Fredensborg Kommune Ældre og Handicap. Kvalitetsstandard for ledsagelse Serviceloven 97

Transkript

1 Fredensborg Kommune Ældre og Handicap Kvalitetsstandard for ledsagelse Serviceloven

2 Indledning Kvalitetsstandarden skal sikre, at der er sammenhæng mellem det politisk besluttede serviceniveau, de konkrete afgørelser og den leverede hjælp. Den tildelte hjælp gives ud fra en helhedsvurdering af borgerens fysiske, psykiske og sociale ressourcer og med udgangspunkt i en individuel tilpasning i forhold til den enkeltes behov og ressourcer. Hjælpen er et supplement til det, den enkelte selv er i stand til at gøre. Hjælpen skal udføres i et respektfuldt samarbejde mellem borger og medarbejder. Borgeren modtager en skriftlig afgørelse med beskrivelse af hjælpens omfang. Med venlig hilsen Fredensborg kommune

3 Kvalitetsstandard for ledsagelse Lov om Social Service 97 Hvad er formålet med ydelsen Formålet med ledsageordningen er at øge borgere med handicaps muligheder for selvstændighed, valgfrihed og ansvar for egen tilværelse. Hvem kan modtage ydelsen Ledsagelse visiteres til borgere mellem 18 og 67 år, der ikke kan færdes alene uden for hjemmet på grund af varig og betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Ledsageordningen bevilges til borgere som: kan give udtryk for ønske om individuel ledsagelse (ikke nødvendigvis verbalt) er bevidste om indholdet i aktiviteten efterspørger individuel ledsagelse uden pædagogisk indhold. har svære bevægelseshandicap er blinde eller stærkt svagtseende med udviklingshæmning der er ude af stand til at færdes på egen hånd Borgere, der er visiteret 15 timers ledsagelse om måneden ved det fyldte 67. år, bevarer denne ret efter det fyldte 67. år. Ledsageordningen omfatter ikke borgere med nedsat funktionsevne som følge af sindslidelse eller af sociale årsager. I tilfælde hvor borgerens sundhedsmæssige tilstand kræver særlige kompetencer (Eks. Brug af respirator), vil visitationen i samarbejde med borgeren forme en særlig tilrettelægges af ledsagelsen. Fredensborg Kommune tildeler støtte med udgangspunkt i borgerens funktionsniveau. Borgerens funktionsniveau bestemmes ud fra ISU vurderingsskalaen. Skalaen er delt op i fem funktionsniveauer. Borgerens funktionsniveau er det centrale element for tildeling af støtte, støttens omfang og karakter. Funktionsniveau 1 Ingen begrænsninger Borgeren er selvstændig og har ikke behov for personassistance for at udføre aktiviteten. Borgeren kan overkomme, overskue og tage initiativ til aktiviteter indenfor vurderingsområdet. Funktionsniveau 2 Lette begrænsninger Borgeren er den aktive part og kan med let personassistance udføre aktiviteten. Borgeren kan næsten overkomme, overskue og tage initiativ til de fleste elementer indenfor vurderingsområdet, men kan have et lille behov for støtte. Funktionsniveau 3 Moderate begrænsninger

