UDKAST. FORELØBIGT UDKAST TIL STRATEGISK KLIMA- OG ENERGIPLAN efterfølges af handlingsplan

Transkript

1 FORELØBIGT TIL STRATEGISK KLIMA- OG ENERGIPLAN efterfølges af handlingsplan Processen: 15/1 Klima- og Miljøudvalget: Drøftelse af overordnet mål, strategiske pejlemærker samt puljer 21/1 Klimarådet: Drøftelse af samlet forslag til Strategisk Klima- og Energiplan 5/3 Klima- og Miljøudvalget: Forslag til Strategisk Klima- og Energiplan i høring Høringsperiode 7/3-28/4 2/5 Klimarådet: Strategisk Klima- og Energiplan til drøftelse efter høring 4/6 Klima- og Miljøudvalget: Endelig vedtagelse af Strategisk Klima- og Energiplan 12/6 Økonomiudvalget: Endelig vedtagelse af Strategisk Klima- og Energiplan 19/6 Byrådet: Endelig vedtagelse af Strategisk Klima- og Energiplan Der sigtes efter, at den tilhørende handlingsplan kan forelægges i juni eller august.

2 FORORD Roskilde Kommune har i mange år haft en ambitiøs og bred klima- og energiindsats med stort politisk fokus, og vi er kommet langt. Blandt meget kan nævnes, at der er fuld gang i udbygningen af fjernvarme i Himmelev, og der er etableret decentral fjernvarme i Vindinge Vest, som en mulig bro til det centrale fjernvarmenet. Gadebelysningen i hele kommunen er i gang med at blive renoveret, så der både bliver bedre belysning og samtidigt sparet på elforbruget. Kommunens mange bygninger bliver løbende renoveret, så indeklimaet forbedres, og energiforbruget bliver lavere. Der er kommet bedre og hurtigere busforbindelser på tværs af kommunen, så bussen i mange tilfælde er et reelt alternativ til bilen. Ydermere vil snart alle busser på de interne linjer i kommunen køre på el. Der er etableret bedre cykelforbindelser på tværs af kommunen og lavet flere cykelparkeringspladser i Roskilde by. De mange indsatser fører ikke kun til reduceret CO 2 -udledning. De fører også til bedre livskvalitet for kommunens borgere, bedre adgang til naturen, mindre støj, renere luft og et stærkere og mere robust energisystem. Så der er meget at glæde sig over, men der er stadig meget at tage fat på. For når vi taler om klimaet, og hvordan vi sikrer, at den globale opvarmning ikke løber løbsk, så er udfordringerne store meget store! Roskilde Kommune kan ikke løse problemerne alene, men vi kan tage fat, der hvor vi har et ansvar, vi kan gå foran og vise det gode eksempel til inspiration for andre, og vi kan indgå i partnerskaber og samarbejde med andre aktører og blive ved med at skubbe på en udvikling, der går den rette vej i forhold til at nedbringe udledningen af CO 2. Med Strategisk Klima- og Energiplan fortsætter og udvikler vi den ambitiøse klima- energiindsats i Roskilde Kommune. Planen viser retningen for klima- og energiindsatsen i Roskilde Kommune i årene frem. Den er blevet til i en proces bestående af tre workshops med emnerne bygninger, energiomstilling og transport. På disse workshops har politikere, fagfolk og embedsmænd videndelt og diskuteret, hvilken retning klima- og energiindsatsen i Roskilde Kommune skal tage. For at sikre de rigtige prioriteringer af indsatser har både Klima- og Miljøudvalget og Klimarådet løbende bidraget til planens tilblivelse. På baggrund af de mange input og drøftelser, er Strategisk Klima- og Energiplan opdelt i tre temaer: Flere grønne løsninger hos borgere og erhverv En bæredygtig kommune Grøn omstilling af energisystemet Under hvert af temaerne er der formuleret en række pejlemærker, der tilsammen sætter rammerne for klima- og energiindsatsen i Roskilde Kommune. Strategien skal suppleres af en 2-årig handleplan, der skal sikre den rette prioritering af de mange indsatser, så vi fortsat i Roskilde Kommune får nedbragt udledningen af CO 2 og skabt en endnu bedre kommune. Den første 2-årige handleplan forventes at foreligge et par måneder efter Strategisk Klima-og Energiplan og dækker således årene

