læs mereSagsbehandlingsfrister på det sociale område i Faxe Kommune inklusiv frister for genbehandling af sager efter lov om social service
Sagsbehandlingsfrister på det sociale område i Faxe Kommune 2018 inklusiv frister for genbehandling af sager efter lov om social service hjemvist fra Ankestyrelsen Udlagt på hjemmeside juli 2018 Emne Ansvarligt
Læs mereKvalitetsstandard for længerevarende tilbud i almenboliger (Almenboligloven 105)
Social og Sundhed Socialafdelingen Svinget 14 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 social@svendborg.dk www.svendborg.dk Kvalitetsstandard for længerevarende tilbud i almenboliger (Almenboligloven 105) Indhold
Læs mereBOLIGER FOR ÆLDRE & HANDICAPPEDE SERVICEDEKLARATION
BOLIGER FOR ÆLDRE & HANDICAPPEDE SERVICEDEKLARATION 1 2 HJÆLP TIL INDRETNING AF BOLIGEN TIL BORGERE MED VARIGT NEDSAT FYSISK ELLER PSYKISK FUNKTIONSEVNE SERVICEINFORMATIONER FOR BOLIGÆNDRIN- GER EFTER
Læs mereSagsbehandlingsfrister på det sociale område i Faxe Kommune Udlagt på hjemmeside januar 2016
Sagsbehandlingsfrister på det sociale område i Faxe Kommune 2016. Udlagt på hjemmeside januar 2016 Emne Ansvarligt Serviceområde Generel sagsbehandlingsfrist Lov om social pension: Personligt tillæg og
Læs mereBilag 1. Forslag og begrundelser Sagsbehandlingsfrister i Socialforvaltningen
Differentierede frister indenfor den enkelte paragraf i tunge mindre tunge sager Bilag 1. Forslag begrundelser Sagsbehandlingsfrister i Socialforvaltningen Sagstype Hjælp til enkeltydelser, 81(Lov om aktiv
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2015 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2016 i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune
Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er for i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune Retssikkerhedsloven: 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik
Læs mereMerudgiftsydelse til voksne efter Lov om social service 100.
Merudgiftsydelse til voksne efter Lov om social service 100. Lov om social service s formål ifølge 1 er: - at tilbyde rådgivning og støtte for at forebygge sociale problemer - at tilbyde en række almene
Læs mereVejledning om ændring af vejledning om særlig støtte til voksne (vejledning nr. 5 til serviceloven)
Socialudvalget SOU alm. del - Bilag 113 Offentligt Vejledning om ændring af vejledning om særlig støtte til voksne (vejledning nr. 5 til serviceloven) 1. I vejledning nr. 96 af 5. december 2006 om særlig
Læs mereBorger & Arbejdsmarked: Støtte til bil til familier og voksne
Sundhed & Omsorg Kvalitetsstandarder Kvalitetsstandard Lovgrundlag Visitation Hjælpemidler og Forbrugsgoder Træningsredskaber samt midlertidige hjælpemidler Lov om Social Service 112 Hjælpemidler, Lov
Læs mereBorgerstyret Personlig Assistance (BPA)
Kvalitetsstandard Kvalitetsstandard Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) Lovgrundlag Lov om Social Service, 1, 96 Visitation Målgruppe Sundhed & Omsorgs kvalitetsmål Borgerens kvalitetsmål s Visitation
Læs mereSagsbehandlingsfrister i Kolding Kommune. Kolding Kommune skal i henhold til 3 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område:
Sagsbehandlingsfrister i Kolding Kommune Kolding Kommune skal i henhold til 3 i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område: Behandle anmodning om hjælp så hurtigt som muligt. Fastsætte
Læs mereOpfølgning på udmeldte tidsfrister i 2018 og udmelding af tidsfrister for afgørelser i 2019 i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune
Opfølgning på udmeldte er i og udmelding af er for i Velfærd og Sundhed i Horsens Kommune Retssikkerhedsloven: 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik
Læs mereKvalitetsstandard for ophold på krisecentre efter Lov om Social Service 109
Kvalitetsstandard for ophold på krisecentre efter Lov om Social Service 109 Introduktion Greve Kommune bevilger ophold i krisecentre efter Lov om Social Service 109. Kvalitetsstandarden for krisecentre
Læs mereKvalitetsstandard for Borgerstyret Personlig Assistance
