UDDRAG VEDTAGET HTTP//KOMMUNEPLAN.SILKEBORG.DK SE DEN FULDE PLAN PÅ

Transkript

1 UDDRAG VEDTAGET SE DEN FULDE PLAN PÅ HTTP//KOMMUNEPLAN.SILKEBORG.DK

2 Indholdsfortegnelse Kommuneplan Temaer 5 Plads til vækst 6 Fleksibilitet i planlægningen 8 Friluftsstrategi 10 Skybrudsplanlægning 12 Trafikplan 14 Byens skala 15 Kommunale ejendomme 16 Proces og tidsplan 17 Søg viden 18 Borger 19 Lokalområder 20 Erhverv 21 Deltag i debatten 22 Indsend kommentar 23 Bykort 24 2

3 Kommuneplan er i forhøring! Hvad betyder det, og hvorfor er kommuneplanen overhovedet vigtig for dig? Se videoen herunder og få indblik i hvad en kommuneplan egentlig er, og hvordan den kan ende med at få betydning for din ejendom, din virksomhed, din by og dit lokalområde. Prezi needs Flash Player 11.1 or better. Upgrade here. I perioden 4. maj til 1. juni 2016 har du og alle andre borgere, virksomheder, foreninger, lokalråd mv. mulighed for at få indflydelse på den nye kommuneplan, der skal vedtages i sommeren Denne forhøring er en dialog med offentligheden, før der endnu er truffet politisk beslutning om, hvad kommuneplanen skal ende ud i. Der er altså rig mulighed for at påvirke resultatet, hvis du giver din mening til kende! Forhøringen tager udgangspunkt i de syv temaer, som Økonomiog Erhvervsudvalget har godkendt, og som du kan læse meget mere om her på siden. Temaerne repræsenterer områder, som Økonomi- og Erhvervsudvalget mener, skal have særligt fokus i den nye kommuneplan. Hvis du har forslag eller idéer, der ligger uden for disse temaer, er de naturligvis også velkomne. I forhøringen tager vi kontakt til interessenterne på mange forskellige måder: Vi bruger de traditionelle trykte medier som fx aviserne, vi benytter os af de sociale medier som fx Facebook, vi bruger kommunens egen hjemmeside, og endelig tager vi direkte fat i vores lokalråd, som er et vigtigt led i kommunikationen med borgerne. 3

4 Forhøringen har sit tilholdssted her på siden, og det er også her, man kan komme med sine input og forslag til den nye kommuneplan. Du kan se Økonomi- og Erhvervsudvalgets beslutning om igangsætning af forhøring af Kommuneplan her (punkt nr. 2). Januar 2016 Politikerne i Silkeborg Kommune har igangsat arbejdet med at skabe en ny Kommuneplan Det betyder, at der lige nu arbejdes på højtryk i mange afdelinger i kommunen, for at vi kan lave en kommuneplan, der giver de bedste rammer - for vækst, for udvikling, for oplevelser - og for dig! Vejen derhen er lang, men her på siden kan du følge med i processen, og holde dig løbende orienteret. Du kan også søge viden i den eksisterende Kommuneplan 2013, og blive klogere på, hvad der gælder i dag. Du kan enten søge viden om de visioner og retningslinjer, der gælder i dag, for din ejendom, dit lokalområde eller for virksomheder og erhverv. Du kan se Økonomi- og Erhvervsudvalgets beslutning om igangsætning af Kommuneplan 2017 her (punkt nr. 6). 4

5 Vi stiller skarpt på det vigtigste En kommuneplan er et stort og komplekst dokument. Derfor ændrer vi ikke alting hver gang vi laver ny kommuneplan. Denne gang har politikerne i Silkeborg Kommune valgt syv temaer, der vil være omdrejningspunkt for ændringerne i Kommuneplan Temaerne kan du læse mere om til venstre, og her kan du også finde særlige kort, der viser vigtige informationer om flere af temaerne. Udover de temaer, er der andre emner, vi skal revidere. Det kan være fordi vi har fået ny viden siden sidst, eller det kan være fordi staten har fastlagt nogle emner eller retningslinjer, vi skal tage højde for. Til sammen skabes en opdateret kommuneplan, der tager højde for fremtiden. 5

