Vandløbsgodkendelse og 3-dispensation til vandløbsregulering i Nyrand Grusgrav

Transkript

1 Returadresse:, NCC Industry A/S Hørkær Herlev Kopi til: NIRAS Sortemosevej Allerød Danmark DATO 24. januar 2018 SAGS NR Vandløbsgodkendelse og 3-dispensation til vandløbsregulering i Nyrand Grusgrav Vandløbsgodkendelse giver tilladelse til at regulere 330 meter af det private vandløb der løber fra Snuderup over Davrup Skov til udløbet i Bregninge Å ved Holbæk-Kalundborgvej, på dettes forløb gennem matrikel 7p og 19a, Bregninge By, Bregninge. Der gives tilladelse til etablering af et erstatningsvandløb i form af en sø med et kraftigt faldende indløb. Tilladelsen gives på baggrund af en løbende dialog med samt ansøgning af d. 7. september 2017 og med nedenstående vilkår. For uddybende oplysninger, se redegørelsen i Bilag 1 som er vedlagt dette brev. Vilkår Tilladelsen gives efter 16 og 17 vandløbsloven 1 og med følgende vilkår: 1. Der skal sikres normal vandføring i vandløbet i hele råstofindvindingsperioden og i den efterfølgende anlægsperiode. Igangsætning 2. skal orienteres når arbejdet igangsættes. Udførelse 3. Strækningen opstrøms den ansøgte strækning med styrtfald, skal sikres imod erosion ved store vandføringer. 4. Hvis der forefindes dræn på den strækning der bliver berørt af reguleringen, skal disse sikres frit udløb efter endt arbejde. 5. Ansøger skal føre tilsyn med at vilkår overholdes i hele indvindings- og anlægsperioden. 1 Jf. lovbek. nr. 127 af 26. januar /9

2 6. Vandløbet skal reetableres som beskrevet i ansøgningen og i efterfølgende korrespondance, straks efter endt råstofindvinding på det aktuelle delområde af råstofgraven. 7. Arbejdet skal være udført senest 2 måneder efter at det er påbegyndt. Afslutning 8. skal orienteres når anlægsarbejdet er udført. Økonomi 9. Alle udgifter afholdes af lodsejer. 3-dispensation til regulering af vandløb Dispensation fra 3 i naturbeskyttelsesloven 2 gives på samme vilkår som er stillet i forbindelse med vandløbsgodkendelsen. Dispensationen gives efter lovens 65. En yderligere begrundelse for dispensationen findes i redegørelsen i bilag 1. Vigtige oplysninger Du må først gå i gang med det arbejde og de aktiviteter der gives tilladelse til, når klagefristen er udløbet 3 - se mere om klage i bilag 2. Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses og fundet anmeldes 4 til Museum Vestsjælland på tlf eller e- mail plan@vestmuseum.dk. Kommunen har orienteret museet om dispensationen ved kopi af dette brev. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden 5, skal du give besked. Vil du klage over afgørelsen? Så læs klagevejledningen i bilag 2. Hvis du i øvrigt har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte nedenstående. Henvendelse i forbindelse med din sag bedes ført pr. mail hvis du har mulighed for det. Du er derudover selvfølgelig altid velkommen til at ringe. Med venlig hilsen Biolog 2 Jf. 65, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven - lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni Jf. vandløbslovens 84, stk. 1 og naturbeskyttelseslovens 87 stk. 7 4 Jf. Museumslovens 27, stk. 2 - lovbekendtgørelse nr af 8. april Jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven - lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni /9

3 Kopi til: Naturstyrelsen: Embedslægen - Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Øst: seost@sst.dk Museum Vestsjælland, Kalundborg Afdelingen: plan@vestmuseum.dk Kulturstyrelsen: post@kulturstyrelsen.dk Region Sjælland: naturmiljo@regionsjaelland.dk Fredningsnævnet for Vestsjælland: vestsjaelland@fredningsnaevn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomiteen: dnkalundborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Kalundborg: kalundborg@dof.dk Danmarks Jægerforbund: hchr@ofir.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk; lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Kalundborg: mkh@ka-net.dk Dansk Botanisk Forenings naturbeskyttelsesudvalg: nbu_sj@botaniskforening.dk Friluftsrådet Kalundborg: kreds14@friluftsraadet.dk 3/9

