Rådgivning til grundbeløbsværker

Transkript

1 Rådgivning til grundbeløbsværker Status på Energistyrelsens 3-årige rådgivningsindsats til de hårdest ramte værker MAJ 2018

2 NIRAS v. Bettina Skjolborg, Markedschef vi lytter, vi lærer, vi leverer. Bettina Skjoldborg Markedschef, Energi Team Energi 35 ingeniører i Danmark der arbejder med fjernvarme med en erhvervserfaring på mellem 1 og 30 år. 2

3 2.500 Grundbeløbet mio. kr. Grundbeløbet Elpris (kr./mwh) mio. kr Grundbeløb fjernvarmeværker Grundbeløb andre Samlet grundbeløb (grundbeløb 1 og 2) Elpris Danmark Grundbeløbets fordeling i 2017: I alt 388 værker Heraf 276 tilknyttet fjernvarmenet Samlet leveres varme fra grundbeløbsværker til 238 fjernvarmenet 3

4 Grundbeløbet Hvad er varmeprisen for fjernvarmenet med grundbeløb i dag? Fra 2014 til 2017 er der som (simpelt) gennemsnit sket et prisfald på ca. 25 %. Der er i dag kun få værker med meget høj varmepris (11 med pris over kr./std. hus) 4

5 Grundbeløbet Varmepris efter bortfald af grundbeløb Varmepris efter bortfald af grundbeløb 2017 inkl. moms Effekten af bortfaldet af grundbeløbet er faldet med 26 % siden værker kan få en varmepris over kr./år, hvis ingenting gøres. De udgør ca. 6 % af den samlede danske fjernvarmeleverance Varmepris med grndbeløb Stigning ved bortfald af grundbeløb 5

6 Formålet med indsatsen Rådgivningsindsatsen skal hjælpe værkerne til at opnå konkurrencedygtige varmepriser/ruste sig mod stigende varmepriser gennem rådgivning om tekniske, økonomiske, finansielle og administrative effektiviseringer. Ligeledes skal rådgivningen hjælpe eventuelt lukningstruede værker. Dvs. værker som viser sig at være så dårligt stillet, at en afvikling/lukning er nødvendig. Den indledende rådgivning tilbydes som standardiserede rådgivningspakker bestående af et eller flere moduler. Der ønskes en hurtig afdækning af værkernes situation. 6

7 Rådgiverkonsortiet - Et hold der dækker hele landet AALBORG SKØRPING AARHUS ALLERØD KØBENHAVN 7

8 Rådgiverkonsortiet - Organisering ORDREGIVER KONTRAKTHOLDER ERFARINGSGRUPPE OVERORDNET PROJEKTLEDELSE Jesper Werling PROJEKTLEDELSE Afvikling af rådgivningspakker Bettina Skjoldborg Bjarke Lava Paaske ADVOKATER ØKONOMI Pernille Aagaard Truelsen Asger Janfelt Kasper Martin Peter Damsted Rasmussen 8

9 Indhold af rådgivningen Workshops Tilsagn Afrapportering & tilsagn Afrapportering & tilsagn Afrapportering Information om rådgivning (ENS + Konsulenten) Hjælpe enkelte værk med udfyldning af ansøgning (Konsulenten) Gennemgang af ansøgning (ENS) Tilsagn om screening (ENS) Screeningsrapport (Konsulenten) Tilsagn om eventuel modulrådgivning på baggrund af screeningsrapport (ENS) Delrapport for hvert modul til hhv. ENS og værket (Konsulenten) Tilsagn om eventuel målrettet rådgivning på baggrund af delrapporter (ENS) Afrapporterer til ENS og værket (Konsulenten) Ansøgning (Grundbeløbsværk + evt. ENS og Konsulenten) Screening (Konsulenten i samarbejde med værket) Modul-rådgivning (Konsulenten i samarbejde med værket) Målrettet Rådgivning (Konsulenten i samarbejde med værket) Screeningsgodkendes: Godkendes af ENS Screening af: Tekniske forhold Moduler inden for: Produktion og transmission Eksempler: Lukningstruede værker Økonomiske forhold Afsætningsgrundlag Distribution Økonomi og kontrakthåndtering Beslutningsgrundlag for etablering af ny kapacitet Fusion og driftssamarbejde Drift og administration

10 Indsats for indhentning af ansøgere Ved indgåelse af kontrakten med rådgiveren var der 10 værker der havde ansøgt om rådgivningsbistand Invitation til workshop Rundringning Afholdelse af mini workshops i hele landet 10

11 Hvem er kontaktet - respons Værker, hvor varmeprisen efter grundbeløbets ophør er over kr./år inkl. moms for et standardhus. Respons: Ønsker hjælp til ansøgning Skal lige spørge bestyrelsen Allerede i gang med varmepris reducerende aktiviteter Ikke interesseret Ønskes kontaktet senere Fejlkilder: Værket er ikke på listen Den beregnede varmepris efter grundbeløbets ophør er for lav 11

12 Status på arbejdet Energistyrelsen har indtil nu givet 47 tilsagn om screeninger 24 screeninger er afsluttet og præsenteret for værket samt afrapporteret til Energistyrelsen 23 er under udarbejdelse Rådgivningsmoduler 7 værker har fået tildelt moduler Status: Under udarbejdelse! 12