6 Plads til vækst Med temaet Plads til vækst vil vi sætte fokus på de politiske målsætninger, der findes for Silkeborg Kommunes udvikling, og understøtte dem gennem den fysiske planlægning. Udviklingsstrategien er udgangspunktet Kommuneplan skal understøtte de politiske mål, der allerede findes for Silkeborg Kommunes vækst og udvikling. I vores Udviklingsstrategi 2028, der også fungerer som planstrategi, slår vi fast, at Silkeborg Kommune skal være et dynamisk fællesskab med unikke udfoldelsesmuligheder. Grundlaget for dette er en nytænkning af den måde, vi driver kommunen på, og med en bæredygtig tilgang som et helt naturligt grundlag for udvikling. I Silkeborg vil vi vækst. Vi arbejder hårdt på at skabe rammer for en positiv udvikling i vores kommune hver eneste dag. Vi er glade for hver ny borger der flytter til, og hver ny arbejdsplads, der bliver skabt. En tredelt strategi skal skabe vækst og udvikling Politikerne i Silkeborg Kommune har besluttet, at Kommuneplan skal baseres på en tredelt strategi for bosætning, erhverv og detailhandel som grundlaget for vækst og udvikling de næste 12 år. De tre emner hænger uløseligt sammen, og Kommuneplan skal sikre samspil og synergi mellem dem. Den overordnede vision for den tredelte strategi fastlægges i Udviklingsstrategi Dynamik i Silkeborg Kommunes udvikling skabes gennem en balanceret vekselvirkning mellem borgere og erhvervsliv. En mangfoldig og bred befolkning giver adgang til viden, kompetencer og talent, som er afgørende for erhvervslivets udvikling. Samtidig er adgang til job og karrieremuligheder et vigtigt parameter, når vi vælger hvor vi gerne vil bo og stifte familie. Befolkningstilvækst og udvikling i arbejdspladser er derfor hinandens forudsætninger. Samtidig kan et mangfoldigt og aktivt handelsliv understøtte begge dele, og er derfor et vigtigt parameter i en samlet strategi. 6

7 Kommuneplanen understøtter dette samspil, og omsætter strategi til virkelighed. Vi spørger dig: Hvordan kan vi skabe gode steder at bo, så flere flytter til kommunen? Hvordan kan vi skabe gode rammer for erhvervsudvikling, så vi har arbejdspladser til fremtiden? Hvordan kan vi sikre, at vi også i fremtiden har et alsidigt og aktivt handelsliv, der tiltrækker handlende til vores byer? 7

8 Fleksibilitet i planlægningen Med temaet Fleksibilitet i planlægningen vil vi skabe en arealreserve, der giver os bedre mulighed for at agere på uforudsete projekter og efterspørgsel. Hvad er en arealreserve? En arealreserve dækker over, at vi ikke udlægger alt det areal, vi forventer at skulle bruge de næste 12 år, som kommuneplanen rækker frem i tiden. Vores erfaring siger os, at vi kun i et vist omfang er i stand til at forudsige, hvor væksten vil ske, og derfor giver det god mening at gemme en del af vores arealudlæg, til når behovet opstår. På den måde bliver vi mere fleksible i vores planlægning selvfølgelig under forudsætning af, at de nye ønsker stemmer overens med de overordnede retningslinjer for hele kommunens udvikling. Nye statslige udpegninger har betydning for hvor vi må bygge nyt I sommeren 2015 færdiggjorde staten sin grundvandskortlægning for Silkeborg kommune. Grundvandskortlægningen udpeger de områder i Silkeborg kommune, der som udgangspunkt skal friholdes for ny byvækst både i form af boliger, erhverv og anden bebyggelse. Nogle af de områder, vi allerede har udlagt til byvækst, er omfattet af statens kortlægning, og skal derfor genovervejes. Det kan få betydning for visse kommuneplanlagte områder, som måske skal tages ud af kommuneplanen. Nogle af disse arealer skal vi finde andre placeringer til, og andre kan indgå i den arealreserve, der skal give os en mere fleksibel planlægning. Ved at følge linket her kan man se hvilke områder, der i dag er udlagt i den gældende Kommuneplan , men som er berørt af statens kortlægning. Vi gør opmærksom på, at kortlægningen indtil videre er midlertidig, men vi forventer at den bekendtgøres officielt inden Kommuneplan vedtages. Derfor indarbejder vi kortlægningen i den nye kommuneplan. For at vi kan få det bedst mulige grundlag for arbejdet med at gøre planlægningen mere fleksibel, har vi brug for al den viden, 8

9 du har om de arealer, der findes i den nuværende kommuneplan. Vi vil også meget gerne vide, om du har ønsker til arealer, vi skal overveje at medtage i den nye kommuneplan. Vi spørger dig: Kender du til arealer i den eksisterende kommuneplan, der ikke er aktuelle for byudvikling de næste 12 år? Har du forslag til nye områder, som du ønsker, skal udlægges til byudvikling i Kommuneplan ? 9

