Vækstforum. UDKAST til: Referat af ekstraordinært møde Mandag den 3. november 2014 BILAG 2 TIL VÆKSTFORUMS MØDE DEN 27.

Transkript

1 BILAG 2 TIL VÆKSTFORUMS MØDE DEN 27. NOVEMBER 2014 Vækstforum UDKAST til: Referat af ekstraordinært møde Mandag den 3. november 2014 Mødet blev holdt på:: Scandic Aalborg Hadsundvej Aalborg Ø

2 Tilstede: - Ulla Astman - Erling Henningsen - Lars Møller - Per Michael Johansen - Jess V. Laursen - Per Møller Christensen - Uffe Korsgaard - Gitte Clausen Bruun - Henrik Ringbæk Madsen - Birte Dyrberg - Kathrine M. Jensen - Henrik Krogh Holm - Annette Drivsholm - Hans Jeppesen - Lene Hansen - Leif Amby - Kirsten Ravn Bundgaard - Jan O. Gregersen - Egon Sørensen Afbud fra: - Thomas Kastrup Larsen - Knud Kristensen - Leon Sebbelin Fra sekretariatet deltog: - Henning Christensen - Klaus Munkhøj - Morten Lemvigh - Nanna Skovrup - Ulla Christensen (ref.) - 2 -

3 Indholdsfortegnelse I. FORMALIA GODKENDELSE AF DAGSORDEN GODKENDELSE AF REFERAT AF VÆKSTFORUMS MØDER DEN 24. SEPTEMBER II. STRATEGISKE EMNER VÆKSTPARTNERSKABSAFTALEN 2014 MELLEM VÆKSTFORUM OG REGERINGEN SYNOPSIS FOR DE ERHVERVS- OG VÆKSTRETTEDE DELE AF REVUS III. ØVRIGT MØDEKALENDER FOR ÅR 2014 OG EVENTUELT

4 I. FORMALIA - 4 -

5 J.nr Godkendelse af dagsorden Resumé Dagsordenen til mødet er aftalt i Vækstforums Formandskab den 20. oktober Indstilling Sekretariatet indstiller, at Vækstforum godkender dagsordenen. Vækstforum besluttede på møde den 3. november 2014 Vækstforum godkendte dagsordenen

6 J.nr Godkendelse af referat af Vækstforums møder den 24. september 2014 Resumé Referat af hhv. Vækstforums fællesmøde med Regionsrådet den 24. september og Vækstforums ordinære møde den 24. september er godkendt af Formandskabet i perioden oktober, og udsendt til alle medlemmer hhv. elektronisk den 14. oktober og i papirformat den 17. oktober. Efter udsendelse har sekretariatet ikke modtaget bemærkninger eller kommentarer. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum godkender referat af fællesmødet og referat af Vækstforums ordinære møde, begge af 24. september Vækstforum besluttede på møde den 3. november 2014 Vækstforum godkendte begge referater. Bilag Bilag 2a: Referat af Vækstforums fællesmøde med Regionsrådet den 24. september 2014 Bilag 2b: Referat af Vækstforums ordinære møde den 24. september 2014 (Begge referater er ikke vedlagt, idet de tidligere er udsendt)

