Tilslutningstilladelse for processpildevand fra vaskeplads

Transkript

1 Tilslutningstilladelse for processpildevand fra vaskeplads Knud Jensen og Sønner Slimminge ApS Industrivej 7, 4632 Bjæverskov Miljø Januar 2018 Køge Rådhus Torvet 1

2 1. Generelle oplysninger om virksomheden Knud Jensen og Sønner Slimminge ApS er en vognmandsvirksomhed med ca. 12 lastbiler. Virksomheden er beliggende på Industrivej 7, 4632 Bjæverskov, hvor der er garage, lager, værksted og (indendørs) vaskeplads. Virksomheden har, på foranledning af Køge Kommune, ansøgt om tilslutningstilladelse for den indendørs vaskeplads. Vaskepladsen blev etableret i 1987 og er fortsat i brug i dag under tilsvarende forhold. Ved etablering af garageanlægget og vaskepladsen blev der den 25. september 1986 givet en byggetilladelse, som indeholdt vilkår for indretningen af olieudskilleren. Byggetilladelsens vilkår om afløbsinstallationer anses i dag for utilstrækkelige, fordi der siden er fremkommet ny viden om vaskehallers og bilvasks eventuelle forureningsbidrag med miljøfremmede stoffer og tungmetaller, og disses effekt på spildevandsanlægget og dets biologiske processer. Derfor er det nødvendigt at stille vilkår til indholdet af bl.a. miljøfremmede stoffer og tungmetaller, til drift, prøvetagning og kontrol af vandet fra vaskehaller og -pladser. Vaskepladsen reguleres efter autoværkstedsbekendtgørelsen Virksomhedens stamoplysninger Navn: Knud Jensen og Sønner Slimminge ApS Adresse: Industrivej 7, 4632 Bjæverskov Matr.nr. 20bx, Bjæverskov By, Bjæverskov CVR-nr.: P-nr.: Grundejer: Knud Jensen og Sønner Slimminge ApS Industrivej 7, 4632 Bjæverskov Kontakt: Kim Kristensen Tlf Mail: mail@kjs-transport.dk 1 Bekendtgørelse nr af 8. november 2016 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v. Side 2 af 16

3 3. Dokumenter i sagen og relevante tidsfrister Ansøgning om tilslutningstilladelse for processpildevand, fremsendt af Kim Kristensen, Knud Jensen og Sønner Slimminge ApS (KJS ApS) Køge Kommune fremsender opfølgende spørgsmål til ansøgningen Møde om tilslutningstilladelse på Industrivej 7, 4632 Bjæverskov Køge Kommune sender opfølgende spørgsmål til KJS ApS KJS ApS sender supplerende oplysninger til Køge Kommune, herunder resultater fra opmåling af sandfang og olieudskiller Køge Kommune sender opfølgende spørgsmål om dimensioneringsberegning til KJS ApS KJS ApS sender supplerende oplysninger til brug for dimensioneringsberegning Udkast til tilslutningstilladelse for processpildevand sendes i høring hos KJS ApS og KLAR Forsyning (høringsfrist ) KLAR Forsyning fremsender høringssvar til udkastet. KLAR Forsyning har ingen bemærkninger KJS ApS fremsender høringssvar til udkastet. KJS ApS har enkelte bemærkninger, som Køge Kommune efterfølgende kommenterer skriftligt på Tilslutningstilladelse meddelt Klagefrist for tilslutningstilladelsen Søgsmålsfrist. Mar Frist for udtagning af første spildevandsprøve. Side 3 af 16