4 Bilag 1. Redegørelse for vandløbsgodkendelse og 3-dispensation Ejeren af matrikel 7p og 19a, Bregninge By, Bregninge, NCC Roads A/S Råstoffer, ønsker at etablere en råstofgrav på en strækning, hvor et privat, 3-beskyttet vandløb gennemløber de to matrikler, inden det har udløb i søen i den tidligere grusgrav på matrikel 7a. Der vil efter råstofgravningen opstå en ny sø, som vandløbet vil gennemløbe, se figur 2. Strækningen af vandløbet over de to nævnte matrikler vil derfor forsvinde ved anlæg af råstofgraven. Vandløbet er ikke målsat i Vandplan eller Vandområdeplan Nuværende forhold Den omfattede længde af vandløbet er ca. 360 meter fordelt på de 3 matrikler. Strækningen afvikler et samlet fald på ca. 12 meter, fra kote ca. +16,5 til ca. +4,5 i råstofsøen. Det nuværende vandløb har således et gennemsnitligt fald på ca. 33. Faldet er dog meget ujævnt fordelt og hovedparten af faldet afvikles fra matrikelskellet mellem 7a og 7p og ca. 60 meter opstrøms. Der afvikles ca. 8 meter fald på denne korte strækning inden udløbet i søen, og strækningen har således et fald på ca Den øvrige del af vandløbet afvikler et fald på ca. 4 meter, og hovedparten af strækningen har således et mere moderat fald på gennemsnitligt 15. Vandløbet er på hele strækningen stort set retlinet, uden større slyngninger (se Figur 1-1 og 1-2). Figur 1-1: Eksisterende forhold omkring det 3-beskyttede vandløb (blå). Matrikelgrænser er vist med gule linjer. Danmarks Arealinformation , baggrundskort Ortofoto 2014, sommer. 4/9

5 Figur 1-2: Vandløbet set i opstrøms retning ved matrikelskellet mellem 7p og 19a Figur 1-3: Bunker af marksten læsset ned i tracéet meter øst for matrikelskellet mellem 7a og 7p i et forøg på at bremse erosionen. Foto set i retning mod øst /9

6 Der findes en enkelt vandløbsstation (ROS420025) umiddelbart opstrøms projektstrækningen (ved vejen Sultenkrog), hvor der tidligere er taget prøver af smådyrsfaunaen. I november 1998 havde stationen en faunaklasse (DVFI) på 1, mens den i januar 2000 opnåede en faunaklasse 4. Ved begge prøvetagninger er det noteret, at faunaen er præget af udtørring. Det ansøgte projekt Figur 2-1: Omtrentlig udbredelse af fremtidig vandflade er vist med lys blå. Kommende stenstryg er vist med turkisfarvet linje fra højre. Den eksisterende råstofsø ses øverst til venstre i billedet. Der etableres et nyt forløb af det eksisterende vandløb fra indløbet af det eksisterende vandløb på matr. 19a. Vandløbet føres herfra ned til den kommende sø via et stenstryg på 60 meters længde. Det nye vandløb anlægges således udelukkende på matrikel 19a. 6/9