3 VORES VISION Det overordnede formål med Strategisk Klima- og Energiplan At siikre, at kommunen fortsat bevæger sig fremad og fastholder visionen om: en bæredygtig udvikling af kommunen at forebygge klimaforandringerne og en forventning om at være CO 2 -neutral i 2040, jf. budgetaftale Roskilde Kommune har tiltrådt to aftaler i forbindelse med indsatsen for at begrænse CO 2 -udledningen: Borgmesterpagten og har sat det mere ambitiøse mål om 35% CO 2 -reduktion senest i 2020 for kommunen som geografisk område Klimakommuneaftalen og målet om 2% årlig CO 2 -reduktion frem til 2025 for kommunen som virksomhed. Siden aftalerne er tiltrådt, har Roskilde Kommune gennemført adskillige tiltag inden for energiforsyning, bygninger, transport mm. Der sættes nu følgende nye ambitiøse mål (FORSLAG): CO 2 -neutral fjernvarme i 2030 CO 2 -neutral individuel opvarmning i 2035 Forventning om at kommunen som geografisk område er CO 2 -neutral i Strategisk Klima- og Energiplan tager det næste skridt med nye ambitiøse mål på klimaområdet. I forlængelse af de nuværende indsatser har Roskilde Kommune således muligheden for at bygge videre på den innovative tilgang til nye løsninger og fortsætte den ambitiøse indsats for at reducere klimabelastningen og løfte bæredygtigheden. Strategisk Klima- og Energiplan lægger vægt på nødvendigheden af den brede indsats og vigtigheden af samarbejdet mellem kommune, borgere, erhvervsliv, videninstitutioner og andre, der vil bidrage til en bæredygtig udvikling. CO 2 -neutralitet/netto-nul-udledning Her kommer en definition på CO 2 -neutralitet/netto-udledning og en beskrivelse af relationen til de indgåede aftaler.

4 KURS MOD VERDENSMÅLENE I Roskilde Kommune vil vi bruge FNs verdensmål til at hæve ambitionsniveauet for den bæredygtige udvikling. I den Strategiske Klima- og Energiplan vil vi bruge verdensmålene som pejlemærker for strategiens temaer for at udfordre os selv på, at få flere aspekter af bæredygtighed ind i vores løsninger. Verdensmålene kan hjælpe os med at gå nye veje indenfor bæredygtighed. Måske kan et nyt energianlæg også tilgodese den lokale biodiversitet, eller måske kan en indsats for grøn transport, koblet med en målrettet informationsindsats, bidrage til at modvirke livsstilssygdomme. På den måde kan verdensmålene hjælpe os med at få øje på synergier, så vores indsatser skaber mere værdi. Roskilde Kommune kan ikke indfri verdensmålene selv, og derfor er det nødvendigt at styrke partnerskaber med både offentlige og private samarbejdspartnere for at finde de bæredygtige løsninger. [Her kommer en indledning til de udvalgte verdensmål - deres relation til de overordnede temaer...] Flere grønne løsninger hos borgere og erhverv Mål 8 Anstændige jobs og økonomisk vækst Mål 9 Industri, Innovation og Infrastruktur Mål 11 Bæredygtige byer og lokalsamfund Mål 12 Ansvarligt forbrug og produktion Mål 13 Klimaindsats Mål 15 Livet på land Mål 17 Partnerskaber for handling Grøn omstilling af energisystemet Mål 7 Bæredygtig energi Mål 9 Industri, Innovation og Infrastruktur Mål 17 Partnerskaber for handling En bæredygtig kommune Mål 4 Kvalitet i uddannelsen Mål 9 Industri, Innovation og Infrastruktur Mål 12 Ansvarligt forbrug og produktion Mål 13 Klimaindsats Mål 15 Livet på land Mål 17 Partnerskaber for handling

