Vindmølleplan for Spøttrup Kommune

Transkript

1 Tillæg nr. 13 til Regionplan og Tillæg nr. 2 til Kommuneplan Vindmølleplan for Spøttrup Kommune Viborg Amtsråd og Spøttrup Kommunalbestyrelse Oktober 2002 VIBORG AMT. SPØTTRUP KOMMUNE

2 J.nr Tillæg nr. 13 til Regionplan for Viborg Amt og Tillæg nr. 2 til Kommuneplan for Spøttrup Kommune er udarbejdet af Viborg Amt Miljø og Teknik Skottenborg Viborg og Spøttrup Kommune Teknisk Forvaltning Kirke Allé 1, Ramsing 7860 Spøttrup Oplag: 600 eksemplarer. Sats: Sats & Tegn, Viborg. Tryk: Special-Trykkeriet, Viborg. Henvendelse vedrørende publikationen: Viborg Amt, Miljø og Teknik Telefon og og Spøttrup Kommune Teknisk Forvaltning Telefon

3 Vindmølleplan for Spøttrup Kommune Tillæg nr. 13 til Regionplan for Viborg Amt og Tillæg nr. 2 til Kommuneplan for Spøttrup Kommune

4 Indhold Indledning side 5 Regionplantillæg side 6 Kommuneplantillæg side 7 Redegørelse for planerne side 11 Lovgivning og planforhold side 14 Områderne side 16

5 Indledning Viborg Amtsråd og Spøttrup Kommunalbestyrelse ønsker i samarbejde at revidere mulighederne for at opstille vindmøller i Spøttrup Kommune. Der er opstillet ca. 800 vindmøller i amtet med en samlet effekt på ca. 200 MW. Det svarer til en gennemsnitlig effekt på 250 kw pr. mølle, hvilket er under halvdelen af effekten på de møller, der er opstillet i de senere år. De senest udviklede møller har væsentlig større effekter. Mange af møllerne i amtet er således af ældre typer med en forholdsvis ringe effekt. Halvdelen af møllerne har en effekt på under 200 kw. Da en del af de ældre møller samtidigt er placeret mindre heldigt i landskabet og i forhold til de omkringboende, er det et mål for Amtsrådet på én gang at få reduceret antallet af møller og at få øget udnyttelsen af vindressourcerne. Af regionplanen for Viborg Amt fremgår det, at Amtsrådet er indstillet på i samarbejde med kommunerne at udlægge et antal nye vindmølleområder. Kommunalbestyrelsen og Amtsrådet er enige om, at opstilling af nye møller skal betinges af, at der samtidigt sikres nedtaget et betydeligt antal ældre møller. Formålet med dette tillæg er dels at skabe mulighed for, at produktionen af vindkraft kan øges i kommunen, og dels at sikre, at opstilling af nye og udskiftning af eksisterende vindmøller i videst mulige omfang sker under hensyn til naboer og landskab, og at antallet af møller i amtet reduceres. Samtidigt med, at der i dette tillæg udlægges et antal nye vindmølleområder, er de allerede udlagte områder vurderet i forhold til deres påvirkning af naboer og landskab. Denne vurdering har resulteret i, at et antal områder udgår som vindmølleområder. Viborg Amt og Spøttrup Kommune har i perioden 15. februar 2002 til 29. april 2002 afholdt offentlig høring for at indkalde idéer og forslag forud for udarbejdelse af dette tillæg. Debatperioden resulterede i 3 forslag om opstilling af møller og 11 øvrige bemærkninger. Resultatet af den offentlige høring indgik i udpegningen af områderne. Der blev i forslaget udlagt to nye vindmølleområder ved Sønder Andrup og Håsum. Tre områder fortsatte som mulige fremtidige områder. Forslaget til regionplan- og kommuneplantillæg blev fremlagt til offentligt gennemsyn og debat i perioden den 21. juni 2002 til den 16. august I den anden offentlighedsfase modtog kommune og amt 5 bemærkninger. Desuden nedlagde Miljøministeriet veto mod forslaget pga. hensyn til Håsum kirke. Efter forhandling samt besigtigelse af området har Miljøministeriet i samråd med Kirkeministeriet frafaldet indsigelsen. Bemærkningerne har ikke resulteret i ændringer af forslaget. Tillægget indeholder visualiseringer til belysning af møllernes visuelle påvirkning af omgivelserne. Yderligere visualiseringer samt støj- og skyggeberegninger m.v. kan ses på Internet på adressen: gis.vibamt.dk/rp2000/till13 Amtsrådet har herefter vedtaget regionplantillægget endeligt på sit møde den 7. oktober Spøttrup Kommune har vedtaget kommuneplantillægget på byrådsmøde den 19. september

