Kommunalbestyrelsen har siden 1992 haft kompetencen til at dispensere fra bestemmelserne i byzone og siden 2007 i hele kommunen.

Transkript

1 GLADSAXE KOMMUNE Naturteam Forslag til reduktion af naturbeskyttelseslovens skovbyggelinjer og beskyttelseslinjer for søer og åer i Gladsaxe Kommune NOTAT Dato: 3. maj 2011 Af: Lene Madsen Indledning Naturbeskyttelsesloven fastsætter generelle beskyttelseslinjer omkring naturområder som skove, søer og åer. Bestemmelserne sigter på at beskytte arealerne indenfor disse linjer mod indgreb, og beskytte dyre- og plantelivet samt sikre landskabsværdier og rekreative hensyn. Skovbyggelinjen indebærer, at der ikke må opføres bebyggelse eller placeres campingvogne eller lignende nærmere skove end 300 meter. Dette gælder alle kommunale skove samt private skove over 20 ha. Der er ingen private skove, som afkaster beskyttelseslinjer i kommunen. Områder, der før 1. januar 1968 var udlagt til bebyggelse, er undtaget fra skovbyggelinjen. Dette gælder dog ikke haver og grønne områder mellem bebyggelsen og fredsskoven. Sø- og å beskyttelseslinjen indebærer, at der ikke må etableres bebyggelse eller placeres campingvogne nærmere end 150 meter fra søer med en vandflade på mindst 3 ha. og vandløb udpeget som beskyttet. Sø- og åbeskyttelseslinjerne medfører desuden forbud mod terrænregulering og etablering af bebeplantning inden for beskyttelseszonen. Kommunalbestyrelsen har siden 1992 haft kompetencen til at dispensere fra bestemmelserne i byzone og siden 2007 i hele kommunen. Naturbeskyttelsesloven giver skov- og Naturstyrelsen kompetence til at reducere beskyttelseslinjerne i udbyggede byområder og på steder, hvor det visuelle beskyttelseshensyn ikke længere er til stede. Søbeskyttelseslinen langs Bagsværd Sø og Lyngby Sø samt skovbyggelinjen omkring Hareskoven, Aldershvile Slotspark, Radiomarken og Nybro Åmose blev i Gladsaxe Kommune reduceret i 1985 i samarbejde med Fredningsstyrelsen, med Redegørelse af 9. januar Efterfølgende er der udpeget to nye fredsskovarealer, dels Elletrekanter i Bagsværd Søpark og Skovtrekanten i Bagsværd. Derudover er der fredsskovarealer og søer og åer i nabokommunerne, som ligger så tæt på kommunegrænsen, at en del af beskyttelseszonen ligger i Gladsaxe Kommune Det vurderes at være hensigtsmæssigt at reducere beskyttelseslinjerne her. Retningslinjer for reduktion af beskyttelseslinjerne Følgende retningslinjer er brugt til forslag til reduktion af bygge- og beskyttelseslinjer: Hvis matrikler med bebyggelse grænser direkte op til naturområdet lægges den reducerede linje langs bygningerne, således at haver og evt. småveje imellem matriklerne inkluderes. J. nr G01 1

2 Når større, sammenhængende, bebyggede områder grænser op til et område med beskyttelseszone, så lægges den reducerede linje sådan at bygningerne udelades fra beskyttelseszonen. Hvis der i mellem de nærmeste bygninger om naturområdet er en vej er bygge- og beskyttelseslinjen lagt langs vejskel længst fra naturområdet. Grønne områder der ligger indenfor hhv. 150 m og 300 m fra det naturområdet medtages i beskyttelseszonen, når de ligger i visuel forbindelse med det berørte område. Parkering, vejarealer og legepladser er ikke undtaget, og ligger så vidt muligt stadig indenfor bygge- og beskyttelseslinjerne. Sø- og åbeskyttelseslinjen og Skovbyggelinjen lægges samme sted, hvor det er relevant for at lette det senere administrative arbejde. Linjernes forløb forenkles så vidt muligt. 1. Reduktion af skovbyggelinjer Der foreslås reduktion af skovbyggelinjen for syv skovområder, heraf er to beliggende i Gladsaxe Kommune: A. Elletrekanten i Gladsaxe Kommune B. Skovtrekanten, matr. nr. 19d, Ba i Gladsaxe Kommune C. Gammelmosen i Gentofte Kommune D. Skov på Vestvolden i Københavns Kommune E. Skov i Gyngemosen i Københavns Kommune F. Skov i Moseparken i Københavns Kommune G. Skov i Utterslev Mose i Københavns Kommune A. Elletrekanten Skovbyggelinjen for Elletrekanten blev ikke reduceret i 1985, da skovområdet først blev fredskovspligtigt i A Figur 1.1. Forslag til reduceret skovbyggelinje (orange streg) omkring Elletrekanten (A). 300 m linje markeret med grøn stiplet linje, og reduceret søbeskyttelseslinje med rød streg. J. nr G01 2