5 HER KOMMER VER- DENSMÅL GRAFIK

6 SÅDAN SER DET UD CO2-udledning (kiloton) % 35 % mål Figur 1: CO2-udledningen i Roskilde Kommune som geografisk område 2008, 2012, 2016 og mål for 2020 i kiloton CO2-ækvivalenter. Kilde: CO2-kortlægning 2018 Roskilde Kommune. Roskilde Kommune er godt på vej mod målet om 35 % CO 2 -reduktion i 2020 i forhold til I perioden 2008 til 2016 har Roskilde Kommune som geografisk område reduceret CO2-udledningen med i alt 29 %, som vist i figur 1, og det er forventningen, at 35 %-målet nås i Med Strategisk Klima- og Energiplan arbejder vi videre frem mod forventningen om CO 2 -neutral i HER KOMMER NYE FIGURER Roskilde Kommune kan ikke alene tage æren for reduktionen i det geografiske område. Den skyldes en kombination af både nationale tiltag og lokale indsatser. Faldet i udledningen er især sket som følge af omstilling til biomasse på kraftvarmeværkerne, mere vindmøllestrøm i kontakten og færre boliger opvarmet med naturgas og olie, samt at flere trafikanter vælger den offentlige transport frem for bilen. Landbrug 17% Industri 3% Trans port 27% LULUCF Affald 5% 2% Elektricitet 19% Varme 27% Figur 2: Den forholdsmæssige CO2-udledning i Roskilde Kommune som geografisk område i 2016 fordelt på sektorer. Kilde: CO2-kortlægning 2018 Roskilde Kommune Af figur 2 fremgår den forholdsmæssige fordeling af CO 2 -udledning for Roskilde Kommune som geografisk område i 2016 fordelt på sektorer. På den ene side ses det, at op mod halvdelen af udledningen sker som følge af el- og varmeproduktionen, hvor omstillingen er godt på vej, og hvor handlemulighederne er velkendte. På den anden side ses det også, at der er behov for en mindst lige så betydelig omstilling inden for sektorer som transport, landbrug og arealanvendelse, før Roskilde Kommune kan blive CO 2 -neutral. CO 2 -opgørelse for Roskilde Kommune Roskilde Kommune opgør hvert fjerde år CO 2 -udledningen for kommunen som geografisk område. Seneste kortlægning er CO 2 -kortlægning 2018 Roskilde Kommune, der er baseret på 2016-data (Link til kortlægning). Desuden opgøres udledningen for kommunen som virksomhed årligt i kommunens grønne regnskab. Seneste kortlægning er Grønt regnskab 2017, hvor der er opgjort et fald i udledningen på 47 % i perioden Dette er sket samtidig med, at kommunen vækstede med over indbyggere. (Link til regnskab).

7 HVAD ER UDFORDRINGEN? HER KOMMER NYE FIGURER Figur 3: Reference-scenarie for CO2-udledningen i Roskilde Kommune som geografisk område fordelt på sektorer i kiloton CO2-ækvivalenter. Kilde: Analyse af Roskilde Kommunes mulighed for at opnå generel CO2 neutralitet inden 2050, og på el- og varmeområdet inden 2035, SWECO, juli 2018, I figur 3 er der opstillet et reference-scenarie for udviklingen i CO 2 -udledningen i Roskilde Kommune som geografisk område fra fordelt på sektorer. Scenariet er baseret på eksisterende statslige og lokale beslutninger i forhold til især fjernvarmen og det danske elsystem og illustrerer den estimerede udvikling, såfremt hverken staten eller Roskilde Kommune gennemfører yderligere tiltag, end de allerede igangsatte, og dermed alene høster frugterne af eksisterende indsatser og den generelle udvikling. Som det ses, forventes der et væsentligt fald i udledningen for især elektricitet, fjernvarme og fyringsolie frem mod I omstillingen hen imod en CO 2 -neutral kommune bliver udfordringen dels at fastholde og accelerere indsatsen inden for el og varme, herunder den naturgasbaserede individuelle opvarmning. Her er der stort kendskab til de mulige og nødvendige konkrete handlinger. Langt vanskeligere er omstillingen af landbrugs- og transportsektorerne, som indenfor en kortere årrække vil være årsag til hovedparten af udledningerne af CO 2. Her er løsningerne ikke så klare som på energiområdet, så der er brug for at finde nye veje og metoder for at begrænse udledningerne fra disse sektorer.