6 Regionplan Regionplan for Viborg Amt indeholder en række retningslinier og nogle tilhørende redegørelsestekster, som uddyber baggrunden for retningslinierne. Retningslinie nr. 31 drejer sig om vindmøller og indeholder bl.a. bestemmelser om, at opstilling af nye store vindmøller og udskiftning af eksisterende skal resultere i færre møller med en større produktion og en bedre placering i landskabet. Store vindmøller skal opstilles i grupper. Møllerne i en gruppe skal være ens og opstilles på en ret linie, med navet i samme plan og med samme indbyrdes afstand. Forskellen mellem vingediameteren og navhøjden må ikke være større end 10% Med dette tillæg til regionplanen tilføjes nedenstående retningslinie: Retningslinie 1. Der kan i områderne, vist på kortbilag 1, på baggrund af lokalplaner opstilles vindmøller således: Område V6 Sønder Andrup 3 vindmøller med totalhøjder på ikke over 80 meter. Område V7 - Håsum - 3 vindmøller med totalhøjder på ikke over 80 meter. Områdernes afgrænsning fremgår af kort nr. 1 og Afgrænsningen af vindmølleområdet V4 Otting ændres som vist på kort nr Vindmøller må i ingen af de ovenfor nævnte områder opstilles nærmere beboelse end 4 gange møllens totale højde. Der må inden for en afstand af 4 gange møllernes totale højde ikke etableres ny støjfølsom arealanvendelse. 4. Det skal i lokalplanlægningen sikres, at vindmøllerne ikke påfører beboelse og udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning hertil højere støjbelastning end 45 db(a). For udendørs opholdsarealer i byområder er grænsen 40 db(a). Det skal endvidere sikres, at ingen beboelse påføres mere end 10 timers skyggepåvirkning årligt. Den endelige fastlæggelse af møllernes placering skal ske under hensyn til de jordbrugsmæssige interesser. 5. De hidtidige vindmølleområder V1, V2, V3, V5.1, V5.2, V5.3, V5.4, V5.5, V 5.6, V5.7 og V5.8 udlagt i region- og kommuneplanen udgår. Lokalplanerne nr. 82, nr. 83 og nr. 84 skal aflyses. 6. Der udpeges, som vist på kortbilag 1, mulige fremtidige vindmølleområder ved Otting, Brøndum og Tranemarken. Udnyttelsen af disse områder forudsætter en senere konkret udpegning i region- og kommuneplan. Områdernes afgrænsning fremgår af kort nr

7 Kommuneplan Der er i den gældende kommuneplanlægning for Spøttrup Kommune udlagt fire vindmølleområder, hvor der på baggrund af lokalplanlægning i 1998 er opstillet 20 vindmøller. Endvidere er der i kommuneplanlægningen udlagt otte mindre vindmølleområder, hvor der kan rejses ni enkeltstående møller. Otte af disse møller er realiseret i 1998 med tilladelse efter Planlovens 35 (zonetilladelse). Herudover er der p.t. 34 enkeltstående vindmøller, som er rejst i perioden med tilladelse efter planlovens 35 (zonetilladelse). Kommuneplanlægningen ændres med dette tillæg på nedenstående måde: Rammer for lokalplanlægning 1. Nye vindmøller kan kun opstilles på baggrund af en planproces, der omfatter udarbejdelse af region- og kommuneplantillæg samt lokalplan. 2. Nye vindmøller kan kun opstilles i forbindelse med en saneringsproces, således at det sikres, at eksisterende møller i Spøttrup Kommune nedtages i forbindelse med opsætning af nye møller. 3. Der kan opstilles nye vindmøller i Spøttrup Kommune i to områder - henholdsvis: Område V6: Sønder Andrup Område V7: Håsum/Kærgårdsholm Der kan i begge områder opstilles tre vindmøller med en totalhøjde på ikke over 80 meter. Den enkelte mølles højeste lydeffektniveau (Lwa,ref) vil blive fastlagt i lokalplanerne. 4. De eksisterende vindmølleområder ved: Område V1: Brøndum Område V2: Nr. Lem/Tranemarken Område V4: Otting justeres, og udlægges som mulige fremtidige vindmølleområder. Udnyttelsen af disse områder forudsætter en senere konkret udpegning i region- og kommuneplan samt udarbejdelse af lokalplan. 5. De eksisterende vindmølleområder ved: Område V1: Brøndum Område V2: Nr. Lem/Tranemarken Område V3: Nr. Andrup Område V4: Otting Område V5.1 - V5.8: som er udlagt i henholdsvis regionplanen og kommuneplanen udgår. Lokalplan nr. 82, 83, 84 og 85 skal i den forbindelse aflyses. 7

8 Vindmølleområder Områder, hvor der på baggrund af lokalplaner kan opstilles og udskiftes vindmøller. Kort 1 (1:25.000). Område V6 - Sønder Andrup. Kort 2 (1:25.000). Område V7 - Håsum. Kort 3 (1:25.000). Område V4 - Otting. Vindmølleområder der udgår De nedenfor viste områder udgår af region- og kommuneplanen. Der kan derfor ikke fremtidigt opstilles og udskiftes møller i områderne. Kort 4 (1:25.000). Område V1. Kort 5 (1:25.000). Område V2. 8

9 Kort 6 (1:25.000). Område V3. Kort 7 (1:25.000). Område V5.1. Kort 8 (1:25.000). Områderne V5.2 og V5.3 Kort 9 (1:25.000). Område V5.4. Kort 10 (1:25.000). Område V5.5. Kort 11 (1:25.000). Område V5.6. 9

10 Kort 12 (1:25.000). Område V5.7 Kort 13 (1:25.000). Område V5.8 Mulige fremtidige vindmølleområder De nedenfor viste områder kan, hvis der opstår interesse herfor på et senere tidspunkt, udlægges i region- og kommuneplan til opstilling af vindmøller. Kort 14 (1:25.000). Muligt fremtidigt vindmølleområde ved Otting. Kort 15 (1:25.000). Muligt fremtidigt vindmølleområde ved Brøndum. Kort 16 (1:25.000). Muligt fremtidigt vindmølleområde ved Tranemarken. 10

