Såfremt anmeldelsen ikke er udnyttet 5 år efter anmeldelsen, bortfalder den.

Transkript

1 Teknik og Miljø Vanggårdsvej 5 Tødsø 7900 Nykøbing M Dato: Sagsnr.: VVM-screening af skovrejsning matrikel 6d Tødsø By, Tødsø Navn: Anja Sørensen Direkte tlf.nr.: ans@morsoe.dk Morsø Kommune har den 10. november 2017 modtaget kommunehøring af ansøgning om tilskud til privat skovrejsning på matrikel 6d Tødsø By, Tødsø, tilhørende ejendommen Vanggårdsvej 5, 7900 Nykøbing. Morsø Kommune betragter samtidig høringen, med tilhørende screeningsskema, som anmeldelse af skovrejsning på arealet. I alt anmeldes der skovrejsning på 3,47 ha. Afgørelse Morsø Kommune vurderer, at den anmeldte skovrejsning på ca. 3,47 ha løvskov på matrikel 6d Tødsø By, Tødsø ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse (ingen VVM-pligt). Resultatet af VVM-screeningen ses i vedlagte screeningsskema. Nærværende afgørelse er tillige en accept af projektet i forhold til 8 i bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur. Kommunen sender oplysningerne videre til Landbrugsstyrelsen. Såfremt anmeldelsen ikke er udnyttet 5 år efter anmeldelsen, bortfalder den. Lovgrundlag Skovetablering er omfattet af bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur 1, og skal anmeldes i henhold til denne, for at arealet kan blive undtaget reglerne om rydningspligt. Nyplantning med henblik på omlægning til anden arealanvendelse er endvidere omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmers 2 16 krav om screeningspligt. Der er derfor truffet screeningsafgørelse. Vurdering Det anmeldte område ligger udenfor: Beskyttede naturtyper, jf. naturbeskyttelseslovens 3 Beskyttelseslinjer omkring fortidsminder, vandløb og søer Fredede fortidsminder Beskyttede sten- og jorddiger, jf. museumslovens 29 a Vandløb, herunder dræn, omfattet af vandløbsloven Område med særlige drikkevandsinteresser eller område med vandindvindingsopland til almene vandforsyninger 1 Bek nr. 24/11/ LBK nr. 448 af 10/05/2017

2 2 Fredninger Internationale naturbeskyttelsesområder Negativ skovrejsningsområde Beskyttede fortidsminder og sten og jorddiger Der er registreret et beskyttet dige i den nordvestlige kant af skovrejsningsområde. Diget er omfattet af museumslovens 29a beskyttelse mod tilstandsændringer. Diget må derfor ikke beskadiges af beplantningen eller plantningsarbejdet. Det anbefales, at der friholdes et 2 m beplantningsfrit bælte langs med diget, så diget ikke beskadiges, og således at diget stadig kan anerkendes i landskabet. Skoven anlægges med skånsom jordbearbejdning, hvilket vil sige, at der ikke pløjes mere en cm i dybden. Såfremt man under arbejdet støder på stensamlinger eller fund der kan være af arkæologisk interesse, skal arbejdet straks stoppes, og museet kontaktes. Arealet ligger uden for øvrige beskyttelseslinjer, og der er ikke registreret bilag IV eller andre sjældne arter i området. Særligt i forhold til de kommunale klimatilpasningsplaner Morsø Kommunes Klimatilpasningsplan fra 2013 beskriver strategi og rammer for den fremtidige håndtering af oversvømmelser og øget regn. I denne plan er kommunen inddelt i forskellige risikoområder. Skovrejsningen vurderes ikke at være i strid med klimatilpasningsplanen, da skovrejsningsområdet ligger udenfor risikoområder. Morsø Kommunes Klimaplan fra 2011 beskriver at kommunen som klimakommune skal reducere CO 2 udledningen med minimum 30% inden 2025, hvilket skovrejsning kan være et virkemiddel til. Den ansøgte skovrejsning vurderes at kunne medvirke til opfyldelse af dette mål. Konklusion Det er Morsø Kommunens vurdering, at det anmeldte projekt kan bringes til udførelse, uden at det vil indebære negativ påvirkning af omkringliggende kultur-, natur- og miljømæssige interesser. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside, og klagefristen regnes i 4 uger fra tidspunktet for offentliggørelsen, som er den 11. december Klagefristen er således den 8. januar Klagemulighed Kommunens afgørelse om VVM-pligt kan, jf. VVM-lovens 49 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Klageberettigede er lodsejer, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald samt en række landsdækkende organisationer og foreninger. Klage skal indgives via Klageportalen; Det er en betingelse for Planklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr på 900 kr. til Planklagenævnet, dog kr for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. En klage har opsættende virkning, med mindre klageinstansen bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget dette brev. Venlig hilsen Anja Sørensen Biolog Kopi er sendt pr. mail til: Museet Thy og Hanherred, charlotte@thistedmuseum.dk Danmarks Naturfredningsforening Mors sager, dn-morsoesager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Dansk ornitologisk forening, natur@dof.dk Dansk ornitologisk forening, morsoe@dof.dk Friluftsrådet Nordvest, nordvest@friluftsraadet.dk Friluftsrådets Sekretariat, kreds@friluftsraadet.dk