8 RAMMEBETINGELSER De klima- og energipolitiske rammebetingelser for kommunen består overordnet set af de nationale forpligtelser og mål samt politiske aftaler, der udmøntes i konkret regulering. Herunder kommer den konkrete regulering som forpligtelser, mål og aftaler udmøntes i, hvor der bl.a. kan fremhæves følgende: Varmeforsyningsloven og dertilhørende love og regler, herunder kommunens rolle som planlægnings- og godkendelsesmyndighed for projekter for kollektiv varmeforsyning. Senest er tilslutningsbekendtgørelsen ændret som følge af den seneste energiaftalen, sådan at kommuner ikke kan pålægge tilslutningspligt til ny kollektiv varmeforsyning. Elforsyningsloven der bl.a. opstiller regler for kommunens deltagelse i virksomheder med tilknytning til elforsyning. Sidst men ikke mindst er et element af kommunens rammebetingelser de nære rammer i form af bl.a. de kommunale selskabers mål. Væsentlig nære rammer for de kommende års indsats er bl.a.: VEKS målsætning om en CO 2 -neutral fjernvarme i 2025 Fors er undervejs med målsætning Movias mål om en fossilfri busdrift i 2030 En række kommuners og forsyningers vision om fossilfri el- og varmeforsyning i 2035 og transportsektor i 2050 i Hovedstadsregionen Klima- og energiområdet hænger sammen med en række øvrige områder. I takt med en tiltagende klima- og energi indsats inden for transport, landbrug og arealanvendelse vil rammerne i endnu højere grad blive tegnet af disse sektorers politiske aftaler og mål. Ramme Internationale forpligtelser Nationale mål Regeringens må (LLRIII) Forpligtelse/mål UNDER UDARBEJDELSE

9 HVORDAN NÅR VI DET? HER KOMMER NYE FIGURER Skal vi nå de ambitiøse mål for CO 2 -reduktion skal alle kommunens roller i spil. Der skal tilrettelægges og implementeres indsatser i alle sektorer, og alle aktører skal trække i samme retning. Med andre ord Roskilde Kommune kan ikke nå målene alene, men vi kan gå foran og inspirere, og der er en række områder, hvor vi kan gøre vores indflydelse gældende. I nogle tilfælde har kommunen direkte mulighed for at iværksætte handlinger, mens den i andre sammenhænge må handle i netværk og indgå partnerskaber. De forskellige overordnede roller, kommunen har, er illustreret i figur 4. Selvom den direkte effekt på drivhusgasudledningen er beskeden ved at gennemføre tiltag for kommunen som virksomhed, kan vi gå foran og feje for egen dør og vise mulighederne og løsningerne gennem egne tiltag for herved at inspirere andre med de gode eksempler. Vi kan køre i elbiler og energirenovere og drifte egne bygninger på energieffektiv vis. Via planlægningen kan vi skabe fysiske rammer i det geografiske område som for eksempel byfortætning, der understøtter udviklingen, - vi kan påvirke vores energiselskaber og angive den ønskede retning, de kan manøvrere efter. Vi kan oplyse og facilitere og måske vigtigt af alt vi kan indgå i partnerskaber og samarbejder med omverdenen om at fremme en bæredygtig udvikling. Kommunen som virksomhed Kommunen som myndighed Kommunen som ejer af selskaber Partnerskaber, facilitering og oplysning Figur 4 Roskilde Kommunes grad af indflydelse ved de forskellige mulige roller. Kilde: Roskilde Kommune. Samarbejds-ikon Roskilde Kommune vil fortsat have fokus på det brede samarbejde både internt i kommunen og med eksterne partnere, på tværs af kommunegrænserne i strategiske samarbejdsfelter, i et stærkt Klimaråd og i et fagligt og politisk samarbejde med de fælleskommunale energi- og forsyningsselskaber. Laboratorium-ikon Roskilde Kommune vil stille sig til rådighed som laboratorium for efterprøvning af nye løsninger. På-tværs-af-grænse-ikon Vi vil fremme effektive klima- og energiløsninger, som går på tværs af kommunegrænserne blandt andet gennem samarbejdsprojekter i Gate 21 og i regionsstøttede projekter.

