11 MILJØGODKENDELSE af økologisk kvægbedrift Svanholm Gods, Svanholm Allé Skibby

Transkript

1 UDKAST TIL 11 MILJØGODKENDELSE af økologisk kvægbedrift Svanholm Gods, Svanholm Allé Skibby Kyndbyvej Svanholm Alle Venslevleddet

2 Registreringsblad Titel: Dato for godkendelse: Bedriftens navn: 11 Miljøgodkendelse af økologisk kvægbedrift Svanholm Allé 2, 4050 Skibby xx Svanholm CVR-nr: CHR-nr: Ejendomsnummer: Matr. nr. Ejerlav: Adresse: 1 a m.fl. Svanholm Hgd., Krogstrup Svanholm Allé 2, 4050 Skibby Bedrifts ejer og ansøger: Jarnved K/S, Svanholm Allé 2, 4050 Skibby Konsulent: Tilsynsmyndighed: Rådgiver: Gefion v/annette Bernhoff Bay, Fulbyvej 15, 4180 Sorø tlf abb@gefion.dk Frederikssund Kommune Orbicon, Henriette Fries Ikke-teknisk resumé Svanholm Gods søger Frederikssund Kommune om tilladelse til at udvide eksisterende dyrehold fra 100 jerseykøer, 100 stk. jersey opdræt, 300 moderfår med lam, 10 geder med opdræt, 16 heste, 2 årssøer med 24 smågrise og 24 slagtersvin svarende til 199DE til 120 jerseykøer, 140 stk. jersey opdræt, 200 moderfår, 10 geder med opdræt, 16 heste, 2 årssøer med 24smågrise og 24 slagtesvin svarende til 220,6 DE. Udvidelsen sker i eksisterende staldanlæg. Ejendommen modtog i 2008 en miljøgodkendelse efter Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Denne godkendelse erstatter godkendelsen fra I denne godkendelse udvides jersey besætningen mens antallet af får reduceres, til sammenligning med godkendelsen fra Der sker ikke bygningsmæssige ændringer i forhold til godkendelsen i Ejendommen er omgivet af fredskov, hvor der findes 3 beskyttede søer. Ejendommens staldbygninger og opbevaringsanlæg ligger under 300 meter fra eng-moseområde, som ligger i vestlig retning fra bygningerne. Det ansøgte projekt medfører en merbelastning af ammoniak fra staldanlæg på 96,17 kg N, og ammoniakdepositionsberegninger viser en merbelastning på ca. 0,1 kg N på naturområderne indenfor 300 meter. Eng-moseområdet vest for ejendommen er omfattet af aftale om pleje af natur og græsarealer. Tilstødende arealer er flere steder med vedvarende græs. Nærmeste nabo uden landbrugspligt (Svanholm Alle 1), ligger ca. 260 m fra ejendommen mens nærmeste samlet bebyggelse ligger ca meter væk og byzonen, Skibby, ligger ca meter fra ejendommen. Lugtkriterierne er overholdt. Til ejendommen hører et areal på 210,63 ha.. Der er ingen aftalearealer. Dele af udbringningsarealerne ligger i nitratklasse I og III. De generelle udvaskningskriterier er overholdt. På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger meddeler Frederikssund Kommune en 11 godkendelse til ejendommen på en række anførte vilkår. 2

3 INDHOLDSFORTEGNELSE Forord 4 Klagevejledning og offentliggørelse 5 Generelle vilkår 7 Drift og indretning 7 Årsproduktion 7 Vilkår for anlæg 8 Staldinventar- og drift 8 Ammoniakreducerende miljøteknologi 8 Lugt 9 Gødnings- og ensilageopbevaring 9 Gyllehåndtering 10 Transport 10 Spildevand m.v. 10 Uheld og driftsforstyrrelser 10 Støj 11 Skadedyr 11 Støv 11 Lys 11 Oplag af olie 11 Affald 12 Vilkår for udspredningsarealer 13 Udbringning 13 Frederikssund Kommunes samlede vurdering 15 Fjordopland 25 Bilag 1, situationsplan 43 Bilag 2, natur 1/2 naturelemter omkring Svanholm 44 Bilag 2, natur 1/2 naturelemter omkring Svanholm 44 Bilag 2 natur 2/2, natur indenfor Bilag 3, 7 og natura Bilag 4, arealer 47 Bilag 5, fortidsminde og dige 48 Bilag 6, Lavbund og fosfor 49 Bilag 7, Drikkevandsinteresse og NFI område 50 Bilag 8, Nitratklasse 51 Bilag 9, skrånende arealer 52 Bilag 10, naturplan. Fejl! Bogmærke er ikke defineret. 3

