Sonny Kristoffersen. Forbrugerretten III. Retshåndhævelsen i det private forbrugerklagesystem. ^i j& THOMSON REUTERS

Transkript

1 Sonny Kristoffersen Forbrugerretten III Retshåndhævelsen i det private forbrugerklagesystem ^i j& THOMSON REUTERS

2 Forord 5 Kapitel 1 Lov om forbrugerklager Forbrugerklager Godkendte, private klage- eller ankenævn 31 Kapitel 2 De godkendte ankenævn Reguleringen af de privat godkendte ankenævn Ankenævnenes virksomhed Vedtægter Nævnets kompetence Nævnets sammensætning Habilitet Sekretariatets opgaver Afgørelser Genoptagelse Information og offentliggørelse Gebyr og omkostninger Regnskab og drift Vedtægtsændringer Opløsning af ankenævnet Klagetjek 51 Kapitel 3 De enkelte private godkendte ankenævn Ankenævnet for Bedemandsbranchen Oprettelsen af Ankenævnet for Bedemandsbranchen Nævnets sammensætning Habilitet Forbrugerstyrelsens opgaver Ankenævnets afgørelser 57

3 Genoptagelse Information og offentliggørelse Gebyr og omkostninger Regnskab og drift Vedtægtsændringer Opløsning af ankenævnet Praksis Ankenævnet for Bus, Tog og Metro Oprettelsen af Ankenævnet for Bus, Tog og Metro Ankenævnets sammensætning Indgivelse af klage og klagebehandling Ankenævnets afgørelser Information og offentliggørelse Genoptagelse Ankenævnets habilitet Omkostninger Regnskab og drift Generelle bestemmelser 76 Bilag A Ankenævn for Dyrlæger Oprettelsen af Ankenævn for Dyrlæger Kompetence Ankenævnets sammensætning Habilitet Forbrugerstyrelsens opgaver Ankenævnets afgørelser Genoptagelse Information og offentliggørelse Gebyr og omkostninger Regnskab og drift Vedtægtsændringer Opløsning af ankenævnet Ankenævnet på Energiområdet Oprettelsen af Ankenævnet på Energiområdet Erhvervsklager Ankenævnets sammensætning Habilitet 95

4 Sekretariatets opgaver Ankenævnets afgørelser Genoptagelse Information og offentliggørelse Gebyrer og sagsomkostninger Ankenævnets omkostninger, regnskab og drift Forretningsudvalg og forretningsorden Vedtægtsændringer Opløsning af ankenævnet Omkostninger til sagers behandling samt rykker- og inkassogebyr Udvalgte principielle afgørelser på elforsyningsområdet Udvalgte principielle afgørelser på gasforsyningsområdet Udvalgte principielle afgørelser på varmeforsyningsområdet Ankenævnet for Fondsmæglerselskaber Oprettelsen af Ankenævnet for Fondsmæglerselskaber Sekretariatets opgaver Information/offentliggørelse Nævnets sammensætning Nævnsbehandling Vedtægtsændringer m.v Ankenævnet for Forsikring Oprettelsen af Ankenævnet for Forsikring Sekretariatets opgaver Information/offentliggørelse Nævnets sammensætning Nævnsbehandling Sagsbehandlingstider, statistik m.v Typiske årsager til klager og praksis på udvalgte områder Familieforsikring Bygningsforsikring Ejerskifteforsikring Ulykkesforsikring 132

5 3.7. Ankenævnet for Hotel, Restaurant og Turisme Oprettelsen af Ankenævnet for Hotel, Restaurant og Turisme Nævnets sammensætning Habilitet Indbringelse for ankenævnet Gebyr og omkostninger Sekretariatets opgaver Mundtlig forhandling og sagkyndige erklæringer Forlig Ankenævnets møde Afvisning Ankenævnets afgørelser Genoptagelse Information, statistik og offentliggørelse Ankenævnets omkostninger Regnskab og drift Vedtægtsændringer Opløsning af ankenævnet Praksis på udvalgte områder Mistet overtøj i garderobe Aflysning fra den erhvervsdrivendes side Tvister om et arrangements længde Klage på stedet Parternes aftale - Bevis på aftale Reservationsgebyr og depositum Anprisninger og oplysninger i brochure m.v Afbestilling Madkvalitet m.v Ankenævnet for Huseftersyn Oprettelsen af Ankenævnet for Huseftersyn Habilitet Indgivelse af klage og sagens oplysning Gebyr og omkostninger Ankenævnets afgørelser

