Teknik- og Miljøudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Teknik- og Miljøudvalget Beslutningsprotokol Dato: 14. august 2008 Lokale: Dronninglund Rådhus Tidspunkt: Kl. 9:00-12:00 Karsten Frederiksen, Formand (C) Poul Pedersen (V) Søren Erik Nielsen (V) Ole Bruun (A) Johannes Trudslev Pedersen (A)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Budgetopfølgning 2 pr. 30. juni 2008 på Teknik- og Miljøudvalgets område Budget Landzonetilladelse og dispensation fra åbyggelinien - Strandgårdsvej 63, Gerå Opførelse af nyt enfamiliehus på ejendommen Hylholtvej 24, Dronninglund Landzonetilladelse til etablering af erhverv, samt opførelse af beboelseshus på ejendommen Omorikavej 17, matr. nr. 15 dd, Hjallerup Fjerding Udvidelse af dyrehold på Hallundvej 347, 9700 Brønderslev Særlig servicevejvisning i åbent land Anmodning om optagelse af Gyden / Åsen til offentlig vej Supplerende høring om Forslag til Råstofplan 2008, Region Nordjylland Orientering

3 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Budgetopfølgning 2 pr. 30. juni 2008 på Teknik- og Miljøudvalgets område J.nr.: Ø09/dwtftj 08/53 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: Ifølge Principper for Økonomistyring udarbejder Center for Økonomi kvartalsvise budgetopfølgningsrapporter og budgetopfølgningsmaterialet udarbejdes på alle politikområder. Center for Økonomi fremsender hermed budgetopfølgning 2. pr. 30. juni 2008 for Teknik- og Miljøudvalgets område. Budgetopfølgning 2 danner endvidere udgangspunkt for vurderingen af behovet øvrige korrektioner i budget 2009 på de forskellige politikområder. For at give det enkelte fagudvalg en bedre indsigt i de øvrige korrektioner i budget 2009 fremsendes budgetopfølgning 2 derfor i første omgang til de enkelte fagudvalg til orientering og det skal understreges, at det udelukkende at budgetopfølgningen for det enkelte udvalgs område som fremsendes. Økonomiudvalget behandler den samlede budgetopfølgning for Brønderslev Kommune på mødet den 21. august, hvorefter der evt. kan forventes anmodning om oprettende tiltag fra Økonomiudvalgets side. Stabschefen for Økonomi og IT fremsender budgetopfølgning 2 pr. 30. juni 2008 til orientering. Bilag: Budgetopfølgningsrapport Teknik- og Miljøudvalget Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 Til efterretning.

4 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Budget 2009 J.nr.: Ø02/dwtftj 08/48 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: Ifølge principper for udarbejdelse af budget 2009 skal Center for Økonomi i samarbejde med fag- og stabsenhederne udarbejde forslag til øvrige korrektioner. Disse korrektioner skal behandles i fagudvalgene i august og fagudvalgene skal beslutte, hvilke af korrektionerne der ønskes indarbejdet til 1. behandling i budgettet. Fagudvalgene kan ikke indarbejde alternative forslag til korrektioner, men har i stedet mulighed for at fremsende ønsker og særlige problemfelter til budgettet. For at give et overblik over de ændringer, der foreslås indarbejdet, har Center for Økonomi udarbejdet et skema for hvert politikområde, som hører under fagudvalget. Skemaet viser, hvilke ændringer foreslås indarbejdet under hvert politikområde. Skemaet er opbygget således, at øverste linje viser politikområdets budget for Herefter er der korrigeret for de ændringer, der blev vedtaget i overslagsårene i budget 2008 samt for evt. tillægsbevillinger givet efter budgettets vedtagelse. Herudover indgår en sum over de omplaceringer der er foretaget mellem politikområderne. Disse omplaceringer er samlet udgiftsneutrale for kommunen under ét og der er således tale om nogle rent administrative omplaceringer. Hermed findes et tilrettet budgetgrundlag for 2008 og dette budgetgrundlag pris-og lønreguleres herefter til 2009 niveau. Herefter tillægges øvrige budgetkorrektioner og det er disse korrektioner udvalget skal tage stilling til. Hver af de øvrige korrektioner indgår som en selvstændig linje i skemaet og vil indgå enten under 1. lovgivningsændringer, 2. Ændrede forudsætninger, overførselsudgifter eller 3. Ændrede forudsætninger, serviceudgifter Hver korrektion er endvidere kort beskrevet i et efterfølgende skema. Endvidere fremsendes de eventuelle ønsker til budget 2009 fordelt på drift og anlæg, som Center for Økonomi har modtaget på udvalgets område. Herudover har udvalget mulighed for at fremsende yderligere ønsker. Fagudvalgenes forslag til korrektioner forelægges Økonomiudvalget den 21. august, inden budgetforslaget sendes til første behandling. Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget beslutter, hvilke af de øvrige korrektioner der anbefales indarbejdet til 1. behandling af budget 2009, samt at udvalget drøfter eventuelle ønsker til budget Bilag: Basisbudget 2009 samt ønsker - Teknik og Miljøudvalget Budget adm forslag til nye områder