10 Flere grønne løsninger En stigende andel af danskerne betragter de globale klimaforandringer som et alvorligt problem, og mange, både borgere og virksomheder, vil gerne gøre mere for at mindske deres bidrag til udledningen af drivhusgasser. Hvis det er enkelt og let at vælge de bæredygtige løsninger for borgere og erhverv, træffer vi i højere grad det klimavenlig valg. Ved at informere, understøtte, facilitere og indgå i partnerskaber kan Roskilde Kommune bidrage til og understøtte udviklingen frem mod energibesparelser hos private og erhverv. hos borgere og erhverv Elbusser på alle interne buslinjer i Roskilde Kommune I samarbejde med Movia indsættes i 2019 elbusser på alle 9 kommunale bybuslinjer, som kommunen har fuld beslutningsret over. Det svarer til at 1,3 mio. kørte kilometer årligt køres på el frem for diesel - en CO 2 -reduktion på ton. Overgangen til el på busdriften har således stor indflydelse på CO 2 -udledningen, men kan samtidigt også inspirere andre til at overveje en elektrificering af transporten.

11 Strategiske pejlemærker Grøn omstilling af individuel opvarmning Det skal være enkelt og overskueligt at vælge de grønne løsninger, når det gælder individuel opvarmning. Kendskabet til og realiseringen af alternativer til fossile brændsler i områder uden for kollektiv forsyning som blandt andet varmepumper på abonnementsordning skal derfor udbredes. Energirenovering og energirigtig adfærd Der er mange barrierer for at energirenovere. Disse barrierer skal overkommes ved hjælp af kampagner og generel information om fordele ved og muligheder for energirenovering. Grøn adfærd på skoleskemaet Tekst under udarbejdelse Bæredygtig mobilitet Tekst under udarbejdelse Bæredygtigt forbrug og produktion Tekst under udarbejdelse Bæredygtig arealanvendelse Roskilde Kommune skal undersøge, hvordan skovrejsning og ændret arealanvendelse kan medvirke til at nedbringe CO 2 -udledningen og samtidig understøtte Roskilde Kommunes Grøn Blå Strategi ved at skabe merværdi ved for eksempel at lave rekreative områder, øge biodiversitet eller klimatilpasningstiltag. I dialog med repræsentanter for landbruget og andre grønne organisationer skal Roskilde Kommune undersøge, hvordan man sammen kan sætte aktiviteter i værk, der har til formål at reducere CO 2 -udledningen fra landbrugsarealerne i kommunen. I FAKTABOKS Skovrejsning er et effektivt virkemiddel til at binde CO 2 for hver hektar skov anslås det, at CO 2 -bindingen ligger mellem 7 og 13 ton CO 2. Oveni kommer den reduktion som følger af, at der eksempelvis ikke længere er landbrug på samme areal. På samme måde som skovrejsning er også omdannelse af lavbundsarealer til vådområder en effektiv måde at undgå udledning af drivhusgasser. Ved etablering af vådområder reduceres omsætningen af tørvejord, hvorfra der sker udledning af lattergas og CO 2 ca. XX ton CO 2 pr. HA. Grøn Puls partnerskab for fremme af energirenoveringer Fors A/S, Roskilde Kommune, Erhvervsforum Roskilde og Boligselskabet Sjælland står bag Grøn Puls, der stiller skarpt på energirenovering hos private og erhverv. Gennem Grøn Puls er der kortlagt besparelsespotentialer hos boligejere, virksomheder og boligselskabet på knap 18 mio. kwh, hvilket svarer til elforbruget i familier.

12 Grøn omstilling af energisystemet Forbruget af fossile brændsler til produktion af el og varme er en betydelig kilde til udledning af drivhusgasser i Roskilde Kommune. Som ejer og medejer af forsyningsselskaber og godkendelses- og planmyndighed for bl.a. kollektiv varmeforsyning har kommunen en væsentlig rolle at spille i at angive retningen for den grønne omstilling af energisystemet. Energi På Tværs Næste fase af partnerskabsprojektet Energi På Tværs skydes i gang i 2019 med deltagelse af Roskilde Kommune med fokus på implementering af en vision om en fossilfri el- og varmeforsyning i 2035 og transportsektor i I 2018 mundede projektet ud i en solid fælles strategisk energiplan og handlingsplan, der anviser omstillingens handlinger, som skal modvirke suboptimering og har udgjort inspiration til denne strategi.

