FYNS Årsberetning 2015

Transkript

1 FYNS Årsberetning 2015

2 Årsberetning blev et turbulent og usædvanligt år, hvor der blev trukket store veksler på alle i Fyns Politi. Terrorhændelserne den 14. februar 2015 i København husker vi alle, og senere på året billederne af de mange flygtning på vej mod Europa, som også pludselig stod ved de danske grænseovergange. Begge dele betød Fyns Politi måtte afgive rigtig mange betjente til bevogtningsopgaver. Der blev i løbet af året optjent omkring overarbejdstimer som følge af afgivelserne. Det kunne mærkes i hele organisationen, der blev trukket hårdt på vores medarbejdere og deres families forståelse, men ved fælles hjælp og en fantastisk indsats fra alle var vores beredskab intakt. Med årets udgang takkede vi chefanklager Jan Stick for ni års stærk indsats på Fyn. Ulla Greibe begyndte som ny chefanklager den 1. januar, Sten Skovgaard Larsen tiltrådte som chefpolitiinspektør i august, og jeg selv satte mig i direktørstolen 1. september. Sammen med stabschef Anders Dorph var ledelsesteamet dermed på plads, og vi kunne sammen gå i gang med at sætte tempo og retning for udviklingen i Fyns Politi. Ny forenklet strategi Øverste Ledelse besluttede i 2015 at forenkle strategiudmeldingen for Fyns Politi i fire strategiske pejlemærker, som i 2016 og 2017 vil være gældende for hele Fyns Politi. De fire fokuspunkter er: Stærkt fagligt fokus på kerneopgaven Den gode arbejdsplads Mod til ledelse Styr på butikken Reorganisering Selv om årsrapporten kigger tilbage på 2015, så er det på sin plads at nævne reorganiseringen, der i 2016 kommer til at præge udviklingen i Fyns Politi. Den er helt nødvendig, så vi får ét samlet beredskab, der professionelt, hurtigt og effektivt kan håndtere både mindre hændelser og større uvarslede hændelser af enhver art. Reorganiseringen vil samtidig tilpasse Fyns Politi til udviklingen i kriminalitetsbilledet med nye avancerede kriminalitetsformer på nettet, der kræver stor specialviden. Samarbejdet med kommunerne vil blive styrket gennem oprettelsen af en stor samlet forebyggelsesenhed - en beslutning, som står mit hjerte nært, da netop det gode samarbejde kommunerne er et centralt område. Kit Claudi Grøn-Iversen Politidirektør

3 Økonomisk kriminalitet Afdelingen for Økonomisk Kriminalitet har 2015 haft flere store sager blandt andet om konkursrytteri, hvor fremgangsmåden har været, at gerningsmændene løbende opretter selskaber for så at lade dem gå konkurs, når kravet om at aflægge regnskab effektueres. Fidusen er, at selskaberne indtil konkursen på papiret har en værdi, der kan belånes og samtidig anvendes til at føre store pengestrømme igennem med det formål at slette sporene for myndighederne. Både SKAT og politi er udfordret af den form for kriminalitet, fordi oprettelsen af selskaberne foregår digitalt på nettet samtidig med, at kravet til egenkapital er meget lille. For at optimere opklaringen af sager om økonomisk kriminalitet vil alle sager af den typer fra årsskiftet blive efterforsket i Afdelingen for Økonomisk Kriminalitet. Indbrud Bekæmpelsen af indbrud har også i 2015 været et lokalt mål og et nationalt fokusområde. Det gælder både indbrud i beboelse og i erhvervsejendomme, der får ubudne gæster flere gange. I Fyns Politi har vi opnået rigtig gode resultater med vores indsats og vi prioriterer fortsat dette område. Særligt udsatte boligområder - SUB Vollsmose var på listen over særligt udsatte boligområder i 2015 og er det fortsat i Ud over beredskabets almindelige indsats i området, har vi struktureret arbejdet i Vollsmose i tre spor, som tilsammen udgør en helhed: Nærpolitistationens daglige dialogsøgende og ordenshåndhævende indsats Særlige Vollsmose indsatser Disse indsatser koncentrerer sig om de utryghedsskabende og kriminelle unge, hvis aktiviteter ofte tage udgangspunkt i området omkring Bøgetorvet Dialogindsatsen, hvor Fyns Politi søger dialog med de netværk, der repræsenterer de ikke kriminelle og ikke etniske danskere og som traditionelt ikke har været en del af det civilsamfund, politiet kommunikerer og samarbejder med i Vollsmose. Dialogen understøtter de operative politiarbejde ved at isolere de kriminelle. Dermed kan Fyns Politi bedre målrette indsatsen mod de rigtige personer i området. Den eksekutive strategi Implementeringen af den eksekutive strategi har fyldt meget i Den omhandler Fyns Politis samlede beredskab i forhold til at sikre den nødvendige kapacitet og de nødvendige kompetencer i alle dele af organisationen, hvis vi bliver ramt af en større uvarslet hændelse. Alle skal kende de roller og funktioner, som skal varetages i en given situation. Det er helt afgørende. Ny adresse i Fyns Politi Allerede i 2014 blev det besluttet at gennemføre en række tilpasninger på lokaleområdet. Det betød en flytning af Nyborg Lokalpoliti og forebyggelsesenheden til nye lejemål. Målet med flytningerne er lavere omkostninger, så kredsen er i stand til at betale for drift og husleje med de midler, der faktisk er bevilget i finansloven. 2

