Debatoplæg. Vindmøller ved Vandel i Vejle Kommune

Transkript

1 Debatoplæg Vindmøller ved Vandel i Vejle Kommune

2 Kolofon: Debatoplæg til vindmøller ved Vandel i Vejle Kommune. Udgivet af Vejle Kommune, september Teknik og Miljø.

3 Indledning Vejle Kommune har i Vindmølleplanen for Vejle Kommune udlagt en række områder til opstilling af vindmøller, herunder et område syd for Vandel. Telos Energy Aps ønsker at opstille op til 27 vindmøller syd for Vandel, på den tidligere Flyvestation Vandel. Projektet indebærer, at der skal gennemføres en vurdering af virkningen på miljøet (VVM) samt udarbejdes kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurdering af planforslagene, inden kommunen eventuelt kan meddele en tilladelse. Forslag og idéer ønskes Dette debatoplæg er indledningen på en VVM-proces (Vurdering af Virkningen på Miljøet) for vindmølleprojektet ved Vandel. Debatoplægget omfatter en kort beskrivelse af projektet samt de forhold, der skal belyses nærmere. Debatfasen er første led i planlægningsprocessen. Her har alle borgere, foreninger, interesseorganisationer og andre myndigheder mulighed for at komme med forslag og idéer til indholdet i miljøvurderingen og den kommende planlægning, således at alle relevante forhold kan indgå i den videre proces. 3

4 Beskrivelse af projektet Ved Flyveplads Vandel ønsker Telos Energy ApS at opstille op til 27 vindmøller med en totalhøjde på lige under 150 meter. Vindmøllerne opstilles i 7 rækker med 3-5 vindmøller i hver række. Hver mølle har en effekt på omkring 3.0 MW. En fuld udbygning af de op til 27 nye vindmøller vil dermed kunne give en årlig produktion på ca MWh svarende til ca husstanders årlige elforbrug. Vindmøllerne vil bidrage til produktion af miljøvenlig strøm, og det vil nedbringe udledningen af CO 2 til atmosfæren sammenlignet med elproduktion baseret på f.eks. kul med ca ton pr. år. Opstillingsmønster 4

5 Fra idé til vindmølle Vejle Kommune har i Vindmølleplanen for Vejle Kommune udlagt et vindmølleområde ved Vandel (rammeområde 22.E.2 og 99.T.10), hvor der kan opstilles op til 27 møller med en totalhøjde på 150 meter. Inden man kan opstille vindmøller, skal der udarbejdes et forslag til lokalplan og kommuneplantillæg sammen med en VVM-redegørelse for det konkrete vindmølleprojekt og en miljøvurdering af planforslagene. Der udarbejdes en kombineret miljørapport, der både lever op til VVM-reglerne og miljøvurderingsloven. Den kombinerede miljørapport skal sikre, at de mulige miljøpåvirkninger fra det kommende vindmølleprojekt bliver grundigt undersøgt og kendt for politikere såvel som for borgere. Virkningerne af anlægget vil blive sammenlignet med 0-alternativet, som beskriver den situation, hvor projektet ikke gennemføres. Den kombinerede miljørapport vil endvidere indeholde forslag til projektoptimering og afværgeforanstaltninger for eventuelt uønskede, miljømæssige virkninger. Desuden vil miljørapporten angive forslag til efterfølgende miljøovervågning, som skal sikre, at vindmøllerne overholder de opstillede krav i en eventuel tilladelse. Miljørapporten, kommuneplantillægget og lokalplanen vil blive udarbejdet som forslag og derefter offentliggjort i en 8 ugers periode. Her får borgerne igen mulighed for at komme med bemærkninger til planerne m.m. Indkomne bemærkninger vil indgå i den afsluttende myndighedsbehandling af projektet. Hovedspørgsmål ved etablering af vindmøller En række hovedspørgsmål vil sammen med relevante forslag og idéer fra debatfasen blive belyst i den kommende kombinerede miljørapport. Hvor mange møller kan der opstilles? Hvordan kommer det til at se ud? Hvordan berøres lokalområdet og naboer af anlæggelsen og driften af vindmøllerne? Hvordan vil vindmøllerne påvirke natur og landskab? Vil vindmøllerne forstyrre dyre- og plantelivet? Kommer det til at støje? Kommer der gener fra skygger og refleksblink? Er der risiko for ulykker? Er der risiko for nedsivning til grundvandet og vandløb? Hvordan påvirkes landbrugsdriften af ny adgangsvej til møllerne? Hvordan påvirkes råstofinteresserne i vindmølleområdet? Hvor meget energi kan møllerne producere? Hvordan kan miljøpåvirkningerne minimeres? Skal der findes alternative placeringsmuligheder? Hvordan kan den grønne ordning anvendes i lokalområdet? Forud for eventuelt realisering af projektet skal Byrådet i Vejle Kommune vedtage kommuneplantillæg, lokalplan og miljørapport endeligt, hvorefter der kan meddeles VVM-tilladelse. Vindmøllerne kan herefter blive opført efter kommunens retningslinjer for placering af vindmøller og opfylde gældende krav i lovgivningen. 5

