Ældrerådet BESLUTNINGSREFERAT

Transkript

1 Ældrerådet BESLUTNINGSREFERAT Sted: Mødelokale 3, rådhuset Dato: Torsdag den 14. september 2017 Start kl.: 8:45 Slut kl.: 12:00 Medlemmer: Fraværende: Jens Erik Madsen (formand) Anna Lund Hansen (næstformand) Aase Andersen Birgit Jensen Birgit Lindgaard Erik Laursen Hans Stagstrup Kristensen Ingeborg Kyed Pedersen Hans Stagstrup Kristensen Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden Besøg af ny kommunaldirektør kl Kvalitetsstandarder for kommunale akutfunktioner i hjemmesygeplejen Forslag til revideret sundhedsberedskabsplan Retningslinjer for magtanvendelse Evaluering af dialogmøde med voksen- og plejeudvalget Staten og Kommunernes Indkøbsservice - udbud på bleer Ældrerådsvalg Ældredagen Ældrepolitisk konference - Et sundt liv som ældre Møder siden sidst Kommende møder og arrangementer Orientering Ældrerådets arbejdsplan Næste møde...21 Bilagsoversigt...22 Norddjurs Kommune

3 1. Godkendelse af dagsorden P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR Formanden indstiller, at dagsordenen godkendes. Godkendt. 1

4 2. Besøg af ny kommunaldirektør kl P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR På ældrerådets møde deltager kommunaldirektør Christian Bertelsen, sundheds- og omsorgschef Søs Fuglsang og velfærdssekretariatschef Marie-Louise Eskerod Ifversen. På ældrerådets møde gav hvert medlem en kort præsentation af sig selv. Formanden fortalte om det gode samarbejde mellem ældreråd, kommunalbestyrelse og forvaltning. Kommunaldirektøren præsenterede sig selv. Kommunaldirektøren fremhæver, at han værdsætter det gode samarbejde. Herudover blev der talt om: Det kommende ældrerådsvalg og udfordringerne med at finde kandidater. Letbane og kollektiv trafik. 2

5 3. Kvalitetsstandarder for kommunale akutfunktioner i hjemmesygeplejen P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR Ældrerådet har på tidligere møde den 18. maj 2017 fået en orientering om den nationale kvalitetsstandard for kommunale akutfunktioner i hjemmesygeplejen. På ældrerådets møde deltager sundheds- og omsorgschef Søs Fuglsang og souschef på sundheds- og omsorgsområdet Anne Ahrensbach og giver yderligere orientering herom. Den nationale kvalitetsstandard for kommunale akutfunktioner i hjemmesygeplejen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Kvalitetsstandard for kommunale akutfunktioner i hjemmesygeplejen 65322/17 Godkendt. 3

6 4. Forslag til revideret sundhedsberedskabsplan P15 13/20418 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sundhedsberedskabsplanen skal revideres og godkendes af kommunalbestyrelsen mindst én gang i hver valgperiode og blev senest godkendt i Sundhedsberedskabsplanen fungerer som en delplan under Plan for Fortsat Drift og beskriver den sundhedsmæssige håndtering af beredskabsrelaterede hændelser. Sundhedsberedskabsplanen skal behandles i kommunalbestyrelsen sammen med Plan for Fortsat Drift, der behandles af kommunalbestyrelsen den 12. oktober. Plan for Fortsat Drift er den generelle beredskabsplan for alle forvaltninger i Norddjurs, Favrskov, Randers og Syddjurs Kommuner. Randers, Favrskov, Norddjurs og Syddjurs Kommuner har som noget nyt valgt at samordne de fire kommuners sundhedsberedskabsplaner til én fælles plan, så sundhedsberedskabet tilrettelægges og organiseres på samme måde i kommunerne. Indholdet i sundhedsberedskabsplanen følger Sundhedsloven og har som omdrejningspunkt at sikre, at kommunernes behandlings- og plejekapacitet kan udvides og omstilles udover det daglige niveau i forbindelse med store ulykker, katastrofer, udbrud af smitsomme sygdomme, terror- eller krigshandlinger. Sundhedsberedskabsplanen beskriver, hvordan sundhedsberedskabs indsatsen i kommunen skal organiseres og koordineres i tilfælde af sådanne hændelser. Planen indeholder indsatsplaner og actioncards for: Smitsomme sygdomme Ekstraordinære udskrivelser Massevaccinationer Voldsomt vejrlig 4