3 Skovbyggelinjen foreslås reduceret således at placeringen af linjen er i overensstemmelse med den allerede reducerede søbeskyttelseslinje for Bagsværd Sø undtagen på den vestlige side (figur 1.1). Dermed vil havearealer og vejareal ved Bagsværdvej samt havearealer nord for fredskoven undtages fra beskyttelseszonen. Da Bagsværdvej allerede afkaster en vejbyggelinje på 25 m fra vejmidte, vil denne reduktion af skovbyggelinjen syd for Elletrekanten ikke medføre en forringelse for naturområdet. Dette fordi vejbyggelinjen på samme måde som skovbyggelinjen forbyder byggeri indenfor beskyttelseszonen. De nordligt beliggende matrikler er i forvejen undtaget af skovbyggelinjen fordi området har været udlagt til bebyggelse før 1. januar Beskyttelseszonen følger den reducerede søbeskyttelseslinje for Bagsværd Sø. Mod vest ønskes Aldershvile Planteskole og åbne områder omkring Søvejsbassinet bibeholdt i beskyttelseszonen. Mod øst grænser Elletrekanten op til grønne områder i Bagsværd Søpark. Disse arealer ønskes ikke undtaget af beskyttelseszonen. B. Skovtrekanten, matr. nr. 19d, Ba Skovarealet, der er beliggende mellem Hillerød Motorvejen, Motorring 4 og Bagsværd Hovedgade, blev fredskovspligtigt i Skovbyggelinjen er ikke tidligere reduceret. B Figur 1.2. Forslag til reduceret beskyttelseslinje (orange streg) omkring Skovtrekanten (B). 300 m linjen er vist med stiplet grøn linje. Skovtrekanten er et mindre skovareal mellem Hillerød Motorvejen, Motorring 4 og Bagsværd Hovedgade. Den reducerede linje foreslås derfor lagt langs yderste vejskel ved de tre veje (figur 1.2) jf. tidligere beskrevne retningslinjer. Arealet omkring Højgårds Søen og det grønne område ved Bakkegården bibeholdes i beskyttelseszonen, da der er tale om grønne områder i visuel forbindelse med fredskovsarealet. C. Gammelmosen Gammelmosen er beliggende i Gentofte Kommune, der i samarbejde med tidligere Skov- og Naturstyrelse har reduceret skovbyggelinjen til mellem 15 og 30 meter. J. nr G01 3

4 C Figur 1.3. Forslag til reduceret skovbyggelinje i Gladsaxe Kommune (orange streg), omkring Gammelmosen i Gentofte Kommune (C). Reduceret skovbyggelinje i Gentofte Kommune er vist med stiplet rød streg, 300 m linje i Gladsaxe Kommune er vist med stiplet grøn streg. Kommunegrænsen er vist med pink streg. Den nuværende skovbyggelinje for Gammelmosen omfatter i den sydvestlige del parcelhuse, nyttehaver og transformerstation, som alle var del af matrikler udlagt til andet formål (NESA) i partiel byplan nr. 16. Det foreslås, at disse områder undtages fra beskyttelseszonen, og derfor foreslås skovbyggelinjen i den sydlige del lagt langs en mindre vej, der gennemløber transformerstationen (jf. tidligere beskrevne retningslinjer). I den nordlige del foreslås linjen lagt i lige linje langs bygningernes østlige facade, og således at byggelinjerne i de to kommuner mødes ved kommunegrænsen. D. Skov på Vestvolden En del af Fredskovsarealet på Vestvolden i Københavns Kommune afkaster skovbyggelinje ind i Gladsaxe Kommune (figur 1.4, grøn stiplet linje). I Københavns Kommune blev Skovbyggelinjen omkring arealet reduceret (figur 1.4, rød stiplet linje). Skoven på Vestvolden grænser ikke direkte op til Gladsaxe Kommune, og skovbyggelinjen for området er i Københavns Kommune reduceret så beskyttelseszonen er afsluttet inden kommunegrænsen (figur 1.4). Det foreslås derfor at Skovbyggelinjen lægges langs kommunegrænsen. J. nr G01 4

5 D Figur 1.4. Forslag til reduceret skovbyggelinje (orange streg) omkring skov på Vestvolden (D). Reduceret skovbyggelinje i Københavns Kommune angivet med stiplet rød streg og 300 m linje i Gladsaxe Kommune angivet med stiplet grøn streg. Kommunegrænsen er vist med pink streg. E. Skov i Gyngemosen i Københavns Kommune Skovarealet ved Gyngemosen afkaster byggelinje ind i Gladsaxe Kommune. I Københavns Kommune blev byggelinjen reduceret til kommunegrænsen. E Figur 1.5. Forslag til reduceret skovbyggelinje (orange streg) omkring skov i Gyngemosen (E). 300 m linje er vist med grøn stiplet streg, og kommunegrænsen til Københavns Kommune er vist med pink streg. Gyngemosen grænser op til Gladsaxe Kommune og beskyttelseszonen i Gladsaxe Kommune bør derfor omfatte samtlige grønne arealer, der er i visuel forbindelse med området (figur 1.5, orange linje). Den reducerede linje foreslås lagt langs vejskel ved offentlige veje eller lige linje langs bygninger. Ved Gyngemosepark i den nordøstlige del lægges linjen så fremtidige grønne arealer medtages i beskyttelseszonen. J. nr G01 5