5 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side 405 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 De foreslåede korrektioner anbefales indarbejdet til 1. behandling. Teknik- og Miljøudvalget ønsker desuden, at der som teknisk korrektion afsættes yderligere 1,9 mio. kr. i 2009 og 0,215 mio. kr. i 2010 til finansiering af lovpligtig energimærkning af kommunens bygninger, at der som teknisk korrektion afsættes yderligere 0,1 mio. kr. til lovpligtig certificering i henhold til Lov om kvalitetsstyring på Natur- og Miljøområdet, at der tilføres yderligere 0,650 mio kr. til udarbejdelse af lovpligtige vandforsynings- og spildevandsplaner, idet fagenheden samtidig undersøger, hvorvidt udgifterne kan finansieres af opkrævet grundsvandsgebyr.

6 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Landzonetilladelse og dispensation fra åbyggelinien - Strandgårdsvej 63, Gerå J.nr.: P19/dwtfchh 08/875 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: Der ansøges om principiel landzonetilladelse til opførelse af stuehus på landbrugsejendommen Strandgårdsvej 63, matr. nr. 4a Gerå By, Aså-Melholt. Se bilag 6. Stuehuset udgør: Grundplan på 378 m², udnyttet 1. sal på 25 m², Annex på 81 m² samt et ikke nærmere defineret areal af udnyttelig tagetage, som medregnes til arealet. Arealet er således minimum 403 m². Efter planlovens 35 kan der kun opføres stuehuse med et areal større end 250 m², hvis der meddeles landzonetilladelse. Fagenheden kan meddele zonetilladelse til huse op til 350m². Såfremt huset bliver større end 450m² forelægges sagen udvalget. Eksisterende stuehus lå indenfor åbeskyttelseslinjen ved Gerå Å. Stuehuset ønskes genopført indenfor åbeskyttelselinjen. Fagenheden for Teknik og Forsyning bemærker: Ejer har fået tilladelse fra Jordbrugskommissionen til nedrivning af stuehus på betingelse af, at der opføres nyt stuehus senest den 1. maj De øvrige driftsbygninger, herunder maskinhus opført af tidligere ejer indenfor strandbeskyttelseslinjen er nu fjernet, med den begrundelse at de var utidssvarende. De tidligere drifts- og beboelsesbygninger lå alle indenfor åbeskyttelseslinjen for Gerå. Det nye stuehus påtænkes opført ca. samme sted, mens driftsbygningerne ønskes genopført længere mod vest, udenfor åbeskyttelseslinjen. Ifølge naturbeskyttelseslovens 16 er der indenfor åbeskyttelseslinjen forbud mod at placere bebyggelse, f. eks. bygninger, skure, campingvogne og master. Der må heller ikke foretages tilplantning eller ændringer i terrænet. Åbeskyttelseslinjen har til formål at sikre åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for plante- og dyreliv. En af undtagelserne fra forbuddet i naturbeskyttelseslovens 16 er opførelse af driftsbygninger, der er nødvendige for jordbrugs- og fiskerierhvervene (jf. 16, stk.2, nr.5). Medmindre der foreligger vægtige argumenter for opførelsen, vil man give et afslag på beboelsesbygninger, herunder udvidelse af eksisterende beboelsesbygninger. Den nu nedrevne bebyggelse på Strandgårdsvej 63 bestod i grundplan af 102 m² bolig og 432 m² driftsbygninger, i alt i grundplan 534 m². Det totale boligareal på den forhenværende bygning var 162 m². Grundplanet på det nye stuehus bliver 403 m², heri ikke medregnet påtænkt anneks og garage. På baggrund af det beskrevne projekt, vurderer Fagenheden for Teknik og Forsyning, at der ikke bør dispenseres fra naturbeskyttelseslovens 16. Alene størrelsen af bygningen bevirker, at den vil virke meget dominerende i landskabet, hvilket vil være i strid med ønsket om at bevare det forholdsvis åbne landskab indenfor åbeskyttelseslinjen. At de forhenværende driftsbygninger tages ned kompenserer ikke for dette forhold, idet erhvervsmæssigt nødvendige driftsbyg-

