Tilslutningstilladelse for processpildevand fra vaskehal

Transkript

1 Tilslutningstilladelse for processpildevand fra vaskehal Ejby Auto ApS af 2016 Ejbyvej 37B, Ejby, 4623 Lille Skensved Miljø Marts 2018 Køge Rådhus Torvet 1

2 1. Generelle oplysninger om virksomheden Køge Kommune meddelte i august 2017 Ejby Auto ApS af 2016, at Køge Kommune agter at meddele en tilslutningstilladelse for processpildevand til virksomhedens bilvaskehal fra ca Køge Kommune anmodede derfor Ejby Auto ApS af 2016 om at fremsende en spildevandsteknisk redegørelse. Ejby Auto ApS af 2016 er beliggende på Ejbyvej 37B, 4623 Lille Skensved. Der afledes processpildevand fra bilvaskehal til den offentlige spildevandskloak. Ejby Auto ApS af 2016 blev etableret på Ejbyvej 37B, 4623 Lille Skensved den 16. august 2016 af Kenneth Bundgaard. Forinden tilhørte faciliteterne Ejby Auto A/S ved Jesper Ternvalt. Grunden ejes af Havdrup Ejendomme ApS v/thomas Lohse, som er medarbejder Ejby Auto ApS af 2016 (der har været ejerskifter undervejs i sagsbehandlingen). Virksomheden er et autoværksted, som råder over både værkstedsfaciliteter og et bilvaskeanlæg. Der er en ubemandet tankstation på adressen, som ikke hører under Ejby Auto ApS af Tankstationens spildevandsforhold indgår ikke i nærværende tilladelse. Tilladelsen meddeles som et påbud efter miljøbeskyttelseslovens 1 30, stk. 1. Der blev ansøgt om byggetilladelse til vaskehallen i 1978 og projektet blev godkendt, hvilket kan ses af en stemplet tegning. Under udarbejdelsen af nærværende spildevandstilladelse har det dog ikke været muligt at finde den skriftlige bygge- eller ibrugtagningstilladelse for vaskehallen, og der foreligger tilsyneladende ingen særskilt spildevandstilladelse for denne, hvilket dog ikke er usædvanligt. Det er helt normalt, at tilsynsmyndigheden har godkendt spildevandsforhold implicit i byggetilladelser. Selvom tilsynsmyndigheden (kommunen) for så vidt har godkendt vaskehallen samt spildevandsafledning derfra, anser Køge Kommune det for relevant at udarbejde nutidige spildevandstilladelser med tidssvarende vilkår. Dette skyldes, at der siden vaskehallens etablering er fremkommet ny viden om vaskehallers potentielle forureningsbidrag med miljøfremmede stoffer og tungmetaller, samt disses effekt på renseanlæg og deres biologiske processer. Derfor er det nødvendigt, at stille vilkår til spildevandets indhold af miljøfremmede stoffer, samt drift, prøvetagning og kontrol af spildevandet dette også på lige fod med andre bilvaskehaller. Både vaskehal og autoværksted reguleres efter autoværkstedsbekendtgørelsen Virksomhedens stamoplysninger Navn: Ejby Auto ApS af 2016 Adresse: Ejbyvej 37B, Ejby, 4623 Lille Skensved Matr.nr. 8a, Ejby By, Ejby CVR-nr.: P-nr.: Grundejer: Havdrup Ejendomme ApS 1 Lovbekendtgørelse nr af 27. september 2016 om lov om miljøbeskyttelse. 2 Bekendtgørelse nr af 8. november 2016 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v. Side 2 af 16

3 3. Dokumenter i sagen og relevante tidsfrister Køge Kommune meddeler Ejby Auto ApS af 2016, at der skal meddeles tilslutningstilladelse for processpildevand fra vaskehallen og at sagsbehandlingen påbegyndes Køge Kommune afholder møde med Ejby Auto ApS af 2016 om opstart på tilslutningstilladelsen Ejby Auto ApS af 2016 meddeler, at virksomheden er ved at overtage adressen og at ansøgning forventes sendt til Køge Kommune i dec Aut. kloakmester Mikael Aunskov oplyser til Køge Kommune, at udskillersystem vil blive bundtømt, inspiceret og opmålt i nov Sandfang, genbrugsbrønd og olieudskiller hos Ejby Auto ApS af 2016 inspiceres og opmåles. Sandfang gøres større ved at hæve udløbsrøret Mikael Aunskov oplyser resultaterne af inspektion og opmåling til Køge Kommune Wennstrom Wash Systems A/S sender spildevandsredegørelse (senere revideret), tekniske oplysninger og ABC-vurdering af vaskekemikalier til Køge Kommune. Jan-2018 Kommunikation mellem Køge Kommune, Ejby Auto ApS af 2016 og Mikael Aunskov om spildevandstekniske oplysninger. Køge Kommune får oplysning om årligt vandforbrug fra KLAR Forsyning Kommunikation mellem Køge Kommune og kloakmester Mikael Aunskov om afløbsinstallationer. Køge Kommune anmoder om supplerende oplysninger fra vaskehalsproducenten Udkast til tilslutningstilladelse for processpildevand sendt i høring (høringsfrist ) KLAR Forsyning sender høringssvar til udkastet Ejby Auto ApS af 2016 og Mikael Aunskov sender høringssvar til udkastet Tilslutningstilladelse meddelt Klagefrist for tilslutningstilladelsen (se side 14) Søgsmålsfrist (se side 14) Frist for udtagning af første spildevandsprøve Frist for udtagning af anden spildevandsprøve. Side 3 af 16