4 Forord Jarnved K/S har søgt om en 11 godkendelse jf. Husdyrloven 1 af bedriften beliggende på adressen, Svanholm Allé 2, 4050 Skibby. Der ansøges om en udvidelse af det eksisterende dyrehold bestående af 100 jerseykøer med 100 stk. opdræt, 300 moderfår med lam, 12 heste, 2 årsøer med 24 slagtesvin til ca. 140 kg på friland svarende til 199 DE til 120 jerseykøer, 140 jerseykvier, 200 moderfår med lam, 10 geder med opdræt, 16 heste, 2 årssøer, 24 smågrise og 24 slagtesvin. Det fremtidige husdyrhold svarer til i alt 220,6 DE. Jarnved K/S ejer ca. 210,63 ha, heraf er ca. 178 ha agerjord, 13,27 ha MVJ aftale, og 19,3 ha vedvarende græs. Ved udvidelsen af husdyrholdet på Svanholm er alle ejendommens udspredningsarealer indeholdt i denne godkendelse. Miljøgodkendelsen udarbejdes af Frederikssund Kommune med bistand fra Orbicon Leif Hansen. Læsevejledning Godkendelsen er opbygget, så vilkår står først sammen med konklusionerne fra den samlede vurdering, derefter følger Frederikssund Kommunes samlede vurdering samt en miljøteknisk beskrivelse af bedriften. Sagens bilag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Ansøgning nr version 6 af Supplerende oplysninger senest af 13. august 2010 (produceret mængder gødning, emissionsberegninger), 16. august 2010 (BAT-beregninger) Lovgrundlag Ansøgningen er behandlet i henhold til reglerne i Husdyrloven med tilhørende Bekendtgørelse om godkendelse af husdyrbrug 2, Husdyrgødningsbekendtgørelsen 3 samt Skovog Naturstyrelsens vejledning om tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Endvidere skal virksomheden og kommunen i forbindelse med godkendelse foretage en vurdering af virksomhedens teknologi i forhold til det, som beskrives som Bedst Tilgængelige Teknologi. Til beregning af BAT grundlaget på Svanholm, benytter Frederikssund Kommune, Miljøstyrelsens vejledende BAT-standardvilkår omkring malkekvæg og slagtesvin, samt udkast til BAT-standardvilkår ved søer og smågrise. Meddelelse om godkendelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger meddeler Frederikssund Kommune hermed godkendelse til ovennævnte bedrift på nedenstående vilkår. Det er endvidere Frederikssund Kommunes samlede vurdering, at det ansøgte projekt, med overholdelse af de pågældende vilkår for lokalisering, indretning og drift af husdyrbruget, ikke vil medføre en væsentlig virkning på miljøet. Godkendelsen gælder kun for det ansøgte. Der må ikke ske udvidelse eller ændring i dyreholdet, herunder stalde, gødningsopbevaringsanlæg, udspredningsarealer og lignende, før ændringen er anmeldt og godkendt af tilsynsmyndigheden. Bedriften skal til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne godkendelse. Med denne godkendelse følger der 8 års retsbeskyttelse på de nye vilkår, der er nævnt i godkendelsen frem til den (xx/xx- 2018). Godkendelsen skal, jf. 17 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug regelmæssigt og mindst hvert 10. år, tages op til revurdering. Den første regelmæssige vurdering skal dog foretages senest, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt at foretage den første revurdering i Hvis den meddelte miljøgodkendelse ikke har været udnyttet, helt eller delvist, i 3 på hinanden følgende år betragtes det som kontinuitetsbrud. Så bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet de seneste 3 år, med mindre andet fremgår af miljøgodkendelsen. Det er ikke hensigten at fravigelser, der skyldes naturlige produktionsudsving, betragtes som kontinuitetsbrud. Da der er tale om etablering af et anlæg til husdyrproduktion for mere end 75 DE, men under IPPC grænsen, er bedriften omfattet af husdyrlovens Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 04/12/ Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 294 af 31/03/ Bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder, husdyrgødning, ensilage m.v. nr. 949 af 29/07/2010 4