7 Genhusning af ældre borgere eller ekstraordinært udskrevne patienter Støtte ved CBRNE-hændelser (hændelser, som er forårsaget af kemisk, biologisk, radiologisk og/eller eksplosivt materiale) IT-nedbrud over 24 timer i ældreplejen Krisestøttende beredskab og etablering af evakuerings- og pårørendecentre Lægemiddelberedskab Nedbrud på nødkaldsfunktionen Udfald på madservice. Sundhedsberedskabsplanen har været indsendt til rådgivning i Sundhedsstyrelsen samt til høring i Region Midtjylland og de omgivne kommuner. Herefter er planen justeret på baggrund af hørings- og rådgivningssvarene. Sundhedsberedskabsplanen med tilhørende bilag er vedlagt. Voksen- og plejeudvalget besluttede på sit møde den 15. august 2017, at sundhedsberedskabsplanen skal sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringsfristen er fastsat til den 18. september Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at ældrerådet udarbejder et høringssvar til forslaget til en revideret sundhedsberedskabsplan. Bilag: 1 Åben Sundhedsberedskabsplan /17 5

8 2 Åben Bilag til Sundhedsberedskabsplan /17 Ældrerådet mener, at beredskabsplanen er meget detaljeret, men at den er for omfattende og indeholder for mange forkortelser og fremmedord, som gør læsningen vanskelig. Det er desuden nødvendigt, at der følges op på beredskabsplanen med delplaner på de udførende institutioner, og at beredskabsplanen efterprøves jævnligt på de enkelte institutioner. Med disse bemærkninger anbefaler ældrerådet, at beredskabsplanen godkendes. 6

9 5. Retningslinjer for magtanvendelse G01 15/15245 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU I forbindelse med det tragiske dødsfald i botilbuddet Kærvang/Skovvang i Ørsted den 7. juli 2015 blev der foretaget undersøgelser af hændelsen af tre forskellige myndigheder. Ingen af undersøgelserne gav anledning til at rejse kritik eller til at foretage yderligere i sagen. Den 9. juli rettede Folketingets Ombudsmand ligeledes henvendelse til Norddjurs Kommune for at få en redegørelse om sagen. På baggrund af Norddjurs Kommunes redegørelser fremsendte Ombudsmanden den 11. november 2016 en skrivelse med sin udtalelse i sagen. Af skrivelsen fremgår det, at der ikke er grundlag for at rejse kritik af personalets handlinger forud for magtanvendelsen og dødsfaldet. Samtidig henstiller Folketingets Ombudsmand imidlertid også, at Norddjurs Kommune overvejer at få botilbuddene på voksen handicap- og psykiatriområdet til at udarbejde retningslinjer, så personalet er orienteret om, hvornår og hvordan magtanvendelser kan foregå. I retningslinjerne skal der ligeledes indgå en beskrivelse af, hvordan en magtanvendelse skal håndteres efterfølgende i forhold til kontakt til pårørende, politi, øvrigt personale, øvrige beboere mv. samt til opfølgning på magtanvendelsen. På den baggrund har en tværgående arbejdsgruppe med repræsentanter fra sundheds- og omsorgsområdet og socialområdet udarbejdet retningslinjer for anvendelsen af magt. Retningslinjerne er vedlagt som bilag. Retningslinjerne beskriver konkrete anvisninger for anvendelsen af magt i botilbud på handicap- og psykiatriområdet og på sundheds- og omsorgsområdet. Det er beskrevet hvornår og hvordan magtanvendelse kan foregå. Desuden er det beskrevet, hvordan en magtanvendelse håndteres efterfølgende i forhold til kontakt til pårørende, politi, øvrigt personale, øvrige beboere mv. samt i forhold til opfølgning på magtanvendelsen. 7

10 Herudover understøtter det borgerjournalsystem, som anvendes på både sundheds- og omsorgsområdet og i botilbuddene, den registrering og indberetning, der skal ske af magtanvendelser. Arbejdsgangen for registrering og indberetning af magtanvendelser følger de skemaer og arbejdsgange, som Socialstyrelsen anbefaler og beskriver. I forbindelse med registrering og indberetning af en magtanvendelse guides personalet via borgerjournalsystemet, så de bl.a. husker at informere relevant personale i forbindelse med magtanvendelsen. Som det er beskrevet i retningslinjerne er socialområdet og sundheds- og omsorgsområdet i gang med udvikling og implementering af et e-læringsmodul på magtanvendelsesområdet. Undervisningen og løbende ajourføring via e-læringsmodulet omfatter alle medarbejdere på begge områder. Herudover lægges der fortsat stor vægt på at uddanne personalet i at forebygge magtanvendelser. På botilbud, hvor borgerne har en særligt udadreagerende adfærd, har dette et særligt fokus. Voksen- og plejeudvalget besluttede på sit møde den 15. august 2017, at retningslinjerne for magtanvendelse skal sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringsfristen er fastsat til den 18. september Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at ældrerådet udarbejder et høringssvar til retningslinjerne for magtanvendelse. Bilag: 1 Åben Retningslinjer for magtanvendelse i Norddjurs Kommune /17 8