10 Friluftsstrategi Med temaet Friluftsstrategi ønsker vi, at kommunen får en samlet strategi for hvad vi vil med vores friluftsliv. Hvad er friluftsliv? Vi mennesker søger ud i det grønne for at afstresse, dyrke sport, mødes og opleve. Dette friluftsliv foregår udenfor hjemmet, arbejdspladsen og udenfor de etablerede sportsbaner. Det kan eksempelvis være en stille vandring på hærvejen, en tur med børnene til de grønne områder i byen, mountainbikesport i skoven og feriesejlads på Gudenåen. Det kan både ske på uorganiseret vis og organiseret i foreninger. Brugerne kan både være borgere, turister og foreninger. Hvorfor skal vi have en strategi? Silkeborg Kommune er beriget med en unik og enestående natur. Vi vil med en friluftsstrategi forbedre mulighederne for friluftslivet, så kommunen kan blive en endnu mere attraktiv kommune at bo i og besøge. Kommunen skal være attraktiv for både borgere, turister og erhverv med særligt fokus på at fremme at outdoor turisterhverv etablerer sig i kommunen. Strategien skal give os svar på hvilke særlige fokusområder vi skal arbejde med og hvordan vi kan udvikle de fysiske rammer for friluftsliv uden at naturen påvirkes negativt. Hvad skal strategien indeholde? Friluftsstrategien skal fastlægge mål for en række fokusområder som er vigtige i netop vores kommune. Der skal også fastlægges konkrete handlinger for eksempelvis hvilke friluftsfaciliteter der skal etableres. Ved at etablere friluftsfaciliteter kan man understøtte friluftslivet. Faciliteter kan eksempelvis være borde og bænke, bålsteder, shelters til overnatning, isætningssteder til både og søbade. Stier vil kunne skabe bedre adgang og sammenhæng. Der er både brug for områder hvor der er mange faciliteter som kan håndtere en intensiv brug samt områder som friholdes for at tilgodese den skånsomme, stille og fordybende oplevelse i naturen. 10

11 I forhold til et tilstødende emne om fritidsanlæg i kommuneplanen undersøges det desuden nærmere, om det er muligt at flytte speedwaybanen fra Ellingbanen til et andet sted, så aktiviteterne kan udvides og klubben kan udvikle sig indenfor elitesport. Ved at følge dette link kan du se hvilke friluftsfaciliteter, kommunen har kortlagt. Den 11. maj er der organiseret en indbudt workshop. Relevante foreninger, organisationer og interessenter indbydes særskilt til dette arrangement. Vi har brug for dine holdninger og idéer. Vi spørger dig: Hvordan bruger du de grønne områder eller naturen til friluftsaktiviteter? Hvordan kan vi udvikle og understøtte friluftslivet i Silkeborg Kommune, så det tiltrækker endnu flere borgere og turister? Hvilke faciliteter savner du? 11

12 Skybrudsplanlægning Med temaet Skybrudsplanlægning ønsker vi at blive klogere på en af de mest uforudsigelige faktorer i planlægningen: Hvor rammer oversvømmelsen? Masser af vand i Silkeborg kommune 2015 blev et af de vådeste år i Danmark nogensinde, og det har vi også mærket i Silkeborg Kommune. Vi har blandt andet oplevet oversvømmelser af Slotsholmen, trækstien og Vestre Ringvej. Med klimaforandringerne forventes der mere og kraftigere nedbør i Danmark. I forbindelse med kommuneplan ønsker vi, at skybrudsplanlægning og klimatilpasning bliver en integreret del af den kommende planlægning, således vi, i videst muligt omfang, forebygger oversvømmelser ved kommende bolig- og byudviklingsområder. Eksempelvis ved at friholde områder, hvor der er risiko for oversvømmelse, for boligbebyggelse og i stedet bruge sådanne arealer til grønne områder eller andet, der kan tåle periodiske oversvømmelser. Din viden giver os bedre planlægning Når skybruddene rammer os, er de ofte uforudsigelige, hvilket gør det svært at være på forkant med generne heraf. Indarbejdelsen i kommuneplan skal således ske på baggrund af det bedst mulige grundlag. I den forbindelse er det afgørende at få så mange input fra borgerne som overhovedet muligt. Vi spørger dig: Har du oplevet oversvømmelser på din grund eller i dit nærområde? Har du forslag til hvordan vi kan håndtere oversvømmelser i fremtiden? Vi har udviklet en hjemmeside, der gør det hurtigt og nemt, at hjælpe os med at indmelde oversvømmelser. Hjemmesiden findes her. Der er brugsanvisning på selve hjemmesiden. Vi ønsker at høre fra alle, der har kendskab til områder i 12