4 4. Tilslutningstilladelsens vilkår På baggrund af ansøgningsmaterialet og Køge Kommunes vurdering, meddeler Køge Kommune hermed Ejby Auto ApS af 2016 tilladelse til tilslutning af processpildevand fra bilvaskehal til det offentlige kloaksystem fra ejendommen Ejbyvej 37B, Ejby, 4623 Lille Skensved, på følgende vilkår. Generelt 1. Tilslutningstilladelsen omfatter afledning af processpildevand fra bilvaskehal til den offentlige spildevandskloak. 2. Ved driftsuheld eller spild, der kan have betydning for spildevandsafledningen, skal Køge Egnens Renseanlægs vagt straks underrettes på tlf Straks efter skal Køge Kommunes Miljøafdeling orienteres på tlf Et eksemplar af tilladelsen og en opdateret kloakplan skal til enhver tid forefindes på adressen og være tilgængelige for de(n) driftsansvarlige. 4. Ved ejerskifte eller ophør af virksomheden, skal Køge Kommune underrettes snarest og senest 14 dage efter. Indretning og drift 5. Vaskehallen skal have monteret separat vandmåler, som måler vandforbruget til vaskehallen, inkl. vandforbruget til rengøring. 6. Det skal være muligt at opgøre antallet af udførte bilvaske i vaskehallen. 7. Afledning af spildevand fra vaskehallen skal ske gennem et egnet sandfang og en egnet olieudskiller 3, eller andre renseforanstaltninger med tilsvarende eller bedre renseeffekt. 8. Der må ikke ledes overfladevand til vaskehallens sandfang og olieudskiller. 9. Det skal være muligt at udtage stikprøver af spildevandet efter olieudskilleren. Prøvetagning skal kunne finde sted inden tilledning af andre spildevandsstrømme. 10. Stikprøver skal udtages fra en frit faldende vandstråle. Anvendes en mekanisk anordning til frembringelse af frit faldende vandstråle, skal denne gennemløbes med vand i så lang tid, at prøver kan udtages repræsentativt. 11. Virksomheden må ikke anvende vaskekemikalier eller rengøringsmidler der indeholder A- eller B-stoffer, dog må produkterne indeholde op til 1 % konserveringsmidler. Hvis virksomheden anvender produkter mærket med ét af de 2 officielle miljømærker i Danmark der administreres af Miljømærkesekretariatet (det europæiske miljømærke EU-Blomsten eller det nordiske miljømærke Svanen) eller anvender produkter, der optræder med laveste kodebetegnelse i Keminøglen 4, anses vilkåret for overholdt. 12. Højtryksspuling må kun anvendes i vaskehallen i begrænset omfang, eksempelvis rengøring med højtryksrens eller damprenser nogle få gange om året. 3 Se afsnit 8. Spildevandsteknisk vurdering, Indretning og drift, for uddybelse af betegnelsen egnet sandfang og egnet olieudskiller. 4 Side 4 af 16

5 13. Drift og vedligeholdelse af sandfang, genbrugsbrønd og olieudskiller skal ske som følger: Sandfang skal pejles mindst 2 gange om året og skal senest bundtømmes, når 50 % af slamvolumen er fyldt op. Genbrugsbrønden skal pejles og tømmes efter behov. Olieudskiller skal pejles mindst 1 gang om året. Olieudskilleren skal senest bundtømmes, når olieprodukter udgør 70 % af opsamlingskapaciteten. Ved bundtømning af olieudskiller skal også det bundfældede materiale (slam) fjernes. Efter bundtømning skal olieudskilleren fyldes med vand. I forbindelse med hver bundtømning, skal olieudskilleren inspiceres for synlige fejl og mangler. Inspektion skal ske af tømt olieudskiller. 14. Ved konstatering af utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder i udskillersystemet (sandfang, genbrugsbrønd, olieudskiller og rørledninger), skal disse udbedres inden fortsat brug. Med mindre der alene er tale om fejl på lagtykkelsesalarmen for olie, skal Køge Kommune straks, og inden tiltag til udbedringer iværksættes, underrettes om dette. Prøvetagning og analyse 15. Processpildevandet skal overholde grænseværdierne i tabel 1, jf. vilkår 18: Tabel 1 Grænseværdier for spildevandsparametre Parameter Suspenderet stof Grænseværdier Koncentrationskrav Mængdekrav (mg/vask) 500 mg/l ** Analysemetoder ph 6,5-9,0 - DS/EN ISO 10523:2012. Cadmium 3 µg/l 0,45 Kobber 500 µg/l 75 (100 µg/l * ) 15 * ** Bly 100 µg/l 15 Zink µg/l 450 Mineralsk olie 20 mg/l (10 mg/l) (1.500) * ) Tilsigtet værdi som udtryk for det langsigtede mål for afledningen. ** ) I overensstemmelse med miljøkvalitetsbekendtgørelsen 5. DS/R 209 (modificeret) eller den til enhver tid gældende analysemetode som Miljøstyrelsen anbefaler. (DS/R 208 pentan). Afledningen pr. vask beregnes ved at gange de målte stofkoncentrationer med det beregnede, gennemsnitlige vandforbrug pr. bilvask over ugen, jf. vilkår 16, pkt. 2, fratrukket 14 liter pr. bil til vækslæb og fordampning. 5 Bekendtgørelse nr. 914 af 27. juni 2016 om kvalitetskrav til miljømålinger. Side 5 af 16