11 Redegørelse Indledning Med dette tillæg til region- og kommuneplan fastlægges de områder, hvor der fremtidigt kan opstilles nye og udskiftes eksisterende møller i Spøttrup Kommune. Tillægget omfatter kun store vindmøller. Husstandsvindmøller med totalhøjde på max. 25 meter vil kunne opstilles uden for områderne efter en konkret vurdering. Landskabet i Spøttrup Kommune er stærkt præget af det store antal møller, der er opstillet. En betydelig del af disse møller har nået en alder, hvor fortsat drift kræver betydelige udgifter til vedligeholdelse og reparation. Samtidig må det erkendes, at en del møller er mindre heldigt placeret i landskabet og i forhold til naboer. Amtsrådet og Kommunalbestyrelsen finder det afgørende, at det samlede antal vindmøller i kommunen reduceres i forbindelse med opstilling af nye møller. Opstilling af nye møller kan derfor kun ske, hvis der nedtages et større antal eksisterende møller. Der udlægges således kun nye vindmølleområder til det antal møller, der er nødvendige for at sikre den ønskede udskiftning. Kort 17 (1: ). Vindmølleområder, der udgår og nye vindmølleområder samt mulige fremtidige vindmølleområder i Spøttrup Kommune. 11

12 Ved vurderingen af det nødvendige forhold mellem antallet af møller, der ønskes udskiftes og antallet af nye møller, der skal rejses for at sikre dette, tager Amtsrådet og Kommunalbestyrelsen udgangspunkt i den gældende saneringsordning for ældre møller. Efter denne ordning kan vindmøller på under 100 kw udskiftes med tre gange deres effekt til en gunstig afregningspris. Tilsvarende gælder for møller mellem 100 og 150 kw, der kan udskiftes med 2 gange deres effekt under visse forudsætninger. Der skal efter Amtsrådets og Kommunalbestyrelsens opfattelse normalt altid nedtages mindst 2 til 3 gange så mange møller, som der stilles op, afhængig af effekten på de møller, der nedtages, og der skal normalt altid nedtages møller med en effekt svarende til mellem 1/4 og 1/3 af den nyopstillede effekt, afhængig af antallet af de møller, der nedtages. Den endelige vedtagelse af tillægget har forudsat, at ovennævnte forhold mellem nedtagede og nyopstillede møller er sikret ved bindende aftaler. Generelle placeringskriterier Vindmøller har en positiv miljøeffekt, idet de producerer strøm uden udledning af CO2 eller andre uønskede stoffer til atmosfæren. Samtidig påvirker møllerne imidlertid omgivelserne med støj og skyggekast, ligesom landskabet omkring møllerne ændrer karakter på grund af de store anlæg. Den ønskede udnyttelse af vindressourcen forudsætter derfor, at der ved planlægningen tages udstrakt hensyn til såvel omkringboende som til landskab. Amtsrådet og Kommunalbestyrelsen lægger vægt på, at eksisterende boliger ikke påføres unødige gener fra vindmøller. Lovgivningen fastsætter, at vindmøller ikke må påføre nabobeboelser støj, der overstiger 45 db(a). For egentlige boligområder og lignende støjfølsomme områder er grænsen 40 db(a). Der skal desuden holdes en afstand på 4 gange en vindmølles totalhøjde til nabobeboelser. Uanset om kravene efter lovgivningen ikke gælder for mølleejeres egne private beboelser, finder Amtsrådet og Kommunalbestyrelsen, at kravene skal kunne overholdes ved alle beboelser. Ingen beboelser bør belastes med de gener, der følger af møller placeret i for kort afstand, og der bør ikke skabes forhold, der senere kan blive ulovlige, hvis møllen skifter ejer, eller hvis boligen skifter beboer. Retningslinierne i dette tillæg indeholder bestemmelser til sikring af dette. For at hindre fremtidige miljøkonflikter i relation til vindmøller, bestemmer Kort 18 (1: ). På kortet ses nogle af de bindinger, der er på vindmølleplanlægningen. Med rødt er vist områder, hvor afstanden til beboelser i det åbne land er mindre end 320 meter og afstanden til eksisterende eller planlagte byområder er mindre end 500 meter. Grøn skravering viser regionplanens særlige beskyttelsesområder og lilla skravering viser regionplanens kulturmiljøer. Korsene viser kirker. retningslinierne, at der ikke kan etableres ny støjfølsom arealanvendelse som f.eks. boliger inden for en afstand svarende til 4 gange møllernes totalhøjde. Denne bestemmelse er dog ikke til hinder for, at f.eks. eksisterende boliger kan udvides, ligesom lovligt etableret arealanvendelse kan fortsætte uændret. Regionplanens retningslinier er et grundlag for udpegningen af nye områder og vurderingen af eksisterende områder. Regionplanen indeholder bl.a. retningslinier til sikring af byernes vækst, beskyttelse af jordbrugsmæssige interesser, natur og landskab samt beskyttelse af særlige kulturmiljøer. Ved planlægningen er det forudsat, at der holdes en minimumsafstand på 500 meter fra såvel eksisterende byområder som områder, der i region- og kommuneplan er udlagt til byvækst. Kommunens byer sikres således en fortsat udvikling, uden at der opstår konflikter mellem boliger og vindmøller. Lokalplaner for områderne skal sikre, at der ved placeringen af vindmøller tages hensyn til de jordbrugsmæssige interesser. Vindmøller og tilhørende vejanlæg skal placeres således, at de generer den jordbrugsmæssige anvendelse af arealerne mindst muligt. Regionplanen indeholder bestemmelser om, at de særlige beskyttelsesområder, som omfatter værdifulde landskaber og levesteder for plante- og dyreliv 12