4 1 Målrapportering Resultatkontrakt for Fyns Politi 2015 Oversigt over den samlede målopfyldelse 2015 I nedenstående tabel foretages der en samlet opfølgning på kravene i Resultatkontrakt for Fyns Politi. For hvert fokusområde er resultatkravet for 2014 konkretiseret og opfyldelsesgraden ved årets udgang anført. 1.1 Den borgervendte og utryghedsskabende kriminalitet skal bekæmpes Indsats mod gentagne indbrud i virksomheder 95,7 % tilbudt genbesøg målkrav: mindst 90 % Fyns Politi skal tilbyde genbesøg hos 90 % af virksomheder og uddannelsesinstitutioner, som har haft 2 eller flere indbrud indenfor 1 år Indsats mod gentagne indbrud i virksomheder 277 anmeldelser målkrav: ikke over 292 Antallet af virksomheder og uddannelsesinstitutioner, som har haft 2 eller flere indbrud skal i 2015 være faldet i forhold til 2014 Indsats mod for høj hastighed Assensvejen ved Verninge i Assens Kommune hastighedsbegrænsning på 60 km/t, og Tietgens Alle i Odense Kommune hastighedsbegrænsning på 50 km/t. Indsats mod spiritus-, narko- og medicinpåvirkede motorførere Assensvej for færdslen i begge retninger måltes ved slutningen af 2015 en reduktion på ikke under 8,3 % Tietgens Allé her måltes ved slutningen af året en reduktion på 4,2 % 334 indsatser målkrav: mindst 284 Antal indsatser rettet mod spiritus-, narkoog medicinpåvirkede motorførere skal være 100% højere end gns. i Indsats mod konstruktivt ændrede knallerter Antal indsatser rettet mod konstruktivt ændrede knallerter skal være 100% højere end gns. for kontroller gennemført målkrav: mindst 138 3