6 Efterlevelse af ankenævnets afgørelser Information og offentliggørelse Genoptagelse Udvalgte områder Bevissikring Skønserklæring fra ankenævnet i forhold til skønserklæring i forbindelse med retssag Omkostningsfordeling ved tilbagekaldelse af klagen efter afholdt syn og skøn Generelle eller specifikke forbehold Når de påklagede forhold er omtalt i købsaftalen Afgjorte sager af særlig interesse Statistik Efterlevelse Ankenævnet for Investeringsforeninger Oprettelsen af Ankenævnet for Investeringsforeninger Sekretariatets opgaver Information/offentliggørelse Nævnets sammensætning Nævnsbehandling Sagsbehandlingstider, vedtægtsændringer m.v Afgørelser Ankenævnet for Køreundervisning Oprettelsen af Ankenævnet for Køreundervisning Kompetence Nævnets sammensætning Sekretariatets opgaver Ankenævnets afgørelser Genoptagelse Information og offentliggørelse Sagsstatistik Statistik Gebyr og omkostninger

7 Omkostninger, regnskab og drift Vedtægtsændringer og opløsning Udvalgte sager Ankenævnet for Tekniske Installationer Oprettelsen af Ankenævnet for Tekniske Installationer (el og vvs installationer) Nærmere ankenævnets formål Klageret Klageområder Indgivelse af klager Ankenævnets virksomhed Sekretariatet Syn og skøn Vedtægtsændringer m.m Opløsning af ankenævnet Udtræden af ankenævnet Fordeling af klagerne for el og vvs Byggeriets Ankenævn Oprettelsen af Byggeriets Ankenævn Ankenævnets medlemmer Skønsmænd Habilitet Aldersgrænse Indgivelse af klage Omkostninger ved sagsbehandlingen Sagsbehandlingen Skønsforretning Parternes oplysning af sagen Nævnsmøder Offentliggørelse af kendelser Ankenævnets kendelser Bemyndigelse til formandsafgørelser Statistik Afsluttede sager Sagsbehandlingstid Udbedringsomkostningerne Genoptagelse

8 Oplysninger til Forbrugerstyrelsen, regnskab, vedtægtsændringer og ophør Et udvalgt område: Forsikringssager Udvalgte sager: Regningsklager Nyttig litteratur Nyttige links Håndværkets Ankenævn Oprettelsen af Håndværkets Ankenævn Nævnets kompetence Nævnets sammensætning Habilitet Indgivelse af klage Sekretariatets opgaver Sagkyndig erklæring Ankenævnets afgørelser Genoptagelse Information og offentliggørelse Gebyr og omkostninger Regnskab og drift Vedtægtsændringer Opløsning af ankenævnet Udtræden af ankenævnet Ankenævnets virksomhed i Sager afgjort i ankenævnet eller afsluttet på anden måde Sagsbehandlingstiden Nem klageadgang for forbrugere Klagenævnet for Ejendomsformidling Oprettelsen af Klagenævnet for Ejendomsformidling Nævnets sammensætning Habilitet Sekretariatets opgaver Indgivelse af klage Klagenævnets afgørelser Genoptagelse Information og offentliggørelse Statistisk

9 Gebyr og omkostninger Regnskab og drift Vedtægtsændringer Opløsning af klagenævnet Udvalgte sager Pakkerejse-Ankenævnet Oprettelsen af Pakkerejse-Ankenævnet Ankenævnets sammensætning Habilitet Sekretariatets opgaver Ankenævnets afgørelser Genoptagelse Information og offentliggørelse Gebyr og omkostninger Regnskab og drift Vedtægtsændringer Opløsning af Ankenævnet Sagsstatistik for Rejsegarantifonden Vejledning om luftfartspassagerers ret til kompensation og bistand ved boardingafvisning, aflysning og lange forsinkelser Hvilke flyafgange? Forordningen finder anvendelse ved Passagerens rettigheder Passagerens rettigheder ved boardingafvisning Passagerens rettigheder ved aflysning af flyafgange Passagerens rettigheder ved forsinkelser Kompensation Opgradering og nedgradering foretaget af luftfartsselskabet Forordningens anvendelse ved pakkerejser Udvalgte sager i

