EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi 3. marts 2004 PE /12-50 ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til udtalelse (PE ) Rolf Linkohr om batterier og akkumulatorer og brugte batterier og akkumulatorer Forslag til direktiv (KOM(2003) 723 C5-0563/ /0282(COD)) Kommissionens forslag Ændringsforslag Ændringsforslag 12 Præambel, henvisning 1 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, stk. 1, og artikel 175, stk. 1, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, Artikel 95 bør være det eneste retsgrundlag for forslaget. Hvis det tillades medlemsstaterne at vedtage strengere bestemmelser om indsamling, behandling og genvinding i henhold til artikel 175, er det meget sandsynligt, at der vil blive skabt nye forskelle mellem de nationale lovgivninger, som de facto vil forhindre, at det indre marked kan fungere korrekt. Dette vil ikke ske, hvis artikel 95 er det eneste retsgrundlag for forslaget. AM\ doc PE /12-50

2 Ændringsforslag 13 Betragtning 4 (4) Hensigten med bestemmelserne om mindstekrav til indsamling, behandling og genvinding af brugte batterier og akkumulatorer og til forbrugeroplysning (kapitel IV VII) er at beskytte miljøet. Retsgrundlaget for disse bestemmelser er derfor traktatens artikel 175, stk. 1. Formålet med bestemmelserne om produktkrav, markedsføring og mærkning i kapitel II, III og VIII og bilag II er at sikre, at det indre marked fungerer korrekt. Retsgrundlaget for disse bestemmelser er derfor traktatens artikel 95, stk. 1. udgår Se ændringsforslaget til præamblen. Ændringsforslag 14 Betragtning 7 (7) For at opnå et højt niveau for beskyttelse af menneskers og dyrs sundhed og af miljøet bør det forbydes at markedsføre visse batterier og akkumulatorer på grund af deres indhold af tungmetaller. Det bør overvåges, hvor store mængder af brugte nikkelcadmium-batterier og -akkumulatorer der bortskaffes i affaldsstrømmen. Kommissionen bør undersøge behovet for en tilpasning af direktivet ud fra resultaterne af overvågningen og den tilgængelige tekniske og videnskabelige dokumentation. (7) For at opnå et højt niveau for beskyttelse af menneskers og dyrs sundhed og af miljøet bør det forbydes at markedsføre visse batterier og akkumulatorer på grund af deres indhold af tungmetaller. Det bør overvåges, hvor store mængder af alle brugte batterier og akkumulatorer der bortskaffes i affaldsstrømmen. Kommissionen bør undersøge behovet for en tilpasning af direktivet ud fra resultaterne af overvågningen og den tilgængelige tekniske og videnskabelige dokumentation. PE / /23 AM\ doc

3 Der er ingen grund til at udskille nikkel-cadmium-batterier og -akkumulatorer. Mængden af alle brugte batterier og akkumulatorer bør overvåges og evalueres, så man kan få et godt billede af, hvad der rent faktisk havner i affaldsstrømmen. Ændringsforslag 15 Betragtning 8 (8) Brugte batterier og akkumulatorer bør indsamles for at beskytte miljøet. Det kræver, at der oprettes indsamlingsordninger, som gør det let for slutbrugerne at returnere alle brugte bærbare batterier og akkumulatorer gratis. (8) Brugte batterier og akkumulatorer bør indsamles for at beskytte miljøet. Det kræver, at der oprettes indsamlingsordninger, som gør det let for slutbrugerne at returnere alle brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer gratis. Der henvises til ændringsforslaget til betragtning 14 og ændringsforslaget til artikel 3, nr. 4, om forslaget til ændring af definitionen af "husholdningsbatterier og -akkumulatorer". Ændringsforslag 16 Betragtning 10 (10) I lyset af de særlige miljø- og (10) I lyset af de særlige miljø- og sundhedsproblemer, der er forbundet med sundhedsproblemer, der er forbundet med cadmium, kviksølv og bly, og de særlige cadmium, kviksølv og bly, og de særlige egenskaber ved batterier og akkumulatorer, egenskaber ved batterier og akkumulatorer, der indeholder cadmium, kviksølv og bly, der indeholder cadmium, kviksølv og bly, bør der træffes supplerende foranstaltninger. bør der træffes supplerende foranstaltninger. Anvendelsen af kviksølv i batterier bør Anvendelsen af kviksølv i batterier bør begrænses. Endelig bortskaffelse af bil- og begrænses. Endelig bortskaffelse af bil- og industribatterier bør forbydes. Der bør industribatterier bør forbydes. Der bør opstilles et supplerende indsamlingsmål for opstilles et supplerende indsamlingsmål for bærbare nikkel-cadmium-batterier. Der bør alle husholdningsakkumulatorer. Der bør AM\ doc 3/23 PE /12-50