5 1.2 Forstærket indsats mod indbrud i privat beboelse og bekæmpelse af hæleri Antallet af anmeldelser om indbrud i privat beboelse skal i Fyns Politi i 2015 være faldet med 6,5 pct. i forhold til det gennemsnitlige niveau i Såfremt antallet af anmeldelser om indbrud i privat beboelse ikke er faldet i overensstemmelse med de fastsatte målkrav, skal udviklingen i antallet af sigtelser vedrørende indbrud i privat beboelse ligge over udviklingen i antallet af anmeldelser i politikredsen. Udviklingen i antallet af anmeldelser og sigtelser i 2015 måles i forhold til det gennemsnitlige niveau i Antallet af anmeldelser om indbrud i privat beboelse i Fyns Politi i 2015 var Målkravet var højst anmeldelser. Sigtelsesprocenten var 20,2 %, hvilket udgør en stigning i forhold til den gennemsnitlige sigtelsesprocent i , der var 15,0 %. Antallet af anmeldelser om indbrud i privat beboelse skal i Vestdanmark i 2015 være faldet med 6 % i forhold til det gennemsnitlige niveau i Såfremt antallet af anmeldelser om indbrud i privat beboelse ikke er faldet i overensstemmelse med de fastsatte målkrav, skal udviklingen i antallet af sigtelser vedrørende indbrud i privat beboelse ligge over udviklingen i antallet af anmeldelser i Vestdanmark, dvs. sigtelsesprocenten skal øges. Udviklingen i antallet af anmeldelser og sigtelser måles i 2015 forhold til det gennemsnitlige niveau i Antallet af anmeldelser om indbrud i privat beboelse i Vestdanmark i 2015 var Målkravet var højst anmeldelser Sigtelsesprocenten var 13,9 %, hvilket er et fald i forhold til den gennemsnitlige sigtelsesprocent i , der var 16,8 %. Udviklingen i antallet af tiltaler for indbrud i beboelse i både politikredsen og hele Vestdanmark er som minimum på niveau med udviklingen i antallet af sigtelser i forhold til det gennemsnitlige niveau i Tiltaleprocenten for indbrud i privat beboelse var for Fyns Politi i 2015 på 92,9 %, hvilket udgør en klar stigning i forhold til ( 79,5 % ) Tiltaleprocenten for indbrud i privat beboelse var for Vest-Danmark i 2015 på 91,6 %, hvilket udgør en klar stigning i forhold til ( 84 % ) 4

6 Fyns Politi skal senest 1. april have lavet en analyse af art og omfang af hæleri i kredsen Fyns Politi gennemførte 5 indsatser mod hæleri i 2015 Og Fyns Politi skal efter lokal analyse iværksætte mindst 4 forebyg-gende eller efterforskningsmæssige indsatser rettet mod hæleri Udviklingen i antallet af tiltaler for hæleri i hele Vestdanmark er som minimum på niveau med udviklingen i antallet af sigtelser i forhold til det gennemsnitlige niveau i Fyns Politi skal tilbyde genbesøg hos mindst 80 % af de forurettede, der har haft 2 eller flere indbrud indenfor det seneste år - senest 1 måned efter seneste indbrud Antallet af tiltaler for hæleri i Vestdanmark i 2014 var 1.624, hvilket udgør en stigning på 45,7 % i forhold til det gennemsnitlige antal tiltaler i Udviklingen i antallet af tiltaler er en smule under niveauet for udviklingen i antal sigtelser. 97 % af alle forurettede, som havde haft 2 eller flere indbrud indenfor et år, fik tilbudt genbesøg 5

7 1.3 Konsekvent efterforskning og retsforfølgning af rocker- og bandemedlemmer Politikredsen har i samarbejde med politikredsene i Jylland sikret, at der kontinuerligt er fængslet 75 af de rocker- og bandemedlemmer, der overvåges af politiet. Politikredsen har i samarbejde med politikredsene i Jylland sikret, at 25 personer, der ikke er registrerede som rocker- og bandemedlemmer, men som ved deres kriminelle aktivitet er en væsentlig forudsætning for rocker- og bandemedlemmernes virksomhed, skal være eller have været varetægtsfængslet eller have afsonet domme på baggrund af efterforskninger, der er iværksat i Ultimo december 2015 var der 113 fængslede rocker- og bandemedlemmer i Vestdanmark. Ultimo december 2015 var der 29 fængslede i Vestdanmark indenfor denne kategori. Politikredsene i Vest-Danmark skal iværksætte efterforskningsskridt mod mindst 7 af måludpegede, registrerede rocker- og bandemedlemmer i Vest-Danmark Der skal være foretaget egentlige efterforskningsskridt mod mindst 2 ikke-registrerede rocker-/ bandemedlemmer i Vest-Danmark (bagmænd) Der skal være afholdt bekymringssamtaler med unge i risiko-zonen, og effekten skal vurderes og beskrives Der skal være gennemført egnethedsscreening af mindst 20% af de registrerede rocker- og bandemedlemmer med henblik på et exit-program for de, der måtte være egnede til at forlade miljøet Ultimo december 2015 var der indledt efterforskning mod 8 personer indenfor denne kategori. 1.4 Intensiveret indsats i de særligt udsatte boligområder Fyns Politi skal senest den 15. januar 2015 indberette SUB-område til Rigspolitiet baseret på trusselsvurdering (Særligt udsat boligområde) Begge opfyldt Fyns Politi skal i 2015 gennemføre mindst én målrettet indsats for at forbedre trygheden i det udpegede SUB-område 6

