Committee / Commission AFCO. Meeting of / Réunion du 05/09/2012. BUDGETARY AMENDMENTS (2013 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2013)

Transkript

1 Committee / Commission AFCO Meeting of / Réunion du 05/09/2012 BUDGETARY AMENDMENTS (2013 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2013) Rapporteur: Enrique GUERRERO SALOM DA DA AB\910526DA.doc

2 AB\910526DA.doc

3 Forslag til ændring 6854 === AFCO/6854 === af Andrew Duff, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender SEKTION I PARLAMENTET Konto Udgifter til publikation, information og deltagelse i offentlige arrangementer teksten og anmærkningerne ændres som følger: I alt Tekst: Udgifter til publikation, information og deltagelse i offentlige arrangementer og oplysningskampagner om valget til Europa-Parlamentet fra ngo'er, der anvender sociale medier Efter afsnittet: De indtægter, der er formålsbestemte indtægter i henhold... artikel 18, stk. 1, litra e)-j), anslås til EUR. Denne bevilling skal gøre ngo'er fra civilsamfundet i stand til som upartiske aktører at fremme valgdeltagelsen i valget til Europa-Parlamentet i 2014 ved at sætte gang i den politiske debat via sociale medier på nettet. Denne budgetpost er specielt rettet mod unge mennesker, som i stort omfang undlod at stemme ved sidste valg, men som nemt kan nås gennem nye sociale mediekampagner på Facebook, Twitter, LinkedIn, Flick, Badoo, Google+ og Myspace. Sociale medier er vigtigere end nogensinde, og for mange unge mennesker er de deres hovedkilde til politisk kommunikation. En effektiv anvendelse af de sociale medier fra alle aktører i EP-valgkampagnens side vil være en afgørende faktor for at fremme institutionens legitimitet. Twitters opdukken må ikke overses i næste valg. Flere og flere medlemmer af Europa-Parlamentet er på Twitter. Parlamentet bestræber sig på at få oprettet sociale medieplatforme (f.eks. NewsHub). Men vi burde også opfordre journalister og ngo'er til at forøge deres engagement i valget til Europa-Parlamentet. Forslag til ændring 6853 === AFCO/6853 === af Roberto Gualtieri, Enrique Guerrero Salom, ordfører, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender SEKTION I PARLAMENTET Artikel Finansiering af politiske fonde på europæisk plan Tallene ændres som følger: I alt Den rolle, politiske fonde på europæisk plan har i udviklingen af en europæisk politisk sfære, bør fremhæves, navnlig i 2013, som er året forud for valget. I denne forbindelse bør forhøjelsen af bevillingerne AB\910526DA.doc 3

4 til de politiske fonde på europæisk plan holdes på samme proportionelle niveau som den forhøjelse, der er planlagt for de europæiske politiske partier. Forslag til ændring 6850 === AFCO/6850 === af Enrique Guerrero Salom, ordfører, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender Artikel Partnerskab om formidling af Unionen tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Efter afsnittet: Aktiviteterne gennemføres i snævert samarbejde mellem... under hensyn til de nationale og regionale særpræg. Teksten ændres som følger: Den interinstitutionelle informationsgruppe (GII)(IIG) under fælles forsæde af Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen fastlægger de fælles retningslinjer for de områder, der henhører under det interinstitutionelle samarbejde vedrørende information og kommunikation i Unionen. GIIGruppen koordinerer de centraliserede og decentraliseredecentrale og decentrale informationsaktiviteter rettet mod offentligheden inden for disse områder. GruppenDen udtaler sig hvert år om prioriteterne for de følgende år på grundlag af en rapport forelagt af Kommissionen. Den har givet sin tilslutning til følgende prioriterede emner for 2013 og 2014: økonomisk genopretning, borgernes Europaår (2013) og informationskampagnen om valget til Europa-Parlamentet støder op til et valgår og er derfor et særlig vigtigt år, når det gælder information, hvilket fremgår af GII's inddragelse af valget til Europa-Parlamentet blandt sine prioriteringer for 2013 og GII har også understreget behovet for at optrappe informationsbestræbelserne i disse krisetider for at holde offentligheden informeret, mens vi bevæger i retning af økonomisk genopretning. Følgelig bør bevillingerne til programmet på baggrund af de opprioriterede informationsmål for 2013 og 2014 mindst bringes tilbage til samme niveau som i Forslag til ændring 6856 === AFCO/6856 === af Gerald Häfner, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender Artikel Europahus for civilsamfund tallene og anmærkningerne ændres som følger: p.m. p.m I alt p.m. p.m AB\910526DA.doc 4