11 Ældrerådet ser med stor tilfredshed, at retningslinjerne for magtanvendelse omfatter dilemmaet mellem omsorgspligt og omsorgssvigt. Med denne konstatering tages retningslinjerne for magtanvendelse til efterretning. 9

12 6. Evaluering af dialogmøde med voksen- og plejeudvalget P35 17/1916 Åben sag Sagsgang: ÆR Ældrerådet deltog i dialogmøde med voksen- og plejeudvalget torsdag den 31. august 2017 kl Fra ældrerådet deltog Anna Lund Hansen, Birgit Jensen, Erik Laursen, Birgit Lindgaard og Ingebord Kyed Pedersen. Der var følgende dagsorden til mødet: Budget 2018 Produktion af varm mad på plejecentre og fremtiden for Djurs Mad Aktivitetsniveau på plejecentrene Status på forberedelser af ældrerådsvalg og introduktion til det nye ældreråd Eventuelt. Referat fra mødet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at ældrerådet evaluerer det afholdte dialogmøde med voksen- og plejeudvalget. 10

13 Bilag: 1 Åben Referat fra dialogmøde med voksen- og plejeudvalget den 31. august /17 Ældrerådet finder, at det var et godt dialogmøde. Ældrerådet noterer med tilfredshed, at der foreligger et fyldestgørende referat fra mødet. 11

14 7. Staten og Kommunernes Indkøbsservice - udbud på bleer G01 17/38 Lukket sag 12

15 8. Ældrerådsvalg P00 17/3460 Åben sag Sagsgang: ÆR På ældrerådets møde ønskes blandt andet en drøftelse af følgende emner: Medlemmernes forslag til valgtilforordnede. Vejledning til de tilforordnede. Håndtering af materiale på valgdagen. Offentliggørelse af valgresultater. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at punktet drøftes. Punktet blev drøftet. 13

16 9. Ældredagen P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR Arbejdsgruppen vedrørende ældredagen har afholdt møde den 5. september På ældrerådets møde vil arbejdsgruppen orientere om sidste nyt i forbindelse med planlægningen af dagen. Ældredagen afholdes tirsdag den 3. oktober 2017 i Pavillonen i Grenaa. Økonomiske konsekvenser Der er afsat kr. til afholdelse af ældredagen. Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning og at opgaverne fordeles blandt medlemmerne. Programmet blev drøftet og opgaverne fordelt. 14

17 10. Ældrepolitisk konference - Et sundt liv som ældre P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR DANSKE ÆLDRERÅD afholder ældrepolitisk konference i Vingstedcentret tirsdag d. 24. oktober Temaet er Et sundt liv som ældre - Sundhedsfremme og forebyggelse som en vigtig del af ældrerådenes arbejde!. Målgruppen for konferencen er medlemmer af ældre-/seniorråd, opstillede kandidater til ældre-/seniorrådsvalg, samarbejdspartnere, medlemmer og medarbejdere i frivillige organisationer og ældreorganisationer, embedsmænd/fagfolk fra kommuner og regioner, forskere samt kommunal-, regional- og landspolitikere. På mødet ønskes en drøftelse af hvem, som ønsker at deltage, samt hvilke 2 seminarer der ønskes tilmelding til. Programmet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Kr for medlemmer af ældre-/seniorråd, samt opstillede kandidater. Formanden indstiller, at det besluttes hvem som deltager i konferencen. Bilag: 1 Åben Program til ældrepolitisk konference - Et sundt liv som ældre /17 På mødet tilkendegav Birgit Lindgaard, Ingeborg Kyed Pedersen og Jens Erik Madsen, at de ønsker at deltage. 15