3 3 Morsø Kommune Dato: Sags nr.: Sagsbehandler: ANS Screening for VVM pligt Ansøger Anlæg Placering Christian Nørgaard, Vanggårdsvej 5, 7900 Nykøbing Tilplantning af 3,47 ha landbrugsareal med skov Matrikel 6d Tødsø By, Tødsø Hvad er VVM VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Der skal udarbejdes en Miljøkonsekvensrapport for et projekt eller anlæg, hvis det enten er omfattet af lovens bilag 1 (Jf. lovbek. nr. 448 af 10. maj 2017) eller er omfattet af lovens bilag 2 og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Lovens bilag 6 er vist som skema i det nedenstående. Den skematiske fremstilling giver et overblik over, hvilke miljø- og planmæssige kriterier der eventuelt kan udløse VVM-pligt. Punkt 1-2 i skemaet vedrører projektets karakteristika og geografisk placering. Punkt 3 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og det kan opfattes som en konklusion af væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der er fundet under punkterne 1-2. Punkt 4 er en sammenfattende konklusion. Morsø Kommune Jernbanevej Nykøbing Mors tlf kommunen@morsoe.dk.

4 4 Projektet er omfattet af, idet Lovbek. nr. 448 af 10. maj 2017 nævner Bilag 2 Punkt 1 d) Nyplantning og rydning af skov med henblik på omlægning til anden arealudnyttelse Kryds af, om anlægget kan få væsentlig indvirkning på miljøet efter følgende kriterier Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Ja Nej Bemærkninger a. Anlæggets dimensioner X Etablering af 3,47 ha skov på tidligere dyrket landbrugsareal. Området ligger nordøst for Erslev. b. Kumulation med andre projekter X I området er der flere beplantninger. Den anmeldte beplantning vil visuel være en udvidelse af den eksisterende beplantning i området. Skovrejsning er ifølge kommuneplanen ønsket i området, og vurderes dette ikke at indebære negative konsekvenser for oplevelsen af landskabet. c. Anvendelse af naturressourcer X Den anmeldte beplantning ligger i område med drikkevandsinteresser. Skovetablering vurderes ikke at indebære negativ påvirkning af grundvandskvaliteten i området. d. Affaldsproduktion X e. Forurening og gener X Projektet vurderes ikke at indebære risiko for forurening og gener. f. Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier X 2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Ja Nej Bemærkninger a. Nuværende arealanvendelse X Landbrugsareal med årlig omdrift. b. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Nærmeste Natura 2000 områder er område nr. 29: Dråby Vig, som ligger ca. 3,5 km nordøst for området. Skovetablering vurderes ikke at have negative konsekvenser for udpegningsgrundlaget. Af udpegningsgrundlaget, som vurderes at være relevant i f. t. området, kan nævnes følgende: Naturtyper på land: overdrev, rigkær, kildevæld og strandeng Naturtyper på vandsiden: vadeflade og lagune Fugle: hjejle, klyde og havterne Pattedyr: odder og spættet sæl Bilag IV arter: strandtudse og odder Grundet afstanden til naturområderne og selve skovens udbredelse og højde, vurderes det, at den plan- 3 Kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovbek. Nr. 448 af 10. maj 2017

