DANMARKS FRILUFTSKOMMUNE 2016

Transkript

1 ANSØGNINGSSKEMA TIL DANMARKS FRILUFTSKOMMUNE 2016 (Skemaet kan også downloades på til elektronisk udfyldelse) Vejledning til udfyldelse af ansøgningsskemaet: Ansøgningen skal indeholde en redegørelse inden for følgende 2 emner: 1) Kommunens indsats i 2015 og 2016 inden for temaet 'planlægning og forvaltning af friluftsliv. 2) Kommunens strategi og konkrete planer for udvikling af rammerne for friluftsliv i kommunen. Der kan efter eget valg vedlægges en uddybende rapport/redegørelse samt uddrag af kommunens klimatilpasningsplaner, friluftsstrategier, projektbeskrivelser og andre relevante bilag, som kan uddybe kommunens ansøgning. Alle felter markeret med grå farve skal udfyldes. Borgmesteren skal underskrive ansøgningsskemaet. Skemaet og eventuelle bilag indsendes i 7 eksemplarer og skal være Friluftsrådet i hænde senest den 15. juni Ansøgningen sendes til: Friluftsrådet Scandiagade København SV Mrk. "Danmarks Friluftskommune 2016" Eller på til abm@friluftsraadet.dk Yderligere oplysninger om konkurrencen fås ved henvendelse til Kommunikationskonsulent Astrid Bjørk Mortensen på tlf eller mail til abm@friluftsraadet.dk

2 Oplysninger om kommunen: Kommunens navn: Herning Kommune Kommunens officielle adresse: Torvet 5, 7400 Herning Kommunens tlf. nr.: Kommunens Kontaktperson vedr. denne ansøgning: Navn: Mathias Utoft Jørgensen Tlf. nr.: Borgmesterens underskrift:

3 1. Kommunens gennemførte tiltag inden for årets tema (Beskriv ganske kort hvordan kommunen i 2015 og 2016 har arbejdet for at understøtte og forbedre borgernes og foreningernes muligheder for friluftsliv. Det kan f.eks. være støtte til friluftsforeninger, konkrete projekter, faciliteter og aktiviteter, som fremmer borgernes mulighed for friluftsliv og naturoplevelser. Tiltagene kan fx være nye rekreative stier, friluftscentre, afmærkede ruter, formidling af friluftsmuligheder, etablering af et nye rekreative områder, friluftsfestivaller, samarbejde med foreninger, naturvejledning, guidede ture, adventuredage, friluftsdage osv.). I Herning Kommune får vi ting til at ske, fordi vi vil gøre en forskel for vores borgere og besøgende. Derfor arbejder vi målrettet for at skabe et alsidigt og attraktivt friluftsliv, som er med til at skabe rammerne om det gode liv for borgerne. Herning Kommune fik i efteråret 2015 vedtaget en friluftslivsstrategi, som skal styrke friluftslivet i naturen, parker og byrum. Strategien sætter fokus på 4 temaer i friluftslivet: Bevægelse, læring, oplevelser og fællesskab. Det er fire temaer, som stiller krav til, at vi samarbejder med borgere og på tværs af forvaltninger og afdelinger. Vi ønsker at blive Danmarks Friluftslivskommune, da vi de senere år har etableret flere spændende projekter med stor effekt, og samtidig har en række større friluftslivsprojekter i støbeskeen. Desuden har vi, med den nye friluftslivsstrategi, stort fokus på at fremme vilkårene for friluftsliv bredt. Vi bruger forskellige tilgange til arbejdet med friluftslivet, for at flest mulige får lyst til at prøve kræfter med udeaktiviteter og naturoplevelser. Nedenfor kan der læses eksempler på, hvordan vi arbejder med friluftslivet gennem kampagner, arrangementer, faciliteter, bynær friluftsliv og formidling. Kampagner og pop-up arrangementer til målrettede indsatser Friluftslivsstrategien har fokus på læring igennem kampagner og pop-up arrangementer. I projektet Herning Cykler får vi flere til at cykle i stedet for at køre bil. Både af hensyn til klimaet, men også for at øge sundhed, velvære og bedre indlæring. I projektet er der lavet mange forskellige arrangementer, bl.a. cykelskole for børn og cykelundervisning for etniske minoritetskvinder, som lærer kvinderne at cykle og at færdes i trafikken, og på den måde give dem større frihed. Dertil er der gennemført en række guidede cykelture bl.a. fra torvet i Herning By til Løvbakke Dyrehave. Der er etableret en række nye og forbedrede cykelstier samt udgivet et stort cykelmagasin med cykel- og bykort, som er med til at sikre at flere cykler. Det vurderes, at projektet samlet set genererer ca nye cykelture over 2 år. I projektet Naturen som social løftestang er der skabt et 4 årigt samarbejde mellem Naturstyrelsen, Beskæftigelsesområdet, Teknik- og Miljøområdet, Social- og Sundhedsområdet og Forebyggelsesområdet. Formålet med projektet er at bruge naturen i en helhedsorienteret indsats for at hjælpe særligt sårbare kontanthjælpsmodtagere. Der er fokus på, at borgeren bliver motiveret til at gøre brug af de muligheder, som naturen og friluftslivet tilbyder, ved at tilknytte frivillige foreninger. I øjeblikket samarbejdes der med lokale MTB-foreninger om opgradering af MTB-spor i Haunstrup Brunkulsleje (Bilag 1). Faciliteter til at udvikle og understøtte friluftslivet I Herning kombinere vi kunst, natur og friluftsliv. Et eksempel herpå er Skovsnogen Artspace (film om skovsnogen). Et udstillingssted, der ikke defineres ved hjælp af vægge og tag, men som udspiller sig under åben himmel i en vestjysk skov. Skovsnogen Artspace konfronterer traditionelle forestillinger om mødet mellem kunst og publikum og formidler samtidskunsten til nye publikumsgrupper og giver kunstnere nye