7 II. STRATEGISKE EMNER - 7 -

8 J.nr Vækstpartnerskabsaftalen 2014 mellem Vækstforum og Regeringen Resumé Som opfølgning på Vækstforums drøftelse af udkast til Vækstpartnerskabsaftalen for 2014 på seneste møde, præsenteres nu de nordjyske kommentarer og forslag til aftalen. Forslaget er baseret på Formandskabets og Vækstforums tidligere givne bemærkninger Beskrivelse Afsættet for den efterhånden lange række af partnerskabsaftaler er den tidligere Regerings globaliseringsstrategi: Fremgang, fornyelse og tryghed Strategi for Danmark i den globale økonomi fra Første partnerskabsaftale mellem Regeringen og de regionale vækstfora blev indgået i Siden er der stort set hvert år indgået aftaler om vækst og erhvervsudvikling. I aftalerne har Regeringen og det regionale vækstfora aftalt en række fælles mål, og oplistet områder, som parterne er enige om at gøre en særlig indsats for at fremme. Fokus i de enkelte aftaler har indholdsmæssigt varieret: Hvor de politiske drøftelser om tillægsaftalen i 2008 handlede om mangel på arbejdskraft og ønsket om etablering af flere iværksættere, var forhandlingerne i 2009 påvirket af den beskæftigelsesmæssige situation set i lyset af den økonomiske og finansielle krise. I aftalerne for 2010 og 2011 blev der særligt sat fokus på at styrke omstillingen til nye vækstmuligheder samt på områderne uddannelse, innovation, grøn omstilling, vækst i små og mellemstore virksomheder samt yderområderne. I aftalerne for 2012 og 2013 aftalte partnerne en række generelle vækstvilkår med et særligt nordjysk twist omkring energi, den maritime sektor, intelligente transportsystemer og sundheds- og velfærdsområdet. Regeringens udkast til aftale for 2014 er, som noget nyt, struktureret i to dele: Første del består af politisk-strategisk orienterede indsatser, som for størstedelens vedkommende tager udgangspunkt i Regeringens vækstplaner, herunder specielt de anbefalinger, der er kommet fra Regeringens nedsatte vækstteams. Anden del indeholder administrativt rettede indsatser, primært med det formål at styrke sammenhæng mellem erhvervsfremme-, uddannelses- og beskæftigelsesindsatsen. Ligesom områder som regional resultatopfølgning, arbejdsdeling og koordination indgår som nøglebegreber i denne aftaledel. Som opfølgning på Vækstforums drøftelse af udkast til Vækstpartnerskabsaftalen for 2014 på seneste møde er vedlagte forslag udarbejdet af sekretariatet, baseret på Formandskabets og Vækstforums tidligere givne bemærkninger Sekretariatet har den 27. oktober 2014 haft en første drøftelse med departementet om det vedlagte forslag. Departementet havde en række kommentarer til forslaget, men var generelt ikke afvisende overfor det nordjyske indspil

9 I drøftelserne mellem sekretariatet og departementet diskuteredes endvidere mulige emner til den politiske drøftelse i Ministeriet den 17. november Følgende emner blev nævnt: 1) Akvakultur, erhvervsudvikling og bidrag til udvikling af yderområder. 2) Det blå Danmark/Det blå Nordjylland. 3) Styrke Danmark som produktionsland. Der skal findes en vinkel tæt på virksomheder og gerne, hvor Ministeren synes han kan gøre en forskel. 4) Energi: Fødevareministeriet: Biobrændstof 2., måske 3. generationsråvarer, som ikke konkurrerer med fødevareproduktionen. 5) Arbejdskraft: Nu begynder man at kunne se (på bygge-anlægsområdet) de første flaskehalse. Opkvalificering fra ufaglært til faglært. 6) Det virksomhedsrettede på tværs: samarbejde med uddannelses- og beskæftigelsesområdet. Konkret f.eks. bringe FREMKOM III ind. 7) De nyuddannede ud i virksomheder uddanne færdiguddannede i iværksætteri. Vækstforum opnåede en dispensation, som nu er ved at løbe ud. Vækstforum ser gerne denne forlænget. På mødet om aftalen i Ministeriet deltager følgende: Fra Regeringen: Erhvervs- og vækstminister Henrik Sass Larsen, og Minister for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Dan Jørgensen. Fra Vækstforum: Ulla Astman, Erling Henningsen, Lars Møller og Per Michael Johansen. Tids- og proceslinjen ser således ud: Dato Aktivitet 20. oktober Ekstraordinært møde i Formandskabet for at diskutere indholdet af det nordjyske aftaleudkast baseret på Vækstforums tilkendegivelser den 24. september. 21. oktober Det nordjyske aftaleudkast tilrettes med Formandskabets synspunkter og holdninger. Efter aftale sendes dette uformelt til departementet oktober Sekretariatet drøfter udkastet med departementet, som ønsker at opnå en høj grad af enighed om et fælles oplæg inden møde i Vækstforum. 27. oktober Det fælles oplæg, herunder eventuelle uenighedspunkter, sendes ud med dagsordenen til Vækstforums ekstraordinære møde den 3. november. 3. november Drøftelse i Vækstforum af fælles oplæg. Formandskabet søger mandat fra Vækstforum til at forhandle aftalen endeligt på plads. 4. november På Formandskabets ordinære møde kan de sidste justeringer foretages hvis behov herfor. 5. november Det fælles oplæg, herunder eventuelle uenighedspunkter, sendes til departementet. Indholdet af en pressemeddelelse aftales. 11. november Det samlede mødemateriale fremlægges til godkendelse regionalt og nationalt. 17. november Formandskabet mødes med Erhvervs- og Vækstministeren og med Fødevareministeren, og aftalen indgås formelt