13 Strategiske pejlemærker Laboratorium for innovative vedvarende energiløsninger og forretningskoncepter I Roskilde Kommune skal der testes løsninger for morgendagens integrerede og fleksible energisystem. Dette sker i samarbejde med forsyningen, forsknings- og erhvervsaktører og lokale ildsjæle. Arealer til fremtidens vedvarende energianlæg Det åbne land friholdes som udgangspunkt for andre større energianlæg end vindmøller. I stedet skal større energianlæg placeres i byernes egnede erhvervsområder med nær tilknytning til forsyningsnettet. Udbrede den billige og effektive fjernvarme Effektiviteten i fjernvarmenettet skal øges, og bl.a. skal det undersøges om temperaturen i nettet kan sænkes, så det bliver lettere og mere effektivt at installere store varmepumper, som kan bruges til fx overskudsvarme i fjernvarmenettet, som herved kan bringes til at spille en endnu større rolle i den grønne omstilling. Den sorte energi skal ud af fjernvarmen Tekst under udarbejdelse. Stabile rammer for - og koordination af energianlæg For at sikre synergieffekter og samtidig undgå suboptimering ønsker Roskilde Kommune at bidrage til en helhedsvurdering af den lokale og regionale infrastruktur og til at sikre stabile rammer på området og koordination af energianlæg. Dette skal blandt andet ske i regi af det tværkommunale samarbejdet Energi På Tværs og partnerskabet Gate 21. Solanlæg og vindmøller på lokalt initiativ Roskilde Kommune vil understøtte udviklingen af vind- og solkraftproduktion ved at fremme projekter med lokal opbakning. Nye sol- og vindmølleprojekter, der igangsættes på lokalt initiativ og med lokal opbakning, hilses velkomne. I tæt samarbejde med lokale aktører identificeres muligheder for placering, finansiering og realisering af de konkrete projektideer. Koordineringsudvalg og ejerstrategier Roskilde Kommune er ejer og medejer af flere forsyningsselskaber, der er afgørende for den grønne omstilling. Omstillingen kræver samarbejde og koordinering. Derfor har kommunen nedsat en politisk koordineringsgruppe for Klima- og Miljøudvalget og byrådsmedlemmer i selskabernes bestyrelser, taget initiativ til udarbejdelsen af ejerstrategier og samarbejder tæt med selskaberne på alle niveauer.

14 En bæredygtig kommune Roskilde Kommune som virksomhed tegner sig for godt 3% af den samlede CO 2 -udledning fra kommunen som geografisk område. Dette er ikke meget, men Roskilde Kommune har et stort ansvar i forhold til at vise vejen i den grønne omstilling. Derfor skal kommunen som bygnings-, bil- og anlægsejer, som forbruger, som myndighed og som driftsansvarlig for de mange kommunale arealer konstant have fokus på bæredygtighed i bred forstand. Ved innovativ energirigtig drift kan Roskilde Kommune inspirere både borgere og erhverv til at gå i en klimavenlig retning. Strategiske pejlemærker Roskilde Kommunes forbrug Roskilde Kommunes forbrug og udledning af CO 2 er en del af det samlede offentlige forbrug, der udgør en betydelig andel af den samlede CO 2 -udledning, hvis det fordeles pr. borger. Roskilde Kommune vil derfor som kommunens større arbejdsplads styrke egen indsats for at gøre eget forbrug mere klimavenligt. Ændret adfærd Tekst under udarbejdelse Roskilde Kommunes egne arealer Roskilde Kommune skal undersøge mulighederne for omlægning af anvendelsen af kommunale arealer med henblik på at nedbringe CO 2 -udledningen fra arealerne. Ved en eventuel omlægning skal det undersøges, om det er muligt at etablere samarbejde med omkringliggende lodsejere for at opnå en større CO 2 -reduktion og skabe mere naturmæssig værdi. Grøn varelevering til Roskilde Kommunes rådhus Leverancer til rådhuset bliver samlet og leveret to gange om ugen. Af hensyn til CO 2, trængsel og trafiksikkerhed sker det med enten elcykel eller ellastbil.