4 Borgeren er den aktive part og kan under forudsætning af moderat personassistance udføre aktiviteten. Borgeren klarer stort set at overkomme, overskue og tage initiativ til en eller flere funktioner indenfor vurderingsområdet. Funktionsniveau 4 Svære begrænsninger Borgeren deltager og kan under forudsætning af omfattende personassistance udføre aktiviteten. Borgeren har vanskeligt ved at overkomme overskue og tage initiativ til de fleste funktioner indenfor vurderingsområdet. Funktionsniveau 5 Totale begrænsninger Borgeren er ude af stand til at udføre aktiviteten og har behov for fuldstændig personassistance. Borgeren er ude af stand til at overkomme, overskue, og tage initiativ til funktioner indenfor vurderingsområdet. Målgruppen for ydelser efter Servicelovens 97 ledsagelse er borgere, som Fredensborg Kommunes myndighed har vurderet til at være omfattet af: Funktionsniveau 3 Moderate begrænsninger Funktionsniveau 4 Svære begrænsninger Funktionsniveau 5 Totale begrænsninger Ledsagelse efter servicelovens 97 visiteres af Fredensborg Kommunes aflastningsinstitution Granbohus. Hvem kan ikke modtage støtten Borgere der ikke kan færdes alene af sociale årsager. Borgere, der ikke kan færdes alene på grund af sindslidelse. Opfølgning Sagsbehandleren følger op på ydelsen en gang årligt, fx i forbindelse med et handleplansmøde. Fremmøde og ændringer i støtteforhold Hvis der sker ændringer i borgerens situation, som afstedkommer et ændret støttebehov skal Center for Ældre og Handicap kontaktes. Herefter vil centeret tage stilling til et eventuelt behov for revisitation eller justering af bevillingen. Hvis borgeren gentagende gange ikke møder op til en aftale med ledsager, skal Fredensborg Kommunes Center for Ældre og Handicap kontaktes. Hvordan får man ydelsen Ved henvendelse til myndighedsområdet, handicap og socialpsykiatri i Center for Ældre og Handicap. Telefontiden i afdelingen er: Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag

5 Sagsbehandlingstiden er almindeligvis på tre-seks måneder. Hvor ofte kan man få ydelsen Der kan ydes ledsagelse max. 15 timer om måneden. For borgere som bor på botilbud ydes max. 8 timers ledsagelse. Det forventes at botilbuddet yder minimum 7 timers ledsagelse som en del af botilbuddet. Der er mulighed for at opspare timer, som kan benyttes samlet i en pulje. Der kan max opspares 90 timer inden for 6 måneder. Ikke forbrugte timer bortfalder. Borgeren skal selv holde regnskab med afholdte og opsparede ledsagelsestimer. Hvad kan indgå i ydelsen Borgeren kan få ledsagelse til de aktiviteter, som vedkommende måtte ønske fx: Indkøbsture Biograf og teaterture Ferie Besøg på festivaler Fritidsaktiviteter, herunder sport Besøg hos familie og venner Ledsageren kan medtages midlertidigt til udlandet jf. bekendtgørelse om midlertidigt ophold i udlandet. Hvad kan ikke indgå i ydelsen Ledsageren som besøgsven Praktisk bistand i hjemmet, fx rengøring Aktiviteter, som ikke overholder arbejdstidsbestemmelser eller Arbejdsmiljøloven Pædagogisk støtte og vejledning Aktiviteter, som ledsageren ikke vil medvirke til etisk og moralsk Hvem kan levere ydelsen Ledsagere over 18 år, som er ansat af Fredensborg Kommune gennem Granbohus. Er der brugerbetaling Hvis borgeren har behov for ledsagelse i mere end 15 timer om måneden er det muligt at tilkøbe sig ledsagelse mod fuld brugerbetaling. I tilfælde hvor det er muligt, kan borgeren blive transporteret i ledsagers privatbil mod brugerbetaling af kilometerpenge og brændstof pr. km. Borgeren afholder alle udgifter til eventuelle omkostninger for aktiviteter (teaterbilletter mm.) til sig selv og ledsageren.

6 Lovgrundlag Lov om social service 97 Klagevejledning Ansøger kan klage over afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen indsendes til Fredensborg Kommune, Ældre og Handicap, Egevangen 3 b, 2980 Kokkedal Mail:fredensborg@fredensborg.dk Godkendt af Byrådet den 30. marts 2015 Når klagen er modtaget, bliver afgørelsen revurderet. Såfremt Fredensborg Kommune fastholder afgørelsen, sendes klagen videre til Ankestyrelsen.