10 Indstilling Det indstilles, at Vækstforum drøfter de nordjyske kommentarer og forslag til Regeringens udkast til Partnerskabsaftale baseret på Formandskabets og Vækstforums tidligere givne bemærkninger bemyndiger sekretariatet til, på baggrund af Vækstforums drøftelser, at færdiggøre det nordjyske indspil, herunder konsultere departementet omkring de konkrete formuleringer. diskuterer og beslutter hvilke særlige emner, der foreslås drøftet med Regeringen på selve mødet. giver Formandskabet mandat til at forhandle den endelige aftale på plads på mødet med Regeringen den 17. november Vækstforum besluttede på møde den 3. november 2014 Ulla Astman indledte med indholdsmæssigt at gennemgå aftalens hovedpunkter inden hun gav ordet til Henning Christensen, der kort redegjorde for den tilbagemelding, der er modtaget fra departementet på de nordjyske forslag til indsatsområder. Henning Christensen redegjorde for, at departementets vurdering af de nordjyske forslag generelt er positiv. Bortset fra mindre justeringer vil disse aftaleelementer kunne forhandles på plads. Imidlertid viste drøftelsen med departementet også, at der er to knaster, dels Vækstforum Nordjyllands ønske om at udvide dialogen og samarbejdet med Grønland, og dels afsnittet om sundhedsteknologi, især telemedicin. Med hensyn til det nordjyske ønske om at udvide dialogen/samarbejdet med Grønland udviste departementet en vis tilbageholdenhed, som er begrundet i den usikre politiske situation på Grønland, som ikke ventes afklaret før Landstingsvalget er gennemført den 28. november Afsnittet om sundhedsteknologi tog departementet godt imod, og opfordrede Vækstforum Nordjylland til at udvikle et afsnit indeholdende konkrete forslag til samarbejde om telemedicinske løsninger. Efter denne redegørelse og svar på konkrete spørgsmål i relation til aftalen gik Vækstforum over til at drøfte forslag til konkrete områder, der kan bringes op med Regeringen på selve mødet. Af emner kan nævnes Det blå Nordjylland, fødevarer: især fiskeri og akvakultur med indholdsmæssige tråde over til fremme af turismen, arbejdskraftudbuddet: især de begyndende flaskehalsproblemer indenfor særlige brancheområder, og energiområdet med afsæt i biobrændselsproduktion med flere. Efter denne drøftelse tiltrådte Vækstforum sekretariatets indstilling ovenfor, herunder gav Vækstforum Formandskabet mandat til at forhandle den endelige aftale på plads på mødet med Regeringen den 17. november Bilag Bilag 3a: Vækstpartnerskabsaftale med nordjyske kommentarer og forslag Bilag 3b: Tillæg om administrative samarbejde med nordjyske kommentarer

