Økonomiudvalget ODSHERRED KOMMUNE

Transkript

1 Økonomiudvalget ODSHERRED KOMMUNE 1. Mageskifte af arealer ved Næsgården, Ordrup Næs, Fårevejle Sag Dok Initialer: HMC Lukket Kompetence Økonomiudvalget. Beslutningstema Mageskifte af del af kommunalt areal på matr.nr. 4æc, Ordrup By, Fårevejle med Plateauet, del af matr.nr. 8bg, Ordrup By, Fårevejle samt indstilling til Fredningsnævnet om tilladelse hertil. Sagens opståen Odsherred Kommune har modtaget en henvendelse fra indehaver af matr.nr. 8bg, Ordrup By, Fårevejle, som ønsker at mageskifte en del af matriklen, Plateauet, med en del af det kommunale areal på matr. nr. 4æc, Ordrup By, Fårevejle. Sagsfremstilling Odsherred Kommune har modtaget en henvendelse fra indehaver af matr.nr. 8bg, Ordrup By, Fårevejle, som ønsker at mageskifte en del af dette areal bestående af det ca. 4,5 ha store naturareal Plateauet med en del af det kommunale areal på matr. nr. 4æc, Ordrup By, Fårevejle et ca. 3,6 ha stort areal vest for P-pladsen ved Lånehøj. Der henvises til Kortbilag 1a og 1b. Begge arealer er omfattet af lokalplan nr. 6 for Ordrup Næs. Ansøger er indehaver af en del af de omkringliggende arealer på Ordrup Næs, og ved et mageskifte af arealerne, får både Odsherred Kommune og ansøger samlet deres jorde. Odsherred Kommune vil ved et mageskifte således få overdraget en del af Plateauet, som ligger tæt ved de arealer, som Odsherred Kommune i forvejen ejer ved Lang Agre, mens ansøger får samlet sine jorde ved Loenhøjmarken. Der henvises til Kortbilag 2 for en oversigt over ejerforholdet for de omkringliggende arealer. Ansøger ønsker et mageskifte, da dette vil forbedre deres mulighed for at udflytte Næsgårdens gamle hovedbygning fra dens nuværende placering til matr. nr. 8db Ordrup By, Fårevejle, som ligger nordvest for kommunens areal. En sådan udflytning er mulig i forhold til fredningen fra 1986, men placeringen er sidenhen blevet vanskeliggjort af strandbeskyttelseslinjens udvidelse fra 100 m til 300 m i år Ansøgers interesse i et mageskifte ligger således primært i, at ansøger senere, når der kommer afklaring omkring, hvor den nye Næsgård skal bygges, vil kunne anvende den eksisterende vej ind til marken - fremfor at skulle etablere en ny vej på tværs af hele Loenhøjmarken. Om Plateauet, del af matr.nr. 8bg, Ordrup By, Fårevejle Plateauet er et ca. 4,5 ha stort strandoverdrev beliggende på nordkysten af Ordrup Næs på matr. nr. 8bg Ordrup By, Fårevejle. Bortset fra de stejle skråninger, der af- Økonomiudvalget den 20. februar 2018 Side nr. 1

2 Økonomiudvalget ODSHERRED KOMMUNE grænser Plateauet mod landsiden, er arealet fladt og lavt og går uden større niveauforskelle over i den smalle, stenede forstrand mod Sejerøbugten. Der er flere forskellige beskyttelseshensyn på arealet; det er således fredet mod bebyggelse og beplantning, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur samt udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde (Natura 2000). Desuden er størstedelen af arealet beliggende indenfor strandbeskyttelseslinjen, som strækker sig fra kystlinjen og 300 m ind i land. En oversigt over de forskellige beskyttelseshensyn fremgår af Kortbilag 3. Plateauet er i lokalplanen udlagt til offentligt tilgængeligt fredet område, som skal friholdes fra bebyggelse af enhver art. Om matr.nr. 4æc, Ordrup By, Fårevejle Det kommunale areal i det sydøstlige hjørne af Ordrup Næs er ca. 3,6 ha stort og beliggende på matr. nr. 4æc, Ordrup By, Fårevejle. Størstedelen af arealet drives ekstensivt med vedvarende græs. Der findes desuden et offentligt parkeringsareal på matriklen med affaldsstativer og infoskilte. Dette parkeringsområde vil ikke indgå i mageskiftet, men vil skulle udmatrikuleres til Odsherred Kommune. Matr.nr. 4æc, Ordrup By, Fårevejle, er ligeledes omfattet af både landskabelige og naturmæssige beskyttelser. Det indgår således i fredningen af Ordrup Næs, hvoraf fremgår, at arealet skal udlægges til offentligt parkeringsareal samt offentligt tilgængelige opholdsarealer. Arealet må ikke bebygges eller beplantes. Der findes desuden er lille sø i det nordvestlige hjørne, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Midt på arealet ligger fortidsmindet Højesten, som afkaster en beskyttelseszone 100 m fra foden af fortidsmindet. I denne zone må der ikke foretages tilstandsændringer. Arealet er givet til Odsherred Kommune i forbindelse med en revision af fredningen i 1974 med det formål at sikre offentlighedens adgang til arealet. En oversigt over de forskellige beskyttelseshensyn fremgår af Kortbilag 3 og 4. Administrationen har i øvrigt følgende bemærkninger: Plateauet har et højt naturindhold med både regionale og nationale sjældenheder, som kræver nænsom pleje for at blive bevaret, og det kræver ofte lange forhandlinger med de private lodsejere for at gennemføre den nødvendige naturpleje. Denne proces vil blive overflødiggjort ved et mageskifte. Offentlighedens adgang til fortidsmindet Højesten skal sikres ved anlæg af og tinglysning af en sti fra det offentlige parkeringsareal op til Højesten. Indsynet til Højesten fra Næsvej skal sikres ved tinglysning af en deklaration om plejepligt på selve fortidsmindet (hvert femte år), så det ikke gror til i træer og buske. Der henvises til Kortbilag 5, som er et forslag til en sådan sti. Ansøgers evt. ønske om dyrehold til afgræsning af arealerne forudsætter en godkendelse fra Miljøteamet i Odsherred Kommune, da arealerne grænser op til områder med sommerhuse. Et mageskifte forudsætter en endelig godkendelse fra Fredningsnævnet samt en godkendelse fra Statsforvaltningen til at foretage mageskifte uden offentligt udbud. Økonomiudvalget den 20. februar 2018 Side nr. 2