13 samt de beskyttelsesværdige kulturmiljøer, som udgangspunkt skal friholdes for vindmøller. Nogle landskaber har sådanne kvaliteter, at ønsket om en udnyttelse af vindkraften må vige for beskyttelseshensynet. Dette gælder indenfor de udpegede områder, men i nogle tilfælde også uden for, da store vindmøller kan have en ødelæggende virkning på oplevelsen af disse områder, selv om de opstilles i selv ret store afstande herfra. Landskaberne er nogle steder præget af historiske elementer. Det er karakteristisk for nogle af disse elementer, især gravhøje og middelalderkirker, at de ligger højt og markant placeret i landskabet. Den værdifulde oplevelse af disse elementer er således typisk i kraft af en synlig dominant placering. For både gravhøje og kirker gælder, at den oplevelsesmæssige betydning kan blive svækket ved opstilling af store vindmøller. Ofte vil påvirkningen af de sårbare elementer værre større, jo kortere afstand møller står fra det pågældende element. Spøttrup Kommune har ligeledes en lang kyststrækning mod Limfjorden og Sønderlem Vig. Disse landskaber er meget sårbare overfor opstilling af vindmøller, dels på grund af de mange sommerhusbebyggelser og dels på grund af de store naturmæssige og kulturhistoriske værdier. Ønsket om at friholde kystområderne for vindmøller er derfor et bærende element i den fremtidige planlægning. Generelt vil store flade og åbne landskaber være bedst egnet til opstilling af store vindmøller. Der kan dog også til disse landskaber være knyttet særlige kvaliteter, der gør områderne uegnede. Ovenstående overvejelser har ført til, at der i dette tillæg udlægges et antal nye mølleplaceringer, mens nogle af de områder, der hidtidigt har været udlagt til vindmøller, udgår. Kun i de områder, der er i dette tillæg udlægges som vindmølleområder, kan der fremtidigt opstilles nye og udskiftes eksisterende vindmøller. Der peges desuden på et antal mulige fremtidige vindmølleområder. Disse områders udnyttelse forudsætter en nærmere planlægning, inden de eventuelt udlægges som specifikt udpegede vindmølleområder i region- og kommuneplan. Hvorvidt områderne på et tidspunkt vil blive udlagt som specifikt udpegede vindmølleområder beror bl.a. på, om der opstår behov for yderligere vindmøllesanering i kommunen. Områderne vil skulle gennemgå sædvanlig planlægningsmæssig procedure med foroffentlighedsfase, offentliggørelse af forslag til region- og kommuneplantillæg, ny offentlighedsfase og endelig vedtagelse af plantillæg. Landskabet De centrale dele af Spøttrup Kommune er opdelt af dalen omkring Bustrup bæk, Andrup bæk og Grundvad bæk, dalen fra Spøttrup Sø til Brodal og dalene omkring Rødding Å og Gedbæk. Disse dale har stor landskabelig betydning og bør sammen med dalsiderne og landskaberne umiddelbart overfor dalene ligeledes friholdes for vindmøller. Kort 19 Vindressourcer. Nye områder er vist med rød cirkel og mulige områder er vist med blå cirkel. 13

14 Ikke alle de områder, hvor kravet om naboafstand opfyldes, kan derfor udnyttes til opstilling af vindmøller. Nogle steder vil vindmøller komme i konflikt med f.eks. byudviklingsinteresser, andre steder vil vindmøller være uheldige i forhold til det generelle landskabsbillede eller særlige elementer i landskabet som f.eks. gravhøje og kirker. Der skal desuden holdes en forholdsvis stor afstand mellem møllegrupperne, så der ikke opstår møllelandskaber præget af forskellige møllegrupper, der ikke harmonerer med hinanden. Vindressourcer Vindressourcen i Spøttrup Kommune hører til i den gode halvdel i Viborg Amt. Store vindmøller placeret i kommunen kan således præstere en betydelig produktion. Produktionen er sammenlignelig med produktionen på de indlandsplaceringer i f.eks. Morsø eller Thisted Kommuner. Konkrete projekter For område V6 og V7 ved Sønder Andrup og Håsum indkom i debatfasen konkrete projekter om opstilling af henholdsvis 3 stk. 74,1 meter høje vindmøller og 3 stk. 80 meter høje vindmøller. Der er truffet afgørelse om, at disse projekter ikke forudsætter VVMredegørelse. I forbindelse med konkrete projekter for opstilling af nye eller udskiftning af eksisterende møller i de øvrige områder, vil det skulle vurderes om anlægget forudsætter VVM-redegørelse. Den endelige beslutning om områdernes udlæg har forudsat, at der inden planens endelige vedtagelse i Kort 20 (1: ) Eksisterende møller vist med rød. Møller, der forventes nedtaget, vist med blå. Amtsråd og Kommunalbestyrelse forelå bindende aftaler om nedtagning af det tilstrækkelige antal eksisterende møller. Nedtagning af møller I forbindelse med de to konkrete projekter ved Sønder Andrup og Håsum har bygherrerne oplyst, at der nedtages et antal ældre eksisterende møller. Det er oplyst, at der i Spøttrup Kommune nedtages 11 eksisterende møller. Den samlede effekt udgør 1,31 MW. Her ud over indgår i projekterne nedtagning af 7 møller i Morsø Kommune. Lovgivning og planforhold Opstilling af vindmøller er reguleret af såvel den overordnede lovgivning som af region- og kommuneplan. Planlov I henhold til Miljø- og Energiministeriets cirkulære nr. 100 af 10. juni 1999 om planlægning for og zonetilladelse til opstilling af vindmøller, kan vindmøller kun opstilles i områder, der er specifikt udpeget til formålet i region- eller kommuneplan. Vindmøller må ikke opstilles nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens totalhøjde. Ved planlægning for vindmøller mindre end 2,5 km fra en eksisterende vindmølle eller fra et andet vindmølleområde, skal redegørelsen særligt belyse den landskabelige påvirkning af anlæggene under ét. Amtsrådene skal vurdere mulighederne for at renovere eksisterende vindmølleområder herunder vurdere om disse områder lever op til kravene i cirkulæret. I henhold til Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 428 af 2. juni 1999 om supplerende regler i medfør af lov om planlægning, skal der før opstilling af vindmøller med totalhøjder på over 80 meter eller grupper af vindmøller med mere end 3 møller tilvejebringes retningslinier i regionplanen om placering og udformning. Retningslinierne skal ledsages af en redegørelse, der indeholder en særlig vurdering af anlæggets virkninger på miljøet (VVM-redegørelse). 14