4 4. Tilslutningstilladelsens vilkår På baggrund af ansøgningsmaterialet og Køge Kommunes vurdering, meddeler Køge Kommune hermed Knud Jensen og Sønner Slimminge ApS (herefter omtalt som KJS ApS) tilladelse til tilslutning af processpildevand fra vognvask til det offentlige kloaksystem fra ejendommen Industrivej 7, 4632 Bjæverskov, på følgende vilkår. Generelt 1. Ved driftsuheld eller spild, der kan have betydning for spildevandsafledningen, skal Køge Egnens Renseanlægs vagt straks underrettes på tlf Straks efter skal Køge Kommunes Miljøafdeling orienteres på tlf Et eksemplar af tilladelsen og en opdateret kloakplan skal til enhver tid forefindes på adressen og være tilgængelige for de(n) driftsansvarlige. 4. Ved ejerskifte eller ophør af virksomheden, skal Køge Kommune underrettes snarest og senest 14 dage efter. Indretning og drift 5. Det skal være muligt at opgøre antallet af udførte bil-/lastbilsvaske på vaskepladsen. 6. Afledning af spildevand fra vaskepladsen skal ske gennem egnet sandfang og egnet olieudskillere 2, eller andre renseforanstaltninger med tilsvarende eller bedre renseeffekt. 7. Der må ikke ledes tag- og overfladevand til vaskepladsens sandfang og olieudskiller. 8. Det skal være muligt at udtage stikprøver af spildevandet efter olieudskilleren. Prøvetagning skal kunne finde sted inden tilledning af andre spildevandsstrømme. 9. Stikprøver skal udtages fra en frit faldende vandstråle. Anvendes en mekanisk anordning til frembringelse af frit faldende vandstråle, skal denne gennemløbes med vand i så lang tid, at prøver kan udtages repræsentativt. 10. Virksomheden må ikke anvende vaskekemikalier eller rengøringsmidler der indeholder A- eller B-stoffer, dog må produkterne indeholde op til 1 % konserveringsmidler. Hvis virksomheden anvender produkter mærket med ét af de 2 officielle miljømærker i Danmark der administreres af Miljømærkesekretariatet (det europæiske miljømærke EU- Blomsten eller det nordiske miljømærke Svanen) eller anvender produkter, der optræder med laveste kodebetegnelse i Keminøglen 3, anses vilkåret for overholdt. 11. Drift og vedligeholdelse af sandfang og olieudskillere, skal ske som følger: Sandfang og olieudskiller skal tilses/pejles mindst 1 gang om året. Sandfang skal senest tømmes, når 50 % af slamvolumen er fyldt op 4. Olieudskiller skal bundtømmes mindst 1 gang om året og senest, når olieprodukter udgør 70 % af opsamlingskapaciteten. Ved bundtømning af olieudskiller skal også det bundfældede materiale (slam) fjernes. Efter tømning skal olieudskilleren fyldes med vand. I forbindelse med hver tømning og mindst 1 gang årligt, skal olieudskilleren inspiceres for synlige fejl og mangler. Inspektion skal ske af tømt olieudskiller. 2 Se afsnit 8. Spildevandsteknisk vurdering, Indretning og drift, for uddybelse af betegnelsen egnet sandfang og egnet olieudskiller Se afsnit 8, Indretning og drift, for yderligere vurdering i forhold til tømningskrav for sandfanget. Side 4 af 16

5 12. Ved konstatering af utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder i udskillersystemet (sandfang, olieudskiller og rørledninger), skal disse udbedres inden fortsat brug. Køge Kommune skal straks, og inden tiltag til udbedringer iværksættes, underrettes om dette. Prøvetagning og analyse 13. Processpildevandet skal overholde grænseværdierne i tabel 1: Tabel 1 Grænseværdier for spildevandsparametre Parameter Grænseværdier Analysemetoder Suspenderet stof 500 mg/l ** ph 6,5-9,0 DS/EN ISO 10523:2012. Cadmium 3 µg/l Kobber 500 µg/l (100 µg/l * ) ** Bly 100 µg/l Zink µg/l Mineralsk olie 20 mg/l (10 mg/l) DS/R 209 (modificeret) eller den til enhver tid gældende analysemetode som Miljøstyrelsen anbefaler. (DS/R 208 pentan). * ) Tilsigtet værdi som udtryk for det langsigtede mål for afledningen. ** ) I overensstemmelse med miljøkvalitetsbekendtgørelsen Til dokumentation for at grænseværdierne i vilkår 13 er overholdt, skal virksomheden gøre følgende, i overensstemmelse med vilkår 9 og 15: 1) Lade udtage én repræsentativ stikprøve fra prøvetagningsbrønden som skal analyseres for samtlige spildevandsparametre i vilkår 13. Stikprøven skal udtages ved normal spidsbelastning i januar-marts Prøvetagning må tidligst gennemføres 8 uger efter tømning af sandfang og olieudskiller. 2) Registrere vandforbruget på vaskepladsen, samt antallet af udførte bil-/lastbilsvaske over den uge (fra mandag kl. 8 til mandag kl. 8), hvor prøvetagningen foregår. 3) Analyseresultaterne, samt registrering af vandforbrug og antal bil-/lastbilsvaske skal fremsendes til Køge Kommune senest 14 dage efter, at virksomheden har modtaget resultaterne fra analysefirmaet. 15. Spildevandsprøver skal udtages af et akkrediteret prøvetagningsfirma og analyseres af et akkrediteret laboratorium, jf. miljøkvalitetsbekendtgørelsen. Kontrolkrav og egenkontrol 16. Hvis en grænseværdi overskrides i en spildevandsprøve, skal virksomheden efter nærmere anvisning fra Køge Kommune 6 lade udtage en supplerende spildevandsprøve til analyse for den eller de parametre, hvor grænseværdierne er overskredet. Hvis den supplerende analyse viser, at grænseværdierne er overholdt, anses vilkår 13 for overholdt. 5 Bekendtgørelse nr. 914 af 27. juni 2016 om kvalitetskrav til miljømålinger. 6 Lempelse i forhold til udkastet se Særligt om grænseværdier i afsnittet Grænseværdier på side 13. Side 5 af 16