7 Beskrivelse af den nye vandløbsstrækning på matr. 19a efter etablering af sø: Opstrøms bundkote tilpasses til de eksisterende forhold i vandløbet opstrøms. For at undgå erosion i vandløbet opstrøms stenstryget, udskiftes vandløbsbunden på de første 20 m fra skellet mellem matrikel 19a og 19d. Vandløbsbunden udskiftes ved afgravning af vandløbsbunden i 20 cm tykkelse og efterfølgende udlægning af samme grove bundsubstrat som der anvendes i stenstryget. Vandløbets bund udskiftes i 1 meters bredde og der etableres en 0,5 meter bred strømrende i de udlagte materialer. Vandløbsbunden i nedstrøms ende tilpasses det kommende vandspejl i søen. Vandløbet vil få et gennemsnitligt fald på 200 hvilket er noget mere end den stejleste del af det nuværende vandløb. Et naturligt vandløb med så stort fald vil kun have en meget begrænset slyngningsgrad, og vandløbet gives derfor et nær retlinet forløb, nogenlunde svarende til det eksisterende. Vandløbet gives en bundbredde på 0,5 meter svarende til det nuværende. Vandløbets sider gives et relativt fladt skråningsanlæg på 1:3 ligesom det nuværende vandløb. Der udlægges et gennemsnitligt 0,3 meter tykt lag af sten/grus-blanding bestående af de naturligt forekommende fraktioner i grusgraven, dog med alle fraktioner under 32 mm frasigtet. Dette gøres i op til én meter op af siderne, hvilket bør give en tilstrækkelig erosionssikring af vandløbet og vil samtidig give et naturligt udtryk af vandløbet. Ved at fjerne alle finere fraktioner fås en naturligt varieret sammensat kornkurve svarende til at vandløbet selv havde eroderet sig ned. Der udlægges i alt 45 m3 sten og grus. Der foretages ikke beplantning langs vandløbet. Den naturlige vegetation får lov til at etablere sig på skråningerne langs vandløbet. Den kommende sø vil, som udgangspunkt, ikke være sammenhængende med søen på matrikel 7a, men vil være forbundet via en grøft i samme tracé som det nuværende vandløb. Grøften etableres med et fladt anlæg på 1:5, en bundbredde på 0,5-1 meter og en bundkote ca. 10 cm under søens vandspejl, svarende til kote ca. +4,4. s vurdering Med den valgte løsning, hvor vandløbet ledes gennem den nydannede sø fremfor at omledes langs kanten af søen, samt med de stillede vilkår til sikring af vandføring og forbedrede fysiske forhold, vurderer at vandløbets tilstand som helhed, ikke vil blive forringet. Dette begrundes dels af at vandløbet er karakteriseret som sommerudtørrende, dels af at den nye sø vil fungere som reservoir og dermed udjævne årstidsudsving i vandføringen nedstrøms i Bregninge Å. Desuden er det også taget med i betragtning, at et kunstigt anlagt vandløb tæt på en søkant i et grusgravningsområde ville medføre vedligeholdelsesmæssige udfordringer. Den lokale tilstandsændring af det 3-beskyttede vandløb, vurderes således at ikke at ville medføre en negativ påvirkning af tilstanden i vandløbet som helhed, dels på baggrund af at det er et sommerudtørrende vandløb med deraf følgende ringe biologisk værdi, dels på grund af den relativt korte strækning af vandløbet, der omdannes til sø. Når der samtidig ses på de bredere samfundsmæssige interesser i udnyttelsen af det udlagte råstofområde vurderer kommunen, at ændringen af det nuværende, 3-beskyttede vandløb udgør et sådant særligt tilfælde, som der kan gives dispensation til. 7/9

8 Bilag 2: Klagevejledning Du kan klage til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen og de vilkår der er knyttet til den. Klage efter vandløbsloven Klager skal indgives via Klageportalen. Du finder vejledning og link til Klageportalen her: På ovenstående hjemmeside findes også information om, hvordan du kan anmode om at blive undtaget fra brug af Klageportalen, og hvordan processen så forløber. Klageberettiget er: Den, afgørelsen er rettet til, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Afgørelser efter lovens kapitel 5 vedrørende regulativer for offentlige vandløb kan desuden påklages af: Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager om regulering m.v. af vandløb, anlæg af nye vandløb, vandløbsvedligeholdelse og -restaurering. Det koster hhv. 900 kr. (borger) og kr. (virksomhed/organisation) at klage til Miljø - og Fødevareklagenævnet. Gebyret indbetales ved oprettelse af klage på Klageportalen og behandlingen af klagen begynder ikke før gebyret er indbetalt. Pengene refunderes, hvis du får medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Klagefristen udløber 4 uger efter offentliggørelse af afgørelsen. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er modtaget. Du får kun besked fra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen, men du er altid velkommen til at kontakte, når klagefristen er udløbet. 8/9

9 Klage efter naturbeskyttelsesloven Klager skal indgives via Klageportalen. Du finder vejledning og link til Klageportalen her: På ovenstående hjemmeside findes også information om, hvordan du kan anmode om at blive undtaget fra brug af Klageportalen, og hvordan processen så forløber. Når klage er indgivet vil kommunen snarest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen videresende bemærkninger til Miljø- og Fødevareklagenævnet, såfremt afgørelsen fastholdes. Klageberettiget for dispensationen og de vilkår der er knyttet til den er: ansøgeren ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører offentlige myndigheder lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Det koster 900 kr. at klage til Miljø- og fødevareklagenævnet for privatpersoner og kr. at klage for organisationer og virksomheder. Gebyret indbetales ved oprettelsen af klagen på Klageportalen og behandlingen af klagen begynder ikke før gebyret er indbetalt. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og fødevareklagenævnets hjemmeside Klagefristen udløber 4 uger efter du har modtaget afgørelsen. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er modtaget 6. Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen, men du er under alle omstændigheder velkommen til at ringe til sagsbehandleren på nedenstående nummer når klagefristen er udløbet. Da kommunen ikke anser denne afgørelse efter naturbeskyttelsesloven for at være af større betydning eller af almindelig offentlig interesse, er den ikke offentliggjort ved annoncering. Dispensationen er derimod sendt direkte til de klageberettigede parter. 6 Jf. 88 i naturbeskyttelsesloven. 9/9