6 16. Til dokumentation for at grænseværdierne i vilkår 15 er overholdt, skal virksomheden gøre følgende, i overensstemmelse med vilkår 10, 15 og 17: 1) 1 gang årligt lade udtage en repræsentativ stikprøve fra prøvetagningsbrønden som skal analyseres for samtlige spildevandsparametre i vilkår 15. Stikprøven skal udtages ved normal spidsbelastning, første gang i september-december Prøvetagning må tidligst gennemføres 8 uger efter tømning af sandfang og olieudskiller. 2) Registrere vandforbruget i vaskehallen, samt antallet af udførte bilvaske over den uge (fra mandag kl. 8 til mandag kl. 8), hvor prøvetagningen foregår. 3) Analyseresultaterne, samt registrering af vandforbrug og antal bilvaske skal fremsendes til Køge Kommune senest 14 dage efter, at virksomheden har modtaget resultaterne fra analysefirmaet. 17. Spildevandsprøver skal udtages af et akkrediteret prøvetagningsfirma og analyseres af et akkrediteret laboratorium, jf. miljøkvalitetsbekendtgørelsen. Kontrolkrav og egenkontrol 18. Til vurdering af om grænseværdierne i vilkår 15 er overholdt, må målingerne i stikprøverne af suspenderet stof, tungmetaller og mineralsk olie ikke overskride koncentrationskravene, med mindre mængdekravene kan overholdes. 19. Hvis en grænseværdi overskrides i en spildevandsprøve, skal virksomheden inden for 1 måned lade udtage endnu en prøve til analyse for den eller de parametre, hvor grænseværdierne er overskredet. Hvis den supplerende analyse viser, at grænseværdierne er overholdt, anses vilkår 15 for overholdt. 20. Hvis den supplerende spildevandsprøve viser overskridelser af grænseværdier, skal virksomheden senest 1 måned efter at dette er konstateret, sende en skriftlig redegørelse til Køge Kommune, som forklarer årsagen til overskridelsen. Redegørelsen skal indeholde en handleplan for overholdelse af grænseværdierne, samt en tidsplan for gennemførelse af planen. Køge Kommune skal godkende handlingsplanen inden den iværksættes. 21. I tilfælde af gentagne overskridelser af grænseværdierne, jf. vilkår 19-20, skal virksomheden på forlangende af Køge Kommune lade udføre spildevandsanalyser i overensstemmelse med vilkår 10, 15 og 17, indtil grænseværdierne med sikkerhed er overholdt. 22. Hvis grænseværdierne i vilkår 15 er overholdt i 2 på hinanden følgende år, kan virksomheden efter aftale med Køge Kommune nedsætte frekvensen af egenkontrol til én gang hvert andet år. Hvis prøverne herefter 2 gange i træk overholder grænseværdierne, kan virksomheden efter aftale med Køge Kommune stoppe egenkontrollen med spildevandsparametre. 23. Virksomheden skal føre driftsjournal over følgende: Antal bilvaske pr. år Årligt vandforbrug i bilvaskehallen Pejling, inspektion og tømning af sandfang, genbrugsbrønd og olieudskiller Konstaterede fejl og mangler, samt udbedringer/reparationer og eventuelt udførte tæthedsprøvninger af sandfang, genbrugsbrønd og olieudskiller Datablade på anvendte vaskekemikalier og rengøringsmidler Ovenstående oplysninger skal forevises Køge Kommune på forlangende og opbevares af virksomheden i mindst 5 år. Side 6 af 16