15 Strategiske pejlemærker Energieffektive kommunale bygninger Kommunens bygninger har de seneste mange år løbende gennemgået forskellige renoveringer blandt andet med fokus på den energimæssige tilstand - dette skal sikres fremover. Indeklimaet skal indtænkes ved renoveringsprojekter og bygningerne skal fremtidssikres i forhold til bæredygtig transport. Roskilde Kommune vil endvidere undersøge mulighederne for at anvende den kommende Frivillige bæredygtighedsklasse i Bygningsreglementet aktivt og dermed være med til at definere ambitionerne for udviklingen af denne klasse. DGNB-certificering af større nybyggeri i Roskilde Kommune Roskilde Kommune skal tilstræbe en holistisk tilgang til byggeri. Dette sikres gennem anvendelse af certificeringsordningen DGNB i forbindelse med større nybyggeri i kommunen. Der skal derfor være fokus på både social, miljømæssig og økonomisk kvalitet i byggeprocessen. Det skal sikres, at der i byggefasen ses på bygningernes livscyklus, både i forhold til energiforbruget indlejret i byggematerialerne og til selve driften af bygningen. Desuden skal der arbejdes med bæredygtige materialer og understøttelse af den bæredygtige transport. Det skal sikres, at målene fra Roskilde Kommunes Ejendomsstrategi efterleves, det vil sige, at der energirenoveres, og at der samlet er fokus på totaløkonomi, miljømæssig og social bæredygtighed, herunder et godt indeklima. Grøn transport og varelevering Roskilde Kommune skal understøtte, at kommunens ansatte i arbejdstiden benytter sig af så bæredygtige transportmidler som muligt, understøtte udviklingen hen mod 100% elektrificering af kommunens vognpark, og sikre at der i den forbindelse etableres ladestandere ved alle relevante offentlige bygninger. Den grønne varelevering skal fortsat fremmes, og Materielgårdens store fokus på elektrificering af vognpark og arbejdsredskaber skal fortsætte inden for rammerne af en konkurrenceudsat enhed, og til stadighed afsøge mulighederne for at overgå til endnu mere klimavenlig drift. Værdifulde ressourcer Tekst under udarbejdelse Grønne indkøb Roskilde Kommune er en stor forbruger af varer og er medlem af Partnerskab for Offentlige Grønne Indkøb, og miljøhensyn er derfor en væsentlig parameter i forbindelse med kommunens indkøb. Partnerskabet forpligter kommunen til som minimum at følge de fælles grønne indkøbsmål, som løbende bliver aftalt i partnerskabet. Roskilde Kommune skal fortsat i partnerskabet arbejde for ambitiøse mål for grønne indkøb. Da kommunen er en stor forbruger, har det stor betydning for den grønne omstilling, når kommunen stiller krav til produkter og ydelser, og Roskilde Kommune skal derfor fortsat arbejde for grønne indkøbsmål. Genanvendelse af beton Roskilde Kommune er projektansvarlig for Genanvendelse af beton fra håndholdt indsats til permanent praksisændring. Projektet skal gennemføre forsøg med genanvendelse af beton, der skal munde ud i en fælleskommunal udbudsspecifikation for genanvendelse af beton. Projektet involverer aktører på tværs af kommunen, både private og kommunale aktører samt forskningsinstitutioner.