6 17. Hvis den supplerende spildevandsprøve viser overskridelser af grænseværdierne, skal virksomheden efter nærmere anvisning fra Køge Kommune, fremsende en redegørelse til Køge Kommune, som forklarer årsagen til overskridelsen. Redegørelsen skal indeholde en handleplan til nedbringelse af belastningen. Planen skal sikre, at grænseværdierne kan overholdes og indeholde en tidsplan for, hvornår planen kan være gennemført. 18. Efterfølgende skal virksomheden på forlangende af og efter aftale med Køge Kommune udtage spildevandsprøver til dokumentation for at grænseværdierne er overholdt. 19. Virksomheden skal føre driftsjournal over følgende: Antal bil-/lastbilsvaske pr. år Vandforbrug pr. år til vaskepladsen Pejling, inspektion og tømning af sandfang og olieudskiller Konstaterede fejl og mangler, samt udbedringer/reparationer og eventuelt udførte tæthedsprøvninger af sandfang og olieudskiller Datablade på anvendte vaskekemikalier og rengøringsmidler Ovenstående oplysninger skal forevises Køge Kommune på forlangende og opbevares af virksomheden i mindst 5 år. Renere teknologi 20. Virksomheden skal undersøge muligheden for anvendelse af renere teknologi ved evt. renovering eller ombygning af vaskepladsen, herunder i forhold til tæt befæstelse af vaskepladsen. Side 6 af 16

7 5. Høringsbemærkninger Udkastet til tilslutningstilladelse har været i høring hos KJS ApS og KLAR Forsyning. Køge Kommune har modtaget følgende bemærkninger til udkastet: KLAR FOrsyning havde ingen bemærkninger til udkastet. Kim Kristensen fra KJS ApS har telefonisk oplyst følgende: Det er ikke økonomisk proportionalt at etablere særskilt vandmåler til vaskepladsen. Vandforbruget var i 2017 kun 93 m 3 til både vaskeplads og personalefaciliteter (bad og vaskemaskine) som benyttes meget ofte. Hvis Køge Kommune fastholder kravet, ønsker virksomheden ikke længere at vaske lastbiler på adressen. Køge Kommune har fjernet vilkåret, da vi er enige i, at det ikke er proportionalt, set i forhold til vandforbruget. Vandforbruget til vaskepladsen kan anskueliggøres tilstrækkeligt præcist ud fra det samlede vandforbrug. Skal der tages spildevandsprøver hvert år? Med henvisning til det begrænsede omfang af bil-/lastbilsvask skal der kun udtages én enkelt spildevandsprøve. Det er kun, hvis denne prøve ikke overholder grænseværdierne, at der skal udtages en ny. I relation til vilkårene om spildevandsprøver, har Køge Kommune lempet vilkår I udkastet stod der, at hvis en grænseværdi var overskredet, skulle virksomheden inden for 1 måned lade udtage en supplerende spildevandsprøve. Vilkårene er nu ændret til, at virksomheden efter nærmere anvisning fra Køge Kommune skal lade udtage en supplerende prøve/sende en redegørelse. Dette skyldes, at spildevandet (grundet et relativt lavt vandforbrug pr. køretøj) er i risiko for at overskride grænseværdierne (grundet en deraf relativt højere koncentration af forurenende stoffer). I tilfælde af overskridelser, vil Køge Kommune vurdere, om de aktuelle koncentrationer af forurenende stoffer ligger over det forventede og acceptable eller ej, samt om der er behov for yderligere aktioner (se side 13). Sandfang og olieudskiller er tilmeldt Køge Kommunes obligatoriske tømningsordning, med 1 årlig pejling af begge. I vilkåret står der, at begge skal pejles 2 gange? Køge Kommune har justeret vilkåret, da vi vurderer, at den nuværende frekvens er tilstrækkelig. Ud fra pejleresultaterne virker hverken sandfang eller olieudskiller overbelastede, hvilket Køge Kommune også har fået bekræftet af kloakmester Niels Leth Nissen og anført i den spildevandstekniske beskrivelse (se side 10). Ud over de nævnte korrektioner, har Køge Kommune fjernet det oprindelige vilkår 19, som var sat ind ved en fejl. Vilkåret omhandlede mulighed for reduceret prøvetagningsfrekvens, hvis virksomheden kunne dokumentere overholdelse af grænseværdierne da Køge Kommune kun stiller krav om én enkelt spildevandsprøve, er vilkåret irrelevant. 6. Generelle oplysninger Hvis spildevandsforholdene ændres i forhold til den spildevandstekniske beskrivelse, skal virksomheden kontakte Køge Kommune senest 1 måned inden ændringen foretages. Køge Kommune vil herefter vurdere, om ændringen kræver revision af tilslutningstilladelsen. Hvis der ved tømning, bundsugning, tæthedsprøvning, inspektion eller egenkontrol med sandfang og olieudskiller konstateres utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder, skal installationen efterses og udbedres af en autoriseret kloakmester, jf. SBI-anvisning nr. Side 7 af 16