5 Klagevejledning og offentliggørelse Afgørelsen, der alene vedrører forholdene i henhold til Husdyrloven, kan inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden den xxxxxx påklages til Miljøklagenævnet. Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen. Godkendelsen er offentliggjort ved annonce i XXXX Avis den xxxxxx. En evt. klage har ikke opsættende virkning, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet, hvorfor godkendelsen på eget ansvar kan udnyttes før klagefristen er udløbet i henhold til Husdyrlovens 81, stk. 1. Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. Husdyrlovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. Eventuel klage stiles til Miljøklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K, men indsendes skriftligt til Frederikssund Kommune, Rådhuset, Torvet 2, 3600 Frederikssund eller pr. mail til epost@frederikssund.dk, som videresender klagen med sagens akter. Med venlig hilsen Xxxx udvalgsformand 5

6 Udkast til afgørelse er fremsendt til kommentering inden meddelelse af godkendelsen til følgende (nabo- og partshøring): -Ansøger: Jarnved K/S, Svanholm Allé 2, 4050 Skibby - Naboer, konsekvensområde er 194 m Der findes ingen boliger indenfor konsekvensområder, der ikke er ejet af Svanholm (Jernved K/S) Kopi sendt til: - Gefion v/annette Bernhoff Bay, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, abb@gefion.dk - Miljøcenter Roskilde/ E-post: post@ros.mim. - Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Hovedstaden, Borups Alle 177, blok D-E, 4, 2400 København NV, hvs@sst.dk - Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14, 1, 1651 København V. E-post: ae@aeraadet.dk - Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 3, Postboks 2188, 1017 København K. E-post: fbr@fbr.dk - Ferskvandsfiskeriforeningen, v. Niels Barslund, Vormstrupveje 2, 7540 Haderup E-post: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk - Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten. E-post:post@sportsfiskerforbundet.dk - Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. E-post: dn@dn.dk - Danmarks Naturfredningsforening, lokalforening, Bent Christiansen, Vandtårnsvej 4, 3550 Slangerup, Telefon , kochristiansen@mail.tele.dk - Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV. Ved Karsten Johansen E-post: lundthing@mail.dk - Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. E-post: natur@dof.dk - Dansk Ornitologisk Forening, Lokalafdeling DOF NORDSJÆLLAND Formand:Bjørn Blangsted Henriksen, By-Lyngen 7, 3230 Græsted, Tlf , formand(a)dofnordsj.dk - Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4 B, 2200 København N. E-post: info@ecocouncil.dk - Dansk Botanisk Forening, Sølvgade 83, 1307 København K. E-post: dbotf@mail.tele.dk - Danmarks Fiskeriforening (mail@dkfisk.dk) 6