4 muligheder for at skabe og præsentere deres værker. Herning Kommune gav i 2015 et anlægstilskud, for at omdanne stedet til en fond, for at sikre stedets udvikling. Borgernære samarbejder om udvikling af friluftslivsfaciliteter er et stærkt princip i Herning Kommune. Tanken er, at det er brugerne, der ved, hvad der fungerer og ved at få dem med i udformningen af området får vi flest mulig til at benytte faciliteten. Et eksempel herpå er en nyetableret shelterplads i Skibbild by, som er etableret i samarbejde mellem Skibbild-Nøvling Borgerforening og Herning Kommune. I Herning sætter vi også fokus på at borgersamarbejder skal være bæredygtige i driftsfasen. Med fokus på netop denne vinkel har vi, i 2015, omdannet Hodsager Plantage ved Aulum til en rideskov, hvor det er muligt at tage på overnatningstur sammen med sin hest. Skoven er indrettet med shelterplads, hestefolde, toilet og vand. Dertil er der rundt i skoven etableret 7 springserier, en sandgrav og en banket, og der er 3 afmærkede rideruter. Projektet blev startet på lokalt initiativ, og det blev gennemført i tæt samarbejde med lokale rideskoler og den lokale jagtforening. Projektet havde stor bevågenhed under etableringen, og den første nyhed om projektet på Facebook gav 785 likes, 353 delinger og 210 kommentarer. Der er nedsat en styregruppe bestående af repræsentanter for ryttere, jægere og Herning Kommune, som skal sikre den gode dialog og samarbejdet om at forene ridning og jagt fremadrettet samt i fællesskab at løfte driften. I Herning er tilgængelighed og ophold i naturen vigtigt. Alhedestien er et andet samarbejdsprojekt mellem Herning og Viborg Kommune om at løfte og udvikle stien. Stien er anlagt i 1995, på den nedlagte Viborg- Herning jernbane, og er et sammenhængende stisystem mellem Herning og Viborg på 49 km. Alhedestien, som er regional cykelrute 21, skal føres ind til Herning Banegård, så man kan cykle fra Viborg Banegård til Herning Banegård. Ved banegårdene, i de to byer, er der videre forbindelse til andre cykelruter i kommunerne. Alhedestien er etableret som en cykel-/gangsti, og der er ridesti på dele af strækningen. Stien skal på delstrækninger udvides og udbygges med tilhørende service-, informations- og rekreative faciliteter. Stien er på dele af strækningen asfalteret, hvilket giver et potentiale for brugere af rulleskøjter og rulleski. Bynære friluftsmuligheder for at øge tilgængelig og muligheden for alle borgere Herning Kommune er meget opmærksom på, at det at leve i byen skal være foreneligt med et aktivt friluftsliv. Fleksible byrum, miljøer og forbindelser er i fokus, hvor borgerne kan udfolde sig aktivt og kreativt. Det giver borgerne rekreative, sundhedsmæssige og lettilgængelige aktivitets- og oplevelsesmuligheder i hverdagen. Herning Kommunes parkpolitik har aktivt indflydelse på at fremme muligheder for friluftsliv og borgersamarbejder. Eksempler herpå er renovering af 40 legepladser i 2015/16, etablering af Discgolfbane ved Fuglsang Sø i 2016 samt støtte til borgerrettede initiativer gennem Borgersamarbejdspuljen. Samtidig er gågaden i Herning netop ved at undergå en forvandling. Bymidten skal, ud over at være handelsgade, også give mulighed for leg og afslapning i grønne omgivelser med vandkunst og kulturindslag (Bilag 2). Friluftslivet planlægges også i forbindelse med supersygehuset ved Gødstrup og et helt nyt boligområde Helstrup vest for Herning. I området mellem sygehuset og boligområdet er der planlagt et såkaldt sundhedslink, et område med mange forskellige muligheder for bevægelse, læring og socialt fællesskab i det fri. (Bilag 3)