13 kommunen, der er eller har været oversvømmet med gener til følge. Det gælder både ved vandløb og søer, der er gået over sine bredder, men også ved andre vandansamlinger for eksempel i kælderen, haven eller grønne områder. 13

14 Trafikplan Med temaet Trafikplan er målet at skabe sammenhæng mellem trafikplanlægning og fysisk planlægning, så der skabes større forståelse for at det er to sider af samme sag. Én samlet plan Silkeborg Kommunes trafikplan skal ligesom kommuneplanen underbygge vækst og udvikling i kommunen. De to planer skal derfor smeltes sammen til én plan. Det betyder, at vi fremover vil være endnu skarpere på, at den byudvikling, vi planlægger for, også kan trafikbetjenes godt og sikkert, at der er den ønskede kapacitet på veje og stier, og at der er god sammenhæng til omgivelserne. Det gælder både for sammenhængen internt i byen, og også byerne imellem. Sikkerhed i fokus Sikkerheden i nye trafikprojekter har altid høj prioritet, og det vil den blive ved med at have. Når vi smelter kommuneplan og trafikplan sammen til én plan, vil vi i endnu højere grad kunne fokusere på trafiksikkerhed på veje og stier, når vi udvikler vores byer. Det er dig og de andre indbyggere i byerne, der hver dag bruger byen, vejene, cykelstierne osv. Derfor ved du, hvor udfordringerne opstår, hvor vi kan gøre det endnu bedre, og hvor der er ønsker til nye løsninger. Vi spørger dig: Hvordan kan vi øge trafiksikkerheden i Silkeborg Kommune? Hvordan kan vi få byer og trafik til at hænge sammen, så vi kan komme nemt og hurtigt rundt? 14

15 Byens skala Med temaet Byens skala ønsker vi at sætte fokus på fremtidens høje byggeri i Silkeborg det vil sige nye bygninger mellem fem og ni etager. Fremtiden for det høje byggeri Silkeborg Kommune har en højhusstrategi, der udpeger fem placeringer til højhuse det vil sige 9+ etager - i Silkeborg og omegn. De placeringer holder vi fast i som muligheder for højhuse. Men hvad med det høje byggeri, der er under 9 etager? Det vil vi gerne sætte fokus på i en dialog med dig og resten af indbyggerne i Silkeborg kommune. Højt byggeri er en måde at fortætte byen på, og det giver på mange måder god mening med byfortætning, både økonomisk og set i et bæredygtighedsperspektiv. Men det kan også have nogle konsekvenser for naboerne til det høje byggeri i form af indbliksgener og skyggekast. Og endelig kan højt byggeri ændre oplevelsen af en gade, et område eller hele byens skala. Du kan se Silkeborg Kommunes 3D-model ved at følge linket her. Vi spørger dig: Hvor synes du, der skal være mulighed for at bygge højt byggeri i Silkeborg? Hvad vil du gerne vide, før der træffes beslutning om et højt byggeri? 15

16 Kommunale ejendomme Med temaet Kommunale ejendomme ønsker vi at etablere en kobling mellem Ejendomsstrategien og kommuneplanen, for at sætte fokus på at de kommunale ejendomme bidrager til liv og vækst i Silkeborg Kommune. Ejendomsstrategien lægger op til samskabelse I sensommeren 2015 vedtog byrådet en ejendomsstrategi for de kommunale ejendomme. Et af målene med strategien er, at de kommunale ejendomme skal være med til at skabe liv og vækst i byerne, idet de ofte spiller en vigtig rolle i lokalområdet. Det skal ske i samskabelse med andre kommunale afdelinger, medarbejdere, eksperter og borgere. Et af initiativerne er, at skabe en sammenhæng mellem ejendomsstrategi og kommuneplan, så kommuneplanen kan understøtte målsætningen, fx ved at sikre de rette rammer for kommunale bygninger. Du kan se et kort over alle kommunens kommunale bygninger ved at følge linket her. Balance i lokalsamfundene Vi vil være bedre til at udnytte vores kommunale bygninger smartere og skabe kloge kvadratmeter. Samtidig skal vi skabe balance i lokalsamfundene, så de kommunale ejendomme understøtter liv og vækst og er åbne for lokale aktiviteter. De daglige brugere af de kommunale bygninger har indblik i, hvordan de eksisterende bygninger kan bruges mere aktivt. Det kan være, at bygningerne kan udnyttes smartere end i dag, så flere får glæde af dem, eller måske har du helt andre forslag? Hvad betyder de kommunale ejendomme for dig i din hverdag? Hvordan kan de kommunale ejendomme understøtte liv og vækst i dit lokalområde? Har du ideer til, hvordan vi kan udnytte bygningerne smartere? 16