8 255, 256 og 257 af 2015 eller senest gældende. Anvisningerne behandles iht. Bygningsreglement 2015 og DS 432:2009. Bortskaffelse af olie, slam, vand og sand fra virksomhedens sandfang og olieudskiller, skal ske i overensstemmelse med Køge Kommunes til enhver tid gældende regulativ for erhvervsaffald 7. Virksomheden er forpligtet til at være tilmeldt Køge Kommunes obligatoriske tømningsordning for olie- og benzinudskillere, jf. affaldsbekendtgørelsens 8 47, stk. 1. Køge Kommune skal meddele dispensation fra ordningen når en virksomhed ansøger efter 48 og betingelserne er opfyldt. Køge Kommune kan til enhver tid ændre vilkårene i tilslutningstilladelsen, hvis forhold i recipienten (vandløb eller havet), på renseanlægget, i kloaksystemet, renere teknologi af produktudstyr m.v. eller ændringer i lovgivningen taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. Nærværende tilladelse fritager ikke virksomheden for at indhente tilladelser eller opfylde anden lovgivning. Udgifter til prøvetagning, analyser og evt. tæthedsprøvning m.m. afholdes af virksomheden. 7 Køge Kommune regulativ for Erhvervsaffald, 2011 (eller seneste udgave). 8 Bekendtgørelse nr af 18. december 2012 om affald. Side 8 af 16