5 I Herning by, tæt ved uddannelsesinstitutioner, er der ved at blive etableret et stort klimatilpasningsprojekt. Et stort åbent engområde er ved at blive omdannet til søer, som skal modtage regnvand, omkranset af stier, picnicområder og legebakker tilsammen skabes 25 ha. bynær natur med et 6-7 ha. stort vandspejl. Udviklingen af faciliteterne sker blandt andet i samarbejde med Aarhus Universitet i Herning. På denne film kan man få et overblik over områdets forvandling. Byrådet i Herning har besluttet, at der skal rejses flere bynære skove, for at skabe endnu flere bynære områder, hvor borgerne har adgang til rekreative muligheder. Der er udpeget flere positiv-områder til bynær skovrejsning, som indarbejdes i den kommende Kommuneplan. Vi fik dog allerede i 2015 etableret bynær skovrejsning ved Kibæk og Vildbjerg, og er i gang med at identificere flere nye konkrete projekter. Friluftsarrangementer til at inspirere og trække folk ud i det fri Herning Kommune tilbyder året rundt en meget bred vifte af friluftsarrangementer for både børn og voksne, borgere, sportsfolk og turister. Herning Kommune er ofte vært ved store udendørs sportsevent og udbygger løbende faciliteter, der lever op til nye internationale standarder for eksempel cykel- og rosport. I 13 år i træk har Herning Kommune afholdt Grøn Inspirationsdag for mellem 1500 og 2000 institutionsbørn og indskolingsbørn. Arrangementet bliver afholdt på Landskuepladsen, hvor forskellige grønne foreninger og institutioner byder ind med spændende, lærerige oplevelsesideer til mindre børn. Dagen er grøn inspiration for både pædagogerne og børnene. For skolerne arrangerer kommunens biologer og naturvejleder bioblitzdage, hvor eleverne laver indrapporteringer på Fugle og Natur -appen. Derved indsamles viden, som kan bruges i forvaltningen af naturområderne. Som noget nyt skal der, i august 2016, afholdes et marked ved Præstbjerg Naturcenter. Præstbjerg Hedemarked får fokus på sammenhængen mellem naturpleje og fødevare. Her vil får, fisk, geder og lokale produkter blive præsenteret sammen med spændende og lærerige naturplejeaktiviteter. Formidling om friluftslivet og mulighederne Et centralt element i Friluftsstrategien er formidling af friluftslivet. Der er i 2015 blevet lavet en elektronisk kalender, som formidler arrangementer med natur og friluftsliv til borgere og turister. Kalenderen hedder Naturspot, og er et tværkommunalt samarbejde mellem 6 midt- og vestjyske kommuner, på initiativ fra Herning Kommune. I 2016 arbejder kommunen med udformningen af et elektronisk Friluftskort. Kortet laves i samarbejde med VisitHerning og skal sikre, at så mange som muligt ved, hvor de kan tage hen for at dyrke friluftslivet. Kortet skal bruges på hjemmesider, infoskærme og på en app til smartphones. Formidlingen af friluftslivet sker på mange platforme, ud over de traditionelle, såsom skilte og foldere. Vi opsætter i 2016 en infoskærm i Præstbjerg Naturcenter, som pilotprojekt, for at formidle oplysninger digitalt til brugerne. Giver projektet gode resultater, udrulles konceptet til andre lokaliteter. Kommunens facebooksider blev for alvor aktive i 2015, hvor særligt Facebooksiden, for Løvbakke Dyrehave, har stor opmærksomhed. Det undersøges, om der skal laves en lignende side for Præstbjerg Naturcenter, der årligt har ca besøgende. En anderledes formidlingstilgang er geocachposter ved Løvbakke Naturcenter. Her er der udviklet 5 faglige serier, der formidler matematik til skolebørn samt biodiversitet i Løvbakke Dyrehave. Endelig blev 8 små film om Skjern Å tilgængelige via QR-koder i projektet Rejsen Langs Åen til formidling af seværdigheder og besøgssteder. Alt sammen noget som skal sikre, at vi når bredt ud og inspirerer til at dyrke og gå på oplevelse i friluftslivet.