4 desuden opstilles særlige genvindingskrav for cadmium- og blybatterier for at opnå et højt niveau for materialegenvinding i hele EF og undgå forskelle mellem medlemsstaterne. desuden opstilles særlige genvindingskrav for cadmium- og blybatterier for at opnå et højt niveau for materialegenvinding i hele EF og undgå forskelle mellem medlemsstaterne. Som allerede nævnt i bemærkningerne til ændringsforslaget til betragtning 7 er der ingen grund til at udskille nikkel-cadmium-akkumulatorer. Desuden er det i øjeblikket vanskeligt med 100 procent nøjagtighed at adskille nikkel-cadmium-akkumulatorer og andre akkumulatorer. Det er derfor rimeligt at udvide det foreslåede supplerende indsamlingsmål, så det kommer til at omfatte alle kategorier af husholdningsakkumulatorer. Ændringsforslag 17 Betragtning 14 (14) Indehavere af brugte bærbare batterier og akkumulatorer bør have mulighed for at returnere dem gratis. Producenterne bør derfor finansiere indsamling, behandling og genvinding af de batterier og akkumulatorer, der afleveres på deres indsamlingssteder. Producenterne bør også finansiere indsamling, behandling og genvinding af andre brugte batterier og akkumulatorer. (14) Private indehavere af brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer bør have mulighed for at returnere dem gratis. Producenterne bør derfor finansiere indsamling, behandling og genvinding af de batterier og akkumulatorer, der afleveres på deres indsamlingssteder. Producenterne bør også finansiere indsamling, behandling og genvinding af andre brugte batterier og akkumulatorer. Der henvises til ændringsforslaget til artikel 3, nr. 4, om forslaget til ændring af definitionen af "husholdningsbatterier og -akkumulatorer". PE / /23 AM\ doc

5 Ændringsforslag 18 Betragtning 15 (15) For at sikre en effektiv indsamling skal forbrugerne oplyses om kravet om særskilt indsamling, om de eksisterende indsamlingsordninger og om den rolle, de selv spiller for håndteringen af brugte batterier og akkumulatorer. Der bør opstilles detaljerede retningslinjer for et mærkningssystem, der kan forsyne forbrugeren med gennemskuelige, pålidelige og klare oplysninger om indsamlingen af batterier og akkumulatorer og om de tungmetaller, de indeholder. (15) For at sikre en effektiv indsamling skal slutbrugerne oplyses om kravet om særskilt indsamling, om de eksisterende indsamlingsordninger og om den rolle, de selv spiller for håndteringen af brugte batterier og akkumulatorer. Der bør opstilles detaljerede retningslinjer for et mærkningssystem, der kan forsyne slutbrugeren med gennemskuelige, pålidelige og klare oplysninger om indsamlingen af batterier og akkumulatorer og om de tungmetaller, de indeholder. Mærkningssystemer bør ikke kun henvende sig til forbrugerne, men til alle slutbrugere, således at de også kan deltage i håndteringen af brugte batterier og akkumulatorer. Ændringsforslag 19 Betragtning 21 (21) Dette direktiv indskrænker hverken anvendelsen af sikkerheds-, kvalitets- og sundhedskravene i fællesskabslovgivningen eller Fællesskabets særlovgivning om affaldshåndtering, herunder Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF af 18. september 2000 om udrangerede køretøjer og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/96/EF af 27. januar 2003 om affald af elektrisk og elektronisk udstyr. (21) Dette direktiv indskrænker hverken anvendelsen af sikkerheds-, kvalitets- og sundhedskravene i fællesskabslovgivningen eller Fællesskabets særlovgivning om affaldshåndtering, herunder Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2002/96/EF af 27. januar 2003 om affald af elektrisk og elektronisk udstyr. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/53/EF af 18. september 2000 om udrangerede køretøjer bør ændres på baggrund af indholdet af direktivet om batterier og akkumulatorer. AM\ doc 5/23 PE /12-50

6 For at sikre sammenhæng i Fællesskabets lovgivning om affaldshåndtering bør batteridirektivet være det styrende instrument, når det gælder batterier og akkumulatorer. Det er navnlig direktivet om udrangerede køretøjer, som bør ændres, i stedet for at man giver dette direktiv forrang frem for batteridirektivet. Ændringsforslag 20 Betragtning 24 (24) Bil- og industribatterier, der anvendes i køretøjer, skal opfylde kravene i direktiv 2000/53/EF, særlig artikel 4. Cadmium, der anvendes i industribatterier til elektriske køretøjer, er ifølge bilag II til direktiv 2000/53/EF undtaget fra disse krav indtil den 31. december udgår Der henvises til ændringsforslaget til betragtning 14. Ændringsforslag 21 Artikel 2, stk Batterier og akkumulatorer, som benyttes i udstyr, der har tilknytning til beskyttelse af medlemsstaternes væsentlige sikkerhedsinteresser, herunder krigsmateriel, eller i våben og ammunition, der er fremstillet til specifikt militære formål, er ikke omfattet af dette direktiv. 2. Batterier og akkumulatorer, som benyttes i udstyr, der har tilknytning til beskyttelse af medlemsstaternes væsentlige sikkerhedsinteresser, herunder krigsmateriel, eller i våben og ammunition, der er fremstillet til specifikt militære formål, eller batterier og akkumulatorer, som anvendes i køretøjer og udstyr, der er beregnet til opsendelse i rummet, er ikke omfattet af dette direktiv. PE / /23 AM\ doc