10 3.16. Pengeinstitutankenævnet Oprettelsen af Pengeinstitutankenævnet Sekretariatets opgaver Information/offentliggørelse Ankenævnets retskabende virksomhed Nævnets sammensætning Sagsbehandlingstider, statistik m.v Habilitet Genoptagelse Gebyrer Regnskab og drift Vedtægtsændringer Opløsning af Pengeinstitutankenævnet Ikrafttrædelse Udvalgte sager i Realkreditankenævnet Oprettelsen af Realkreditankenævnet Sekretariatets opgaver Nævnsbehandling Genoptagelse Information og offentliggørelse Statistik Gebyr og omkostninger Finansiering og regnskab m.v Vedtægtsændringer Opløsning af Ankenævnet Udvalgte sager i Teleankenævnet Oprettelsen af Teleankenævnet Afgrænsning af erhvervssager Afvisning, henvisning samt oversendelse af sager Sekretariatet Ankenævnets sammensætning Habilitet Indgivelse af klage og klagebehandling Ankenævnets møder Ankenævnets afgørelser

11 Omkostninger Genoptagelse Information og offentliggørelse Regnskab og drift Generelle bestemmelser De forskellige typer af teleklager Principielle afgørelser Statistiske oplysninger Udvalgte sager i Kapitel 4 Forbrugerombudsmandens tilsyn generelt Forbrugerombudsmandens tilsyn med markedsføringsloven Markedsføringsloven - Retningslinjer og vejledninger Straf efter markedsføringsloven Forbrugerombudsmanden og gruppesøgsmål Tilsyn med betalingsmiddelloven Andet tilsyn Når et forhold er omfattet af både speciallovgivningen og markedsføringsloven Radio- og tv-reklamer Kemikalieloven Lovgivning om reklamering for lægemidler, medicinsk udstyr og sundhedsydelser Lov om forbud mod tobaksreklamer Alkohol Teleområdet Lov om juridisk rådgivning Tilsyn med e-handelsloven Forbrugerombudsmandens virksomhed Forbrugerombudsmandens internationale samarbejde Nordisk netværkssamarbejde Europæisk netværkssamarbejde Globalt netværkssamarbejde EU-regulering og myndighedssamarbejde Forbudsdirektivet

12 Forordningen om myndighedssamarbejde Cross-Border Fraud Guidelines ICPEN International database mod svindel på Internettet 436 Kapitel 5 Alternativ konflikthåndtering i EU Klager i EU-lande Klage over en erhvervsdrivende i et andet EU-land Hvordan bruger man det europæiske klageskema Det grænseoverskridende udenretslige klagenetværk for finansielle tjenesteydelser FIN-NET Hvordan kan FIN-NET lette forbrugernes adgang til grænseoverskridende bilæggelse af tvister? Status på alternativ konfliktløsning ved grænseoverskridende tvister 448 Kapitel 6 Forbudsloven Anvendelsesområde Anerkendelse af søgsmålskompetence Forbud Godkendelse af myndigheder og organisationer Repræsentation 458 Kapitel 7 Lowalgsaftaler for visse forbrugeraftaler Definition af en forbrugeraftale Lowalgsregler ved fjernsalg, herunder ved handel på Internettet 466: Kapitel 8 Forbrugerværneting Forbrugerværneting efter EU-domsforordningen En forbrugerkontrakt i EU-domsforordningens forstand Særlige internationale værnetingsregler for forbrugeraftaler uden for EU-domsforordningen

13 Kapitel 9 Klagenævn med en særlig klageordning Advokatsamfundet Energitilsynet Forbruger Europa European Consumer Centre Formålet Klagenævnet for domænenavne Lægemiddelskadeankenævnet Patientskadeankenævnet Sundhedsvæsenets Patientklagenævn 483 Kapitel 10 Småsagproces i Danmark og på europæisk plan samt mediation Småsagsproces i Danmark Forordning om den europæiske småsagsproces Mediationsdirektivet 492 Bilag 1 Sammenstillet oversigt over ankenævnene i Bilag 2 Forbruger Europa centrene i hver medlemsstat: Oversigt over EU medlemsstaternes klageorganer: 508 Bilag 3 Forbrugerorganisationer i EU der kan rettes henvendelse til ved bl.a. klager 516 Bilag 4 Oversigt over godkendte klagenævn i EU 518 Litteraturliste 565 Love og andre retsnormer 566 Doms- og kendelsesregister 569 Stikordsregister