7 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side 407 ninger netop er undtaget i naturbeskyttelseslovens 16. Der skal sluttelig gøres opmærksom på, at enhver dispensation efter naturbeskyttelsesloven vil bero på en konkret, individuel sagsbehandling af en konkret ansøgning. Dispensationer efter naturbeskyttelsesloven giver en måneds klagefrist for klageberettigede organisationer. Hvis der meddeles principiel landzonetilladelse skal projektet i nabohøring, før landzonetilladelsen kan offentliggøres. Ansøgningsmaterialet indeholder desuden ridehal og hestestald placeret i en afstand af ca. 190 meter fra det nye stuehus. Ansøger har bedt om at få behandlingen heraf udskudt. Fagenheden for Teknik og Forsyning bemærker, at der derfor ikke er taget stilling til denne beliggenhed fjernt fra stuehuset, som er i strid med principperne i planlovens landzonebestemmelser. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at der ikke meddeles dispensation fra åbyggelinjen at der foretages lovpligtig naboorientering før eventuel meddelelse af landzonetilladelse at det meddeles ansøger, at der ikke er taget stilling til placering af ridehal og hestestald Bilag: Ansøgning om principgodkendelse Supplerende oplysninger Strandgårdsvej bygning tegning 3 Strandgårdsvej bygning tegning 2 Strandgårdsvej bygning tegning 1 Strandgårdsvej 63 - beliggenhedsplan Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 Der meddeles principiel tilladelse til projektet.

8 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Opførelse af nyt enfamiliehus på ejendommen Hylholtvej 24, Dronninglund J.nr.: P19/dwtflrw 08/248 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: Den 31. januar 2008 modtog Fagenheden for Teknik og Forsyning en ansøgning om opførelse af nyt enfamiliehus med tilhørende garage på ejendommen Hylholtvej 24, Dronninglund. Der er i ansøgningsmaterialet ikke søgt om nedrivning af eksisterende bygninger eller søgt om landzonetilladelse til opførelse af ny beboelse på ejendommen. Ejendommen er beliggende i landzone og jf. kommunenplanen (gl. Dronninglund) i rammeområde 7 i V1 - Vindmøllezone 1. Grundstykkets areal andrager 4.889m². Den tidligere bebyggelse havde et samlet areal på 360m², hvoraf boligarealet var registret til 84m². Ejendommen har i stamregistret (ESR) status som enfamiliehus. I forbindelse med screeningen af sagen konstateres, at der ikke har været tilmeldt beboelse på ejendommen siden 1987 (via folkeregistret) og der bliver i denne forbindelse udført tilsyn den 15. februar 2008 på ejendommen til vurdering af eksisterende ejendoms bygningsmæssige tilstand. Ved tilsynet konstateres, at alle eksisterende bygninger var fjernet og opførelsen af ny beboelse og garage var påbegyndt. Den 15. februar 2008 udsteder fagenheden efterfølgende et standsningsmeddelelse jf. byggelovens 16 a, stk. 3. I henhold til planloven bortfalder boligretten efter 3 år, og det præciseres i "Vejledningen til planloven", at enligt beliggende enfamiliehus ikke bør tillades opført i det åbne land. Samtidig er det planlovens hovedhensyn, at hindre uplanlagt spredt bebyggelse i landzone. Efter fagenhedens vurdering er der således klart tale om konuitetsbrud for den aktuelle ejendom - reglen er 3 år og ejendommen har senest været folkeregistertilmeldt i dvs. næsten 19 års konuitetsbrud. Nyopførelse skal heraf vurderes og sammelignes med en nyopførelse i det åbne land, "Hovedformålet med zoneinddelingen og landzonebestemmelserne er at modvirke byspredning ved at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse og anlæg i det åbne land og samtidig sikre at egentlig byudvikling sker, hvor der er åbnet mulighed for det gennem region-, kommune- og lokalplanlægningen." Side 9. "Udgifter til vandforsyning, kloaksystem, renovation, elnet, veje, hjemmehjælp, skolebus og anden service afhænger af bosætningsmønster og erhvervslokalisering. Spredt og uplanlagt bebyggelse hindre og hæmmer en optimal udnyttelse af investeringer i byggemodning, infrastruktur og service. Samtidig skabes et behov for nye samfundsmæssige investeringer. Spredt og uplanlagt bebyggelse kan således resultere i store økonomiske byrder for kommunerne". Det fremgår af skrivelse af 26. marts 2008 fra ansøger, at den tidligere ejer har benyttet det tidligere stuehus som sommerbolig, men det fremgår imidlertid ikke af vores registrering, om denne anvendelse har fundet sted. Ejeren af en ejendom er til enhver tid pligtig til at registrere den faktiske brug af ejendommen. Ved at nedrive de gamle bygninger har ansøger forhindret kommunen i at konstatere, om der var tale om en faldefærdig ruin eller samfundsmæssig værdi, der kan begrunde en ret til genopførelse. Sagen blev behandlet på Teknik- og Miljøudvalget den 9. juni 2008, hvor det blev besluttet, at der skulle iværksættes høring af relevante naboer samt relevante organisationer med henblik på efterfølgende stillingtagen til landzonetilladelse.