7 Direktivet bør ikke kunne få den utilsigtede konsekvens, at udforskningen af rummet vanskeliggøres. Ændringsforslag 22 Artikel 3, nr. 4 (4) bærbart batteri eller akkumulator : et batteri eller en akkumulator, der anvendes i husholdningsapparater, batteridrevet håndværktøj, nødbelysning, elektrisk og elektronisk udstyr eller andre apparater til privat eller erhvervsmæssig brug (4) husholdningsbatteri eller - akkumulator : et batteri eller en akkumulator, der anvendes i elektrisk og elektronisk udstyr i husholdningsapplikationer som f.eks. batteridrevet håndværktøj, og som anvendes i mængder svarende til en privat husholdnings forbrug, og som ikke er hverken industri- eller bilbatterier Når det gælder indsamling af batterier og akkumulatorer, bør sondringen ikke være mellem bærbare batterier og industri- eller bilbatterier, men mellem dem, der anvendes af private forbrugere eller andre brugere til lignende formål, og dem, der anvendes af industrien. Den foreslåede ændring af ordlyden svarer til artikel 3, litra k, i WEEE-direktivet. Ændringsforslag af David Robert Bowe Ændringsforslag 23 Artikel 3, nr. 4 (4) bærbart batteri eller akkumulator : et batteri eller en akkumulator, der anvendes i husholdningsapparater, batteridrevet håndværktøj, nødbelysning, elektrisk og (4) bærbart batteri eller akkumulator : et batteri eller en akkumulator med en vægt på under 1 kg, der anvendes i husholdningsapparater, batteridrevet AM\ doc 7/23 PE /12-50

8 elektronisk udstyr eller andre apparater til privat eller erhvervsmæssig brug håndværktøj, nødbelysning og elektrisk og elektronisk udstyr til privat eller erhvervsmæssig brug Henvisningen til, at et bærbart batteri vejer under 1 kg, tydeliggør definitionen af bærbar. Denne definition er gængs inden for batteriindustrien, men forstås måske ikke altid uden for industrien. Ændringsforslag 24 Artikel 3, nr. 6 (6) industribatteri eller -akkumulator : et batteri eller en akkumulator, der anvendes til industrielle formål, f.eks. til standbysystemer eller trækkraft, eller til elektriske køretøjer (6) industribatteri eller -akkumulator : et batteri eller en akkumulator, der anvendes til industrielle formål, f.eks. til standbysystemer eller trækkraft, eller til elektriske køretøjer eller nødbelysning Batterier og akkumulatorer, der anvendes til nødbelysning, er tydeligvis ikke husholdningsprodukter. De afsættes til bygge- og vedligeholdelsesindustrien. Ændringsforslag af David Robert Bowe Ændringsforslag 25 Artikel 3, nr. 6 (6) industribatteri eller -akkumulator : et batteri eller en akkumulator, der anvendes til industrielle formål, f.eks. til standbysystemer eller trækkraft, eller til elektriske køretøjer (6) industribatteri eller -akkumulator : et batteri eller en akkumulator, der anvendes til ikke-husholdningsmæssige formål, f.eks. til standbysystemer eller trækkraft, eller til elektriske køretøjer PE / /23 AM\ doc

9 Henvisningen til, at industribatterier ikke anvendes til husholdningsmæssige formål, bør tydeliggøre, hvordan direktivets krav om indsamling og genvinding finder anvendelse på batterier, som ikke anvendes til husholdningsmæssige formål. Ændringsforslag af David Robert Bowe Ændringsforslag 26 Artikel 3, nr. 11 (11) behandling : enhver behandling af brugte batterier og akkumulatorer, der finder sted, efter at de er afleveret til et anlæg med henblik på sortering, genvinding eller forberedelse til bortskaffelse, samt enhver anden operation til genvinding eller bortskaffelse af brugte batterier og akkumulatorer (11) behandling : enhver behandling af brugte batterier og akkumulatorer, der finder sted, efter at de er afleveret til et anlæg med henblik på sortering, forberedelse til genvinding eller forberedelse til bortskaffelse, samt enhver anden operation til genvinding eller bortskaffelse af brugte batterier og akkumulatorer Den ændrede definition angiver, at forberedelse til genvinding er en form for behandling. Ændringsforslag af David Robert Bowe Ændringsforslag 27 Artikel 3, nr.12 (12) udstyr : enhver form for elektrisk eller elektronisk udstyr som defineret i Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2002/96/EF, som helt eller delvis drives eller kan drives af batterier og akkumulatorer (12) udstyr : enhver form for elektrisk eller elektronisk udstyr som defineret i Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2002/96/EF, som helt eller delvis drives eller er beregnet til at kunne drives af batterier og akkumulatorer AM\ doc 9/23 PE /12-50