8 Mindst 75 % af resultatkravene for indsatsen(- erne) skal være opfyldt Fyns Politi skal jf. strategi for have gennemført dialogmøder med borgerne i Vollsmose Begge opfyldt Og - Fyns Politi skal evaluere, hvordan kredsen har støttet op om borgere i Vollsmose, som har været udsat for trusler/hærværk Delmål og resultater for projektet for Vollsmose skal evalueres af projektgruppen 1.5 Færdselssikkerheden skal øges gennem en styrket politiindsats Der er foretaget mindst timers måling ved anvendelse af automatisk trafikkontrol. Der er rejst mindst sigtelser for trafikfarlige færdselsforseelser. Der er i samarbejde med Sydøstjyllands Politi og Syd- og Sønderjyllands Politi gennemført mindst tre udvidede rutine-kontroller Fyns Politi gennemførte ATK-måletimer i 2015 og nåede dermed ikke målkravet Fyns Politi rejste sigtelser for trafikfarlige forseelser, hvilket var delvis opfyldelse af målkravet Kontrollerne blev gennemført 1.6 Effektiv virksomhedsstyring Ved udgangen af 2015 er sygefraværet i kredsen faldet med 10 % svarende til højst 8,3 dage pr. medarbejder Inden udgangen af 1. kvartal skal der være udarbejdet handlingsplaner, hvor trivselsundersøgelsen 2014 viser behov og Inden udgangen af 2015 skal der være fastlagt og gennemført lokale understøttende Leadership Pipeline initiativer Fyns Politi skal i 2015 lave en handlingsplan for stabens opgave-varetagelse og udvikling understøttet af konkrete fokusområder Det gennemsnitlige sygefravær pr. medarbejder var på 9,8 dage, hvormed målkravet ikke blev opfyldt Begge opfyldt 7

9 Fyns Politi skal månedvis foretage stikprøver til kvalitetssikring af registrering af hændelser Begge opfyldt Og I 2015 skal der min. 2 gange gennemføres uanmeldt egenkontrol af, om responstidsmålinger er foretaget korrekt 1.7 Effektivitet i straffesagsbehandlingen Anklagemyndighedens effektivitet målt som pris pr. standardsag skal fastholdes på niveau med I mindst 66 % af straffelovssager skal der være rejst tiltale eller truffet anden afgørelse senest 2 mdr. efter sigtelsestidspunktet Den gennemsnitlige alder på de 20 % ældste sigtelser, hvor der ikke er rejst tiltale, skal være 400 dage ved udgangen af 2015 Målkravet var en pris pr. sag på højst 2.768,- kr. Resultat for 2015 blev en gennemsnit pris på 2.915,- kr. Ultimo 2015 havde Fyns Politi rejst tiltale/ truffet anden afgørelse i 59,6 % af straffelovssagerne indenfor 2 måneder Ultimo 2015 var den gennemsnitlige alder på de 20 % ældste sigtelser 340 dage Kriminalforsorgen skal i 90 % af sagerne underrettes om betingede og ubetingede domme inden 30 dage I 96,1 % af sagerne blev Kriminalforsorgen underrettet indenfor 30 dage, hvormed målet var opfyldt 1.8 Styring af sager vedrørende økonomisk kriminalitet Der skal opsættes milepælsplaner for fremdriften i alle relevante større sager vedr. økonomisk kriminalitet Der skal være en betydelig fremdrift i behandlingen af relevante større sager vedr. økonomisk kriminalitet Fyns Politi skal efterforske alle efterforskningsoplæg om hvidvask og registrere og vurdere underretninger om hvidvask 8