15 Også vindmøller under 80 meter og møllegrupper med under 3 møller kan være VVM-pligtige, hvis de f.eks. opstilles i eller nær særligt sårbare naturområder, eller hvis de sammen med andre anlæg vil medføre en særlig kraftig påvirkning af omgivelserne. For VVM-pligtige anlæg skal Amtsrådet udstede en VVM-tilladelse før anlægsarbejdet kan påbegyndes. op inden for de nationalt beskyttede områder. Også nye møller udenfor områderne kan indvirke på områderne på en måde, der ikke er i overensstemmelse med beskyttelseshensynet. Hvis nye vindmøller indvirker på internationalt beskyttede områder, skal der konkret redegøres for betydningen af beskyttelseshensynet. For Ramsarområderne gælder endog, at områdernes beskyttelse skal fremmes. Miljøbeskyttelseslov I henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller må støjbelastningen ved udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til nabobeboelser i det åbne land ikke overstige 45 db(a). I boligområder og ved anden støjfølsom arealanvendelse som institutioner, sommerhusområder, kolonihaver og rekreative områder er grænsen 40 db(a). Der skal ifølge bekendtgørelsen indgives anmeldelse til Amtsrådet inden opstilling eller ændring af vindmøller. Naturbeskyttelseslov En række naturtyper er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 (lov nr. 85 af 4. februar 2002). Det gælder f.eks. heder, søer, strandenge og ferske enge. Sten- og jorddiger er omfattet af lovens 4 og fortidsminder er af 12. Disse områders tilstand må ikke ændres uden Amtsrådets tilladelse. Regionplan Retningslinie nr. 31 i Regionplan for Viborg Amt beskriver grundlaget for opstilling af vindmøller i Viborg Amt. Der kan efter retningslinien kun opstilles vindmøller i de områder, der er udpeget hertil i regionplanen. Opstilling af nye, store vindmøller og udskiftning af eksisterende skal resultere i færre vindmøller med en større produktion og en bedre placering i landskabet. Af redegørelsen fremgår, at Amtsrådet er indstillet på ved regionplantillæg at udlægge nye vindmølleområder, såfremt det sikres, at et antal ældre møller inden for samme landskabsrum eller andre steder fjernes. Der kan ifølge regionplanen ikke opstilles møller i regionplanens særlige beskyttelsesområder og de udpegede kulturmiljøer skal som udgangspunkt friholdes for vindmøller, ligesom der ikke kan opstilles møller uden for disse områder, hvis det i væsentlig Områder inden for en afstand på meter fra f.eks. fortidsminder, søer og skove er ligeledes beskyttet af naturbeskyttelsesloven. Der kan ikke i disse områder opføres byggeri og anlæg uden Amtsrådets tilladelse. Museumslov I henhold til Museumsloven, lov nr. 473 af 7. juni 2001 skal eventuelle arkæologiske fund, der måtte finde sted i forbindelse med anlægsarbejdet, straks anmeldes til Skive Museum. Internationale beskyttelsesområder Nogle naturområder er udpeget som internationale beskyttelsesområder. Det drejer sig om såkaldte EF- Habitatområder, EF-Fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder. Områderne er omfattet af reglerne i bekendtgørelse om afgrænsning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder (nr. 782 af 1. november 1998). Der må som udgangspunkt ikke stilles store møller Kort 21 (1: ) Eksisterende vindmøller i Spøttrup Kommune fordelt efter størrelse. Enkelte af møllerne kan være nedtaget i forbindelse med den igangværende saneringsproces. 15

