Fredensborg Kommune Ældre og Handicap. Kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud Serviceloven 104

Transkript

1 Fredensborg Kommune Ældre og Handicap Kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud Serviceloven

2 Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede serviceniveau, de konkrete afgørelser og den leverede hjælp. Den tildelte hjælp gives ud fra en helhedsvurdering af borgerens fysiske, psykiske og sociale ressourcer og med udgangspunkt i en individuel tilpasning i forhold til den enkeltes behov og ressourcer. Hjælpen er et supplement til det, den enkelte selv er i stand til at gøre. Hjælpen skal udføres i et respektfuldt samarbejde mellem borger og medarbejder. Borgeren modtager en skriftlig afgørelse med beskrivelse af hjælpens omfang. Med venlig hilsen Fredensborg kommune

3 Kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud efter Lov om Social Service 104 Hvad er formålet med ydelsen Hvem kan modtage ydelsen Formålet med ydelsen er at sikre socialt samvær og personlig udvikling for borgere med svære fysiske eller psykiske funktionsnedsættelser. Aktivitets og samværstilbud efter Servicelovens 104 skal sikre mulighed for, at borgeren kommer hjemmefra og deltager i sociale aktiviteter, som giver mulighed for at udfolde sig i samværet med andre og være deltagende i et socialt fællesskab. Borgere der er fyldt 18 år, og som er omfattet af funktionsniveau 4. Der er i udgangspunktet tale om borgere, som ikke er i stand til at indgå i tilbud om beskyttet beskæftigelse, og som ikke er kompenseret via botilbud jf. Lov om social service 107 og 108. Der kan dog i enkelte tilfælde ved en individuel vurdering visiteres til aktivitets- og samværstilbud i tilfælde, hvor borgeren er kompenseret via botilbud efter 107 eller 108. Denne vurdering foretages af Fredensborg kommunes visitationsudvalg. Borgere som er kompenseret via dagtilbud om beskyttet beskæftigelse 103, er som hovedregel ikke i målgruppen for at modtage aktivitets og samværstilbud efter Servicelovens 104. Fredensborg Kommune tildeler støtte med udgangspunkt i borgerens funktionsniveau. Borgerens funktionsniveau bestemmes ud fra ISU vurderingsskalaen. Skalaen er delt op i fem funktionsniveauer. Borgerens funktionsniveau er det centrale element for tildeling af støtte, støttens omfang og karakter. Borgerens funktionsniveau bestemmes ud fra en funktionsudredning, som tager udgangspunkt i alle temaer, som har betydning for borgerens livssituation, kompetencer og begrænsninger. Den udarbejdede funktionsudredning bliver bestemmende for, hvilket funktionsniveau borgeren vurderes at være omfattet af. Funktionsniveau 1 Ingen begrænsninger Borgeren er selvstændig og har ikke behov for personassistance for at udføre aktiviteten. Borgeren kan overkomme, overskue og tage initiativ til aktiviteter indenfor vurderingsområdet. Funktionsniveau 2 Lette begrænsninger Borgeren er den aktive part og kan med let personassistance udføre aktiviteten. Borgeren kan næsten overkomme, overskue og tage initiativ til de

4 fleste elementer indenfor vurderingsområdet, men kan have et lille behov for støtte. Funktionsniveau 3 Moderate begrænsninger Borgeren er den aktive part og kan under forudsætning af moderat personassistance udføre aktiviteten. Borgeren klarer stort set at overkomme, overskue og tage initiativ til en eller flere funktioner indenfor vurderingsområdet. Funktionsniveau 4 Svære begrænsninger Borgeren deltager og kan under forudsætning af omfattende personassistance udføre aktiviteten. Borgeren har vanskeligt ved at overkomme overskue og tage initiativ til de fleste funktioner indenfor vurderingsområdet. Funktionsniveau 5 Totale begrænsninger Borgeren er ude af stand til at udføre aktiviteten og har behov for fuldstændig personassistance. Borgeren er ude af stand til at overkomme, overskue, og tage initiativ til funktioner indenfor vurderingsområdet. Målgruppen for ydelser efter Servicelovens 104 aktivitets -og samværstilbud er borgere, som Fredensborg Kommunes myndighed har vurderet til at være omfattet af: Funktionsniveau 4 Svære begrænsninger Aktivitets og samværstilbud efter servicelovens 104 visiteres af Fredensborg Kommunes visitationsudvalg. Handleplan og opfølgning Såfremt borgeren vurderes berettiget til dagtilbud efter 104, skal der i forbindelse med bevillingen opstilles indsatsmål for myndighedens indsats i forhold til borgeren. Indsatsmålene er retningsangivende og benyttes som grundlag for en systematisk opfølgning og evaluering af, om de ønskede resultater opnås. Når borgeren visiteres til et tilbud efter 104, skal dagtilbuddet indenfor en måned efter at borgeren er begyndt i dagtilbuddet, have udarbejdet en pædagogisk handleplan. Den pædagogiske handleplan tilpasses efter indsatsmålene i den sociale handleplan 141. Der skal som udgangspunkt følges op på dagtilbuddet tre måneder efter, at borgeren er begyndt i dagtilbuddet. Herefter følges der op på ydelsen en gang årligt. Ved den årlige opfølgning skal dagtilbuddet kunne fremvise en årlig statistik over borgerens fremmøde. Fremmøde og ændringer i støtteforhold Dagtilbuddet skal føre daglig opgørelse over borgerens fremmøde i dagtilbuddet.