9 7. Spildevandsteknisk beskrivelse Den spildevandstekniske beskrivelse sammenfatter oplysninger fra ansøger om spildevandets oprindelse, sammensætning og afledning, samt om afløbsinstallationer. Oversigtskort fremgår af bilag 1. Kloaktegningen fremgår af bilag 2. Generelle oplysninger KJS ApS er beliggende på Industrivej 7, 4632 Bjæverskov. Området er separatkloakeret. Virksomheden afleder processpildevand fra indendørs lastbilvaskeplads til spildevandskloak. Der er ingen afløb på den udendørs plads til tag- og overfladevand. Da grunden er befæstet med grus, nedsiver en del af regnvandet. Adressen befinder sig i et område udlagt til erhverv, jf. Kommuneplan 2013 og lokalplan nr. 55. Processpildevandets oprindelse og afledning Virksomhedens processpildevand består af spildevand fra den indendørs lastbilvaskeplads (ca. 6x12 meter, 72 m 2 ). Processpildevandet ledes til Køge Egnens Renseanlæg via KLAR Forsynings spildevandsledning i Industrivej, Bjæverskov. Der vaskes egne lastbiler (uden trailer), samt enkelte personbiler. Der vaskes ca. 3 køretøjer pr. uge og max. 150 køretøjer om året. Køretøjerne vaskes med højtryksrenser og både med koldt og varmt vand (ca. 60 C, kan sættes op til 90 C, men det anvendes ikke). Virksomheden har oplyst et målt vandforbrug på op til 125 m 3 pr. år (beregnet 130 m 3 pr. år), men dette omfatter alle afledninger fra ejendommen. Det estimerede, årlige friskvandsforbrug til vognvask er ca. 15 m 3. Afledningen af processpildevand er beregnet til ca. 13 m 3 pr. år (anslået 14 l pr. køretøj ledes ikke til kloak, men drypper af andetsteds eller fordamper dette tal er dokumenteret for personbiler og må forventes at være større for lastbiler m.m., hvorved spildevandsafledningen fra vognvask kan være endnu mindre). Vaskepladsen er befæstet med SF-sten og der løber et sapo dræn langs hele midten af vaskepladsen. Køge Kommune har besigtiget vaskepladsen i forbindelse med udarbejdelse af spildevandstilladelsen. SF-stensbelægning er ikke såkaldt tæt belægning og der er risiko for nedsivning af vaskevand, forurenet med olie og vaskekemikalier, hvilket kan medføre jordforurening. Dette er et forhold, som grundejer og KJS ApS skal være opmærksom på. Vaskepladsen har pt. ingen særlige lunker, slidte fuger eller lignende. Dermed er det pt. sikret, at langt det meste spildevand ledes til kloak og ikke nedsiver på stedet i væsentlig grad. Iflg. Kim Kristensen er brugen forholdsvist uændret, siden vaskepladsens etablering i 1987, dog vaskes der mindre nu end før. Tabel 2 Oplysninger om driftsforhold på vaskeplads Antal bil-/vognvaske I gennemsnit 3 pr. uge, max. 150 pr. år Vandforbrug pr. bil/lastbil 100 l Forbrug af vaskekemikalier pr. år l Vognrens 201 fra Jysk Kemi Service A/S Årlig spildevandsmængde Ca. 13 m 3 Afløbsinstallationer Køge Kommune havde ved sagens opstart kun sparsomme oplysninger om det eksisterende udskillersystem og installationerne blev derfor efterset og opmålt af aut. kloakmester Niels Leth Nissen (autorisationsnr. KFUL-02924), i november Nedenstående oplysninger om udskillersystemet er fremsendt af kloakmesteren visse oplysninger fremgik af dennes eget arkiv. Side 9 af 16

10 Processpildevand afledes via det eksisterende udskillersystem, bestående af et sandfang på 300 l og en type II olieudskiller, nominel størrelse 3,5 l/s, med en opsamlingskapacitet for olie på 250 l. Der er ingen særskilt prøvetagningsbrønd, men det er muligt at udtage spildevandsprøver i overensstemmelse med tilladelsens vilkår i pumpebrønden lige efter olieudskilleren. Olieudskiller og sandfang bliver pt. pejlet 1 gang årligt (tilmeldt kommunens tømningsordning). Olieudskilleren bundtømmes 1 gang årligt og sandfanget tømmes kun, hvis der er mere end 50 % slam i. Der er ikke registreret problemer med nogen af installationerne og det fremgår af tømningsrapporterne, at ingen af installationerne overfyldes. Tabel 3 Afløbsinstallationer Sandfang Størrelse 300 l Olieudskiller Produktnavn, serienummer Trix, fremstillet af Nordisk Triclair Type II Gravimetrisk Nominel størrelse 3,5 l/s Opsamlingskapacitet 250 l olie Etableringsår 1987 Alarm for olie Nej Flydelykke Nej Tilmeldt tømningsordning? Ja (Køge Kommunes obligatoriske ordning) Ansøger har fremsendt dimensioneringsgrundlag for olieudskilleren. Den nominelle størrelse er beregnet iflg. DS/EN 858-2: 2001 og vejledning fra Teknologisk Institut fra 2004: NS = (Qr + fx Qs) fd, hvor NS er udskillerens nominelle størrelse Qr er regnvandsstrøm = 0,011 l/s m 2 0 m 2 = 0 l/s fx er emulsionsfaktor = 2 (højtryksrens og vaskekemikalie) Qs er den maksimale spildevandsstrøm i tilløb til udskilleren = 0,325 l/s fd er en densitetsfakstor for densiteten af olien, der skal tilbageholdes = 2 NS = (0 l/s + 2 0,325 l/s) 2 = 1,3 l/s Qs er beregnet på baggrund af den anvendte højtryksrenser med kapacitet på op til 19,5 liter i minuttet (oplyst af Kim Kristensen). Sandfanget kan i dette tilfælde dimensioneres på baggrund af belastningsgraden af udskillersystemet, jf. Rørcenteranvisning 006 fra Teknologisk Institut 9, hvor der benyttes en driftsafhængig faktor. En vaskeplads for lastbiler har en stor belastningsgrad. Sandfangets størrelse beregnes derfor som følger: Sandfangets størrelse i liter = (NS 300) / fd = (1,3 300) / 2 = 195 l Sandfang bør ved både middel og stor belastningsgrad være på mindst 600 l. Grundet højtryksrensning og brug af vaskekemikalie, bør olieudskilleren som udgangspunkt være en koalescensudskiller, men der er installeret en gravitationsudskiller. Den konkrete belastning af olieudskilleren er dog så begrænset, at det eksisterende anlæg, både sandfang og olieudskiller, vurderes af Køge Kommune til at have en tilstrækkelig kapacitet. 9 Olieudskilleranlæg. Vejledning i projektering, dimensionering, udførelse og drift. Rørcenter-anvisning 006, marts Teknologisk Institut. Side 10 af 16