16 grad forringer de landskabelige og natur- og kulturhistoriske værdier i disse områder. Her ud over er der i kommuneplanen udlagt 8 områder til placering af enkeltstående vindmøller. Kommuneplan Kommuneplan for Spøttrup Kommune indeholder 4 vindmølleområder, der omfattet af lokalplaner. Der kan i disse områder i alt opstilles 20 møller. Områderne er fuldt udnyttede. Eksisterende forhold Der er aktuelt opstillet 62 møller i kommunen med en samlet effekt på ca. 23 MW. Af disse har 17 en effekt på op til 150 kw. Områderne I det følgende beskrives nye vindmølleområder, områder der udgår og mulige fremtidige områder. Vindmølleområder Område V4 Otting Området er allerede udlagt til 6 vindmøller i Regionplan for Viborg Amt og i Kommuneplan for Spøttrup Kommune. Området er omfattet af lokalplan 85, der muliggør opstilling af 6 møller. Området er fuldt udnyttet med 6 stk. 600 kw møller med totalhøjder på 68 meter. Møllerne i området er opstillet på en række. Region- og kommuneplanens afgrænsning af området er ændret, så kun de nuværende mølleplaceringer er omfattet. Såfremt møllerne på et tidspunkt ønskes udskiftet til større, skal der ske en ny udpegning i region- og kommuneplan se under mulige fremtidige områder. Kort 22 (1:50.000). Placeringen af område V4 med den ændrede afgrænsning. På kortet er med røde stjerner vist eksisterende vindmøller. Bortset fra de 6 møller i område V4 kan ingen af disse udskiftes med uændret placering. Med blå stjerne er vist de møller, der nedtages i forbindelse med den igangværende saneringsproces. 16

17 Område V6 Sønder Andrup Området er nyt, der er ikke aktuelt opstillet vindmøller. Der er i debatfasen indkommet forslag til opstilling af 3 vindmøller i området. Møllerne har hver en effekt på 750 kw og en navhøjde på 50 meter. Rotoren er 48,2 meter i diameter. Møllernes totalhøjde bliver dermed 74,1 meter. Møllerne opstilles på række Landskab Vindmølleområdet ligger i udkanten af det moræneplateau, der udgør størstedelen af det sydlige Salling. Landskabet er forholdsvist fladt og åbent og opdelt af enkelte læhegn. Ca. 700 meter øst for området løber Andrup Bæk i en dyb og ret bred dal. Dalbunden er præget af store engarealer, og der er på dalsiden enkelte småskove. Dalen er i regionplanen udpeget som særligt beskyttelsesområde dels på grund af dens landskabelige kvaliteter og dels for at sikre dalen som leveområde og spredningskorridor for dyre- og plantelivet. Bebyggelse Området er jævnt bebygget fortrinsvist med landbrugsbyggeri. Ca. 1,5 km vest for mølleområdet ligger Balling, der i kommuneplanen har status af kommunecenter. Byen rummer en blanding af bolig- og erhvervsbyggeri. I den sydvestlige del af byen, som er den del der ligger nærmest vindmølleområdet, ligger et erhvervsområde, der er planlagt udvidet indtil en afstand af ca. 700 meter fra mølleområdet. Af øvrige byområder ligger Ramsing ca. 2 km mod syd og Rødding ca. 3 km mod nordvest. Det vurderes, at møllerne især vil være synlige fra Balling. Også fra Ramsing vil møllerne være synlige, men den visuelle påvirkning vurderes på grund af afstanden at ville være begrænset. Vindmølleområdet er udlagt således, at nye vindmøller vil kunne overholde afstandskravet til alle beboelser. Der ligger inden for en afstand af 500 meter 9 beboelser. Ingen af beboelserne vil ifølge de foretagne støjberegninger blive påvirket af støj over 45 db(a). Eksisterende møller Inden for en afstand af 2,5 km fra vindmølleområdet står i dag 6 vindmøller. To af disse møller fjernes i forbindelse med projekterne ved Sønder Andrup og Håsum. Se i øvrigt kort 23. Kort 23 (1:50.000). Placeringen af område V6. På kortet er med røde stjerner vist eksisterende vindmøller. Ingen af disse kan udskiftes med uændret placering. Med blå stjerne er vist de møller, der nedtages i forbindelse med den igangværende saneringsproces. 17

18 Møllerne set fra et punkt på vejen Vildmosen. Afstanden til nærmeste mølle er ca m, til den fjerneste ca m. Billedet er optaget med 80 mm optik den 10. maj 2002 kl Kulturhistorie Vest for mølleområdet ligger 4 gravhøje, hvoraf Østerhøj og en nord for beliggende høj har en markant virkning på landskabet. Højene ligger nær det lokale højdepunkt, og er især synlige set fra vejen Sønder Andrup og fra Ejstrup vest for Andrup Bæk. Fra Sønder Andrup vil møllerne ikke ses i sammenhæng med højene på grund af deres placering på modsatte side af vejen. Højenes landskabsvirkning vil derfor ikke blive påvirket set herfra. Fra Ejstrup vil møllerne fra flere positioner ses som baggrund for de to gravhøje. Højenes karakter af dominerende elementer i landskabet vil dermed blive reduceret. Ovenstående visualisering viser denne situation. Balling kirke ligger frit og landskabeligt dominerende umiddelbart nord for byen. Kirken øver stor virkning som et samlende punkt i landskabet omkring Balling. Møllerne vil primært kunne ses i sammenhæng med kirken fra amtsvejen Nittrupvej nord for Balling. Visualiseringen til højre viser påvirkningen af oplevelsen af kirken herfra.visualiseringen viser det punkt, hvor påvirkningen af kirken vurderes at blive størst. Set netop herfra befinder man sig i en ret linie trukket mellem mølleområdet og Balling kirke. Dette vil være tilfældet flere andre steder langs amtsvejen, men den større afstand, der så vil være til kirke og mølleområde, vurderes at ville betyde, at påvirkningen af kirken vil være væsentligt mindre. Natur Landskabet umiddelbart omkring vindmølleområdet indeholder ingen naturområder. Området er i sin helhed opdyrket med et enkelt læhegn. Der er som 18