16 ORGANISERING Klima- og energiindsatsen i Roskilde Kommune sker i regi af diverse partnerskaber og samarbejdsfora og der er afsat forskellige puljer med forskellige målgrupper, for at understøtte det lokale engagement. KLIMARÅDET Klimarådets opgave er at styrke samarbejdet mellem kommune, borgere, erhvervsliv og de videninstitutioner, der ligger i kommunen. Rådet er en vigtig part i fremdriften og videreudviklingen af Roskilde Kommunes klimaindsats, og rådet drøfter aktuelle politiske temaer og bidrager til kvalificering af oplæg til politisk beslutning. Klimarådet rådgiver Klima- og Miljøudvalget om anvendelse af kommunens Klimafond på kr. årligt. GRØN PULS Partnerskabet Grøn Puls består af Roskilde Kommune, Erhvervsforum og Roskilde, Fors A/S og Boligselskabet Sjælland. Fokus for arbejdet i Grøn Puls er at fremme energirenoveringer hos private, mindre virksomheder og almene boliger. Finansieringen af Grøn Puls sker ved at Roskilde Kommune årligt bidrager med kr., Fors A/S bidrager med kr. og Boligselskabet Sjælland bidrager med kr. For at understøtte energirenovering stiller Roskilde Kommune endvidere byfornyelsesmidler til rådighed til private. Der gives 25% tilskud til energirenoveringer og 50% til udarbejdelsen af en ny energimærkerapport, dog maksimalt et samlet tilskudsbeløb på kr. KOORDINERINGSGRUPPEN Koordineringsgruppen er en politisk gruppe for Klimaog Miljøudvalget samt byrådsmedlemmer, der sidder i bestyrelserne for energiselskaberne. Formålet med gruppen er at understøtte samarbejde og kendskab selskaberne og kommunen imellem i forhold til både strategier og konkrete projekter. FJERNVARMEFORUM Fjernvarmeforum er et administrativt samarbejde mellem VEKS, ARGO, FORS og Roskilde Kommune. Formålet med Fjernvarmeforum er at sikre synergieffekt mellem selskabernes fremtidige aktiviteter og samarbejde omkring opførelse af nye energianlæg, udvidelse af fjernvarme og nye transmissioner. GATE 21 Roskilde Kommune er partner i Gate 21. Gate 21 er et partnerskab mellem regioner, kommuner, virksomheder og videninstitutioner i Greater Copenhagen, der arbejder for det fælles mål at accelerere den grønne omstilling og vækst. Roskilde Kommune betaler årligt knap kr. for at deltage i partnerskabet. PARTNERSKAB FOR OFFENTLIGE GRØNNE INDKØB (POGI) Roskilde Kommune er tilsluttet POGI, som er et samarbejde for offentlige institutioner, der ønsker at gøre en ekstra og fælles indsats for miljøet, ved strategisk at anvende de offentlige indkøb som løftestang for en grøn omstilling. Gennem totaløkonomiske betragtninger arbejder partnerskabsmedlemmerne på at sikre omkostningseffektive indkøb. Det handler ikke bare om at opnå økonomiske og miljømæssige gevinster i indkøbssituationen, men også i driftsfasen.

17 ROSKILDE VEDVARENDE ENERGI Byrådet besluttede i 2016 at etablere forsyningsselskabet Roskilde Vedvarende Energi A/S med henblik på erhvervelse af ejerandele i et vindmølleselskab. Selskabet kan varetage elproduktion og investere i ny vedvarende energiproduktion. Selskabets grønne certifikater indgår i kommunens grønne regnskab og bidrager til Roskilde Kommunes målsætning om CO 2 -reduktioner. [Tekst om investering og CO 2 -reduktion]. KLIMAFONDEN Klimafonden er på kr. årligt og har til formål at støtte op om Roskilde Kommunes klima- og energiindsats ved at muliggøre projekter og skabe strategiske samarbejder omkring klima og energi mellem erhverv, videninstitutioner og interesseorganisationer i Roskilde Kommune. Klima- og Miljøudvalget træffer beslutning om anvendelse af midlerne efter forslag fra Klimarådet. MILJØPULJEN Byrådet afsætter årligt kr. til projekter, der sætter fokus på bæredygtighed og klima. Projekterne skal skabe læring, ændre vaner og forbedre miljø- eller klimaforhold. Temaet for puljen fastlægges af Klima- og Miljøudvalget, hvorefter midlerne fordeles administrativt. Generelt skal projekterne have et lokalt udgangspunkt og gennemføres i kraft af initiativtagernes indsats samt føre til konkrete forbedringer af klima eller miljø til inspiration for andre. KLIMAPRIS Skal Klimaprisen til virksomheder fortsætte? Jf. Budget 2017 har Klimaprisen været overrakt 2017 og 2018.

18