10 Den ændrede ordlyd er mindre vag. Ændringsforslag 28 Artikel 5 Medlemsstaterne fremmer forskning i muligheden for at forbedre de overordnede miljøpræstationer for batterier og akkumulatorer i hele deres livscyklus og øge markedsføring af batterier og akkumulatorer, der indeholder mindre mængder af farlige stoffer eller mindre forurenende stoffer, navnlig til erstatning for kviksølv, cadmium og bly. Medlemsstaterne fremmer forskning i muligheden for at forbedre de overordnede miljøpræstationer for batterier og akkumulatorer i hele deres livscyklus og øge udvikling af batterier og akkumulatorer, der indeholder mindre mængder af farlige stoffer eller mindre forurenende stoffer, navnlig til erstatning for kviksølv, cadmium og bly. Det skaber uklarhed, hvis medlemsstaterne kan fremme markedsføring af batterier og akkumulatorer, der indeholder mindre mængder af tungmetaller. Hvis dette betyder differentierede afgifter, er dette allerede anerkendt i artikel 12. Det frygtes, at medlemsstaterne kan tolke denne bestemmelse således, at de kan forbyde visse kategorier af batterier på trods af bestemmelsen om fri bevægelighed i artikel 7 og således kan undergrave rækkevidden af denne bestemmelse. Det foreslås i stedet, at denne artikel begrænses til foranstaltninger fra medlemsstaternes side, når det gælder fremme af "forskning og udvikling". Ændringsforslag 29 Artikel 6, stk.1 1. Medlemsstaterne fører tilsyn med den 1. Medlemsstaterne fører tilsyn med den PE / /23 AM\ doc

11 mængde brugte bærbare nikkel-cadmiumbatterier og -akkumulatorer, der bortskaffes sammen med fast husholdningsaffald. De udarbejder en rapport om resultaterne af overvågningen på grundlag af tabel 1 i bilag I. mængde brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer, der bortskaffes sammen med fast husholdningsaffald. De udarbejder en rapport om resultaterne af overvågningen på grundlag af tabel 1 i bilag I. Der er ingen grund til kun at overvåge bortskaffelsen af nikkel-cadmium-batterier og - akkumulatorer. Dette er diskriminerende. Da der vil blive gennemført analyser af det faste husholdningsaffald, bør alle former for batterier og akkumulatorer overvåges. Herved vil medlemsstaterne få et bedre indblik i, hvad der rent faktisk havner i det faste husholdningsaffald. Hvis det kun er nødvendigt at overvåge en specifik kategori, bør dette være alle akkumulatorer. Se bemærkningerne til betragtning 7 ovenfor. Ændringsforslag 30 Artikel 6, stk Kommissionen fastsætter nærmere regler for overvågningen af det faste husholdningsaffald som omhandlet i foregående stykke i overensstemmelse med proceduren i artikel Kommissionen fastsætter nærmere regler for overvågningen af det faste husholdningsaffald som omhandlet i foregående stykker i overensstemmelse med proceduren i artikel 30. "Foregående stykke" bør være flertal, så der henvises til både stk. 1 og 2 i artikel 6. Ændringsforslag 31 Artikel 9, stk.1, litra a AM\ doc 11/23 PE /12-50