9 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side 409 Nabohøring Sagen har været sendt i naboorientering i perioden fra den 27. juni 2008 til den 11. juli Der er indenfor tidsfristen indkommet 2 indsigelser. Indsigelserne vurderes at være relevante og gennemarbejdet. Se bilag 3 og 4. I indsigelse, bilag 3, fremgår, at naboen Hylholtvej 34 havde en forventning om, at byggeretten på ejendommen Hylholtvej 24 var ophørt, da den har stået ubeboet i de seneste 3 år. Naboen har en gyllebeholder på sin ejendom, som er placeret 140 meter fra Hylholtvej 24, hvilket kan give lugtgener. Naboen Hylholtvej 34 mener desuden, at der på ejendommen Hylholtvej 24 bebygges mere end ansøgt. I indsigelse, bilag 4, fra ejer af ejendommen Ulstedvej 57, påpeges hvilke konsekvenser ukontrolleret byggeri på landet kan afstedkomme for landbrugsvirksomhederne. Begge indsigere påpeger desunden urimeligheden i blot at opføre bebyggelse, inden der foreligger nogen tilladelse fra bygningsmyndigheden. Partshøring Ansøger har fået tilsendt kopi af indsigelserne og har haft mulighed for at fremsende eventulle kommentarer, der henvises til Forvaltningslovens 19, der vedrører partshøring. Brønderslev Kommune har den 17. juli 2008 modtaget brev fra Advokat Per Bøgh Jensen på vegne af ansøger Michal Christensen. Se bilag 6, brev fra Advokat Per Bøgh Jensen. I fremsendt brev af 17. juli 2008, fra Advokat Per Bøgh Jensen, kommenteres på indsigelserne. Ansøger påpeger i indsigelse fra Hylholtvej 34, at ejendommens gyllebeholder ligger tættere på ejendommen Hylholtvej 32, end på ejendommen Hylholtvej 24. Ejendommen Hylholtvej 32 er ifølge BBR-registret registreret som en landbrugsejendom med landbrugspligt. Afstandskravet fra gylletank til anden bebyggelse afhænger af flere faktorer, bl.a. om nabobebyggelsen er en landbrugsejendom eller et enfamiliehus, placeret i det åbne land. Advokat Per Bøgh Jensen fastslår, at der ikke bebygges mere end ansøgt, da en gårdhave med pavillon/drivhus ikke kræver byggetilladelse. Hertil skal nævnes, at såfremt denne gårdhave har tagkonstruktion og arealet af denne er større end 10 m² kræves der anmeldelse af byggeriet. Overstiger arealet 50 m² vil der kræves byggetilladelse til gårdhaven med pavillon/drivhus. Der henvises til Bygningsreglementet 2008, kap. 1.9, stk. 1, nr. 2 og kap Indsiger Niels Christian Borup, Ulstedvej 57, har i sin indsigelse stillet spørgsmål til, om en placering af nyt enfamiliehus på ejendommen Hylholtvej 24 kan have konsekvenser for sine udvidelsesmuligheder for sin landbrugsvirksomhed. Advokat Per Bøgh Jensen skriver i sit brev vedr. partshøring, at der i forvejen ligger en eksisterende nabo, Hylholtvej 30, placeret tættere på Niels Christian Borups ejendom. Hylholtvej 30 er ifølge BBR-registret registreret som landbrugsejendom med landbrugspligt. Igen skal fastslåes, at afstandskrav fra eksempelvis en svinestald til nabobebyggelse afhænger af flere faktorer. Herunder bl.a. om nabobebyggelsen er en anden landbrugsejendom eller et enfamiliehus placeret i landzone. Et enfamiliehus kan sætte nogle begrænsninger for udvidelsesmulighederne for landbrugsvirksomhederne i det åbne land, da der er flere hensyn at tage

10 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side 410 mht. lugtgener. Der er i brevet fra Advokat Per Bøgh Jensen vedlagt kopi af ejendomsskattebilleten for 2008 samt kopi af den offentlige ejendomsvurdering af 1. oktober Af fremsendte ejendomsskattebillet fremgår, at der er betalt grundskyld med en promille af grundlag på 23,580. Der skal gøres opmærksom på, at alle ejendomme betaler ejendomsskat, uanset om ejendommen er bebygget eller ubebygget, om ejendommen er beboet eller ubeboet. Yderligere fremgår, at der er betalt rottebekæmpelse, hvilket opkræves af alle ejendomme med en vurdering. Der er betalt miljøbidrag, hvilket betales af alle ejendomme, hvorpå der i BBR er registreret bebyggelse - ligemeget om der er tale om et skur, et hus eller anden bebyggelse. Uanset om ejendommen er beboet eller ubeboet betales dette bidrag. I forbindelse med sagen er der taget kontakt til Brønderslev Forsyning, der oplyser, at de ikke umiddelbart kan se, at der skulle være sket forbrug af el eller vand. Der kan altså ikke på grundlag af fremsendte ejendomsskattebillet konkluderes, at ejendommen har været beboet/anvendt som sommerbolig. Det er fortsat fagenhedens opfattelse, at der ikke bør meddeles landzonetilladelse. I tilfælde af at Teknik- og Miljøudvalget er indstillet på at meddele landzonetilladelse, skal udvalget være opmærksom på, at en eventuel landzonetilladelse vil kunne påklages og tilbagekaldes af Naturklagenævnet. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget meddeler afslag på ansøgning om landzonetilladelse til opførelse af nyt enfamiliehus, samt garage på ejendommen, Hylholtvej 24, Dronninglund. Bilag: Nabohøring - brev til ansøger Nabohøring - brev til naboer Nabohøring - Knud og Tove Sørensen, Hylholtvej 34 Høringssvar fra Ulstedvej 57 Partshøring Partshøring om indsigelser fra Michal Christensen via Advokat Per Bøgh Jensen Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 Fagenhedens forslag godkendt, idet udvalget - på baggrund af indkomne høringssvar ikke finder grundlag for at dispensere fra planlovens regler om bortfald af boligret som følge af kontinuitetsbrud.