11 J.nr Synopsis for de erhvervs- og vækstrettede dele af REVUS Resumé På Vækstforums møde den 24. september 2014 blev det aftalt at holde et ekstraordinært møde den 3. november med henblik på at indkredse indholdet af de erhvervsog vækstrettede dele af den nye REVUS. Det aftaltes, at der på det ekstraordinære møde skulle fremlægges en skitse (synopsis) til drøftelse. Beskrivelse I forlængelse af Vækstforums møde den 24. september drøftede Formandskabet den 20. oktober 2014 den første skitse (synopsis) til de erhvervs- og vækstrettede dele af REVUS. Med afsæt heri besluttede Formandskabet at bede sekretariatet fremlægge synopsis for Vækstforum, dog med lidt mere vægt på de dele af synopsis, der vedrører indsatsområder og fokuseringer. I vedlagte synopsis foreslås REVUS udformet som en hovedrapport på ca. 40 sider, med følgende kapitler: Indledning, analyse, vision, indsatsområder, styrende principper og implementering. De forskellige kapitler er i stort omfang sammenskrivninger, der baserer sig på en række uddybende delelementer (bilag), som findes på Vækstforums hjemmeside og ikke trykkes sammen med hovedrapporten. For så vidt angår indsatsområderne foreslås følgende tre områder: Ny vækst Bedre mobilitet Større attraktivitet Indsatsområderne er fælles for hele REVUS, men i den version, der til december skal sendes til Danmarks Vækstråd, beskrives i første omgang alene de erhvervs- og vækstrettede dele (kaldet EVD-strategien). EVD-strategien - med beskrivelse af indsatserne og tilhørende fokuseringer resumeres senere ind i REVUS-hovedrapporten sammen med det øvrige strategiske indhold, som ikke i første omgang indgår i EVD-strategien. Vækstforums bidrag til EVD-strategi er ikke udtømmende for, hvilke andre relevante fokuseringer og initiativer, der kan indgå under REVUS-indsatsområderne. Regionsråd, kommuner og andre myndigheder kan i den videre proces supplere med fokuseringer og forslag til initiativer, så længe disse flugter med indsatsområdets overordnede mål. Det samme gælder den senere implementering. EVD-strategien er således udtryk for de prioriterede fokuseringer, der fra Vækstforums side lægges ind i REVUS under de fælles indsatsområder, og fungerer ifølge loven som grundlag for udmøntning af Strukturfondsmidlerne og de regionale udviklingsmidler. Der vil blive orienteret nærmere på mødet. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum drøfter synopsis. Vækstforum besluttede på møde den 3. november 2014 Henning Christensen gennemgik hovedpunkterne i de erhvervs- og vækstrettede dele af REVUS

12 Med hensyn til den foreslåede vision kaldet Mulighedernes Nordjylland fra udkant til forkant fandt Vækstforum, at Fra udkant til forkant burde udgå, fordi det sender en række negative signaler. Vækstforum pegede i stedet på Vilje til Vækst. Der var støtte i Vækstforum til de tre foreslåede strategiske indsats- og fokusområder, henholdsvis: 1) Nyvækst, 2) Bedre mobilitet og 3) Større attraktivitet. I afsnittet Nyvækst indgår et fokusområde kaldet Megaklynger. Vækstforum var enige i indholdet, men advarede om sproglig devaluering ved at anvende ord som mega. Vækstforum erklærende sig tilfreds med halvlegsresultatet og bemærkede samtidigt, at medlemmerne så frem til at se det næsten færdige REVUS på mødet den 27. november Bilag Bilag 4: Synopsis REVUS de erhvervs- og vækstrettede dele

13 III. ØVRIGT

14 5. Mødekalender for år 2014 og J.nr Møder Vækstforums møder Formandskabets Møder 25. marts 2014 Forår Kl Sommer 2014 Strategiseminar 14. maj 2014 med overnatning 19. juni 2014 Kl september 2014 Kl Fælles temaseminar med Regionsrådet 22. april 2014 Kl maj 2014 Kl september 2014 Kl Indstillingsudvalgets møder 3. juni 2014 Kl september 2014 Kl Ansøgningsfrister (2014) 24. april 2014 Kun særlige sager efter aftale med Sekretariatet Efterår/ Vinter 2014 Kl Møde i Vækstforum Ekstraordinært 3. november 2014 Kl november 2014 Kl Efterfulgt af julefrokost Ekstraordinært 23. september 2014 Kl Ekstraordinært 20. oktober 2014 Kl november 2014 Kl december 2014 Kl oktober 2014 Kl august december 2014 Kl oktober 2014 År Vækstforums møder Formandskabets møder Indstillingsudvalgets møder Ansøgningsfrister () Forår 14. januar Kl april Kl Primo/medio marts (forslag) 12. januar (forslag) Sommer Efterår Vinter 2. juni Kl oktober Kl december Kl Primo/medio maj (forslag) Medio september (forslag) Primo/medio november (forslag) Vækstforum tog mødekalenderen til efterretning

15 J.nr Eventuelt