7 5. Høringsbemærkninger Udkastet til tilslutningstilladelse har været i høring hos grundejer, samt Ejby Auto ApS af 2016 og KLAR Forsyning. I løbet af høringsperioden har grunden skiftet ejer, idet grunden ikke længere ejes af S.E. Biler A/S (ved Simone Seir Ternvalt) men nu Havdrup Ejendomme ApS (ved Thomas Lohse, som er medejer af Ejby Auto ApS af 2016). Ingen af parterne havde bemærkninger til udkastet. Køge Kommune har ikke foretaget indholdsmæssige ændringer ændringer af tilslutningstilladelsen på baggrund af høringssvarene. Der er foretaget mindre justeringer og en smule uddybende beskrivelser i den spildevandstekniske beskrivelse og vurdering på Køge Kommunes egen foranledning. 6. Generelle oplysninger Hvis spildevandsforholdene ændres i forhold til den spildevandstekniske beskrivelse, skal virksomheden kontakte Køge Kommune senest 1 måned inden ændringen foretages. Køge Kommune vil herefter vurdere, om ændringen kræver revision af tilslutningstilladelsen. Hvis der ved tømning, bundsugning, tæthedsprøvning, inspektion eller egenkontrol med sandfang og olieudskiller konstateres utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder, skal installationen efterses og udbedres af en autoriseret kloakmester, jf. SBI-anvisning nr. 255, 256 og 257 af 2015 eller senest gældende. Anvisningerne behandles iht. Bygningsreglement 2015 og DS 432:2009. Bortskaffelse af olie, slam, vand og sand fra virksomhedens sandfang, genbrugsbrønd og olieudskiller skal ske i overensstemmelse med Køge Kommunes til enhver tid gældende regulativ for erhvervsaffald 6. Virksomheden er forpligtet til at være tilmeldt Køge Kommunes tømningsordning for olieog benzinudskillere, jf. affaldsbekendtgørelsens 7 47, stk. 1. Køge Kommune skal meddele dispensation fra ordningen, når en virksomhed ansøger efter 48 og betingelserne er opfyldt. Autoværkstedsbekendtgørelsens 9 indeholder krav i forhold til støj og 12 om opbevaring af vaskekemikalier m.m., som virksomheden skal være opmærksom på. Køge Kommune kan til enhver tid ændre vilkårene i tilslutningstilladelsen, hvis forhold i recipienten (vandløb eller havet), på renseanlægget, i kloaksystemet, renere teknologi af produktudstyr m.v. eller ændringer i lovgivningen taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. Nærværende tilladelse fritager ikke virksomheden for at indhente tilladelser eller opfylde anden lovgivning. Udgifter til prøvetagning, analyser og evt. tæthedsprøvning m.m. afholdes af virksomheden. 6 Køge Kommune regulativ for Erhvervsaffald, 2011 (eller seneste udgave). 7 Bekendtgørelse nr af 18. december 2012 om affald. Side 7 af 16

8 7. Spildevandsteknisk beskrivelse Den spildevandstekniske beskrivelse sammenfatter oplysninger fra ansøger om spildevandets oprindelse, sammensætning og afledning, samt om afløbsinstallationer. Oversigtstegning fremgår af bilag 1. Kloaktegning fremgår af bilag 2. Generelle oplysninger Ejby Auto ApS af 2016 er beliggende på Ejbyvej 37B, Ejby, 4623 Lille Skensved. Området er separatkloakeret. Virksomheden afleder processpildevand fra bilvaskehal til den offentlige spildevandskloak. Bilvaskehallen har med sikkerhed været på stedet siden 1978, men yderligere detaljer har ikke fundet fremskaffes. Det nuværende sandfang og olieudskiller er etableret omkring 1979, tilsyneladende i forbindelse med ombygning af værkstedet. Den daværende indehaver af autoværkstedet og vaskehallen, Søren Bjergvang, oplyste i 1979 tidl. Skovbo Kommune om, at der blev vasket ca. 10 biler om dagen. Processpildevandets oprindelse og afledning Virksomhedens processpildevand består af spildevand fra bilvaskehal. Gulvafløbet på værkstedet er afblændet i 2008 og der afledes derfor intet processpildevand herfra. Processpildevandet ledes til Køge Egnens Renseanlæg (KER) via KLAR Forsynings spildevandsledning i Ejbyvej. Tabel 2 Oplysninger om driftsforhold i vaskehal Bilvaskeanlæg Fabrikat Christ, Varius C163 fra Wennstrom (roll-over med recirkulering af genbrugsvand til undervognsskyl) Antal bilvaske pr. år Vandmængde pr. bil 105 l (heraf 12 l til undervognsskyl) Spildevandsmængde pr. bil 91 l Friskvandsforbrug pr. år m 3 Årlig spildevandsmængde 910 m 3 Afløbsinstallationer Processpildevand afledes via det eksisterende udskillersystem. Spildevandet afledes iflg. en forholdsvist tidssvarende kloaktegning fra 1979 via hhv. et sandfang, type RB 30, en l genbrugsbrønd (på tegningen kaldet pumpebrønd ) og en l olieudskiller. Vand fra genbrugsbrønden renses af et grovpartikelfilter, inden det pumpes til vaskehallen og benyttes til undervognsskyl. Grundet mangelfulde oplysninger om udskillersystemet, blev sandfang og olieudskiller bundtømt og opmålt af kloakmester Mikael Aunskov (autorisationsnr. KFUL ), den 20. november Mikael Aunskov har oplyst følgende: Sandfang, genbrugsbrønd og olieudskiller er generelt i god stand. Der er ingen revner. Sandfanget var på ca. 240 l, men volumen blev den 20. november 2017 øget til 630 l ved at hæve udløbsrøret. Genbrugsbrønden er totalt på l, og kan rumme 3,53 m 3 slam. Dog er dette ikke hensigtsmæssigt, da sugerøret er i bunden af brønden. Dette har medført, at pumpen er gået i stykker tre gange på de seneste 2 år. Genbrugsbrønden er iflg. kloakmesteren meget belastet med slam. Derudover ser alle installationer fine ud, deres alder taget i betragtning. Olieudskilleren er en klasse II og er bygget op af flere ringe (også under vandspejlet). Der er svanehals på ind- og udløb til olieudskilleren, som sidder udvendigt. Volumen af olieudskiller: Udført i Ø1250mm betonrør, vandspejl er 1,34 m over bunden = l. Opsamlingsvolumen for slam og olie i olieudskiller: Udløb er 83 cm over bunden = l slam. Der er ca. 50 cm fra udløbsrør til vandspejl = 613 l olie. Opsamlingskapacitet i pumpebrønden: Udført i Ø1500mm betonrør, udløb til olieudskiller er 2,05 m over bunden = l slam. Opsamlingskapacitet sandfang: Udført med støbte sider, 6m x 0,5m x 0,21m = 630 l. NS er anslået til 3,5 l/s, men dette er uden ansvar, da det er meget vanskeligt at opgøre og derfor udelukkende er en faglig/erfaringsmæssig vurdering fra kloakmesterens side. 8 8 Bemærk, at de beregnede volumener ikke må forveksles med installationernes faktiske kapacitet. De anførte volumener må aldrig udnyttes til fulde, se yderligere på næste side og i den spildevandstekniske vurdering. Side 8 af 16