11 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Landzonetilladelse til etablering af erhverv, samt opførelse af beboelseshus på ejendommen Omorikavej 17, matr. nr. 15 dd, Hjallerup Fjerding J.nr.: P19/dwtflrw 08/915 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: Brønderslev Kommune har den 4. juni 2008 modtaget principiel ansøgning, på vegne af ejeren af ejendommen Omorikavej 17, Hjallerup, om etablering af erhverv, samt opførelse af beboelseshus på ejendommen matr. nr. 15 dd, Hjallerup Fjerding, Hjallerup. Fagenheden for Teknik og Forsyning har behandlet sagen. Ejendommen er beliggende i landzone, lige uden for Hjallerup by, syd for Tylstrupvej. Der er ikke regisreret landbrugspligt på ejendommen. Ejendommen er beliggende indenfor rammeområde 7.V1 - "Områder uden vindmøller". Ifølge BBR er ejendommen opført i 1960 og fungerer i dag som lager for virksomheden Lobipack A/S. Brønderslev Kommune er ikke i besiddelse af oplysninger om ejendommen. Det er blevet undersøgt, om der foreligger udstykningssager eller landzonesager fra det tidligere Nordjyllands Amt. Der er ikke fundet sager på ejendommen. Ifølge kommunens oplysninger, er der senest sket matrikulær ændring på ejendommen i Sagen foreligger dog ikke i kommunens arkiv. Med baggrund i ovenstående behandles sagen ud fra en betragtning om, at bygningen ligger i landzone og er opført uden byggetilladelse. Der kan i dette tilfælde ikke tages hensyn til, at der allerede eksisterer en virksomhed på ejendommen. Etablering af en virksomhed på ejendommen beliggende i landzone kræver en landzonetilladelse. Generelt skal landzone friholdes fra erhvervsbyggeri, da disse kan medføre en øget trafikmængde og kan aflede miljømæssige konsekvenser. Erhverv som industri, håndværk, kontor, liberale erhverv mv. bør placeres i byzone, der henvises til "Vejledning om landzoneadministration", side 67. Ifølge planlovens 37 er det lovligt at etablere virksomhed i tiloversblevne landbrugsbygninger uden landzonetilladelse, dog under visse forudsætninger. Kommunen er ikke i besiddelse af nogen form for dokumentation på, at ejendommen tidligere har været anvendt som landbrugsbygning. Ifølge planlovens 35 kræves der landzonetilladelse til opførelse af beboelsesejendom i landzone. Ifølge "Vejledningen om lanzoneadministration", side 50 meddeles der ikke landzonetilladelse til opførelse af nybyggeri, placeret i landzone, tæt på byzone, da disse med rimelighed kan henvises til arealer i byzone. Planloven skal sikre, at landzonearealerne friholdes fra bebyggelse, der ikke er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri, der henvises til "Vejledning om landzoneadministration", side 9. Det er fagenhedens opfattelse, at der ikke bør meddeles landzonetilladelse. I tilfælde af at Teknik- og Miljøudvalget er indstillet på at meddele landzonetilladelse, skal udvalget være opmærksom på, at en eventuel landzonetilladelse vil kunne påklages og tilbagekaldes af Naturklagenævnet.

12 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side 412 Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at, Teknik- og Miljøudvalget meddeler afslag på landzonetilladelse til etablering af erhverv, samt opførelse af beboelseshus på ejendommen Omorikavej 17, matr. nr. 15 dd, Hjallerup Fjerding, Hjallerup. Bilag: Ansøgning om principgodkendelse om etablering af erhverv, samt opførelse af beboelseshus på ejendommen Omorikavej 17 Oversigtskort - Omorikavej 17.pdf Besvarelse på principiel ansøgning Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 Fagenhedens forslag godkendt, idet udvalget finder, at det ansøgte forudsætter udarbejdelse af lokalplan.