7 Generelle vilkår Drift og indretning 1. Godkendelsen omfatter samtlige landbrugsmæssige aktiviteter på ejendommen Svanholm Allé 2, 4050 Skibby samt de arealer, der er tilknyttet husdyrproduktionen vedrørende CHR nr og CVR nr Vilkårene i denne godkendelse skal, hvis andet ikke er anført, være opfyldt fra den dato, hvor godkendelsen træder i kraft. Godkendelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år efter godkendelsens meddelelse. 3. Bedriften skal indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der ligger til grund for denne godkendelse, samt med de ændringer der eventuelt måtte fremgå af godkendelsens vilkår. 4. Der skal til enhver tid forefindes et eksemplar af miljøgodkendelsen på ejendommen. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med relevante vilkår. 5. Tilsynsmyndigheden skal straks orienteres om følgende forhold: - Ejerskifte af virksomhed - Hel eller delvis udskiftning af driftsherre - Indstilling af driften for en længere periode 6. Ved bedriftens ophør, skal der udføres følgende forureningsbegrænsende foranstaltninger: - Alle anlæg skal tømmes og rengøres for husdyrgødning, der bortskaffes efter gældende regler. - Evt. restkemikalier, olieaffald, medicinaffald m.v. skal bortskaffes i henhold til affaldsregulativerne. - Læskure skal fjernes Miljøteknisk vurdering - Drift og indretning Det forudsættes at bedriften indrettes og drives i overensstemmelse med det i sagen forelagte. Oversigt over indretning fremgår af bilag 1 og arealoversigt over udbringningsarealer fremgår af bilag 4. Godkendelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra denne afgørelses meddelelse. Med udnyttet menes, at det ansøgte dyrehold er indsat. Det er Frederikssund Kommunes vurdering, at de stillede vilkår ved bedriftens ophør, er tilstrækkelige i forhold til at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende miljømæssig stand herunder hensyn til varetagelse af landskabelige hensyn. Årsproduktion 7. Bedriften tillades drevet med et dyrehold på maksimalt: malkekøer, jersey (årsdyr) kvier (6 mdr. kælvning), jersey (årsdyr) - 17 småkalve (0-3 mdr), jersey (årsdyr) - 17 småkalve (3-6 mdr.), jersey (årsdyr) - 2 årssøer - 24 smågrise (7,2 32 kg) (producerede dyr pr år) - 24 slagtesvin ( kg) (producerede dyr pr år) årsmoderfår med lam - 10 årsgeder med opdræt - 6 heste (3-500 kg) - 10 heste (5-700 kg) Svarende til i alt 220,6 DE. - Årsproduktion De angivne DE er opgivet i henhold til den ved godkendelsestidspunktet gældende Husdyrgødningsbekendtgørelse. For at opnå fleksibilitet i godkendelsen, er der stillet vilkår om at produktionen må variere mellem +/- 10 % mellem dyregrupperne. Med de stillede vilkår om, at lugtemissionen ikke må øges og at antallet af DE ikke må forøges, vurderer Frederikssund Kommune, at der ikke vil ske forringelse af omgivelserne. 7

8 8. Produktionen må variere +/-10 % mellem dyregrupperne, så længe både det maksimale antal DE og geneafstanden for lugt ikke forøges. 9. I forbindelse med afholdelse af tilsyn skal opgørelser fra CHR, gødningsregnskabet, ydelseskontrollen eller lignende for hele den animalske produktion på Svanholm Allé 2, dækkende de sidste 3 års produktion, være til rådighed for tilsynsmyndigheden. Vilkår for anlæg Staldinventar- og drift 10. Krybberester og foderaffald skal opbevares på støbt plads med afløb til gyllebeholder eller i gl. kostald. Miljøteknisk vurdering - Staldinventar- og drift For at hindre, at der sker udvaskning af næringsstoffer fra krybbeaffald og foderrester, er det et krav, at det placeres/opbevares på en støbt plads med afløb til gyllebeholder eller i gl. kostald med støbt gulv. Ammoniakreducerende miljøteknologi 11. I dybstrøelsesstalde skal der strøes halm eller andet tørstof i mængder, der sikrer at dybstrøelsesmåtten altid er tør i overfladen. 12. Min. 88 % af dybstrøelse skal køres direkte fra stald til udspredning på mark.. Øvrig dybstrøelse skal opbevares overdækket i den gamle kostald. 13. Får skal være udgående i minimum 5 mdr. om året uden for udbringningsarealer 14. Får skal være udgående i minimum 5 mdr. om året inden for udbringningsarealer 15. Kvier (6 mdr. - kælvning) skal være udgående i minimum 6 mdr. om året uden for udbringningsarealer malkekøer skal være udgående i minimum 4 mdr. om året, mens 12 stk. malkekøer skal være udegående i minium 6 mdr. om året. Småkalve (3-6 mdr.) skal være udgående i minimum 6 mdr. om året. 17. Geder skal være udgående i minimum 10 mdr. om året. 18. Heste skal være udgående i minimum 6 mdr. om året. - Ammoniakreducerende miljøteknologi Kostalden er med dybstrøelse på hovedparten af arealet, og med spalter ved ædeplads. Kvægproduktion er baseret på min. 40 % græsfodring og skal opfylde 15 % reduktion af ammoniak tab fra stald og lager i forhold til referencestaldsystemet for pågældende dyretype. Økologiske grise og udgående dyr er fritaget for reduktionskravet. For opfyldelse af ammoniakkravet, vil minimum 88 % af dybstrøelsen køres direkte fra stald til mark, de sidste 12 % dybstrøelse opbevares overdækket i den gamle kostald. Vilkår til dette fremgår af afsnittet om gødnings- og ensilageopbevaring. Den tid hvor dyrene er udgående bliver husdyrproduktionen i de pågældende måneder ikke medregnet i ammoniakemissionen. Der er derfor stillet vilkår om, at hver enkelt dyregruppe skal være udgående i de anførte perioder. For at minimere ammoniakemissionen fra dybstrøelsen, stiller Frederikssund Kommune vilkår om at dybstrøelsesmåtten altid skal være tør i overfladen. Udvidelsen giver anledning til en stigning af ammoniakemissionen på 96,80 kg N ift. hidtidige drift. Alle staldafsnit og opbevaringslagre ligger mere end 1000 meter fra det nærmeste 7 naturområde. Nærmeste 3 naturområder er søer placeret nord for ejendommen og eng- moseområde umiddelbart vest for ejendommen. 8