18 11. Møder siden sidst P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR Siden sidst Møde i Sundhedsbrugerrådet og Patientinddragelsesudvalget (JEM) Møde for formand/næstformand for ældrerådene i Favrskov, Norddjurs, Randers og Syddjurs kommuner (ALH, JEM) Referat fra mødet er vedlagt som bilag Fællesmøde mellem bestyrelsen i DANSKE ÆLDRERÅD og formandskaberne i de fem regionsældreråd (JEM) Møde i Regionsældrerådet (ALH, JEM) Referat inkl. bilag er vedlagt som bilag Dialogmøde med voksen- og plejeudvalget Det årlige ERFA-møde mellem formanden for DANSKE ÆLDRERÅD og medlemmerne af de fem regionale patientinddragelsesudvalg (JEM) Møde i 3F-kommunegruppen om ældrerådsvalget (ALH, BL, JEM) Dagsordensmøde i Grenaa (JEM, ALH) Møde i arbejdsgruppen vedr. ældredagen (JEM, ALH, EL) Det enkelte medlem giver en kort orientering om de møder, som de har deltaget i. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Referat fra 17. august Møde i Sundhedsbrugerrådet /17 16

19 2 Åben Referat fra 17. august Møde i Patientinddragelsesudvalget /17 3 Åben Referat fra 21. august Møde ml. Favrskov, Norddjurs, Randers /17 og Syddjurs kommuner 4 Åben Referat fra 28. august Møde i Regionsældrerådet /17 Godkendt. 17

20 12. Kommende møder og arrangementer P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR Kommende møder og arrangementer: Orienteringsmøde om ældrerådsvalg i Auning Orienteringsmøde om ældrerådsvalg i Pavillonen i Grenaa Møde i bruger- og pårørenderådet på Møllehjemmet (JEM) Frivillig fredag (kun for frivillige) FU-møde i Silkeborg (JEM) FN s internationale ældredag i Pavillonen Møde i bruger- og pårørenderådet på Violskrænten (ALH) DANSKE ÆLDRERÅD Ældrepolitisk konference i Vingsted Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Godkendt. 18

21 13. Orientering P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR Orientering/meddelelser: Fra formanden: o Formanden skriver et læserbrev til lokalaviserne, om at de visiterede borgere til madservice er sikret samme leverance og pris som førhen. Fra medlemmerne: o Ingeborg Kyed Pedersen orienterer, om at der er tiltrådt ny plejecenterleder på Glesborg Plejecenter. Ny plejecenterleder er Tove Jensen. Andre meddelelser: o DANSKE ÆLDRERÅD - Nyhedsmail 5/2017. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Godkendt. 19

22 14. Ældrerådets arbejdsplan P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR Forvaltningen har udarbejdet et revideret forslag til arbejdsplan for ældrerådet i Arbejdsplanen for 2017 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at den reviderede arbejdsplan for 2017 godkendes. Bilag: 1 Åben Ældrerådets arbejdsplan for /17 Godkendt. 20

23 15. Næste møde P35 17/24 Åben sag Sagsgang: ÆR Næste ordinære møde afholdes torsdag den 12. oktober Forslag til sted og punkter til dagsordenen ønskes drøftet på mødet. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at punktet drøftes. Punktet blev drøftet. 21

24 Bilagsoversigt 3. Kvalitetsstandarder for kommunale akutfunktioner i hjemmesygeplejen 1. Kvalitetsstandard for kommunale akutfunktioner i hjemmesygeplejen (65322/17) 4. Forslag til revideret sundhedsberedskabsplan 1. Sundhedsberedskabsplan 2017 (107343/17) 2. Bilag til Sundhedsberedskabsplan 2017 (107326/17) 5. Retningslinjer for magtanvendelse 1. Retningslinjer for magtanvendelse i Norddjurs Kommune (110117/17) 6. Evaluering af dialogmøde med voksen- og plejeudvalget 1. Referat fra dialogmøde med voksen- og plejeudvalget den 31. august 2017 (118836/17) 10. Ældrepolitisk konference - Et sundt liv som ældre 1. Program til ældrepolitisk konference - Et sundt liv som ældre (123984/17) 11. Møder siden sidst 1. Referat fra 17. august Møde i Sundhedsbrugerrådet (126588/17) 2. Referat fra 17. august Møde i Patientinddragelsesudvalget (126587/17) 3. Referat fra 21. august Møde ml. Favrskov, Norddjurs, Randers og Syddjurs kommuner (123846/17) 4. Referat fra 28. august Møde i Regionsældrerådet (123858/17) 14. Ældrerådets arbejdsplan 1. Ældrerådets arbejdsplan for 2017 (124335/17) 22

25 Underskriftsside Jens Erik Madsen (formand) Anna Lund Hansen (næstformand) Aase Andersen Birgit Jensen Birgit Lindgaard Erik Laursen Hans Stagstrup Kristensen Ingeborg Kyed Pedersen 23