13 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Udvidelse af dyrehold på Hallundvej 347, 9700 Brønderslev J.nr.: P19/dwtfdhj 08/356 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: Brønderslev Kommune modtog den 25. maj 2007 en ansøgning om udvidelse af dyreholdet på Hallundvej 347, 9700 Brønderslev. Der blev søgt om en udvidelse af svineproduktionen fra 255,82 DE til 499,99 DE samt nybyggeri af stald og en ny gyllebeholder med en opbevaringskapacitet på tons gylle. Beliggenheden for den nye stald og nye gyllebeholder ses på situationsplanen på bilag 1. Ansøgningen blev den 1. april 2008, i henhold til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 55 stk. 3, sendt i foroffentlighed med 4 ugers frist for at komme med bemærkninger. Under foroffentligehedsfasen blev der indgivet bemærkninger fra 17 naboer til Hallundvej 347, samt Danmarks Naturfredningsforening. De indkomne bemærkninger kan ses på bilag 2, 3 og 4. På baggrund af de mange bemærkninger, hvor der udtrykkes stor bekymring for den ansøgte udvidelse, vælger ansøger at indkalde naboerne til møde. Mødet blev holdt den 4. juni 2008 med ca. 25 naboer, ansøger, LandboNord samt repræsentanter fra Brønderslev Kommune. På mødet gav naboerne udtryk for, at de var nervøse for den forøgede mængde tung trafik på vejene, som vil forekomme ved en udvidelse og det dårlige udsyn som der er, når der køres ud fra ejendommen. Nervøsiteten var på baggrund af børn, som cykler frem og tilbage til skole på strækningen, og at vejene hurtigere vil blive ødelagt. Herudover var naboerne nervøse for den større lugtgene, som vil komme i området, samt at det omkringliggende landskab vil blive skæmmet ved udvidelsen. Fagenheden for Teknik og Forsyning besluttede efterfølgende at foreslå et afslag på ansøgningen, på baggrund af særligt værdifuldt landskab i området, udpeget i regionplanen for Nordjyllands Amt i 2005, samt Kommuneplanen (bilag 5). I Regionplanens retninglinie for særligt værdifuldt landskab fremgår det, at arealet skal friholdes for formål, der kan skæmme landskabet samt at større byggerier, veje og tekniske anlæg så vidt muligt undgås. Øvrigt byggeri skal placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. Udover at beskytte disse landskaber mod byggeri, anlæg og lignende, er det vigtigt, at deres karakteristiske træk ikke udviskes. Regionplanen har karakter af landsplandirektiv. Brønderslev Kommune og LandboNord har den 3. juli 2008 holdt møde om sagen vedrørende mulighederne for projekttilpasninger. LandboNord har den 7. juli 2008 indsendt projekttilpasninger til Brønderslev Kommune. Gyllebeholderen er fjernet fra projektet og stalden delt op i to dele, som ligger tættere på de eksisterende driftsbygninger (bilag 6). Det blev aftalt, at der skulle laves en visualisering af de nye projekttilpasninger. Visualisering blev den 14. juli 2008 tilsendt (bilag 7, 8 og 9). Der skal tages højde for, at Hallundvej ligger 20 m fra gården i sydlig retning hvilket ikke ses på billederne. Fagenhedens bemærkninger: Begrundelsen for at Fagenheden for Teknik og Forsyning forslår et afslag af udvidelsen på Hallundvej 347 er, at der med det ansøgte nybyggeri er tale om et større byggeri, der som ud-

14 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side 414 gangspunkt er i konflikt med landsplandirektivets retningslinjer for særligt værdifuldt landskab. Ifølge disse retningslinjer er der således både hjemmel og pligt til at afslå større byggeri placeret i særligt værdifuldt landskab, jævnfør husdyrlovens 23, stk. 4. Ved en udvidelse af bedriften vil der ske store ændringer i landskabet, da der i området, hvor de nye stalde skal bygges, sker en væsentlig udgravning og jævning af det pågældende jordstykke. Herudover vil bygningerne virke dominerende på landskabet i området. Fagenheden mener derfor ikke, at de landskabelige hensyn vil blive tilgodeset i sagen. På baggrund af Regionplanen, Kommuneplanen, tilsyn i området omkring Hallundvej 347 og visualiseringen af projektet, foreslår Fagenheden for Teknik og Forsyning således, at der stadig efter projekttilpasningerne meddeles et afslag til ansøger, da der stadig vil ske store ændringer i landskabet. Hvilket der ud fra Regionplanen og Kommuneplanen for så vidt muligt skal undgås. Der er ikke taget endelig stilling til de øvrige parametre i forhold til udvidelsen, som vil kunne virke begrænsende på mulighederne for udvidelsen, herunder f.eks. ammoniakbegrænsende tiltag. Ifølge lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 79 stk.1 er der en klagefrist, ved et afslag af ansøgningen, på 4 uger. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Teknik og Miljøudvalget meddeler et afslag på ansøgningen om udvidelse af husdyrholdet på Hallundvej 347, 9700 Brønderslev. Bilag: Situationsoversigt 1 Bemærkninger fra naboer 1 Bemærkninger fra naboer 2 Bemærkninger fra Danmarks Naturfredningsforening Kommuneplan område 4695 Situationsoversigt 2 Visualisering 1 af Hallundvej 347 Visualisering 2 af Hallundvej 347 Visualisering 3 af Hallundvej 347 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 Skrivelse af 13. august 2008 fra Dansk Landbrugsrådgivning blev omdelt. Sagen tilbagesendes til fornyet behandling i fagenheden.