17 En kommuneplan bliver til Når et helt byråd skal blive enige om, hvor væksten skal være, og hvordan vi skal nå derhen, er det ikke noget, der sker på en uge eller en måned. Det er en lang proces, som foregår i samarbejde med mange interessenter, og som involverer mange afdelinger og fagligheder i kommunen. Politikerne i Silkeborg Kommune har fastlagt en overordnet tidsplan for kommuneplanarbejdet. Fremhævet med fed markerer, hvor vi er i processen lige nu: 2016 Januar: Kommuneplanarbejdet igangsættes. Maj: Forhøring - alle kan byde ind med ideer og forslag inden planen laves. Juni: Kommuneplanarbejdet fortsætter. Oktober: Byrådsseminar - politikerne præsenteres for et udkast til den samlede plan Januar: Forslag til kommuneplan vedtages af byrådet. Februar: 8 ugers høring starter - alle kan byde ind med bemærkninger til planen. April: Kommentarer fra høringen indarbejdes. Juni: Endelig vedtagelse af Kommuneplan

18 Hvad gælder i Kommuneplan 2013 Kommuneplan 2013 er den gældende plan, indtil den ny Kommuneplan er vedtaget. Ved at følge linket til TEMAER kan du se, hvilke visioner og retningslinjer, der gælder i dag for forskellige temaer - fx byudvikling, natur og trafik. Herunder kan du finde nyttige links til at se, hvad der gælder for dig - hvad enten du er borger, lokalråd eller virksomhedsejer. BORGER er til at søge information om en konkret adresse. Her kan du se, hvilke bestemmelser og rammer, Kommuneplan 2013 lægger ud for din ejendom. LOKALOMRÅDER er indgangen du skal bruge, hvis du vil have information om dit lokalområder og byerne inden for. Der er videoer som Lokalrådene har produceret, og endelig er der de gældende kommuneplanrammer inden for lokalområdet. ERHVERV er virksomhedernes indgang til at se, hvad mulighederne er for eksisterende virksomheder, eller for de, der ønsker at etablere sig i Silkeborg Kommune. Her linkes til gældende retningslinjer for erhverv. Ønsker man at se på konkrete rammer for erhverv, bruges indgangen "LOKALOMRÅDER", hvorefter rammerne kan findes. 18

19 Borger Linket herunder fører dig til en funktion, hvor du kan søge information om en specifik adresse. MIN EJENDOM 19

20 Lokalområder Linket herunder fører dig til siden hvor alle lokalområder i Silkeborg Kommune er beskrevet, og hvor man kan se, hvilke kommuneplanrammer, der findes. LOKALOMRÅDER 20

21 Erhverv Linket herunder fører dig til de gældende visioner og retningslinjer for erhvervsudvikling og detailhandel. ERHVERV 21

22 Deltag i debatten! Ved at følge linket her åbner du en kontaktformular, hvor du kan skrive dine forslag og bemærkninger til forhøringen af Kommuneplan Vi vil allerhelst have dine bemærkninger via kontaktformularen. Du kan dog også sende dem via mail til teknisk@silkeborg.dk. Endelig kan du sende til adressen: Silkeborg Kommune, Teknik og Miljø, Søvej 3, 8600 Silkeborg. 22

23 Din mening 23

24 Bykort under udvikling Vi arbejder på at skabe nye bykort, der vil give en dynamisk indgang til alle byerne i Silkeborg kommune. Vi udvikler et kort, du kan zoome rundt i, hvor du kan klikke informationer til og fra, og hvor du kan få et indblik i, hvad byen har at byde på. Du kan søge på bynavne, så du nemt kan finde rundt. Du kan også se kortet i fuld skærm, hvis du klikker på "førstør"-knappen. Vi gør denne midlertidige version af kortet tilgængeligt nu, for at I kan se, hvilke data, vi indtil videre arbejder med. Kortet er stadig under udvikling, og meget vil se anderledes ud, når vi er færdige med vores arbejde i februar når der er offentlig høring af Kommuneplan Lokalrådene er involverede i at hjælpe os med at gøre kortene så relevante og nærværende som muligt for de enkelte byer. Septima, COWI, Silkeborg Kommune 24

25 Mødesteder Skoler Pasning Kulturhistorie Idrætsanlæg Ældreomsorg Byudvikling Dagligvarebutikker Kollektiv transport 25