Kvalitetsstandard for Borgerstyret Personlig Assistance Revideret november 2018 Lovgrundlag Lov om Social Service 96 Formål Formålet med Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) er, at personer med omfattende
Læs mereFaxe Kommunes Kvalitetsstandard for Serviceloven 108 Længerevarende botilbud
Faxe Kommunes Kvalitetsstandard for Serviceloven 108 Længerevarende botilbud Om kvalitetsstandarder - En kvalitetsstandard er kommunalbestyrelsens redskab til at skabe sammenhæng mellem det politisk fastsatte
Læs mere12 Kvalitetsstandard for ledsagerordning for voksne
12 Kvalitetsstandard for ledsagerordning for voksne Vedtaget af byrådet den XX Side 1 af 9 Kvalitetsstandard for ledsagerordning: Hvordan læser jeg denne kvalitetsstandard? På de første sider i kvalitetsstandarden
Læs mere2 af 90. Indtast kontaktoplysninger og kommunenummer Ét svar i hver linje
0% 0% 100% 1 af 90. Skabelon for Voksenområdet (hvor ikke andet er nævnt, refererer -henvisninger til Lov om social service, jf. lovbek. nr. 979 af 1. oktober 2008): På mange af spørgsmålene er der supplerende
Læs mereSUNDHEDS OG SENIORAFDELINGEN. Hjælpemidler og. forbrugsgoder. - et tilbud til borgere i Jammerbugt Kommune
SUNDHEDS OG SENIORAFDELINGEN Hjælpemidler og forbrugsgoder - et tilbud til borgere i Jammerbugt Kommune 2018 Kriterier for tildeling af hjælpemidler og forbrugsgoder: Du har varig nedsat fysisk eller psykisk
Læs mereNOTATARK HVIDOVRE KOMMUNE
NOTATARK HVIDOVRE KOMMUNE Børne- og Ungeforvaltningen Børne- og Familieafdelingen Overgang fra barn og ung med særlige behov til voksen med særlige behov Overgangen fra barn til voksen med særlige behov
Læs mereN O TAT. Ofte stillede spørgsmål vedr. rapporten "U n- dersøgelse af merudgifter til diabeteskost "
N O TAT Ofte stillede spørgsmål vedr. rapporten "U n- dersøgelse af merudgifter til diabeteskost 2007-2008" Fredag den 8. august offentliggjorde Velfærdsministeriet en rapport om merudgifter ved diabeteskost.
Læs mereLEDSAGERORDNING JF. SERVICELOVENS 97. Orientering om ledsagerordninger i Guldborgsund kommune.
LEDSAGERORDNING JF. SERVICELOVENS 97. Orientering om ledsagerordninger i Guldborgsund kommune. BETINGELSER FOR AT BLIVE VISITERET TIL EN LEDSAGERORDNING. Kan visiteres til borgere fra det 18 år til folkepensionsalderen.
Læs mereKvalitetsstandard for merudgifter vedrørende forsørgelse af børn med nedsat funktionsevne.
Kvalitetsstandard for merudgifter vedrørende forsørgelse af børn med nedsat funktionsevne. 1 Kvalitetsstandard for merudgifter vedrørende forsørgelse af børn med nedsat funktionsevne Område Randers Kommune
Læs mereSamarbejdet med kommunen
Alfa1 Danmark Medlemskursus Samarbejdet med kommunen søndag d.25.maj 2014 Byggecentrum, Middelfart Socialrådgiver handicapkonsulent Inge Louv www.ingelouv.dk Opgaven lød Kommunerne er de senere år blevet
Læs mereKvalitetsstandard for merudgifter til voksne med nedsat funktionsevne. Høringsmateriale 1.-26. juni 2015
18 Kvalitetsstandard for merudgifter til voksne med nedsat funktionsevne Høringsmateriale 1.-26. juni 2015 1 Formålet med kvalitetsstandarden En kvalitetsstandard er et andet ord for serviceniveau. Den
Læs mereDækning af merudgifter
Dækning af merudgifter Medlemmet Tanja Lambach Rasmussen er socialrådgiver og fortæller her om reglerne for dækning af merudgifter i forbindelse med vores hudlidelse. Mange oplever, at det er blevet vanskeligere
Læs mereLov om Social Service 104
Hillerød Kommunes kvalitetsstandard for Lov om Social Service 104 Aktivitets- og samværstilbud Godkendt af Byrådet 29. februar 2012 Indhold 1. Forudsætninger... 3 1.1 Lovgrundlag... 3 1.2 Kvalitetsstandardens
Læs mereMyndighedsafdelingen. Kvalitetsstandard ledsageordning Servicelovens 97
Myndighedsafdelingen Kvalitetsstandard ledsageordning Servicelovens 97 Godkendt af Voksen- og Plejeudvalget på møde den 24.01.2013 Godkendt af Kommunalbestyrelsen på møde den 26.02.2013 Acadre dok. 152599-12
Læs mereUdtalelse fra følgegruppen for reform af servicelovens voksenbestemmelser
7. september 2016 Udtalelse fra følgegruppen for reform af servicelovens voksenbestemmelser Følgegruppens sammensætning og formål: Følgegruppen for reformen af servicelovens voksenbestemmelser blev nedsat
Læs mere