9 Frederikssund Kommune har samlet vurderet, at udvidelsen ikke vil medføre en uacceptabel belastning af ammoniak til beskyttede naturtyper i nærområdet og habitatområder. Lugt 19. Såfremt tilsynsmyndigheden vurderer, at bedriften giver anledning til flere lugtgener for omboende end forventet kan kommunen kræve forbedringer. Bedriften skal lade udarbejde en handlingsplan for nedbringelse af generne, som godkendes af Kommunen, og derefter gennemføre denne. Samtlige udgifter i forbindelse med ovennævnte afholdes af husdyrbruget. - Lugt Det vurderes, at godkendelsen ikke vil medføre øgede lugtgener for naboejendommene. Det vurderes derfor, at ejendommens lokaliseringsforhold er tilfredsstillende for et landbrug af denne størrelse. Gødnings- og ensilageopbevaring 20. Beholdere til husdyrgødning skal mindst en gang om året tømmes og der skal ske indvendig og udvendig inspektion (om muligt) med henblik på reparation og vedligeholdelse. Inspektionen og tiltag skal noteres i logbogen. 21. Andelen af dybstrøelse, som udbringes direkte på marken, skal min. være 88 %. 22. Dybstrøelse fra kvæg og møg fra hestestalde må kun opbevares i den ældre kostald. Dybstrøelsesbunker og fast gødning uden daglig tilførsel skal overdækkes med lufttæt materiale. 23. Ensilagestakke må ikke placeres på lavbundsområder. 24. Ensilagestakke, der ikke placeres på fast bund med afløb til opsamlingsbeholder, må højst være placeret på samme sted i 24 måneder. Der skal derefter gå 5 år, før ensilage igen må placeres på samme sted. 25. I tilfælde af etablering af ensilagestak skal tidspunkt og placeringen noteres på et kortbilag. - Gødnings- og ensilageopbevaring Håndtering af gødning sker i form af gylle, dybstrøelse og fast gødning. Opbevaring af flydende husdyrgødning sker i den eksisterende gyllebeholder. Opbevaringskapacitet efter udvidelsen vil være 11 mdr. hvilket Frederikssund Kommune vurderer er tilstrækkelig, da opbevaringskapaciteten rækker til mindst 9 måneder, jf. husdyrgødningsbekendtgørelsens krav.. Mht. til dybstrøelse vurderes, at der er en tilfredsstillende opbevaring af dette. Den største del af dybstrøelsen køres direkte fra stald til udbringning og nedpløjning i marken. Den resterende del opbevares i den gamle kostald, der er indrettet med støbt bund. Hestegødning opbevares ligeledes i gl. kostald. Gødningen fra andre ejendomme modtages først i forbindelse med udspredning og bliver derfor ikke opbevaret på Svanholm. For at sikre mod punktforurening fra ensilagestakke, stiller Frederikssund Kommune vilkår om, at ensilagestakke ikke må placeres i lavbundsområde og at ensilagestakken højst må ligge det samme sted i 24 måneder, og derefter skal der gå 5 år før stakke placeres det samme sted. For at sikre dette, stilles der vilkår om log af ensilagestak. 9 Det vurderes, at bedriften med denne indretning og de stillede vilkår lever op til BAT. Når der ved den indvendige og udvendige inspektion står om muligt, er det ikke intensionen at hele beholderen skal frilægges for inspektion, men blot at