9 Tabel 3 Afløbsinstallationer Sandfang Total størrelse 630 l (6m x 0,5m x 0,21m) Genbrugsbrønd Total størrelse l (Ø1500, udløb 2m over bunden, sugerøret er i bunden) Teoretisk <3.500 l opsamlingskapacitet Det er ikke tilsigtet at benytte genbrugsbrønden som sandfang og der bør ikke være mere end en lille smules slam, da det kan blokere systemet. Sugerøret er i bunden er brønden og stopper nemt til. Olieudskiller Total størrelse 1,643 m 3 (Ø1250, vandspejl 1,3 m over bund, udløb 0,83 m over bunden) Type II Gravimetrisk Nominel størrelse Anslået til 3,5 l/s af kloakmester Mikael Aunskov Vurderingen af NS er i dette tilfælde uden ansvar, da det kun er en faglig/erfaringsmæssig vurdering. Opsamlingskapacitet Teoretisk: 613 l olie. Lagtykkelse bør max. være på ca. 10 cm, svarende til ca. 120 l olie. Teoretisk: l slam. Lagtykkelse bør max. være ca. 40 cm, svarende til ca. 500 l slam. Etableringsår 1979 Alarm for olie Nej Flydelukke Nej Køge Kommune har i samarbejde med kloakmester Mikael Aunskov beregnet dimensioneringsgrundlag for olieudskilleren, på baggrund af de faktiske forhold. Den nominelle størrelse er beregnet iflg. DS/EN 858-2: 2001 og vejledning fra Teknologisk Institut fra 2004: NS = (Qr + fx Qs) fd, hvor NS er udskillerens nominelle størrelse Qr er regnvandsstrøm = 0,011 l/s 0 m 2 0 m 2 = 0 l/s fx er emulsionsfaktor = 2, pga. bilvaskemaskine og sæbe Qs er den maksimale spildevandsstrøm i tilløb til udskilleren = 0,75 l/s fd er en densitetsfaktor for densiteten af olien, der skal tilbageholdes = 2 NS = (0 l/s + 2 0,75) 2 = 3 l/s Wennstrom Wash Systems A/S har oplyst, at vaskemaskinen ved maksimalt vandflow bruger 45 l i minuttet = 0,75 l/s. Olieudskillere til automatiske bilvaskeanlæg bør have en klasse I olieudskiller (koalsescens) og sandfang bør være på mindst l, jf. DS/EN og Rørcenteranvisning 006 fra Teknologisk Institut 9 afsnit Ingen af installationerne opfylder disse krav, da sandfanget er væsentligt mindre og olieudskilleren er en klasse II. Køge Kommune vurderer, at de nuværende installationer bør kunne forventes at opfylde behovet og at grænseværdierne kan overholdes (se uddybende vurdering på side 10). Spildevandets sammensætning Det afledte spildevand fra vaskehallen forventes at indeholde rester af olieprodukter samt mindre mængder tungmetaller og slam/jord fra vejafsmitning mv. Desuden indeholder spildevandet rester af vaskekemikalier i fortyndet grad. Tungmetaller stammer fra afsmitning/korrosion fra komponenter på biler, samt snavs fra atmosfærisk nedfald og vejbelægning (trafikfilm). Afledningen af stofferne i den konkrete sag er ikke analyseret. 9 Olieudskilleranlæg. Vejledning i projektering, dimensionering, udførelse og drift. Rørcenter-anvisning 006, marts Teknologisk Institut. Side 9 af 16