12 a) der oprettes ordninger, således at brugte bærbare batterier og akkumulatorer kan returneres gratis, og at der findes let tilgængelige indsamlingssteder under hensyn til befolkningstætheden a) der oprettes ordninger, således at brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer kan returneres gratis, og at der findes let tilgængelige indsamlingssteder under hensyn til befolkningstætheden Der henvises til ændringsforslaget til artikel 3, nr. 4, om forslaget til ændring af definitionen af "husholdningsbatterier og -akkumulatorer". Ændringsforslag 32 Artikel 13, stk.1 1. Medlemsstaterne skal senest fire år efter datoen i artikel 32, stk. 1, opnå en gennemsnitlig årlig indsamling på mindst 160 gram pr. indbygger for alle brugte bærbare batterier og akkumulatorer, herunder bærbare nikkel-cadmiumbatterier. 1. Medlemsstaterne skal senest fire år efter datoen i artikel 32, stk. 1, opnå en gennemsnitlig årlig indsamling på mindst 160 gram pr. indbygger for alle brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer. Medlemsstaterne skal inden for samme tidsrum opnå en specifik årlig indsamlingsprocent på mindst 80 % af den samlede mængde brugte bærbare nikkelcadmium-batterier og -akkumulatorer. I den samlede mængde indgår såvel de bærbare nikkel-cadmium-batterier og -akkumulatorer, der indsamles hvert år som led i indsamlingsordninger, som de bærbare nikkel-cadmium-batterier og -akkumulatorer, der bortskaffes hvert år sammen med fast husholdningsaffald. Medlemsstaterne skal inden for samme tidsrum opnå en specifik årlig indsamlingsprocent på mindst 80 % af den samlede mængde brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer. I den samlede mængde indgår såvel de husholdningsbatterier og -akkumulatorer, der indsamles hvert år som led i indsamlingsordninger, som de husholdningsbatterier og -akkumulatorer, der bortskaffes hvert år sammen med fast husholdningsaffald. PE / /23 AM\ doc

13 Der henvises til ændringsforslagene til artikel 3, nr. 4. Ændringsforslag af Bashir Khanbhai Ændringsforslag 33 Artikel 13, stk. 1, afsnit 1 1. Medlemsstaterne skal senest fire år efter datoen i artikel 32, stk. 1, opnå en gennemsnitlig årlig indsamling på mindst 160 gram pr. indbygger for alle brugte bærbare batterier og akkumulatorer, herunder bærbare nikkel-cadmium-batterier. 1. Medlemsstaterne skal senest fem år efter datoen i artikel 32, stk. 1, opnå en gennemsnitlig årlig indsamling på mindst 110 gram pr. indbygger for alle brugte bærbare batterier og akkumulatorer, herunder bærbare nikkel-cadmium-batterier. Der findes ikke faciliteter for indsamling af batterier i alle medlemsstater. Hvis der er iværksat sådanne ordninger, er de ikke lige effektive i hele EU. Indsamlingsraterne i lande, hvor der er indført indsamlingsordninger, varierer fra 3 til 228 g pr. indbygger pr. år, og de højeste rater er først blevet nået efter en periode på over fire år. For at sikre, at EU's mål er realistiske og kan nås, er det nødvendigt at opretholde en rimelig periode for de medlemsstater, som har en lidet udviklet eller ingen indsamlingskultur, så de kan tilpasse sig direktivet. 1. Medlemsstaterne sikrer, at producenterne eller tredjemand, der handler på deres vegne, opretter ordninger til behandling af de brugte batterier og akkumulatorer, der indsamles i overensstemmelse med artikel 9, under anvendelse af de bedste til rådighed værende behandlings- og Ændringsforslag af Bashir Khanbhai Ændringsforslag 34 Artikel 15, stk a) Medlemsstaterne sikrer, at producenterne eller tredjemand, der handler på deres vegne, opretter ordninger til behandling af de brugte batterier og akkumulatorer, der indsamles i overensstemmelse med artikel 9. Disse ordninger opfylder mindst EUlovgivningens krav, navnlig når det gælder AM\ doc 13/23 PE /12-50

14 genvindingsteknikker. sundhed, sikkerhed og affaldshåndtering. Medlemsstaterne sikrer ved oprettelsen af indsamlingsordningerne, at der tages hensyn til de negative eksterne påvirkninger fra transporten. Medlemsstaterne sikrer ved oprettelsen af indsamlingsordningerne, at der tages hensyn til de negative eksterne påvirkninger fra transporten. b) Medlemsstaterne sikrer, at producenterne eller tredjemand, der handler på deres vegne, opretter ordninger til behandling af de brugte batterier og akkumulatorer, der indsamles i overensstemmelse med artikel 9, under anvendelse af de bedste til rådighed værende behandlings- og genvindingsteknikker, uden at dette medfører urimeligt store omkostninger. Kravene til behandling og genvinding bør kunne adskilles. Da der findes en lang række gennemprøvede behandlingsteknikker, vil det være vanskeligt at fastlægge en juridisk definition af "bedste til rådighed værende teknikker" i dette tilfælde. Minimumsnormen bør derfor fastsættes i overensstemmelse med EU-lovgivningen. Når det gælder genvinding, bør definitionen af "bedste til rådighed værende teknikker" knyttes til de omkostningsmæssige konsekvenser. Ændringsforslag af David Robert Bowe Ændringsforslag 35 Artikel 15, stk.2 2. Behandlingen skal mindst omfatte udtagning af alle væsker og syrer samt oplagring, også midlertidigt, enten på arealer med impermeabel belægning og passende vejrfast overdækning eller i egnede beholdere. 2. Behandlingen skal mindst omfatte udtagning af alle væsker og syrer, og oplagring, hvis en sådan forekommer, skal, også når den er midlertidig, ske enten på arealer med impermeabel belægning og passende vejrfast overdækning eller i egnede beholdere. PE / /23 AM\ doc