5 Teksten ændres som følger: Denne bevilling er designet til at muliggøre den fysiske etablering afskal dække en forundersøgelse af og de første skridt i retning af oprettelsen af en facilitet for et Europahus for civilsamfundet som et ressourcecenter og rådgivningsbureau for europæiske rettigheder og aktivt medborgerskab for både borgere og civilsamfundsorganisationer samt som et brugervenligt rum for brainstorming, udveksling af idéer og netværk mellem ligesindede individer, der bekymrer sig om Europas fremtid. For at nå dette mål er det nødvendigt atcivilsamfund. udvide Europahus-partnerskabsbasen med centrale organisationer på EU-plan og lokalt plan, som er interesserede i at dele Europahusets fysiske rammer eller blive nationale kontaktpunkter, der yder service på forskellige sprogder forventes ingen bevillinger afsat i 2011 og gennemføre udbredte høringer og opsøgende aktiviteter for borgere, lokalemyndigheder og andre aktører med henblik på at udbrede støtten til Europahuset, skabe et miljø, som muliggør dets virke, og definere dets ydelser for lokalsamfundene og de europæiske borgere planlægge anvendelsen af Europahusets fysiske lokaler som rådgivningskontor for europæiske borgere, midlertidige lokaler for civilsamfundsorganisationer, der besøger Bruxelles, mere permanente kontorer og deling af faciliteter og knowhow samt sikring af et sted for hele EU, hvor borgerne kan mødes og drøfte ting indbyrdes og med de europæiske institutioner. Der er sket fremskridt i oprettelsen af det virtuelle Europahus som et ressourcecenter og en kapacitetsopbyggende og problemløsende facilitet gennem en virtuel fælles portal til styrkelse af borgernes europæiske rettigheder og det europæiske borgerinitiativ. Midlerne fra Europahus-budgetposten er nødvendige for at muliggøre og igangsætte etableringen af de fysiske rammer, således at det virtuelle og det fysiske Europahus kan gå op i en højere enhed. Forslag til ændring 6852 === AFCO/6852 === af Enrique Guerrero Salom, ordfører, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender Der oprettes følgende: I alt Tekst: Kommunikationsforanstaltninger i optakten til valget til Europa-Parlamentet Denne budgetpost er beregnet til at dække finansieringen af kommunikationsforanstaltninger som f.eks.: at informere offentligheden om Unionens nye kompetencer efter Lissabontraktatens ikrafttræden, navnlig hvad angår Europa-Parlamentets ansvar at rette folks opmærksomhed mod Unionens praktiske foranstaltninger, som har direkte indflydelse på deres liv at forsyne folk med oplysninger om deres valgrettigheder og om, hvilke spørgsmål der står på spil i det europæiske valg. Hvor dette er muligt, bør disse foranstaltninger gennemføres på målgruppens sprog. AB\910526DA.doc 5