10 Der benyttes følgende vaskekemikalier i vaskehallen. Der anvendes ingen rengøringsmidler: Tabel 4 Vaskekemikalier og rengøringsmidler Anvendelse Produktnavn Produktnr. Forbrug pr. bil Forbrug pr. år Skum Basic ml 150 l Shampoo Basic ml 100 l Tørrehjælp Basic ml 150 l Bilvask Konserveringsmiddel basic ml 80 l Intensiv fælgrens forte ml 40 l Insektfjerner speciel ml 50 l Leverandør Dr. Stöcker Sammensætningen af bilvaskekemikalier er blevet miljøvurderet af leverandøren (Autotank). Der anvendes kun produkter, der indeholder C-stoffer. C-stoffer kan normalt frit afledes til offentligt spildevandssystem uden begrænsninger, da det er den mindst miljø- og sundhedsskadelige stof-gruppe. 8. Spildevandsteknisk vurdering Indretning og drift Jf. vilkår 7 skal sandfang og olieudskillere være egnede. Køge Kommune henviser her til Byggeloven 10, samt Bygningsreglement 2015, afsnit 8.4.1, stk. 1: Vand- og afløbsinstallationer skal udformes, så de frembyder tilfredsstillende tryghed i brand-, sikkerheds-, funktions- og sundhedsmæssig henseende. BR15 henviser til DS 432 Norm for afløbsinstallationer. I forlængelse deraf henviser Køge Kommune til DS/EN 858-1:2002, DS/EN 858-2:2003 og Rørcenter-anvisning 006 fra Teknologisk Institut. Nærværende tilslutningstilladelse er meddelt på baggrund af ansøgningsmaterialet og Køge Kommunes spildevandstekniske vurdering. Køge Kommune kan trække tilladelsen tilbage eller vælge at revidere den, såfremt spildevandsforholdene ændres, herunder hvis de faktiske installationer ikke svarer til, eller ikke er udført i overensstemmelse med det godkendte. Særligt om afløbsinstallationerne Køge Kommune vurderer, at hhv. olieudskiller og sandfang, i samspil med genbrugsbrønden, har en tilstrækkelig kapacitet. Der er som minimum behov for en olieudskiller med kapacitet til 3 l/s, og den eksisterende olieudskiller er anslået til at have kapacitet på 3,5 l/s (uden ansvar, som tidligere beskrevet). Genbrugsbrønden aflaster olieudskiller og sandfang, fordi den tilbageholder slam og desuden øger opholdstiden for oliedråber, så mere olie kan tilbageholdes. Sandfanget er meget lille i forhold til, hvad der i dag kræves for en bilvaskehal, men forekomst af både genbrugsbrønd og en rummelig olieudskiller bidrager til tilbageholdelse af slam. Som sagt er det ikke hensigtsmæssigt, at genbrugsbrønden direkte benyttes som et supplerende sandfang, men der vil til enhver tid ophobes slam i den. Det er virksomhedens ansvar, jf. vilkårene, at sikre tilstrækkeligt hyppig tømning af genbrugsbrønden. Spildevandsanalyserne vil dokumentere, om afløbsinstallationerne opfylder de miljømæssige krav. I tilfælde af væsentlige og konsekvente overskridelser af grænseværdierne, kan Køge Kommune kræve lovliggørelse af forholdene på baggrund af nærværende tilslutningstilladelse. Dette skal forstås således, at hvis tilladelsens vilkår ikke kan overholdes, kan det blive nødvendigt at tilpasse afløbsinstallationerne efter behovet. Ud fra de spildevandstekniske oplysninger vurderer Køge Kommune, at grænseværdierne bør kunne overholdes og tilslutningstilladelsen meddeles derfor. 10 Lovbekendtgørelse nr af 23. september Side 10 af 16