10 den engang om året efterses for evt. revner mm. Gyllehåndtering 26. Håndtering af husdyrgødning skal foregå under opsyn, således at spild undgås, og der tages størst muligt hensyn til omgivelserne. 27. Påfyldning af gyllevogne o.l. skal foregå med gyllevogne som har påmonteret pumpe og returløb, således at spild af flydende husdyrgødning undgås. - Gyllehåndtering For at forhindre spild og forurening af jord og grundvand stilles der krav om, at al håndtering foregår under opsyn samt at håndteringen foregår på en sådan måde, at evt. gener begrænses. Det vurderes at gyllevogne med egen sugepumpe og tilbageløb vil medføre tilstrækkelig sikkerhed for, at der ikke sker spild af husdyrgødning. Transport 28. Ved transport af gylle på offentlige veje skal transportvognens åbninger være forsynet med låg eller lignende, således at spild ikke kan finde sted. Skulle der alligevel ske spild, skal gødningen straks opsamles. - Transport Bedriften ligger hensigtsmæssigt ift. til- og frakørselsforhold. Udkørsel af husdyrgødning til arealerne er beliggende således, at kørsel dertil overvejende kan foregå uden gennemkørsel af byområder. Ansøger forventer at behovet for kørsel gennem byområder med husdyrgødning begrænser sig til ca. 2 dage årligt. Kørsel på disse dage vil forekomme i tidsrummet kl til Antallet af transporter til og fra ejendommen ændres ikke som følge af denne godkendelse. I forhold til BAT skal alle aktiviteter på bedriften planlægges, herunder også levering, udkørsel og fodertransporter således at omgivelserne i øvrigt påvirkes mindst muligt. Spildevand m.v. - Spildevand 29. Spildevand fra malkerum o.l. skal ledes til gyllebeholder. Spildevand på ejendommen er rengøringsvand fra vask af malkeudstyr mv. ledes til gyllebeholder. Spildevandsmængden er indregnet i opbevaringskapaciteten. Uheld og driftsforstyrrelser 30. Bedriften skal indrettes og drives, så spild og andet ukontrolleret udslip af forurenende stoffer forhindres eller forebygges, og sådan at skadernes omfang begrænses, hvis der alligevel sker uheld. 31. Der skal udarbejdes en beredskabsplan eller driftsforskrift, som fortæller, hvornår og hvordan der skal reageres ved uheld, som kan medføre konsekvenser for det eksterne miljø. Planen skal indsendes Frederikssund Kommune senest 2 mdr. efter meddelelse af denne godkendelse. 32. Beredskabsplanen revideres/kontrolleres sammen med de ansatte mindst 1 gang om året og skal være let tilgængelig og synlig. 33. Beredskabsplanens indhold skal være kendt af gårdens 10 - Uheld og driftsforstyrrelser En væsentlig risikofaktor er uheld i forbindelse med håndtering af husdyrgødning. Da gyllebeholderen ikke er indrettet med stationær pumpe, vurderes risiko for overpumpning af gylle at være begrænset. Udover at være BAT, så er det Frederikssund Kommunes opfattelse, at en beredskabsplan vil være til stor hjælp for landmanden, såfremt der skulle ske et uheld, både med hensyn til små hændelser som oliespild og store som f.eks. brand, hærværk o.l. Beredskabsplanen skal revideres/kontrolleres mindst 1 gang om året, og den skal være kendt af gårdens ansatte mm. og andre, der har deres daglige gang på bedriften. For at alle skal