6 F. Skov i Moseparken i Københavns Kommune Skovarealet ved Moseparken afkaster byggelinje ind i Gladsaxe Kommune (figur 1.6). I Københavns Kommune blev byggelinjen reduceret til kommunegrænsen. F Figur 1.6. Forslag til reduceret skovbyggelinje (orange streg) omkring Moseparken (F) i Københavns Kommune. 300 m linje er vist med grøn stiplet streg og kommunegrænsen er vist med pink streg. Åbeskyttelseslinjen for kanalen i Moseparken er i forvejen reduceret mellem Grønnemose Allé og Kirstens Allé med lokalplan 100 og 115. Det foreslås at skovbyggelinjen for skoven i Moseparken lægges samme sted som den i forvejen reducerede åbeskyttelseslinje for kanalen i Moseparken. Nord for denne strækning foreslås linjen lagt i lige linje så bygningerne undtages fra beskyttelseszonen. Bygningerne på Søborg Vandværks grund nord for fredskoven foreslås undtaget fra beskyttelseszonen. G. Skov i Utterslev Mose i Københavns Kommune Skovarealet i Utterslev Mose afkaster byggelinje ind i Gladsaxe Kommune (figur 1.7). I Københavns Kommune blev skovbyggelinjen reduceret til kommunegrænsen. I Gladsaxe Kommune er linjen ikke reduceret, idet lokalplan 100 kun reducerer åbeskyttelseslinjen. Skovbyggelinjen foreslås reduceret således, at de matrikler der ligger øst for Maglegårds Allé undtages fra beskyttelseszonen jf. tidligere beskrevne retningslinjer. Byggelinjen begynder derfor ved Maglegårds Allés vestlige vejskel og følger herfra bygningernes sydvendte facade i en lige lagt linje (figur 1.7). J. nr G01 6

7 Figur 1.7. Forslag til reduceret skovbyggelinje (orange streg) omkring Skov i Utterslev Mose (G) i Københavns Kommune. 300 m linje er vist med grøn stiplet streg og kommunegrænsen er vist med pink streg. 2. Reduktion af sø- og åbeskyttelseslinjer Der foreslås en reduktion af sø- og åbeskyttelseslinjen for en sø og to åer, alle i Københavns Kommune: A. Utterslev Mose B. Kanal i Moseparken C. Fæstningskanalen A. Utterslev Mose Utterslev Mose afkaster søbeskyttelseslinje ind i Gladsaxe Kommune (figur 2.1). I Københavns Kommune blev søbeskyttelseslinjen reduceret til kommunegrænsen. I Gladsaxe Kommune er linjen ikke reduceret, idet lokalplan 100 kun reducerer åbeskyttelseslinjen. Der er ingen større veje mellem beboelseskvarteret og det beskyttede område, og derfor bør haverne nærmest mosen være omfattet af den reducerede søbeskyttelseszone. Linjen foreslås lagt samme sted som skovbyggelinjen for skov i Utterslev Mose, samt skovbyggelinjen for skov i Moseparken. De øvrige steder forlænges linjen efter samme principper, dvs. linjen lægges langs bygningernes facade i lige linje. J. nr G01 7

8 Figur 2.1. Forslag til reduceret søbeskyttelseslinje for Utterslev Mose (blå streg). 150 m linje er vist med stiplet turkis streg og kommunegrænsen til København er vist med pink streg. B. Kanal i Moseparken Kanalen er beliggende i Københavns Kommune og afkaster åbeskyttelseslinje ind i Gladsaxe Kommune (figur 2.2). I Københavns Kommune er åbeskyttelseslinjen reduceret til kommunegrænsen. Figur 2.2. Forslag til reduceret åbeskyttelseslinje for Kanal i Moseparken (rød streg). 150 m linje er vist med stiplet turkis streg og kommunegrænsen til København er vist med pink streg. Linjen foreslås lagt samme sted som skovbyggelinjen for fredskov i Moseparken (1.F), jf. tidligere beskrevne retningslinjer. Linjen afsluttes dog ved 150 m linjen. J. nr G01 8

9 C. Fæstningskanalen Fæstningskanalen er beliggende i Københavns Kommune ved Vestvolden. Kanalen afkaster åbeskyttelseslinje ind i Gladsaxe Kommune (figur 2.3). Linjen er reduceret til kommunegrænsen i Københavns Kommune. Figur 2.3. Forslag til reduceret åbeskyttelseslinje for Fæstningskanalen ved vestvolden (rød streg). 150 m linje er vist med stiplet turkis streg og kommunegrænsen til København er vist med pink streg. Linjen afkaster kun i begrænset omfang beskyttelseslinje ind i Gladsaxe Kommune i det sydøstlige hjørne af boligbebyggelsen Pileparken 7. Det foreslås at linjen reduceres til kommunegrænsen. Derved vil linjen følge samme udstrækning som skovbyggelinjen for skov på Vestvolden (1.D). J. nr G01 9