LOKALETILSKUDSREGLER. Orientering til KFU den 10. april 2012

Transkript

1 LOKALETILSKUDSREGLER Orientering til KFU den 10. april 2012

2 Folkeoplysningsloven 25. Kommunalbestyrelsen yder tilskud med mindst 65 pct. af driftsudgifterne, jf. dog stk. 2, 3 og 5, til lokaler, herunder haller samt lejrpladser, der ejes eller lejes af foreninger til aktiviteter for børn og unge under 25 år. Foreninger skal årligt kunne dokumentere deres aktivitetstimetal. Stk. 3. Omfatter aktiviteterne efter stk. 1 deltagere over 25 år, kan tilskuddet efter regler fastsat af kommunalbestyrelsen nedsættes forholdsmæssigt svarende til disse deltageres andel af det samlede antal deltagere. Der kan dog ikke ske nedsættelse for ledere og instruktører over 25 år. I tvivlstilfælde afgør kommunalbestyrelsen ud fra en konkret vurdering, om de pågældende udøver virksomhed som leder eller instruktør i foreningen. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte regler om tilskud til driftsudgifter til private lokaler m.v. til aktiviteter for personer over 25 år. Stk. 6. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om tilskud til driftsudgifter til lokaler, herunder haller samt lejrpladser, og kan herunder fastsætte et maksimum for driftsudgifter, til hvilke kommunalbestyrelsen er forpligtet at yde tilskud, samt hvad der forstås ved en ny ansøgning. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvad der forstås ved lokaler, herunder haller samt lejrpladser, og hvad der forstås ved et egnet lokale. 2

3 Folkeoplysningsbekendtgørelsen 15. Tilskud efter folkeoplysningslovens 25 ydes til følgende driftsudgifter: Egne lokaler, herunder haller samt lejrpladser: a) Renter af prioritetsgæld, hvis låneprovenuet anvendes til anlægsudgifter til det pågældende lokale, herunder haller samt lejrpladser. b) Skatter, afgifter og forsikringer vedrørende ejendommen. c) Udgifter til almindelig vedligeholdelse, opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn. Lejede lokaler, herunder haller samt lejrpladser: a) Det aftalte lejebeløb. b) Afholdte udgifter til almindelig vedligeholdelse ifølge lejekontrakten samt til opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at eventuelle leje- eller fremlejeindtægter skal fradrages inden beregning af lokaletilskud. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen er ikke forpligtet til at yde tilskud til: 1) Lokaleudgifter i forbindelse med offentlige, entregivende arrangementer. 2) Lokaleudgifter i forbindelse med arrangementer, hvis hovedformål er afholdelse af spil, herunder andespil, bingo og lignende, hvori indgår økonomisk gevinst for foreningen. 3) Udgifter til lokaler, bortset fra svømmehaller, til hvilke andre samtidig har adgang mod betaling. Stk. 4. Tilskud til rideklubbers udgifter til ridehal og rytterstue ydes efter reglerne i stk. 1-3, idet tilskud til udgifterne til rytterstue dog maksimalt ydes for 1 1/4 time om ugen pr. 5 medlemmer og højst 4 timer pr. dag. Der skal ikke ydes tilskud til udgifter til stald. Stk. 5. Ved haller forstås idrætshaller, svømmehaller, skøjtehaller, ridehaller, tennishaller og squashhaller. Som haller betragtes endvidere andre tilsvarende lokaler, der er mindst 800 m Overstiger driftsudgifterne, jf. 15, stk. 1, 235,85 kr. pr. time for haller, bortset fra ridehaller, og 117,90 kr. pr. time for andre lokaler, inkl. ridehaller, er kommunalbestyrelsen kun forpligtet til at yde tilskud med 65 pct. af de nævnte beløb pr. time. Stk. 2. Efter 2011 reguleres beløbene efter stk. 1 med den procentsats, der anvendes ved regulering af statens generelle tilskud til kommuner. 3

4 Lokalt fastsatte regler Folkeoplysningslovens regler er lokalt udmøntet således: 1. Driftstilskud til foreningers egne og lejede lokaler ekskl. leje af idrætshaller i Struer Kommune. 2. Tilskud til foreningers leje af de selvejende idrætshaller i, hvor der er indgået aftale om prispolitikken. 4

5 Tilskud til egne og lejede lokaler Der ydes tilskud til følgende udgifter Egne lokaler og lejrpladser renter af prioritetsgæld skatter, afgifter og forsikring vedr. ejendommen udgifter til almindelig vedligeholdelse, varme, lys, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn. Lejede lokaler og lejrpladser det afholdte lejebeløb afholdte udgifter til almindelig vedligeholdelse iflg. lejekontrakten samt til opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn. Tilskuddet udgør 74% af 120,75 kr. pr. brugstime (2012) for almindelige lokaler. Der foretages fradrag i lokaletilskud for aktive medlemmer over 25 år. Under 5% foretages intet fradag. Over 5% foretages et fradrag med den procentsats der overstiger 5%. 5

6 Tilskud til halleje Tilskud ydes til foreningers leje af de selvejende idrætshaller i, hvor der er indgået aftale om prispolitikken. Der ydes lokaletilskud til idrætsaktiviteter, herunder ungdomsklubber, spejdere og andre foreninger, som tilbyder aktiviteter, der naturligt finder sted i idrætshaller. Fester, teater-, kultur- og musikarrangementer er ikke omfattet af reglerne, men henvises til øvrige kulturinstitutioner, eller betaler den af hallerne fastsatte leje 100%. Hallejepriser og tilskud udgør følgende i 2012 (25 års reglen ikke gældende) Leje af idrætshaller 450 kr. pr. time heraf betaler foreningerne 121 kr. pr. time heraf betaler kommunen 329 kr. pr. time Leje af Hjerm Hallens træningshal 272 kr. pr. time heraf betaler foreningerne 74 kr. pr. time heraf betaler kommunen 198 kr. Pr. time Leje af Langhøjhallens træningshal 106 kr. pr. time heraf betaler foreningerne 33 kr. pr. time heraf betaler kommunen 73 kr. pr. time 6

7 Tilskud til halleje - 2 Leje af Vejrum Fritidscenter 221 kr. pr. time heraf betaler foreningerne 32 kr. pr. time heraf betaler kommunen 189 kr. pr. time Leje af Struer Svømmehal Sats 1 leje af hele hallen 782 kr. pr. time heraf betaler foreningerne 253 kr. pr. time heraf betaler kommunen 529 kr. pr. time Leje af Gymnasiehallen 121 kr. pr. time heraf betaler foreningerne 121 kr. pr. time Leje Gimsinghallen Sommersæson (1/4 31/8 2012) 481 kr. pr. sæson Vintersæson (1/9 31/3 2013) kr. pr. sæson 7

8 Eksempel Lokaleudgift % af medlemmer over 25 år Udgift (10% - 5%) = 5% Tilskud 74% af kr. Svarende til kr. Lokaleudgift % af medlemmer over 25 år Udgift (50% - 5%) = 45% Tilskud 74% af kr. Svarende til kr. 8

9 Problemstillinger 25 års reglen fra en anden tid med andre behov. Ældreaktiviteter nyder ikke fremme i forhold til 25 års reglen for foreninger som har egne lokaler. Personer i den arbejdsdygtige alder har i dag fritidsaktiviteter modsat den anden tid Har vi råd til at ændre 25 års reglen? 9