13 Eksempel på screening Varmeby Varmeværk 13

14 Opsamling på indtryk fra dialogen med værkerne Rådgivningsindsatsen med screeninger og moduler er egnet til mindre værker - i størrelsesorden forbrugere. Der er en stor grad af frivilligt arbejde forbruget med disse værker De er ikke vant til at bruge rådgivere Fokus ligger på produktion Grundbeløbet er grundet de seneste års el/gasprisen - anvendt til ekstra afdrag på gæld for at modstå grundbeløbets ophør. Varmepumper ser ud til at være en god løsning, men hvornår stiger afgiften igen vi har prøvet det før Vi vil gerne samarbejde/fusionere med naboværket, men. (sognerådspolitikken hersker i stor stil) Bekymret for ophævelse af forblivelsespligten - ikke fordi den er indført - men fordi omtalen i dagspressen kan medføre at forbrugere bliver bevidst om at de kan melder sig ud. Skal vi bestå i fremtiden, hvis individuel forsyning bliver billigere? 14

15 Beregning af den korrigerede varmepris Den korrigerede varmepris vurderes at være et bedre udtryk for den reelle varmepris Udgangspunkt anmeldte priser Korrigeret for over-/underdækning for året Korrigeret for henlæggelser Korrigeret for forskel mellem afdrag og afskrivninger Forholdsmæssig korrigeret ud fra anmeldt pris 15

16 Korrigeret varmepris vs. aktuel varmepris kr./standardhus inkl. moms Varmepris fra værk, kr./standardforbruger inkl. moms Korrigeret varmepris nuværende, kr./standardforbruger inkl. moms 16

17 Besparelse pr. år (kr./standardhus) Identificerede besparelsespotentialer I gennemsnit er der identificeret besparelsesmuligheder på ca kr./år for hvert værk Produktion og transmission Afsætningsgrundlag Distribution Økonomi og driftssamarbejde 17

18 Energiudspillet Modernisering af varmesektoren Ophævelse af produktionsbindingerne i de små fjernvarmeområder fra 1. januar 2019 Stop for nye forbrugerbindinger fra 1. januar 2019 Eksisterende forbrugerbindinger afskaffes fire år efter, at produktionsbindingerne er afskaffet i et område 18

19 Energiudspillet Grundbeløbsindsatsen I regeringens energiudspil ønskes der afsat samlet 540 mio. kr. til håndtering af grundbeløbets ophør ( ) Heraf 150 mio. kr. til en midlertidig målrettet indsats overfor de hårdest ramte varmekunder Fokus på at hjælpe værkerne ind i en tid uden grundbeløb 19

20 Usikkerheder / følsomhedsanalyser Udvikling i priser på brændsler: naturgas (inkl. tariffer), træflis, halm, træpiller Udvikling i priser på el (engros pris og tariffer) Regulering Sænkelse af elvarmeafgift Ophævelse af kraftvarmekrav og brændselsbindinger 20

21 Tak for opmærksomheden! Kontakt os endelig. Energistyrelsens rådgivningsindsats til de hardest ramte grundbeløbsværker 21

22 22 Bilag

23 Rådgivnings-moduler Produktion & transmission Produktion & transmission MODUL 1: Varmepumper MODUL 2: Anden ny produktion MODUL 3: Transmission fra naboværk De praktiske forhold & økonomi. Mulige varmekilder Luft/vand Grundvand Overskudsvarme Fysisk placering af VP Mulighed for samproduktion med øvrige enheder. Selskabsøkonomi Muligheder og udfordringer Solvarme Placering Myndighedsbehandling Selskabsøkonomi Biomassekeder Fysisk placering Mulighed for samproduktion med øvrige enheder. Selskabsøkonomi Transmission fra naboværk Muligheder for: Vurdering af biomasse kapacitet fra naboværker Ledningstracé Selskabsøkonomi 23

24 Rådgivnings-moduler Afsætningsgrundlag Afsætningsgrundlag MODUL 4: Øget varmegrundlag MODUL 5: Ledningsnet optimering MODUL 6: Finansiering mv. Vurdering af potentialet Brugerøkonomisk incitament ift. Værkets varmepris Eventuelt ledningstracé, ved udvidelse til naboby Tiltag til at øge tilslutningen Selskabsøkonomi Vurdering af realistisk potentiale Gennemgang af værkets ledningsregistrering Muligheder for reduktion af temperaturer i konkret net Selskabsøkonomi Muligheder for: Anvendelse af afskrivninger og henlæggelser Gennemgang af væsentlige kontrakter Skatte- og afgiftsmæssige forhold 24

25 Rådgivnings-moduler Drift og administration Drift og administration MODUL 7: Samarbejder/sammenlægning Forslag til konkret samarbejde Organisatoriske forhold ved sammenlægning Stordriftsfordele Vagtordning Brændselskøb Øvrige indkøb Anlægsarbejder MODUL 8: Omlægning af tarifstruktur mv. Tarifstruktur Regnskabspraksis likviditetsstyring MODUL 9: Drift og administration Vurdering af besparelsespotentialer ved Arbejdsgange Bemanding Effektiv udnyttelse af medarbejdere 25