11 Køge Kommune har ikke yderligere bemærkninger til vaskehallens indretning. Til orientering modtog Køge Kommune i 2016 en klage over støj fra vaskehallen (fra blæsetørring). Køge Kommune meddelte et ikke-påbud efter miljøbeskyttelseslovens 42 til det daværende Ejby Auto A/S, eftersom Køge Kommune vurderede, at der ikke var tale om en væsentlig gene, eller at autoværkstedsbekendtgørelsen var overtrådt. Der stilles ikke vilkår om den maksimale afledning af processpildevand fra vaskehallen, da afledningen har et forholdsvist begrænset omfang. Ansøger har oplyst, at den forventede afledning af processpildevand er beregnet til m 3 om året, baseret på max bilvaske pr. år. Virksomhedens samlede vandforbrug var i 2015 på m 3, i 2016 på m 3 og i 2017 på m 3 til både vaskehal, autoværksted og personalefaciliteter. Virksomheden har anlæg til undervognsskyl med recirkuleret vand, hvilket medfører et reduceret vandforbrug i forhold til en konventionel vaskehal. Særligt om pejling og tømning af afløbsinstallationer Der stilles krav om pejling og tømning af sandfang og olieudskiller, i overensstemmelse med den nuværende pejle- og tømmefrekvens, som Køge Kommune har fastsat for virksomheden (i tømningsordningen). Disse frekvenser er baseret på erfaringer fra miljøtilsyn i 2016 og frem. Virksomhedens genbrugsbrønd pejles og tømmes med samme frekvens som sandfanget. Det kan meget vel være nødvendigt, at tømme genbrugsbrønden oftere, fordi der ophobes meget slam i den. Det er vanskeligt at vurdere hvor ofte genbrugsbrønden skal tømmes, så Køge Kommune finder det mest hensigtsmæssigt og rimeligt at kræve, at Ejby Auto ApS af 2016 skal pejle og få den tømt efter behov. Virksomheden er under alle omstændigheder nødt til at monitere genbrugsbrønden løbende, af hensyn til pumpen. Det er til enhver tid virksomhedens ansvar at drifte og vedligeholde alle installationer og sikre, at de ikke overbelastes. Hvis I opdager, at installationerne skal tømmes oftere, skal I kontakte Køge Kommunes Miljøafdeling med henblik på at få justeret frekvenserne (såfremt I stadig er tilmeldt kommunens tømningsordning). Vaskekemikalier og rengøringsmidler De anvendte vaskemidler indeholder kun C-stoffer. Der stilles vilkår om, at vaskekemikalier og rengøringsmidler m.m. ikke må indeholde A- eller B-stoffer, dog ses der som noget nyt bort fra konserveringsmidler der forekommer i koncentrationer på op til 1 % (se nedenfor). Vilkåret betragtes uden videre for overholdt, hvis produkterne er enten Svane- eller Blomst-mærkede. Med dette vilkår sikres det, at de anvendte vaskekemikalier og rengøringsmidler belaster miljøet og renseanlægget minimalt. Indtil for nylig har der ikke været krav om at anføre stoffer i koncentrationer under 0,1 % i sikkerhedsdatablade, jf. præparatdirektivet 11, men fra 1. juli 2017 skal der redegøres for alle enkeltstoffer, jf. den seneste CLP-forordning 12. Jf. Envinas paradigme for spildevandstilladelser til vaskehaller, anbefales det at stille vilkår om, at andelen af ikke-vurderede stoffer i et givent produkt ikke må overstige 1 %. Med de nye krav til sikkerhedsdatablade er et sådant vilkår ikke længere meningsfyldt og Køge Kommune har derfor tilpasset vilkåret i nærværende tilladelse. Miljømærkning Danmark har den 13. september 2016 udtalt 13, at Svanemærkede produkter kan indeholde konserveringsmidler der, qua deres funktion, normalt klassificeres som miljøfarlige, men grundet deres lave koncentration ikke betragtes som miljømæssigt problematiske. Det er i praksis stort set umuligt, at undgå små mængder af disse stoffer. 11 Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv 1999/45/EF af 31. maj 1999 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om klassificering emballering og etikettering af farlige præparater. 12 Kommissionens Forordning (EU) 2016/918 af 19. maj 2016 om ændring, med henblik på tilpasning til den tekniske og videnskabelige udvikling, af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger. 13 Brev fra Miljømærkning Danmark til RC-Miljø af 13. september Fremsendt til Køge Kommune. Side 11 af 16

12 Svanemærkede produkter, og produkter der kun indeholder C-stoffer (reelt inkl. op til 1 % ikke-vurderede stoffer), kan normalt frit afledes til offentligt spildevandssystem uden begrænsninger, da C-stoffer udgør den mindst miljø- og sundhedsskadelige stofgruppe. På baggrund af ovenstående, anser Køge Kommune det generelt for uproblematisk at se bort fra afledning af konserveringsmidler fra vaskekemikalier, såfremt de udgør max. 1 % af et givent produkt. Prøvetagning og kontrolkrav Der stilles vilkår om prøvetagning og analyser af olieindholdet m.m. i spildevandet efter olieudskilleren, jf. tilslutningsvejledningen 14 og Envinas paradigme. Køge Kommune vurderer, at processpildevand fra bilvaskehallen som udgangspunkt udløser behov for kontrolniveau 0, jf. tilslutningsvejledningen, idet eneste A-stof er olie (med undtagelse af konserveringsmidler). Der er tale om en mindre afledning af spildevand. Kontrolniveau 0 medfører, at der bør udtages 1-2 karakteriserende spildevandsprøver efter olieudskilleren. Jf. tilslutningsvejledningens afsnit er det almen praksis, at kommunerne ser bort fra mindre mængder A-stoffer i spildevand, som kan henføres til mineralsk olie, når det f.eks. drejer sig om bilvaskehaller. Det er derfor almen praksis at benytte kontrolniveau 0 i disse tilfælde. Jf. de principielle NMKN-afgørelser om tilslutningstilladelser til vaskehaller 15 (fra 2011), betragtes processpildevand fra bilvaskehaller dog generelt som værende problematisk, på baggrund af konklusionerne i Miljøprojekt 537 af 2000 om bilvaskehaller 16. Med henvisning til tilslutningsvejledningens punkt Gradueret afløbskontrol, fastsætter Køge Kommune derfor vilkår om 1 årlig spildevandsprøve, med mulighed for nedsat prøvetagningsfrekvens og siden ophør med kontrollen, såfremt grænseværdierne er overholdt. Virksomheden skal udføre supplerende spildevandsanalyser i tilfælde af overskridelser. Køge Kommune finder disse vilkår proportionale i sammenligning med den forureningsrisiko og belastning af renseanlæg og miljø, som overskridelse af grænseværdierne medfører. Køge Kommune anser det i den konkrete sag for særligt nødvendigt, at få rimeligt sikker dokumentation for overholdelse af grænseværdierne, da der 1) er tale om ældre afløbsinstallationer med begrænset kapacitet i forhold til de nuværende krav og 2) at udskillerens nominelle størrelse ikke er kendt med 100 % sikkerhed. Da der er sat grænseværdier for både koncentrationskrav og mængdekrav (se Grænseværdier) er der stillet vilkår om, at grænseværdierne anses for overholdt, så længe enten grænseværdierne for koncentrationskrav eller mængdekrav er overholdt. Køge Kommune stiller drifts- og vedligeholdelseskrav om tømning, pejling og inspektion af hhv. sandfang, genbrugsbrønd og olieudskiller. Der skal føres driftsjournal over dette. Grænseværdier Der stilles grænseværdier for de væsentligste spildevandsparametre, jf. tilslutningsvejledningen og Miljøprojekt 537. Grænseværdierne for ph, suspenderet stof, cadmium, kobber, bly, zink og mineralsk olie følger anvisningerne i tilslutningsvejledningens tabel Bemærk, at spild af sæber vil kunne spores ved høj ph. Indholdet af suspenderet stof er en indikator for, om sandfanget (og evt. genbrugsbrønden) tømmes ofte nok. En vaskehal med reduceret vandforbrug i forhold til en konventionel bilvaskehal, afleder nødvendigvis forhøjede koncentrationer af miljøskadelige stoffer i forhold til den konventionelle vaskehal dette forstærkes af direkte genbrug af vand. Ved at fastsætte mængdekrav, kan en sådan vaskehal aflede de samme totale mængder af stofferne som en konventionel vaskehal. 14 Vejledning 2 af 1. februar 2006 Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. 15 NMK , NMK , NMK og NMK Miljøprojekt nr. 537 (2000) Bilvaskehaller Status og strategier. Side 12 af 16