10 Beslaglæggelse og konfiskation af udbyttet fra alle større sager om økonomisk og organiseret kriminalitet er vurderet. Mindst 65 % af tiltalerne i øvrige sager om økonomisk kriminalitet er rejst indenfor 6 måneder efter anmeldelsen. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid fra anmeldelse til tiltale i øvrige sager om økonomisk kriminalitet må højst være 220 dage. 56,5 % af tiltalerne blev rejst inden for 6 måneder Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid blev 234 dage i

11 1.9 Kvalitet i straffesagsbehandlingen og forbedring af beredskabet Fyns Politi skal senest den 1. februar 2015 indsende en beskrivelse af konkrete lokale mål for forbedring af kvalitet i straffesagsbehandlingen i beredskabet til Rigsadvokaten Fyns Politi skal senest 1. februar indsende en beskrivelse af evaluering, metodebeskrivelse og tidsplan til Rigsadvokaten Fyns Politi har gennemført evaluering af kvalitetsprojektet og indsendt resultatet til Rigsadvokaten 10

12 2 Bilag Borgervendt kriminalitet Bilag 1 Diagrammet viser udviklingen i anmeldelser indenfor den borgervendte kriminalitet. Kilde: Rigspolitiet QlikView Straffeloven i øvrigt Bilag 2 Diagrammet viser udviklingen i anmeldelser indenfor straffelovens i øvrigt. Kilde: Rigspolitiets Qlikview

13 14:24 12:00 09:36 07:12 04:48 02:24 00:00 Responstider Fyns Politi Hele landet Bilag 3 Diagrammet viser udviklingen i responstid hos Fyns Politi og i hele landet over de seneste 7 år. 1. juli 2014 trådte nye retningslinjer i kraft, hvorefter responstiden skal måles på 15 mod tidligere 6 opgavetyper herunder også opgaver, som ikke berettiger til udrykningskørsel. Kilde: Rigspolitiets QlikView Alder på verserende sager og sigtelser Bilag 4 Diagrammet viser aldersudviklingen for verserende sager og verserende sigtelser omfattende samtlige straffelovssager ved Fyns Politi. Kilde: Rigspolitiets QlikView Verserende sager Verserende sigtelser 12

14 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Tiltale inden 2 mdr. efter sigtelsen Bilag 5 Diagrammet viser udviklingen i antallet af straffesager (henholdsvis borgervendt kriminalitet og øvrig straffelov), hvor tiltale rejses indenfor 2 mdr. efter sigtelsen. Kilde: Rigspolitiets QlikView Borgervendt kriminalitet Øvrig straffelov 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Afgørelse inden 5 mdr. efter anmeldelsen Bilag 6 Diagrammet viser udviklingen i antallet af straffesager (henholdsvis borgervendt kriminalitet og øvrig straffelov), hvor endelig afgørelse er faldet indenfor 5 mdr. efter anmeldelsen. Kilde: Rigspolitiets QlikView Borgervendt kriminalitet Øvrig straffelov 13

15 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Afgørelsesprocent Bilag 7 Diagrammet viser udviklingen i afgørelsesprocenten (også kaldet opklaringsprocenten) for henholdsvis borgervendt kriminalitet og øvrig straffelov. Kilde: Rigspolitiets QlikView Borgervendt kriminalitet Øvrig straffelov 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% Voldssager 72,0 64,0 56,0 48,0 40,0 32,0 24,0 Bilag 8 Diagrammet viser udviklingen i andelen af voldssager, hvor tiltale er rejst senest 1 md. efter sigtelsen og den gennemsnitlige tid fra sigtelse til tiltale på alle voldssager. 20,0% 10,0% 16,0 8,0 Kilde: Rigspolitiets QlikView 0,0% ,0 Procent indenfor 1 md. Antal dage i gns. 14

16 Færdselsuheld Dræbte og alvorligt tilskadekomne i trafikken Bilag 9 Diagrammet viser udviklingen i antal dræbte og alvorligt tilskadekomne i trafikken på Fyn i perioden Antallet af alvorligt tilskadekomne i 2015 kendes p.t. ikke Kilde: Rigspolitiet Dræbte Alvorligt tilskadekomne 15

17 FYNS Hans Mules Gade Odence C Tlf.: fyn@politi.dk