6 Valget i 2014 bliver det første valg til Europa-Parlamentet, der afholdes efter Lissabontraktatens ikrafttræden, som har medført store ændringer i Unionens institutionelle opbygning og beslutningsprocedurer. Der er derfor behov for at oprette en særlig budgetpost til at skabe opmærksomhed om de nye institutionelle forhold, navnlig om Parlamentets styrkede rolle, hvorom offentligheden stadig ved for lidt. Det er afgørende, at vælgerne får de oplysninger, de har behov for med henblik på at kunne foretage et informeret valg. Forslag til ændring 6855 === AFCO/6855 === af Algirdas Saudargas, Gerald Häfner, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender Der oprettes følgende: I alt Tekst: Gennemførelse af det europæiske borgerinitiativ Disse bevillinger har til formål at lette gennemførelsen af det europæiske borgerinitiativ. Det kan omfatte at stå for indsamlingssystemer på nettet og adgang til præinstallerede softwareplatforme, der gør det muligt for organisatorer at indsamle støtteerklæringer på nettet. Det kan også omfatte udgifter i forbindelse med en help desk for tekniske problemer eller "startpakker" til organisatorer. Siden det europæiske borgerinitiativ trådte i kraft og begyndte at blive anvendt, har der været nogle tekniske problemer med initiativets procedurer, som stadig ikke er løst. Kommissionen har nu besluttet at stå for et begrænset antal indsamlingssystemer på nettet, men der er behov for lettilgængelige midler til at finde løsninger til en succesfuld gennemførelse af alle borgerinitiativer under ligelige vilkår. Der må oprettes en ny budgetpost til formålet, også for ikke at være afhængig af, at der er overskydende bevillinger til rådighed på andre budgetposter, og for ikke at bruge tid på tidskrævende budgetoverførsler. Forslag til ændring 6851 === AFCO/6851 === af Enrique Guerrero Salom, ordfører, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender Konto Borgernes Europaår 2013 tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt AB\910526DA.doc 6

7 Efter afsnittet: Med dette udgangspunkt skal Europaårets specifikke mål være følgende: Teksten ændres som følger: at gøre EU-borgerne opmærksomme påøge unionsborgernes bevidsthed om deres rettigheder og hjælpe dem med at udøve disse rettigheder,ret til at færdes og opholde sig frit i Den Europæiske Union og mere generelt om de rettigheder, der er sikret unionsborgerne i grænseoverskridende situationer, herunder retten til at færdes og opholde sig frit inden for Den Europæiske Union, og overordnet set alle de rettigheder, de er garanteret, og alle de pligter, der påhviler dem, navnlig de nye rettigheder i medfør af Lissabontraktaten, såsom retten til at deltage i Unionens demokratiske liv, bl.a. gennem borgerinitiativetliv at støtte og fremme et aktivt og deltagende medborgerskab på alle niveauer og på alle stadier af beslutningsprocessenøge unionsborgernes bevidsthed om, hvordan de konkret kan få gavn af Unionens rettigheder og politikker, når de bor i en anden medlemsstat, og at tilskynde til aktiv deltagelse i samfundets fora om Unionens politik og spørgsmål at udvikle en struktureret ramme for en civil dialog på europæisk niveau og afholde fora om Unionspolitikker og -emner at fremme en igangværendeskabe debat om meningen med, følgerne af og potentialet iden fri bevægeligheds følger og muligheder som et unionsborgerskab, navnligumisteligt aspekt af unionsborgerskabet, især når det gælder fremme af social samhørighed og gensidighandler om at styrke samhørigheden i samfundet, den gensidige forståelse mellem unionsborgere samt en styrkelse afunionsborgerne og båndene mellem borgerne og Unionen. I krisetider må Unionen gøre alt, hvad den kan for at fremme den offentlige tillid og bringe folk i centrum for udviklingen af nye politikker. Borgernes Europaår er af Den Interinstitutionelle Informationsgruppe blevet inkluderet blandt de højst prioriterede kommunikationsemner, og i juni 2012 understregede Kommissionen i strategidokumentet "Communicating on Europe, for Europe and by Europe" den ubrydelige sammenhæng mellem at skabe opmærksomhed i offentligheden, genopbygge tilliden og komme ud af krisen, hvilket har topprioritet for Unionen. AB\910526DA.doc 7