13 Der sættes dermed grænseværdier for både koncentrationen og de totale mængder (kaldet mængdekrav). Mængdekravene fastsættes ud fra den mængde spildevand der afledes fra en konventionel vaskehal, 150 l/bil, jf. Miljøprojekt 537 om bilvaskehaller. I denne vaskehal forventes en afledning på ca. 91 l/bil. Vilkår om maksimal temperatur i processpildevandet er udeladt, med henvisning til Comcon, v. Ove Østerby Hansen, statistik for overskridelser 17, der viser, at der i ca. 300 analyser fra forskellige lokaliteter stort set ikke er fundet overskridelser af temperaturgrænser. Køge Kommune stiller som udgangspunkt ikke grænseværdier for DEHP for bilvaskehaller, da DEHP i spildevandet bl.a. stammer fra plastkomponenter i biler og kan være umuligt at undgå samt reducere afledningen af, såfremt grænseværdierne overskrides. 17 Landsdækkende datamateriale, der foreligger ingen officiel rapport. Side 13 af 16

14 9. Klagevejledning Afgørelsen kan, inden 4 uger fra den er meddelt, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen er den 3. april Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet / Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via et link på denne hjemmeside Klageportalen ligger på og Du logger på én af disse hjemmesider, som du plejer med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen først til den myndighed, der har truffet den afgørelse, der klages over. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for almindelige borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Miljø- og Fødevareklagenævnet og Planklagenævnet afviser klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der forinden ikke er ansøgt om og bevilliget "fritagelse for brug af Klageportalen". Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i den sag, du ønsker at klage over. Myndigheden videresender herefter din anmodning til det pågældende nævn, Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret betales tilbage, hvis 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnet kompetence. Kopi af afgørelsen er sendt til følgende klageberettigede 18 : Havdrup Ejendomme ApS Ejby Auto ApS af 2016 Embedslægeinstitutionen Sjælland, sjl@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnkoege-sager@dn.dk KLAR Forsyning og Køge Egnens Renseanlæg, klar@klarforsyning.dk Tilslutningstilladelsen vil blive bekendtgjort på Køge Kommunes hjemmeside. 10. Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved en domstol skal et eventuelt sagsanlæg, i henhold til 101 i miljøbeskyttelsesloven, være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, dvs. senest den 3. september 2018, eller, hvis afgørelsen påklages til Natur- og Fødevareklagenævnet, inden 6 måneder efter at den endelige afgørelse foreligger. Vedlagt: Bilag 1 Oversigtskort (satellitfoto 2017) Bilag 2 Kloaktegning fra 1979 Eksempel på driftsjournal til egenkontrol 18 Se miljøbeskyttelseslovens Side 14 af 16

15 Bilag 1 Oversigtstegning Vaskehal Autoværksted Tankanlæg Vaskehallens placering er indrammet med orange.

16 Bilag 2 Kloaktegning fra 1979 Tegningen viser, at regnvand og processpildevand er adskilt. Andre tegninger fra 1978 viser med større tydelighed, at der faktisk løber to parallelle strenge nordpå ud af grunden, men på den her viste tegning, kan man kun se, hvor processpildevand ledes ud til vejen. Side 16 af 16