15 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Særlig servicevejvisning i åbent land J.nr.: G01/dwtfkej 08/712 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: Med baggrund i en konkret ansøgning om ønsket vejvisning til en virksomhed i det åbne land har Fagenheden for Teknik og Forsyning fået udarbejdet retningslinier for behandlingen af denne type sager. En bekendtgørelse om servicevejvisning på almindelige veje, åbnede i 2004 op for, at der kan opsættes særlig servicevejvisning (sorte tavler med hvid tekst) på offentlige veje til virksomheder i det åbne land. Der må dog ikke anvendes firmanavn eller logo, men alene generelle betegnelser som Gårdbutik, Antik m.m. Fagenheden har udarbejdet et forslag til et ansøgningsskema med retningslinier samt en liste over de virksomhedstyper, der lokalt skal have mulighed for denne type vejvisning. Endvidere er der udarbejdet en klagevejledning. De nye skilte er brugerfinansierede. Vejbestyrelsen kan derfor opkræve betaling for administration, behandling af ansøgning, etablering, drift og vedligeholdelse samt nedtagning af skiltene. Erfaringerne viser, at der højst sandsynligt bliver tale om ganske få skilte / ansøgninger af denne type i Brønderslev Kommune. Fagenheden foreslår derfor, at udvalget vælger en brugerfinansiering, der begrænses til kun at omfatte indkøb af skilte + opsætning, således at administrationsomkostningerne ikke bliver for store og ressourcekrævende. En realistisk samlet pris vil være kr. ekskl. moms for det første skilt og kr. ekskl. moms for hvert af de efterfølgende skilte pr. ansøgning. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget godkender Listen over typer af virksomheder, der evt. kan få særlig servicevejvisning. Ansøgningsskema med retningslinier. Klagevejledning. Retningslinier for betaling af særlig servicevejvisning. Bilag: Liste over virksomhedstyper Ansøgningsskema for F 30 - skilte Klagevejledning Ansøgning vedr. særlig servicevejvisning Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 Fagenhedens forslag godkendt.

16 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Anmodning om optagelse af Gyden / Åsen til offentlig vej J.nr.: P19/dwtfkej 08/979 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: Beboerne langs den private fællesvej Gyden/Åsen i Gerå samt Gerå Borgerforening anmoder om, at få ændret status for Gyden / Åsen til offentlig vej, på vejstrækningen fra Geråvej til Strandvejen, i alt ca. 330 meter. Efterfølgende ønskes vejen vedligeholdt forskriftsmæssigt og gerne med asfalt. De begrunder deres anmodning med, at der er megen gennemkørselstrafik, der er megen kørsel til sommerhusområdet ved Knirren og Rummelsigen, vejen bruges til omkørselsvej af dem der skal til købmanden, der er megen trailertrafik og landbrugskørsel, vejens beskaffenhed er meget ringe både sommer og vinter. Gyden / Åsen er beliggende i Gerå by og er en privat fællesvej anlagt i grus. Vejen forsyner ca husstande og gårde. Herudover er der ca. 40 sommerhuse, som også har adgang til vejen, dog kun som deres sekundære vejadgang. Fagenheden skal i den nærmeste fremtid have udarbejdet et oplæg til harmonisering af vejenes status for i Brønderslev Kommune. Den private fællesvej Gyden / Åsen vil derved blive vurderet sammen med de øvrige veje i kommunen. Alternativt kan der i den mellemliggende periode, efter ansøgning, skiltes med motorkøretøjer forbudt, dog med ærindekørsel tilladt. Fagenheden for Teknik og forsyning foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget godkender, at afgørelsen om en evt. ændring af status for den private fællesvej Gyden / Åsen skal afvente den samlede harmonisering af alle veje i den nye storkommune, og at der i den mellemliggende periode, efter ansøgning, kan skiltes med motorkøretøjer forbudt, dog med ærindekørsel tilladt. Bilag: Ansøgning om ændring Vejkort i 1:6000 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 Fagenhedens forslag godkendt.