6 2. Strategier og planlagte projekter inden for årets tema (Redegør for kommunens strategier og konkrete planer for projekter eller tiltag, der kan fremme borgernes friluftsliv. Beskriv f.eks. om kommunen har udarbejdet en friluftsplan eller en friluftsstrategi. Beskriv desuden de konkrete friluftsprojekter, som kommunen vil gennemføre i de kommende år). Friluftslivsstrategi et friluftsliv, der byder op til dans. I Herning Kommune arbejder vi hele tiden på at styrke samarbejdet på tværs, hvorfor Herning Kommunens friluftslivsstrategi er skabt i et tværfagligt forum bestående af medarbejdere fra Sundhed og Ældre, Kultur og Fritid, Vej, Trafik & Byggemodning, Planafdelingen samt Natur og Grønne Områder. Herudover har der været dialog med repræsentanter fra Center for Børn og Forebyggelse samt Center for Børn og Læring. Strategien samler de forskellige interessefelter og udfordringer fra de enkelte afdelinger, sådan at der skabes en fælles retning i arbejdet med friluftslivet. Strategien indeholder 4 overordnede mål og 4 temaer, og tilsammen skal dette fungere som arbejdsgrundlaget i udviklingen af friluftslivet i Herning Kommune (bilag 4). En særlig udfordring, der fremkom under forarbejdet til strategien, var at få overblik og viden om de mange spændende muligheder, der findes i kommunen. Derfor er der lige nu stort fokus på at få skabt et overblik over projekter og projektideer, på tværs af forvaltninger, samt at få udviklet et friluftslivskort over de mange muligheder i Herning Kommune. Gruppen, der udarbejdede friluftslivsstrategien, fortsætter arbejdet med at sikre, at strategien forankres bredt. Der afholdes minimum 2 møder årligt, hvor projekter, status og ideer, inden for friluftsliv, drøftes. Til arbejdet er der udviklet et redskab til projektkortlægning, som samler igangværende projekter eller projektideer (Bilag 5). Den tværfaglige gruppe har allerede skabt effekt, ved at der er etableret samarbejde på tværs i projekt Naturen som Social Løftestang samt fælles deltagelse i den kommende KL konference om Friluftsliv på Tværs. Der har i gruppen været drøftet muligheden for at afholde en friluftslivskonference, men dette er fortsat på idestadiet. Friluftslivsstrategien er godkendt af Teknik- og Miljøudvalget og indarbejdes i den kommende kommuneplan. Planlægning der fremmer mulighederne for friluftsliv og naturoplevelser Når der skal laves konkrete projekter eller arrangementer, for specifikke målgrupper, arbejder vi med mindre projektgrupper. Det har vi gode erfaringer med, og det giver de bedste resultater. Således har vi en række eksempler på mindre udvalg og råd, som arbejder med specifikke områder, ligesom vi arbejder målrettet på at lave projekter med store visioner og som går nye veje. For at fremme natur og friluftsliv, i børnenes hverdag i institutioner, skoler og ungdomsuddannelser, har Herning Kommune nedsat et udvalg på tværs af Center for Børn og Læring og Natur og Grønne Områder. Udvalget hedder Naturuglerne og skal bl.a. sikre, at børn og voksne har gode muligheder for adgang til naturen med gode og lærende oplevelser samt udvikle og formidle læringsmateriale om matematik og naturemner. Et andet eksempel på et konkret tiltag, som kommunen gør for at fremme en grøn tankegang i hverdagen, er etableringen af et Grønt Råd for daginstitutioner. Rådet udveksler ideer til at arbejde med natur, økologi, bæredygtighed og mange andre ting. I dag er gruppens primære opgave at afholde Grøn Inspirationsdag for institutioner. Rådet består af institutionsledere og repræsentanter fra Natur og Grønne Området. I 2015 og 2016 arbejder Herning Kommune med udviklingsplaner for parker og grønne områder. Det er langsigtede planer for, hvordan områderne skal udvikle sig. Der er fokus på både drift, anlæg af sanse- og blomsterhaver, friluftsfaciliteter og formidling af de muligheder, der er i parkerne.