15 Oplagring er ikke det samme som behandling, så der bør henvises til de to specifikke processer særskilt. Dette vil også skabe større klarhed. Ændringsforslag af Bashir Khanbhai Ændringsforslag 36 Artikel 15, stk Behandlingen skal mindst omfatte udtagning af alle væsker og syrer samt oplagring, også midlertidigt, enten på arealer med impermeabel belægning og passende vejrfast overdækning eller i egnede beholdere. 2. Behandlingen skal mindst omfatte udtagning af alle væsker og syrer, hvor dette er relevant, samt oplagring, også midlertidigt, enten på arealer med impermeabel belægning og passende vejrfast overdækning eller i egnede beholdere..tydeliggørelse. Ikke alle batterier indeholder væsker og syrer, som kan fjernes under behandlingsprocessen. Visse batterier indeholder slet ingen væsker. Ændringsforslag af Bashir Khanbhai Ændringsforslag 37 Artikel 16, stk Behandlingen af brugte batterier og akkumulatorer kan også finde sted uden for den pågældende medlemsstat eller Fællesskabet, forudsat at transporten heraf finder sted i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 293/93. Brugte batterier og akkumulatorer, der eksporteres til tredjelande i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 259/93, Rådets forordning (EF) nr. 1420/1999 og Kommissionens 1. Behandlingen og/eller genvindingen af brugte batterier og akkumulatorer kan også finde sted uden for den pågældende medlemsstat eller Fællesskabet, forudsat at transporten heraf finder sted i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 293/93. Brugte batterier og akkumulatorer, der eksporteres til tredjelande i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 259/93, Rådets forordning (EF) nr. 1420/1999 og Kommissionens AM\ doc 15/23 PE /12-50

16 forordning (EF) nr. 1547/1999 regnes kun med ved konstateringen af, at de i artikel 18 og 19 fastsatte krav og mål er opfyldt, hvis eksportøren erklærer, at genvindingsprocessen fandt sted under omstændigheder, der svarer til kravene i dette direktiv. forordning (EF) nr. 1547/1999 regnes kun med ved konstateringen af, at de i artikel 18 og 19 fastsatte krav og mål er opfyldt, hvis eksportøren erklærer, at behandlingsog/eller genvindingsprocessen fandt sted under omstændigheder, der svarer til kravene i dette direktiv. Genvindings- og behandlingsprocesser bør kunne finde sted uden for den pågældende medlemsstat, og der bør gøres nøje rede for disse processer. Ændringsforslag 38 Artikel 18, litra a og b a) alle bærbare batterier og akkumulatorer, der indsamles i overensstemmelse med artikel 9, indgår i en genvindingsproces a) alle husholdningsbatterier og -akkumulatorer, der indsamles i overensstemmelse med artikel 9, indgår i en genvindingsproces b) medlemsstaterne kan tillade, at op til 10 % af de indsamlede bærbare batterier og akkumulatorer af tekniske årsager undtages fra forpligtelsen i litra a) b) medlemsstaterne kan tillade, at op til 10 % af de indsamlede husholdningsbatterier og -akkumulatorer af tekniske årsager undtages fra forpligtelsen i litra a) Se ændringsforslaget til artikel 3, nr. 4, om forslaget til ændring af definitionen af "husholdningsbatterier og -akkumulatorer". PE / /23 AM\ doc

17 Ændringsforslag af David Robert Bowe Ændringsforslag 39 Artikel Medlemsstaterne sikrer, at producenterne eller tredjemand, der handler på deres vegne, opnår mindst følgende genvindingseffektivitet senest tre år efter datoen i artikel 32, stk. 1: a) alt bly og mindst 65 % af gennemsnitsvægten af materialerne i blyakkumulatorer genvindes b) alt cadmium og mindst 75 % af gennemsnitsvægten af materialerne i nikkel-cadmium-batterier og -akkumulatorer genvindes c) 55 % af gennemsnitsvægten af materialerne i andre brugte batterier og akkumulatorer genvindes. 2. Medlemsstaterne sender hvert år efter datoen i stk. 1 en rapport til Kommissionen om de resultater, der faktisk er opnået i hvert kalenderår med hensyn til genvindingsmål, jf. artikel 18, og genvindingseffektivitet, jf. stk. 1. Oplysningerne sendes til Kommissionen senest seks måneder efter udgangen af det omhandlede år. Der fastsættes nye mindstemål for genvinding for alle batterier og akkumulatorer efter datoen i artikel 32, stk. 1. udgår Mindstemålene for genvindingseffektivitet evalueres regelmæssigt og tilpasses for at tage hensyn til de videnskabelige og tekniske fremskridt. Bestemmelserne om genvindingsmål og genvindingseffektivitet bør slås sammen. De tidligere direktiver om producentansvar indeholdt ingen bestemmelser om genvindingseffektivitet. Da de teknikker, der findes i øjeblikket, er de bedste til rådighed værende teknikker, indebærer disse den højeste effektivitetsgrad, der kan opnås. Når først genvindingsmarkedet er blevet fremmet, skal Kommissionen revurdere processerne og fastsætte passende mål. AM\ doc 17/23 PE /12-50