6 Interesser i det åbne land Området, hvor vindmøllerne ønskes opstillet, ligger umiddelbart syd for Erhvervspark Vandel, som er en del af den tidligere militære Flyvestation Vandel. Vindmøllerne opsættes delvist i et erhvervsområde og delvis i en udnyttet grusgrav. Landskabet omkring projektområdet er relativt fladt og består af store markfelter, levende hegn, spredte gårde og flere skovområder. Projektområdet grænser op til Frederikshåb Plantage. Hovedparten af projektområdet er udlagt til grusgravningsområde i kommuneplanen. Inden for projektområdet er registreret 3 fredede fortidsminder samt flere hedearealer, der er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Inden for området er desuden en række arealer, hvor der er pålagt fredskovspligt. En stor del af området er dermed omfattet af skovbyggelinjer. Der er derudover en række kulturhistoriske værdier ved Flyveplads Vandel. Vindmøllernes placering og indvirkning på de registrerede naturområder og de kulturhistoriske værdier vil blive vurderet i miljøvurderingen. Vindmøllerne opstilles ikke i et internationalt naturbeskyttelsesområde (Natura 2000 område). De nærmeste områder er et habitatsamt et habitat- og fuglebeskyttelsesområde, der ligger henholdsvis 500 m og 1,6 km syd for området i henholdsvis Frederikshåb Plantage og Randbøl Hede. Randbøl Hede er desuden et fredet område. Møllernes placering i forhold til udpegningsgrundlaget for Natura 2000 områderne, de landskabelige værdier samt fredningen vil blive vurderet i miljøvurderingen. Projektområdet er beliggende ca. 6 km sydvest for Billund Lufthavn. Dette forhold vil indgå i miljøvurderingen af projektet. Vindmøllerne vil desuden kunne påvirke det øvrige landskab og naboer visuelt. Projektet landskabelige effekt vil blive illustreret gennem visualiseringer. Der vil desuden blive udført beregninger af støj og lavfrekvent støj samt skyggevirkninger af mølleanlægget, som vil blive vurderet i forhold til beboelse og afstandskrav i vindmøllecirkulæret, støjbekendtgørelsen og kommuneplanen. Vindmølleanlægget er placeret delvist inden for et udlagt råstofgraveområde. På hver mølleposition vil råstofressourcen blive udnyttet som planlagt, inden der opstilles en vindmølle. Dette vil ske ved punktudgravning af råstofferne, der hvor de enkelte vindmøller skal placeres. Mølletårnene forventes placeret på fundamenter, der kompenserer højdemæssigt for de afgravede råstoffer. Fundamenterne vil blive delvist skjult via afsluttende terrænregulering og beplantning. En lang række miljøparamentre vil således blive belyst i miljørapporten, herunder de landskabelige konsekvenser, den visuelle påvirkning, støj, skygge, naturforhold, naturbeskyttelseslovens 3-områder, beskyttelseslinjer, fredede områder samt geologiske og arkæologiske interesser. Konsekvenserne for udnyttelsen af grusressourcen i vindmølleområdet vil desuden blive belyst. Dele af Frederikshåb Plantage og Randbøl Hede er endvidere udpeget som et stilleområde. Vindmøllernes konsekvens for stilleområdet vil ligeledes blive vurderet i miljøvurderingen. 6

7 VE-loven For at fremme omstillingen til vedvarende energiproduktion i Danmark har Folketinget i december 2008 vedtaget Lov til fremme af vedvarende energi (VE-loven). Med loven er der bl.a. skabt tre ordninger til fremme af opstillingen af større vindmøller i Danmark. 1. Værditabsordning Den, der ved opstilling af en eller flere vindmøller forårsager et værditab på fast ejendom, skal betale herfor. Hvis ejeren af den faste ejendom selv har medvirket til tabet, kan beløbet nedsættes eller bortfalde. I høringsperioden for det offentliggjorte forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse skal Telos Energy Aps holde et offentligt møde, hvor der redegøres for opstillingens konsekvens for de omkringliggende ejendomme. Mødetidspunkt og sted annonceres i dagspressen. 2. Køberet til vindmølleandele for lokale borgere Fastboende over 18 år inden for en afstand af op til 4,5 km fra nærmeste mølle skal tilbydes andele af mindst 20% af et vindmølleprojekt. Vindmølleopstilleren skal udarbejde et udbudsmateriale. Fastboende over 18 år inden for den pågældende kommune har sekundært ret til at byde på andele af møllen. 3. Grøn ordning til styrkelse af lokale landskabelige og rekreative værdier Med den grønne ordning kan kommuner ansøge Energinet om tilskud til forskellige anlægsaktiviteter, der styrker landskabet og de rekreative muligheder, kultur og informationsaktiviteter. Der gives et tilskud på kr. pr. MW. Ved opstilling af 27 vindmøller gir dette et samlet tilskud på ca. 7 mio kr. Midlerne søges, mens lokalplanforslaget er i offentlig høring. Godkendte projekter får midlerne udbetalt, når vindmøllerne er tilsluttet elnettet. Størrelsen af beløbet afhænger af antallet og størrelsen af de opsatte vindmøller.

8 Deltag i planlægningen for vindmøller ved Vandel Du har nu med dette debatoplæg mulighed for at involvere dig i planlægning for vindmøller ved Vandel. Giv gerne din mening til kende om eksempelvis: Hvilke forhold/emner bør belyses nærmere i den kombinerede miljørapport? Hvilke steder er det særlig vigtigt at visualisere vindmøllerne? Andre idéer og forslag til den kommende planlægning Efter udløbet af den første offentlighedsfase, som løber fra den 3. oktober til den 31. oktober 2012, beslutter Byrådet, om der skal udarbejdes en VVM-redegørelse samt forslag til kommuneplantillæg og lokalplanen for projektet med tilhørende miljøvurdering. Send dine idéer og forslag til Vejle Kommune inden den 31. oktober på mail til teknikogmiljo@vejle.dk eller til adressen: Vejle Kommune Kirketorvet Vejle