3 Økonomiudvalget ODSHERRED KOMMUNE Lovgrundlag Bekendtgørelse nr. 799 af 24/06/2011 om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme. Vejledning nr. 60 af 28. juni 2004 om offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme. Økonomiske konsekvenser Arealerne vil som udgangspunkt mageskiftes uden økonomiske mellemværende mellem parterne dette dog med forbehold for at en ejendomsmæglervurdering for den del af arealet på matr.nr. 8bg, Ordrup By, Fårevejle som minimum er af samme værdi som det kommunale areal, der ønskes mageskiftet med. Odsherred Kommune har indgået en forpagtningsaftale vedr. matr.nr. 4 æc, Ordrup By, Fårevejle med en lokal landmand, som tager et årligt slæt med opsamling på arealet. Forpagtningsafgiften udgør kr. 0,-. Aftalen vil skulle opsiges ved et mageskifte. Udgifter i forbindelse med mageskiftet, herunder tinglysning og udgift til landinspektør ved udmatrikulering af den del af arealet, der er offentligt parkeringsområde, aftales efterfølgende mellem parterne, når tilladelse fra Statsforvaltningen og Fredningsnævnet foreligger. Udgifter til anlæg og tinglysning af sti, som skal sikre offentlighedens adgang til fortidsmindet Højesten, samt tinglysning af deklaration vedrørende plejepligten på selve fortidsmindet, som skal sikre indsynet til Højesten fra Næsvej, afholdes ligeledes af Odsherred Kommune. Administrationsomkostninger til ansøgning om endelig godkendelse af mageskiftet til Fredningsnævnet samt Statsforvaltningen afholdes af Odsherred Kommune. Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser Udtalelser og høring Administrativ indstilling Direktionen indstiller til Økonomiudvalget, at: Der søges om tilladelse i Fredningsnævnet til at foretage et mageskifte af del af kommunalt areal på matr.nr. 4æc, Ordrup By, Fårevejle med Plateauet - del af matr.nr. 8bg, Ordrup By, Fårevejle. Der søges om tilladelse i Statsforvaltningen til at foretage mageskifte af de pågældende arealer uden offentligt udbud. Mageskifte betinges af ovenstående tilladelse fra Fredningsnævnet, og derudover dels af udmatrikulering af den del af matr.nr. 4æc, Ordrup By, Fårevejle, som udgør offentligt parkeringsareal, og dels af at offentlighedens adgang til fortidsmindet Højesten sikres ved anlæg og tinglysning af en sti fra det offentlige parkeringsareal op til Højesten, ligesom der skal tinglyses en deklaration om plejepligt på selve fortidsmindet, så indsynet til Højesten fra Næsvej sikres. Økonomiudvalget den 20. februar 2018 Side nr. 3

4 Økonomiudvalget ODSHERRED KOMMUNE Mageskifte uden økonomisk mellemværende betinges i øvrigt af, at en ejendomsmæglervurdering for den del af arealet på matr.nr. 8bg, Ordrup By, Fårevejle som minimum er af samme værdi som det kommunale areal, der ønskes mageskiftet med. Bilag Kortbilag 1a Kortbilag 1b Kortbilag Kortbilag Kortbilag Kortbilag 5 Beslutning fra Økonomiudvalget Dato: 20. februar 2018 Fraværende: Sted: Mødelokale 1 Højby Sagen lægges åbent frem og offentligheden anmodes om tilkendegivelser. Økonomiudvalget den 20. februar 2018 Side nr. 4

5 Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering Ortofoto fra COWI COWI har den fulde ophavsret til Sommer ortofotos (DDO land). Det er kun tilladt at tage kopier eller udprinte ortofotos (DDO land) til dit eget private brug indenfor husstanden, eller hvis din instutuion har købt brugsrettigheder hos COWI. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges. Målforhold 1:4535 Dato Udskrevet af 6689

6 Målforhold Dato Udskrevet af Signaturforklaring Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering Matrikelskel Optaget vej 1: Heidi Mai Christiansen

7 Kortbilag 2 Plateauet og kommunens arealer på Ordrup Næs

8 Kortbilag 3 Fredninger på Ordrup Næs Beskyttet natur på Ordrup Næs

9 Natura 2000 udpegning på Ordrup Næs

10 beskyttelser Målforhold 1:2267 Dato Nanna Udskrevet af Færgemann Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering, Slots- og Kulturstyrelsen Signaturforklaring Matrikelskel Optaget vej Ikke fredet fortidsminde Fredede fortidsminder uden beskyttelseslinje Fredede fortidsminder med 100 m beskyttelseslinje Fredede fortidsminder - 100m beskyttelseslinje Fortidsminde kulturarvsarealer Fortidsminde areal Strandbeskyttelse

11 Kortbilag 5 Ny sti skitseret med grøn stiplet streg Et forslag til ny sti fremgår af ovenstående luftfoto. Dette muliggør, dels en lille rundtur, dels at besøgende fra store dele af sommerhusområdet, ikke skal gå en omvej af Næsvej, der er meget trafikeret i ferietiden.