19 Møllerne set fra et punkt på vejen Nitrupvej. Afstanden til nærmeste mølle er ca m, til den fjerneste ca m. Midt i billedet ses Balling kirke, hvortil afstanden er ca. 650 m. Billedet er optaget med 80 mm optik den 10. maj 2002 kl nævnt en del engarealer i ådalen langs Andrup Bæk. Disses kvalitet som levested og spredningskorridor vurderes ikke at blive påvirket af vindmøller i området. Vindressource Ruhedsklassen for området er 1,1, middelvinden er 6,7 m/s. Parkberegningen for området viser en samlet produktion fra de 3 vindmøller på 6,9 MW. Alt i alt en særdeles god placering for opførelse af moderne vindmøller. Område V7 Håsum Området er nyt, der er ikke aktuelt opstillet vindmøller. Der er i debatfasen indkommet forslag til opstilling af 3 vindmøller i området. Møllerne har hver en effekt på 900 kw og en navhøjde på 49 meter gældende for de to sydligste møller. Den nordligste mølle har en navhøjde på 54 meter pga. terrænforskel. Rotoren er 52 meter i diameter. Møllernes totalhøjde bliver dermed 80 meter. Møllerne opstilles på en ret linie. Landskab Området ligger på kanten af det moræneplateau, der udgør den sydøstlige del af Salling. Terrænet skråner fra plateauet med en typisk højde på meter over havet ned mod den brede dal, der afslutter Salling-halvøen mod syd. Dalen ligger i en højde af 5-10 meter over havet. 19

20 Kort 24 (1:50.000). Placeringen af område V7. På kortet er med røde stjerner vist eksisterende vindmøller. Ingen af disse kan udskiftes med uændret placering. Med blå stjerne er vist de møller, der nedtages i forbindelse med den igangværende saneringsproces. Landskabet indeholder tydelige elementer, der vidner om de landskabsdannende processer i og efter sidste istid. Dalen er dannet i den periode af istiden, hvor isen var begyndt at trække sig tilbage. Smeltevandet fra den is, der dækkede Østjylland, samledes i den nuværende Karup Å-dal og løb videre mod Venø Bugt gennem dalen. Området er forholdsvist åbent med enkelte læhegn. Udsynet mod og indsigten fra nord begrænses p.g.a. terrænets kuperede karakter. Mod syd er der en vid udsigt, der rækker ud til området omkring Sønder Lem Vig og videre mod Struer Bugt. Det dominerende karaktergivende træk i landskabet er kontrasten mellem den brede flade dal, som giver mulighed for vide udsigter, og det kuperede landskab i overgangen mellem dalen og Sallings moræneplateau. Visualiseringen til højre viser møllerne set fra kysten ved Struer Bugt. På billedet fornemmes møllernes placering i det højereliggende landskab, der hæver sig over de lavtliggende arealer omkring Sønder Lem Vig. Bebyggelse Omkring vindmøllelokaliteten findes et mindre landsbysamfund Rettrup, Brøndum, Ramsing og Håsum. Herudover består bebyggelsen hovedsageligt af spredt gårdbebyggelse. I dalområdet syd for findes kun få bebyggelser. Længere mod syd findes en stor koncentration af plantage arealer og mod sydøst ved Øster Egebjerg og Vester Egebjerg ses en del læhegnsbeplantninger i landskabet. I området omkring vindmøllelokaliteten findes kun en begrænset mængde beplantning hovedsageligt i form af beplantning til bebyggelserne. Vindmølleområdet er udlagt således, at det nye vindmølleområde vil kunne overholde afstandskravet. Der ligger indenfor 500 meter 2 beboelser. Ingen af beboelserne bliver påvirket af støj over 45 db(a). Eksisterende møller Indenfor en afstand af 2,5 km fra vindmølleområdet står i dag 5 vindmøller. To af disse fjernes i forbindelse med det konkrete projekt. Se i øvrigt kort 24. Kulturhistorie Vindmøllerne placeres ca. 1 km øst for Håsum Kirke. Kirke og møller vil fra visse vinkler og afstande kunne ses i sammenhæng. Særligt set fra amtsvejen 20

21 Møllerne set fra slusen ved Sdr. Lem Vig. Afstanden til møllerne er ca. 6,5 km. Midt i billedet ses Håsum kirke og lidt til højre herfor de tre nye møller. Billedet er optaget med 80 mm optik den 27. marts 2002 kl mellem Balling og Kærgårdsholm vil møllerne påvirke indsigten til kirken. Møllerne er imidlertid trukket længst muligt mod øst for at reducere påvirkningen, ligesom afstanden gør, at der ikke opleves visuel disharmoni herimellem. Natur Landskabet umiddelbart omkring vindmølleområdet indeholder ingen naturområder. Området er i sin helhed opdyrket. Vindressource Ruhedsklassen for området er 1,4, middelvinden er 6,8 m/s. Parkberegningen for området viser en samlet produktion fra de 3 vindmøller på 5,8 MW. Alt i alt en særdeles god placering for opførelse af moderne vindmøller. Vindmølleområder der udgår Område V1 Brøndum Der er i region- og kommuneplan udlagt et område til opstilling af 6 vindmøller ved Brøndum. Området er omfattet af lokalplan 82. Der er i området opstillet 6 stk kw vindmøller. Området udtages fordi flere af møllerne ikke kan opfylde de skærpede krav til afstand til beboelser og fordi der ved en eventuel udskiftning af møllerne ønskes en placering på en ret linie. Lokalplan nr. 82 skal aflyses. De eksisterende møller i området kan herefter ikke udskiftes. Der kan ske løbende vedligehold af møllerne, forudsat der ikke sker ændringer i relation til 21