11 Spildevandets sammensætning Det afledte spildevand fra vaskepladsen forventes at indeholde rester af olieprodukter samt mindre mængder tungmetaller og slam/jord fra vejafsmitning mv. Desuden indeholder spildevandet rester af vaskekemikaliet Vognrens 201 i fortyndet grad. Tungmetaller stammer fra afsmitning/korrosion fra komponenter på biler samt snavs der stammer fra atmosfærisk nedfald og vejbelægning (trafikfilm). Afledningen af stofferne i den konkrete sag er ikke analyseret. Der foreligger ikke en ABC-vurdering 10 af indholdsstofferne i produktet Vognrens 201, men i Keminøglen er produktet opført med en score på 1 for Ydre Miljø, dvs. laveste kodebetegnelse, hvilket er i overensstemmelse med tilladelsens vilkår 10. Det betyder, at produktet er tilstrækkeligt miljøvenligt. 8. Spildevandsteknisk vurdering Indretning og drift Jf. vilkår 7 skal sandfang og olieudskillere være egnede. Køge Kommune henviser her til Byggeloven 11, samt Bygningsreglement 2015, afsnit 8.4.1, stk. 1: Vand- og afløbsinstallationer skal udformes, så de frembyder tilfredsstillende tryghed i brand-, sikkerheds-, funktions- og sundhedsmæssig henseende. BR15 henviser til DS 432 Norm for afløbsinstallationer. I forlængelse deraf henviser Køge Kommune til DS/EN 858-1:2002, DS/EN 858-2:2003 og Rørcenter-anvisning 006 fra Teknologisk Institut. Nærværende tilslutningstilladelse er meddelt på baggrund af ansøgningsmaterialet og Køge Kommunes spildevandstekniske vurdering. Køge Kommune kan trække tilladelsen tilbage eller vælge at revidere den, såfremt spildevandsforholdene ændres. Særligt om vaskepladsen Vaskepladsen er indrettet i overensstemmelse med de gældende krav i autoværkstedsbekendtgørelsen, herunder i forhold til stærk støj fra højtryksrensning. Jf. Køge Kommunes forskrift for indretning og drift af vaskehaller og -pladser skal en vaskeplads som udgangspunkt være befæstet med armeret beton eller lignende. Formålet er at sikre, at der ikke kan nedsive vaskevand, forurenet med olie og vaskekemikalier m.m. Da SF-stensbelægningen på denne vaskeplads dog er i en forholdsvist acceptabel stand og bilvask sker i meget begrænset omfang, accepterer Køge Kommune indretningen. Den nuværende tilstand sikrer, at langt størstedelen af spildevandet afledes til kloak og ikke nedsiver til jorden. Som beskrevet i afsnit 7 er det dog til enhver tid grundejer og KJS ApS s ansvar, at sikre imod nedsivning af forurenende vaskevand til jord og grundvand. Dette medfører bl.a. at slidte fuger, lunker osv. løbende skal udbedres. Der fastsættes ikke en øvre grænse for mængden af afledt processpildevand fra vaskepladsen. Den forventede afledning af processpildevand fra vognvask er ca. 13 m 3 pr. år, hvilket er er en meget lille afledning. Særligt om tømning af sandfang Sandfanget er forholdsvist lille i forhold til nuværende standarder, men da tømningsrapporterne antyder, at kapaciteten er tilstrækkelig, skærper Køge Kommune ikke kravene til tømning, eksempelvis ved en årlig bundtømning uanset slammængden. Såfremt spildevandsprøven ikke overholder grænseværdierne for suspenderet stof og/eller evt. for tungmetaller, anser Køge 10 Vejledning 2 af 1. februar 2006 Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. 11 Lovbekendtgørelse nr af 23. september Side 11 af 16