5 5 lagte skovtilplantning ikke har indflydelse på udpegningsgrundlagets arter og naturtyper. Der er ikke registreret bilag IV arter eller andre sjældne arter i skovrejsningsområdet. Med henvisning til arternes udbredelsesområde kan der være markfirben, spidssnudet frø, strandtudse, stor vandsalamander, odder samt flere flagermusearter i nærområdet. Tilplantning af landbrugsareal vurderes dog ikke at indebære risiko for negativ påvirkning af disse arter. c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: 1. Vådområder X 2. Kystområder X Der er ca m fra skovrejsningsområdet til kysten. Det ansøgte vurderes ikke at være af betydning for nationale og regionale interesser i forhold til beskyttelse af kystlandskabet. 3. Bjerg- og skovområder X 4. Reservater og naturparker X 5. Vadehavsområdet X 6. Områder, der er registreret, beskyttet eller X Se punkt 2 fredet ved national lovgivning, EF-fuglebeskyttelsesområder og habitatområder. 7. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet X 8. Tætbefolkede områder X 9. Vigtige landskaber set ud fra historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk X synspunkt Skoven etableres indenfor et landskabelig vedligeholdelsesområde. Langs den nordvestlige afgræsnings af området ligger der et beskyttet jorddige. Dette dige må ikke beskadiges i forbindelse med beplantningen og vedligeholdelsen af skoven, og der er derfor anbefalet, at der friholdes et 2 m bredt arbejdsbælte langs diget. Det vurderes at beplantningen ikke er i strid med udpegningen af områdets landskabskarakter. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 4 De potentielle væsentlige virkninger af anlægget skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfang af perso- Det kan anbefales at give tilladelse til plantning af skoven, ud fra følgende begrundelser, at tilplant- 4 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der har vist sig relevante under anlæggets karakteristika og placering. (I skemaet er 1a, 2b og 2c7 sat ind som eksempel og henviser til nummereringen af punkterne under anlæggets karakteristika og placering)

6 6 ner, der berøres) Påvirkningens grænseoverskridende karakter Påvirkningsgrad og - kompleksitet Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet ningen ikke medfører: en væsentlig påvirkning af landskabet indenfor det landskabelige vedligeholdelsesområde, nogle væsentlige genevirkninger til nærmeste naboer. Skoven ligger i område, hvor skovrejsning ifølge kommuneplanen er ønsket, og vil derfor ikke være kritisk i forhold til en beskyttelse af kulturhistoriske og landskabelige værdier. Der er udelukkende tale om lokal påvirkning indenfor et mindre geografisk område. Den visuelle påvirkning vurderes ikke at have en negativ effekt for områdets beboere og landskab. Der er visuel påvirkning i umiddelbar nærhed af skoven. Den visuelle påvirkning vil dog først indtræffe efter 5-10 år, når beplantningen er kommet godt i vækst. Fjernvisuelt er der lille sandsynlighed for at der vil være en påvirkning. Den visuelle påvirkning er permanent. Påvirkningen fjernes kun ved fældning af skoven. Konklusion Morsø Kommune vurderer, at der ikke skal udarbejdes Miljøkonsekvensrapport for det pågældende projekt. Afgørelsen er begrundet i, at miljøpåvirkningens omfang er af sådan karakter og grad, at projektet ikke vil medføre påvirkning af miljøet, og at projektet ikke bryder med den planlægningsmæssige anvendelse af området.