18 Ændringsforslag af Bashir Khanbhai Ændringsforslag 40 Artikel 19, stk.1, indledning 1. Medlemsstaterne sikrer, at producenterne eller tredjemand, der handler på deres vegne, opnår mindst følgende genvindingseffektivitet senest tre år efter datoen i artikel 32, stk. 1: 1. Medlemsstaterne sikrer, at producenterne eller tredjemand, der handler på deres vegne, opnår følgende vejledende genvindingseffektivitet senest tre år efter datoen i artikel 32, stk. 1: Målene for genvindingseffektivitet for bærbare batterier kan ikke beregnes med en tilstrækkelig grad af nøjagtighed. Direktivet vil ikke opfylde sit mål, hvis dette indføres som et obligatorisk krav. Ændringsforslag 41 Artikel 20, overskrift og stk. 1 Ordninger for bærbare batterier og akkumulatorer 1. Medlemsstaterne sikrer, at producenterne eller tredjemand, der handler på deres vegne, sørger for i hvert fald at finansiere behandling, genvinding og forsvarlig bortskaffelse af alle brugte bærbare batterier og akkumulatorer, der afleveres til de indsamlingssteder, der er etableret i henhold til artikel 9, stk. 1, litra a). Ordninger for husholdningsbatterier og -akkumulatorer 1. Medlemsstaterne sikrer, at producenterne eller tredjemand, der handler på deres vegne, sørger for i hvert fald at finansiere behandling, genvinding og forsvarlig bortskaffelse af alle brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer, der afleveres til de indsamlingssteder, der er etableret i henhold til artikel 9, stk. 1, litra a). Se ændringsforslaget til artikel 3, nr. 4. PE / /23 AM\ doc

19 Ændringsforslag 42 Artikel 22 Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at hver enkelt producent i forbindelse med markedsføringen af et produkt registreres og stiller en garanti for, at håndteringen af brugte batterier og akkumulatorer vil blive finansieret. Garantien kan stilles i form af producentens deltagelse i passende ordninger til finansiering af håndteringen af brugte batterier og akkumulatorer, en genvindingsforsikring eller en spærret bankkonto. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at hver enkelt producent i forbindelse med markedsføringen af et husholdningsprodukt registreres og stiller en garanti for, at håndteringen af brugte batterier og akkumulatorer vil blive finansieret. Garantien kan stilles i form af producentens deltagelse i passende ordninger til finansiering af håndteringen af brugte batterier og akkumulatorer, en genvindingsforsikring eller en spærret bankkonto. Denne bestemmelse skal stemme overens med WEEE-direktivet, hvor registreringer og garantier kun kræves for markedsført husholdningsudstyr. Ændringsforslag 43 Artikel 23, stk Ansvaret for afholdelse af omkostningerne ved håndteringen af brugte batterier og akkumulatorer, der er markedsført inden dette direktivs ikrafttræden ( historisk affald ), påhviler producenterne. 1. Ansvaret for afholdelse af omkostningerne ved håndteringen af brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer, der er markedsført inden dette direktivs ikrafttræden ( historisk affald ), påhviler producenterne. AM\ doc 19/23 PE /12-50

20 Denne bestemmelse må indskrænkes til kun at vedrøre "husholdningsbatterier og - akkumulatorer" for at undgå overlapninger i forhold til stk. 2 i den samme artikel og for at undgå forvirring. Ændringsforslag 44 Artikel 23, stk Håndteringen af industribatterier og - akkumulatorer, som markedsføres efter direktivets ikrafttræden og erstattes af tilsvarende produkter eller af produkter, der varetager samme funktion, finansieres af producenterne ved leveringen af disse nye produkter. Alternativt kan medlemsstaterne bestemme, at slutbrugeren gøres helt eller delvis ansvarlig for denne finansiering. (Vedrører ikke den danske tekst) (Vedrører ikke den danske tekst) Ændringsforslag 45 Artikel 25, overskrift Forbrugeroplysning Slutbrugeroplysning PE / /23 AM\ doc