22 Møllerne set fra Refsgårdsvejs udløb i Nyholmvej. Afstanden til møllerne er ca m. Yderst til højre i billedet ses Håsum kirke, hvortil afstanden er ca m. Billedet er optaget med 80 mm optik den 27. marts 2002 kl de specifikationer som er oplyst til amtet i forbindelse med anmeldelse i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller. Der udlægges jf. næste kapitel et muligt fremtidigt område til vindmøller. Område V2 Tranemarken Der er i region- og kommuneplan udlagt et område til opstilling af 4 vindmøller ved Tranemarken. Området er omfattet af lokalplan 83, der muliggør opstilling af 4 møller. Der er p.t. opstillet to stk. 250 kw møller med totalhøjde på 43 meter og to 660 kw møller med totalhøjde på 73 meter. Møllerne står i to rækker lidt forskudt. Området udtages fordi der ved en eventuel udskiftning af møllerne ønskes en placering på en ret linie. Lokalplan nr. 83 skal aflyses. De eksisterende møller i området kan herefter ikke udskiftes. Der kan ske løbende vedligehold af møllerne, forudsat der ikke sker ændringer i relation til de specifikationer som er oplyst til amtet i forbindelse med anmeldelse i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller. Der udlægges jf. næste kapitel et muligt fremtidigt område til 3 vindmøller. 22

23 Område V3 Nr. Andrup Der er i region- og kommuneplan udlagt et område til opstilling af 4 vindmøller ved Nr. Andrup. Området er omfattet af lokalplan 84. Der er i området opstillet 4 stk. 600 kw vindmøller. Området udtages grundet den kystnære placering samt den visuelle sammenhæng med mølleområdet ved Oddense. Lokalplan nr. 84 skal aflyses. De eksisterende møller i området kan herefter ikke udskiftes. Der kan ske løbende vedligehold af møllerne, forudsat der ikke sker ændringer i relation til de specifikationer som er oplyst til amtet i forbindelse med anmeldelse i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller. Område V5.1, V5.2, V5.3, V5.4, V5.5, V5.6, V5.7 og V5.8 Områder til enkeltstående vindmøller Der er i region- og kommuneplan udlagt et antal områder til enkeltstående vindmøller. I de fleste af områderne er der opstillet møller. Områderne udtages fordi der fremtidigt ikke ønskes en så stor spedning af vindmøller, som disse enkeltstående placeringer er udtryk for. For flere af områderne gælder desuden, at de skærpede afstandskrav til beboelser ikke kan overholdes. De eksisterende møller i området kan herefter ikke udskiftes. Der kan ske løbende vedligehold af møllerne, forudsat der ikke sker ændringer i relation til de specifikationer, som er oplyst til amtet i forbindelse med anmeldelse i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller. Mulige fremtidige vindmølleområder Område 1 - Otting Der er allerede i Regionplan for Viborg Amt og i Kommuneplan for Spøttrup Kommune udlagt et område til vindmøller vest for Oddense. Området er omfattet af lokalplan 85, der muliggør opstilling af 6 møller. Området er fuldt udnyttet med 6 stk. 600 kw møller med totalhøjder på 68 meter. Møllerne i området er opstillet på en række. De eksisterende møller kan på grund af reglerne om naboafstand ikke udskiftes til større møller. Såfremt der opstår behov for udskiftning af de nuværende møller til større møller, vil dette forudsætte en nærmere planlægning og en konkret udpegning i regionog kommuneplan. Der peges, til dette formål, på et område vest for det eksisterende mølleområde. Møllerne bør i givet fald kunne udskiftes med møller med totalhøjde på op til 80 meter, og det bør eventuelt overvejes at reducere antallet af møller. Område 2 - Brøndum Der er allerede i Regionplan for Viborg Amt og i Kommuneplan for Spøttrup Kommune udlagt et område til vindmøller ved Brøndum. Området er omfattet af lokalplan 82, der muliggør opstilling af 6 møller. Der er p.t. opstillet 6 stk. 1 MW møller med totalhøjder på 72 meter. Møllerne er opstillet på to rækker. Området udgår ved dette tillæg. Såfremt der opstår behov for udskiftning af de nuværende møller vil dette forudsætte en nærmere planlægning og en konkret udpegning i region- og kommuneplan. Der peges til dette formål på et område nord for det eksisterende mølleområde. Møllerne bør i givet fald kunne udskiftes med møller med totalhøjde på op til 80 meter, og det bør eventuelt overvejes at reducere antallet af møller. Møllerne vil i givet fald skulle stilles op på en ret linie. Område 3 - Tranemarken Der er allerede i Regionplan for Viborg Amt og i Kommuneplan for Spøttrup Kommune udlagt et område til vindmøller ved Tranemarken. Området er omfattet af lokalplan 83, der muliggør opstilling af 4 møller. Der er p.t. opstillet to stk. 250 kw møller med totalhøjde på 43 meter og to 660 kw møller med totalhøjde på 73 meter. Møllerne står i to rækker lidt forskudt. Området udgår ved dette tillæg. Såfremt der opstår behov for udskiftning af de nuværende møller vil dette forudsætte en nærmere planlægning og en konkret udpegning i region- og kommuneplan. Der peges til dette formål på et område omfattende de 2 eksisterende 660 kw møller samt yderligere en mølleplacering nord for disse. Møllerne bør i givet fald kunne udskiftes med tre møller med totalhøjder på op til 80 meter. Møllerne vil i så fald skulle stilles på en ret linie. 23

24