12 Kommune det for nødvendigt at kræve mindst én årlig bundtømning, da overbelastning af sandfang kan være en medvirkende faktor til overskridelse af grænseværdierne for de nævnte parametre. Hyppigere tømning kan til gengæld medvirke til, at grænseværdierne kan overholdes. Vaskekemikalier Der stilles vilkår om, at vaskekemikalier m.m. ikke må indeholde A- eller B-stoffer, dog ses der bort fra konserveringsmidler der forekommer i koncentrationer på op til 1 %. Vilkåret betragtes som overholdt, hvis produkterne enten er Svane- eller Blomst-mærkede, eller hvis produktet optræder med laveste kodebetegnelse i Keminøglen. Med dette vilkår sikres det, at vaskekemikalierne belaster miljøet og renseanlægget minimalt. Indtil for nylig har der ikke været krav om at anføre stoffer i koncentrationer under 0,1 % i sikkerhedsdatablade, jf. præparatdirektivet 12, men fra 1. juli 2017 skal der redegøres for alle enkeltstoffer, jf. den seneste CLP-forordning 13. Jf. Envinas paradigme for spildevandstilladelser til vaskehaller, anbefales det at stille vilkår om, at andelen af ikke-vurderede stoffer i et givent produkt ikke må overstige 1 %. Med de nye krav til sikkerhedsdatablade er et sådant vilkår ikke længere meningsfyldt. Miljømærkning Danmark har den 13. september 2016 udtalt 14, at Svanemærkede produkter kan indeholde konserveringsmidler der, qua deres funktion, normalt klassificeres som miljøfarlige, men grundet deres lave koncentration ikke betragtes som miljømæssigt problematiske. Det er i praksis stort set umuligt at undgå små mængder af disse stoffer. Svanemærkede produkter og produkter der kun indeholder C-stoffer (reelt inkl. op til 1 % ikkevurderede stoffer) kan normalt frit afledes til offentligt spildevandssystem uden begrænsninger, jf. også Envinas paradigme af C-stoffer udgør den mindst miljø- og sundhedsskadelige stofgruppe. På baggrund af ovenstående, anser Køge Kommune det for uproblematisk at se bort fra afledning af konserveringsmidler fra vaskekemikalier, såfremt de udgør max. 1 % af et givent produkt. Prøvetagning og kontrolkrav Der stilles vilkår om prøvetagning og analyser af olieindholdet m.m. i spildevandet efter olieudskilleren, jf. tilslutningsvejledningen og Envinas paradigme. Køge Kommune vurderer, at processpildevand fra vaskepladsen medfører behov for kontrolniveau 0, jf. spildevandsvejledningen 15, idet eneste A-stof er olie (jf. vurdering i forhold til konserveringsmidler). Der er desuden tale om en meget begrænset afledning af spildevand. Kontrolniveau 0 medfører som udgangspunkt, at der bør udtages en enkelt, karakteriserende spildevandsprøver efter olieudskilleren til vaskepladsen. Jf. tilslutningsvejledningens afsnit er det almen praksis, at kommunerne ser bort fra mindre mængder A-stoffer i spildevand, som kan henføres til mineralsk olie, f.eks. når det drejer sig om bilvaskehaller (og i forlængelse deraf: Vaskepladser). Det er derfor almen praksis at benytte kontrolniveau 0 i disse tilfælde. Se yderligere om særlige forhold i afsnittet Grænseværdier. 12 Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv 1999/45/EF af 31. maj 1999 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om klassificering emballering og etikettering af farlige præparater. 13 Kommissionens Forordning (EU) 2016/918 af 19. maj 2016 om ændring, med henblik på tilpasning til den tekniske og videnskabelige udvikling, af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger. 14 Brev fra Miljømærkning Danmark til RC-Miljø af 13. september Fremsendt til Køge Kommune. 15 Vejledning nr. 5 af 1. oktober 1999 til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Side 12 af 16

