Beredskab i el- og gassektoren

Transkript

1 Beredskab i el- og gassektoren Dansk Gasteknisk Forenings årsmøde november 2005 Ernst Hagge/Energinet.dk

2 Beredskab generelt Stor interesse for beredskab fra samfundets side Beredskab i dag rettet mod alle alvorlige trusler - naturskabte, menneskeskabte og teknologiske Stor interesse for strømafbrydelser, der af andre sektorer ses som en trussel/risiko Stor interesse for information i forhold til borgere, myndigheder, offentligheden Stor interesse for beredskab hos EU, som arbejder på en grønbog om beskyttelse af kritisk infrastruktur

3 Stigende fokus på beredskab Stigende terrortrussel Voldsomme vejrfænomener Teknologiske forhold Øget kompleksitet i samfundet Større indbyrdes afhængighed mellem sektorerne Trusselsbilledet er voksende Stigende sårbarhed Behovet for et veludbygget beredskab er stigende

4 National sårbarhedsudredning Udredningen kortlægger sårbarheder dels på sektorbasis dels tværsektorielt Konklusion på el- og gasområdet: Generelt højt niveau på beredskabet og fokus på forsyningssikkerhed Stor robusthed overfor tilfældige tekniske eller menneskelige fejl Systemerne er sårbare pga. mange ubemandede anlæg og stor geografisk spredning Behov for udarbejdelse af mere detaljerede krav til virksomhederne på beredskabsområdet

5 National Beredskabsplan Planen anvendes i komplekse indsatssituationer, der involverer flere myndigheder eller når der foreligger sikkerhedsmæssige trusler PET og FE udarbejder trusselsvurderinger og fastsætter trusselsniveauet Regeringens sikkerhedsudvalg fastlægger et nationalt beredskabsniveau - niveau hvid (alm. dagligt beredskab) - niveau grøn (let forhøjet beredskab) - niveau gul (væsentlig forhøjet beredskab) - niveau orange (markant forhøjet beredskab) - niveau rød (fuldt etableret beredskab) Den nationale operative stab indkaldes

6 National Beredskabsplan (2) Den nationale operative stab (NOST) melder beredskabsniveauet ud til alle ministerier og styrelser samt de regionale koordinerende stabe Energinet.dk modtager meldingen fra Energistyrelsen Energinet.dk melder videre til samtlige selskaber i el- og gassektoren Samtidig udmeldes beredskabsforanstaltninger til imødegåelse af sikkerhedsmæssige trusler

7 Eksempel på beredskabsforanstaltninger Beredskabsniveau orange omfatter f.eks. - Tilsyn med bygninger, anlæg m.m. 3-4 gange i døgnet - fuldstændig kontrol med køretøjer, post og leverancer - liste over arrangementer fremsendes til NOST Beredskabsniveauet skal kunne opretholdes i en begrænset tidsperiode

8 Beredskab i el- og gassektoren Energistyrelsens bekendtgørelser af 17. januar nr. 57 om beredskab i naturgassektoren - nr. 58 om beredskab i elsektoren Formål: Fastlægge rammerne for beredskabet i sektorerne med henblik på at sikre forsyningen Bekendtgørelserne er gældende for alle bevillingspligtige selskaber

9 Hvad siger bekendtgørelserne? (1) Energinet.dk skal klassificere alle anlæg i sektorerne (klasse 1, 2 og 3) Alle virksomhederne skal udpege beredskabskoordinatorer og sikringsansvarlige Der skal udarbejdes sikringsplaner for alle klasse 1 og 2 anlæg. Sikringsplanerne skal bl.a. indeholde: - anlæggets funktion, beliggenhed, adgangsforhold m.m. - sårbarheder (IT, tele, el) - tiltag ved forhøjet beredskabsniveau - kortmateriale

10 Hvad siger bekendtgørelserne? (2) Alle virksomhederne skal udarbejde sårbarhedsanalyser Beredskabsstyrelsen har udarbejdet en model, hvor virksomheden ud fra et givent trusselsscenarie skal vurdere - hvad betyder truslen for virksomheden - hvad betyder truslen for samfundet - hvad betyder truslen for efterspørgslen efter produktet - er beredskabet på plads ift denne trussel? - er beredskabet afprøvet? Følgende trusselsscenarier skal vurderes -orkan -IT nedbrud - pandemi - terror (konventionelle bomber og miltbrand) - strømafbrydelse i 3 døgn

11 Hvad siger bekendtgørelserne? (3) Sårbarhedsanalyser og sikringsplaner skal indarbejdes i beredskabsplanerne Beredskabsforanstaltningerne fra den nationale beredskabsplan skal indarbejdes i beredskabsplanerne Energinet.dk skal godkende beredskabsplaner for alle virksomhederne Energinet.dk skal udarbejde sektor beredskabsplaner Energinet.dk skal føre tilsyn med virksomhederne på beredskabsområdet Virksomhederne skal gennemføre øvelser mindst hvert andet år Energinet.dk skal gennemføre sektorøvelser

12 National sårbarhedsudredning januar Et robust og sikkert samfund Regeringens politik for beredskabet i Danmark juni Helhedsorienteret beredskabsplanlægning, information, inspiration og praktik oktober Organisering af beredskabsarbejdet i elog gassektoren oktober

13 Gennem velstruktureret planlægning bliver man forberedt på det uventede