7 De store visioner kommer i spil, når Herning Kommune arbejder på tværs af alle forvaltninger og institutioner med at udbygge, udvikle og løfte det bynære Løvbakke Naturcenter, med besøgende i Det særlige ved projektet er ikke bare nye spændende rammer, men at rammerne skal bruges på nye måder. Stedet skal bruges som en portal til oplevelser, læring og kreativitet ud i naturen i hele kommunen. Friluftslivet i Herning Kommune bliver prioriteret bredt og mange er interesserede i at samarbejde og integrere deres eget arbejdsområde med andres ude i den frie natur. Friluftslivet kobles ligeledes, i de kommende år med andre indsatser. Det gør vi i det netop igangsatte projekt om lystfiskeri og åturismen. Projektet skal med en politisk bevilling på 5 mio. kr. i 2016 og 2017 koble friluftsliv, turisme og erhvervsudvikling sammen. Det overordnede formål er at tiltrække flere turister til Herning Kommune, men der vil samtidig skabes en afledt effekt til gavn for borgerne i form af nye faciliteter og større helhed på tværs af de tre store åsystemer (Skjern Å, Karup Å og Storå) i Herning Kommune. Projektet indeholder bl.a. udvikling af en lystfiskerhjemmeside i samarbejde med Visit Herning, uddannelse af et antal certificerede fiskeguider, oprettelse af lokale redaktioner, bestående af lokale lystfiskere, som skal udarbejde artikler, blogindlæg og lignende. Desuden skal et researchprojekt med bl.a. Ringkøbing Skjern Kommune sætte fokus på at afdække lystfiskernes konkrete ønsker til pakker, elementer, ekstraoplevelser mm. Det frivillige arbejde omkring vandløbsplejen skal understøttes. Dertil skal muligheden for at etablere et Havørredernes Hus ved Karup Å og et Laksens Hus ved Skjern Å undersøges. Herning Kommune har stor fokus på at udvikle og synliggøre eksisterende områder, som har et potentiale for friluftslivet. Et område med stort potentiale for friluftslivet er det fredede Søby Brunkulsleje. Her arbejdes der efter en vision om at gøre Søby Brunkulsleje til et nationalt kendt udflugtsmål, hvor besøgende kan lære om datidens brunkulsgravning og opleve det spændende landskab. Der skal sættes fokus på at fremhæve og synliggøre de kulturhistoriske og landskabelige værdier, og der skal skabes adgang til området på sikker vis (bilag 6). Projektet sigter efter at skabe en helhed i Søby Brunkulsleje, hvor den besøgende har mulighed for at tage på opdagelse. Der arbejdes med hot-spots, hvor centrale områder og elementer fremhæves og gøres tilgængelig. En gammel bolig med tilhørende brovægt, kaldet Elmers hus, skal udvikles til et formidlingshus/besøgscenter, hvor de besøgende kan finde information om området og få et overblik over mulighederne for at besøge de forskellige hot-spots. Der er afsat 3 mio. kr. til projektet, og der er skabt samarbejde med lodsejere, de lokale borgerforeninger, Naturstyrelsen, Søby Brunkulsmuseum og AFLD Fasterholdt. Herning Kommune ønsker, i tilfælde af at blive valgt til Danmarks Friluftslivskommune 2016, at bruge gevinsten til medfinansiering af: Kulturhistorisk lokumsbyggeri I forbindelse med et kommende formidlingshus/besøgscenter i Elmers hus, i Søby Brunkulsleje, ønsker vi, at etablere nye moderne toiletter. Disse toiletter er tænkt udformet som gammeldags lokummer, sådan som de ville have set ud i år 1945, men med moderne "inventar" (bilag 7). Beløb: kr. Ude-storkøkken

8 Præstbjerg Naturcenter skal i 2017 danne rammen om kurser og arrangementer om vild mad til en bred vifte af forskellige målgrupper. Derfor ønsker vi at etablere et nyt stort ude-storkøkken med vaskeforhold, og udekøkkenborde i sammenhæng med allerede eksisterende bålfaciliteter og overdækkede madpakkehuse. På sigt kan de store grupper, der benytter naturcentret, have mulighed for at tilberede endnu bedre udemad på stedet (bilag 7). Beløb: kr.