5 Borgerens fremmøde i dagtilbuddet skal som udgangspunkt overstige 80%. Fredensborg Kommune skal kontaktes, hvis borgerens fremmøde i dagtilbuddet ligger under 80% af det samlede fremmøde. Hvis der sker ændringer i borgerens situation, som afstedkommer et ændret støttebehov skal Center for Ældre og Handicap kontaktes øjeblikkelig. Herefter vil Afdelingen for Handicap og Socialpsykiatri i Fredensborg Kommune tage stilling til et eventuelt behov for revisitation eller justering af de fastlagte mål for indsatsen og bevillingen. Hvordan får man ydelsen Ved henvendelse til myndighedsområdet, handicap og socialpsykiatri i Center for Ældre og Handicap. Telefontiden i afdelingen er: Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Sagsbehandlingstiden er almindeligvis på mellem tre seks måneder. Hvor ofte kan man få ydelsen Ydelsen tildeles efter en konkret og individuel vurdering af borgerens behov. Ydelsen vil typisk være af et omfang på 1-3 dage om ugen. I særlige tilfælde tildeles ydelsen 4 5 dage om ugen. Ydelsens omfang tildeles desuden efter en konkret og individuel vurdering af borgerens boform og øvrige bevillinger. Hvad kan indgå i ydelsen Fælles aktiviteter med henblik på socialt samvær. Tilbuddet tilrettelægges ud fra borgerens individuelle behov og ønsker, med udgangspunkt i indsatsmålene i handleplanen 141, og i samarbejde med borgeren og dagtilbuddet. Hvad kan ikke indgå i ydelsen Genoptræning i henhold til Sundhedsloven Ledsagelse til personlige aftaler herunder ferier, kolonier, familiearrangementer mv. Ledsagelse uden pædagogisk formål Befordring efter Servicelovens 105

6 Behandling herunder psykologhjælp og fysioterapi mv. Hvem kan levere ydelsen Leverandører der er registreret i tilbudsportalen Opsigelse med leverandør Hvad skal leverandøren leve op til Opsigelsesfristen for aftale/kontrakt med leverandør er maks. løbende måned + en måned. Kun tilbud der er registreret på tilbudsportalen, kan anvendes som leverandør. Hvilke krav er der til personalet Personalet skal have de fornødne faglige kvalifikationer til at kunne varetage borgerens støttebehov og tilbyde borgeren individuelt tilrettede aktiviteter indenfor rammerne af dagtilbuddets kompetencer og fysiske muligheder. Personalet skal kunne leve op til gældende dokumentationskrav. Det vil sige, at personalet skal kunne udarbejde pædagogiske handleplaner og føre daglige journalnotater, som kan være understøttende for en afgørelse truffet af Fredensborg Kommunes myndighed (jf. Offentlighedsloven 13). Medarbejderne skal overholde tavshedspligten. Personalet skal være imødekommende, fleksible og have et godt kendskab til kommunens serviceniveau. Pris Der aftales en pris, typisk årspris, mellem leverandøren og Fredensborg Kommune med baggrund i den konkrete opgave. Prisen fremgår af samarbejdsaftalen. Som udgangspunkt accepterer Fredensborg Kommune kun takststigninger på dagtilbudspladser 104, hvis leverandøren kan frembringe omfattende faglig begrundelse og dokumentation for takststigningen. Fredensborg Kommune acceptere som udgangspunkt ikke, at borgere i botilbud skal tildeles særydelser fx 85 støttetimer til ekstra afskærmning eller lignende. Er der brugerbetaling Lovgrundlag Der kan være brugerbetaling til forplejning, befordring, udflugter, fester mv. Lov om Social Service 104 Klage over afgørelse

7 Ansøger kan klage over afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen indsendes til Fredensborg Kommune, Ældre og Handicap, Egevangen 3 b, 2980 Kokkedal Når klagen er modtaget, bliver afgørelsen revurderet. Såfremt Fredensborg Kommune fastholder afgørelsen, sendes klagen videre til Ankestyrelsen. Skift af leverandør Der er ikke frit valg ved valg af aktivitets -og samværstilbud. Fredensborg Kommune tilstræber at valget af dagtilbud sker i tæt samarbejde med borgeren. Godkendt af Byrådet den 30. marts 2015