21 Oplysningsindsatsen bør ikke udelukkende rette sig mod "forbrugere", men mod alle "slutbrugere" af batterier og akkumulatorer. Dette ændringsforslag er på linje med det ændringsforslag, der er stillet til betragtning 15. Desuden bør ordlyden ændres, fordi alle teknologier vil blive mærket af sorteringshensyn (se ændringsforslaget til bilag II, nr. 2). Ændringsforslag 46 Artikel 25, stk. 1, indledning 1. Medlemsstaterne sikrer, navnlig ved hjælp af oplysningskampagner, at forbrugerne informeres udførligt om: 1. Medlemsstaterne sikrer, navnlig ved hjælp af oplysningskampagner, at slutbrugerne informeres udførligt om: rne til ændringsforslag 45 og 46 er identiske. Oplysningsindsatsen bør ikke udelukkende rette sig mod "forbrugere", men mod alle "slutbrugere" af batterier og akkumulatorer. Dette ændringsforslag er på linje med det ændringsforslag, der er stillet til betragtning 15. Desuden bør ordlyden ændres, fordi alle teknologier vil blive mærket af sorteringshensyn (se ændringsforslaget til bilag II, nr. 2). Ændringsforslag 47 Artikel 25, stk.1, litra e (e) betydningen af symbolet, der viser en overstreget affaldsbeholder på hjul, og af de kemiske betegnelser Hg, Cd og Pb, der er (e) betydningen af symbolet, der viser en overstreget affaldsbeholder på hjul, og af de kemiske betegnelser, der er anført i bilag II. AM\ doc 21/23 PE /12-50

22 anført i bilag II. Ordlyden bør ændres, fordi alle teknologier vil blive mærket af sorteringshensyn (se ændringsforslaget til bilag II, nr. 2). Ændringsforslag af Bashir Khanbhai Ændringsforslag 48 Article 26 Medlemsstaterne kan kræve, at nogle eller alle de i artikel 25 nævnte oplysninger skal gives af de erhvervsdrivende, navnlig dem, der er involveret i fremstilling, distribution og salg af batterier og akkumulatorer. Medlemsstaterne kan kræve, at nogle af de i artikel 25 nævnte oplysninger skal gives af de erhvervsdrivende, navnlig dem, der er involveret i fremstilling, distribution og salg af batterier og akkumulatorer. De detailhandlende kan bistå de offentlige myndigheder i den oplysningsindsats, der er beskrevet i artikel 25, men kan ikke overtage den offentlige sektors ansvar for at udarbejde landsdækkende oplysningskampagner og undervise forbrugerne. Ændringsforslag 49 Artikel 29, stk. 1, litra b (b) hensigtsmæssigheden af mindstemålet for indsamling af alle brugte bærbare batterier og akkumulatorer og af det supplerende indsamlingsmål for brugte bærbare nikkel-cadmium-batterier og -akkumulatorer som omhandlet i artikel 13 under hensyntagen til de oplysninger, medlemsstaterne har fremsendt i henhold til artikel 6, den tekniske udvikling og de praktiske erfaringer, der er gjort i medlemsstaterne. (b) hensigtsmæssigheden af mindstemålet for indsamling af alle brugte husholdningsbatterier og -akkumulatorer og af det supplerende indsamlingsmål for brugte husholdningsakkumulatorer som omhandlet i artikel 13 under hensyntagen til de oplysninger, medlemsstaterne har fremsendt i henhold til artikel 6, den tekniske udvikling og de praktiske erfaringer, der er gjort i medlemsstaterne. PE / /23 AM\ doc

23 Se ændringsforslaget til artikel 3 om den foreslåede ændring af definitionen af husholdningsbatterier og -akkumulatorer. Se ligeledes ændringsforslaget om, hvilken type akkumulatorer der skal indsamles. Ændringsforslag 50 Bilag II, stk Batterier, akkumulatorer og knapceller, der indeholder over 0,0005 vægtprocent kviksølv, 0,025 vægtprocent cadmium og 0,4 vægtprocent bly, skal mærkes med den kemiske betegnelse for det pågældende metal, henholdsvis Hg, Cd eller Pb. Betegnelsen for indholdet af tungmetaller angives under det i punkt 1 viste symbol på et areal, der er mindst en fjerdedel af dette symbols areal. 2. Alle batterier og akkumulatorer skal mærkes med den kemiske betegnelse for deres elektrokemiske system. Denne betegnelse angives under det i punkt 1 viste symbol på et areal, der er mindst en fjerdedel af dette symbols areal. Alle batterier og akkumulatorer skal sorteres af genvindingsvirksomhederne efter kemiske kriterier, og derfor er det hensigtsmæssigt, at man på alle produkter angiver, hvilket kemisk system der er anvendt. Det vil resultere i mere sikre og økonomiske genvindingsoperationer. AM\ doc 23/23 PE /12-50