17 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Supplerende høring om Forslag til Råstofplan 2008, Region Nordjylland J.nr.: K04/dwtftnp 08/1396 Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Beslutning i Udviklings. august 2008 Det konstateres med tilfredshed, at Brønderslev Kommunes Byråds tilkendegivelser er imødekommet. Sagsfremstilling: Byrådet godkendte den 6. marts 2008, pkt. 06/428 høringssvar til Region Nordjyllands forslag til Råstofplan På baggrund af de indkomne høringssvar har Region Nordjylland valgt at gennemføre en supplerende høring omkring forslaget til Råstofplan Den supplerende høring omfatter fire områder i Brønderslev Kommune, hvor Region Nordjylland påtænker at beslutte følgende: Interesseområdet Søheden Plantage - område til indvinding af betonsand Interesseområdet skal udgå af den endelige råstofplan. Interesseområdet Rebsenge - område til indvinding af gulbrændende ler Interesseområdet skal indskrænkes til den anmeldte ret, der findes i området. Graveområdet Hellum nordøst - indvinding af sand og grus Den del af graveområdet, der ligger i regionalt naturområde i Regionplan 2005, tages ud af graveområdet. Graveområdet Grindsted - indvinding af gulbrændende ler Graveområdet skal ikke udvides udover de grænser, der gjaldt i Regionplan Fagenheden for Teknik og Forsyning kan konstatere, at Region Nordjyllands påtænkte beslutninger for de ovenstående fire områder i Råstofplan 2008, i alle fire tilfælde vil være i overensstemmelse med Byrådets beslutning på byrådsmødet den 6. marts Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter sagen. Sagen er på dagsordnen til Udviklings- og Planlægningsudvalgets møde den 12. august 2008 med samme tekst. Bilag: Supplerende høring om forslag til Råstofplan Søheden Supplerende høring om forslag til Råstofplan Rebsenge Supplerende høring om forslag til råstofplan Hellum Supplerende høring om forslag til Råstofplan Grindsted

18 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side 418 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 Teknik- og Miljøudvalget finder ikke, at de påtænkte ændringer giver anledning til yderligere bemærkninger, idet det konstateres, at kommunens tidligere bemærkninger er imødekommet. Poul Pedersen ønsker fortsat, at udlægget af et nyt råstofinteresseområde ved Søheden Plantage i tilknytning til det eksisterende område, fastholdes.

19 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side Orientering J.nr.: /dwtftj Åben sag Teknik- og Miljøudvalget Sagsfremstilling: 1. Husdyrsager Der er givet følgende tilladelser: 12 Miljøgodkendelse af svineproduktionen på Krattetvej 67, Jerslev 12 Miljøgodkendelse af svineproduktionen på Klovnhøjvej 143, Brønderslev 12 Miljøgodkendelse af svineproduktionen på Tylstrupvej 47, Hjallerup 11 Miljøgodkendelse af svineproduktionen på Tylstrupvej 82, Hjallerup 10 tilladelse til minkproduktion på Aalborgvej 707, Hjallerup 2. Gjerndrup Kartofler. Notater vedrørende status på lugtgener m.m. er vedlagt. 3. Danraps opfølgning. Statusnotat samt kopi af naboorientering er vedlagt. 4. Tilbagekaldelse af klage over 3 vurdering, Dorfvej 80. Notat af 1. august 2008 er vedlagt. 5. Grundvandsgebyr for Notat af 1. august 2008 er vedlagt. 6. Blå Flag konsulentbesøg. fra Friluftsrådet vedrørnede besøg på Asaa Havn er vedlagt. 7. Halvårlig rapport fra projekt Skoven er din. Rapport er vedlagt. 8. Status vedr. efterkommelse af AT-påbud Asaa og Dronninglund skoler. Statusnotater af 1. august 2008 inkl. ansøgning/svar fra AT vedr. fristforlængelse er vedlagt. 9. Handicaprådet ønsker et møde med Teknik- og Miljøudvalget, hvor emnet tilgængelighed i forbindelse med godkendelse af byggeprojekter ønskes drøftet. Mail af 27. juni 2008 er vedlagt. Bilag: Notat til TM den 11. august 2008 Statusnotat vedr AT-påbud Asaa Skole Statusnotat vedr AT-påbud Dronninglund skole Anmodning om møde med Teknik- og Miljøudvalget Status vedr. verserende klager over lugtgener fra virksomheden Gjerndrup Kartofler A/S Tilsynsrapport Danraps - Notat Danraps - Naboorientering vedr. dispensation fra lokalplan Notat af 1. august 2008 vedrørende Dorfvej 80

20 Teknik- og Miljøudvalget, den 14. august 2008 Side 420 Notat af 1. august 2008 vedrørende grundvandsgebyr Blå Flag konsulentbesøg - Asaa Havn 2008 Rapport fra "Skoven er din" 2008 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 14. august 2008 ad 1. Til efterretning. ad 2. Torben Nygaard Petersen redegjorde for sagen. Til efterretning. ad 3. Torben Nygaard Petersen redegjorde for sagen. Til efterretning. ad 4. Til efterretning. ad 5. Til efterretning. ad 6. Til efterretning. ad 7. Til efterretning. ad 8. Til efterretning. ad 9. Handicaprådet indbydes til Teknik- og Miljøudvalgets møde den 1. september Resultat af måling i støjsag vedrørende Løvbjerg, Brønderslev. Notater af 12. august 2008 fra Rambøll og fagenhedens notat af 14. august 2008 blev uddelt på mødet. Torben Nygaard Petersen redegjorde for sagen. Til efterretning. 11. Klage over forhold ved autoophug på Teglværksvej 3, Brønderslev. 12. Klage over Jem & Fix og T. Hansen, Brønderslev.