13 Køge Kommune stiller drifts- og vedligeholdelseskrav om tømning, pejling og inspektion af hhv. sandfang og olieudskiller til vaskepladsen. Der skal føres driftsjournal over dette. Der er ingen særskilt prøvetagningsbrønd, men der kan udtages spildevandsprøve fra pumpebrønden ved anvendelse af en mekanisk anordning, i overensstemmelse med vilkår 8-9. Særligt om større vandforbrug Såfremt vandforbruget på vaskepladsen til vask og rengøring når eller overstiger 200 m 3 pr. år, agter Køge Kommune at meddele påbud om ændret kontrolprogram, således at virksomheden skal udtage én årlig spildevandsprøve. Der kan inkluderes mulighed for reduceret prøvetagningsfrekvens og med tiden bortfald af kravet, såfremt virksomheden dokumenterer overholdelse af grænseværdierne for spildevandsparametrene. Et sådant krav er i overensstemmelse med de vilkår, som Køge Kommune meddeler andre virksomheder i branchen. Grænseværdier Der stilles grænseværdier for de væsentligste spildevandsparametre, jf. tilslutningsvejledningen m.m. Grænseværdierne følger anvisningerne i tilslutningsvejledningen og Miljøstyrelsens Miljøprojekt 537. Vilkår om maksimal temperatur i processpildevandet er udeladt, med henvisning til Comcon, v. Ove Østerby Hansen, statistik for overskridelser 16, der viser, at der i ca. 300 analyser fra forskellige lokaliteter stort set ikke er fundet overskridelser af temperaturgrænser. Grænseværdierne for ph er i overensstemmelse med Køge Egnens Renseanlægs krav. Det bemærkes, at spild af sæber vil kunne spores ved høj ph. Indholdet af suspenderet stof er en indikator for, om sandfanget tømmes ofte nok. Ovennævnte statistik dokumenterer overskridelser i ca. 1 % af tilfældene for suspenderet stof i 455 prøver. Køge Kommune stiller som udgangspunkt ikke grænseværdier for DEHP for bilvaskehaller m.m., da DEHP i spildevandet bl.a. stammer fra plastkomponenter i biler og kan være umuligt at undgå samt reducere afledningen af, såfremt grænseværdierne overskrides. Særligt om grænseværdier KJS ApS bruger mindre vand pr. køretøj end en konventionel vaskehal (150 l pr. køretøj) hvilket kan medføre en relativt forhøjet koncentrationen af forurenende stoffer i spildevandet, med risiko for overskridelse af grænseværdierne. For vask af personbiler er det almen praksis at stille mere fleksible grænseværdier, for at imødekomme vandbesparende tiltag her fokuserer man både på den totale forureningsmængde pr. bil og koncentrationen af stoffer i spildevandet. For vask af lastbiler er det dog ikke muligt at gøre dette på nuværende tidspunkt, fordi der mangler et datagrundlag. Hvis den karakteriserende spildevandsprøve overskrider én eller flere grænseværdier, kan Køge Kommune dog foretage en konkret vurdering af, om de afledte mængder af forurenende stoffer reelt ligger over det forventede og acceptable eller ej. 16 Landsdækkende datamateriale, der foreligger ikke en officiel rapport. Side 13 af 16

14 9. Klagevejledning Afgørelsen kan, inden 4 uger fra den er meddelt, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen er den 31. januar Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet / Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via et link på denne hjemmeside Klageportalen ligger på og Du logger på én af disse hjemmesider, som du plejer med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen først til den myndighed, der har truffet den afgørelse, der klages over. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for almindelige borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Miljø- og Fødevareklagenævnet og Planklagenævnet afviser klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der forinden ikke er ansøgt om og bevilliget "fritagelse for brug af Klageportalen". Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i den sag, du ønsker at klage over. Myndigheden videresender herefter din anmodning til det pågældende nævn, Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret betales tilbage, hvis 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnet kompetence. Kopi af afgørelsen er sendt til følgende klageberettigede 17 : Grundejer: Knud Jensen og Sønner Slimminge ApS Virksomhed: Knud Jensen og Sønner Slimminge ApS Embedslægeinstitutionen Sjælland, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnkoege-sager@dn.dk KLAR Forsyning og Køge Egnens Renseanlæg, klar@klarforsyning.dk Tilslutningstilladelsen vil blive bekendtgjort på Køge Kommunes hjemmeside. 10. Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved en domstol skal et eventuelt sagsanlæg, i henhold til 101 i miljøbeskyttelsesloven, være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, dvs. senest den 3. juli 2018, eller, hvis afgørelsen påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, inden 6 måneder efter at den endelige afgørelse foreligger. Vedlagt: Bilag 1 Oversigtskort [satellitfoto fra 2017] Bilag 2 Kloaktegning [Ib Pedersen, 1. september 1987] Eksempel på driftsjournal til egenkontrol 17 Se miljøbeskyttelseslovens Side 14 af 16

15 Bilag 1 Oversigtskort Vaskepladsens placering fremgår i bilag 2.

16 Bilag 2 Kloaktegning Vaskepladsens omtrentlige placering er tegnet ind med stiplet linje af Køge Kommune. Side 16 af 16