11 ansatte mm. og udleveres til evt. indsatsleder / miljømyndighed i forbindelse med uheld, forureninger, brand, ol kunne få adgang til planen, skal den være let tilgængelig og synlig. Støj 34. Såfremt tilsynsmyndigheden vurderer, at bedriften giver anledning til flere støjgener for omboende end forventet, skal virksomheden lade udarbejde en handlingsplan, som godkendes af kommunen, og derefter gennemføre denne. - Støj På grund af afstanden til nærmeste nabo vurderes landbrugets faste anlæg m.v. ikke at give anledning til en støjpåvirkning af omgivelserne, som vil medføre gener for de omkringboende. Derfor er det ikke fundet nødvendigt at kræve en støjmåling udført. Dog fastsættes der vilkår om, at såfremt der skulle opstå gener for de omkringboende, eller såfremt tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, kan der kræves udført støjmålinger efter nærmere definerede anvisninger. Skadedyr 35. Der skal overalt på ejendommen foretages effektiv fluebekæmpelse. 36. Opbevaring af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter mv.) - Skadedyr I forbindelse med dyreholdet kan der forekomme gener fra skadedyr (rotter m.v.), som straks skal afhjælpes, samt gener fra fluer, som skal bekæmpes effektiv, hvorfor der stilles vilkår herom. Det vurderes, at ejendommens skadedyrsbekæmpelse er tilfredsstillende. Støv 37. Driften må ikke medføre væsentlige støvgener udenfor ejendommens eget areal. 38. Fodersiloer skal indrettes således, at støvgener i forbindelse med indblæsning af foder undgås, f.eks. med cykloner eller anden støvbegrænsende foranstaltning. - Støv Med hensyn til støvgener fra gården, forventes det ikke at give væsentlige problemer. Dog henvises der til god landmandspraksis, at al transport til og fra bedriften skal foregå ved hensynsfuld kørsel samt at alle aktiviteter på bedriften planlægges, herunder også levering og udkørsel, således at omgivelserne påvirkes mindst muligt. Lys 39. Driften må ikke medføre væsentlige lysgener for omboende. Såfremt tilsynsmyndigheden vurderer, at bedriften giver anledning til lysgener, skal bedriften lade udarbejde en handlingsplan og derefter gennemføre denne. Handlingsplanen skal godkendes af tilsynsmyndigheden. - Lys Der fastsættes vilkår om, at såfremt der skulle opstå gener for de omkringboende, eller såfremt tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, skal bedriften lade foretage undersøgelse af forskellige lyskilder, således at lyset uden for ejendommen formindskes. Oplag af olie 40. Olier skal opbevares i egnede beholdere med tætsluttende låg. Beholderne skal være beregnet til formålet og skal være tydeligt mærket med angivelse af indhold. Oplag må ikke medføre forurening eller risiko for forurening af - Oplag af olie For at undgå forurening pga. af spild eller uheld skal overjordisk oplag af olier, opbevares på tæt bund. Da der endvidere er stor risiko for spild på jorden, hvor traktorer og andre motoriserede landbrugsmaskiner påfyldes brændstof 11

12 omgivelserne, herunder af jord, vand-områder, grundvand, luft eller kloak. 41. Oplagspladsen skal være afskærmet mod nedbør og indrettes eventuelt med fald, fordybning eller opkant så en mængde, mindst svarende til indholdet af den største beholder, tilbageholdes ved spild eller lækage. 42. Tankning skal til enhver tid ske på en plads med fast og tæt bund således at spild kan opsamles og at der ikke er mulighed for afløb til jord, overflade- eller grundvand. mm, er der stillet krav om, at stederne skal være udformet således, at der ikke kan ske afløb til og forurening af jord, kloak, overfladevand eller grundvand. Påfyldning af brændstof sker på befæstet plads indrettet med kuvertfald mod afløb til sandfang og olie- og benzinudskiller. Affald 43. Der skal til enhver tid foreligge dokumentation for, at affald bortskaffes miljømæssigt forsvarligt samt en registrering af affaldsmængderne. 44. Bedriftens olie- og kemikalieaffald skal til enhver tid opbevares i tæt emballage, afskærmet mod nedbør og uden mulighed for afløb til kloak, jord, overfladevand eller grundvand. Opbevaringen skal ske således, at der er opsamlingskapacitet til en mængde, svarende til rumindholdet af den størst benyttede beholder. 45. Animalsk affald, herunder døde dyr, skal opbevares under kadaverkappe eller lignende og placeres på et egnet sted, således at der i tidsrummet indtil afhentningen ikke opstår uhygiejniske forhold herunder adgang for omstrejfende dyr. Affald Bedriften er omfattet af reglerne i affaldsbekendtgørelsen, derfor skal man på ejendommen føre registrering over affaldsproduktionen efter de gældende regler samt at bortskaffelsen sker i overensstemmelse med Frederikssund kommunes affaldsregulativ. Det er BAT at registrere affaldsproduktionen og derved skaffe sig et overblik over evt. indsatsområder, hvor man kan minimere affaldsproduktionen. 12

13 Vilkår for udspredningsarealer Udbringning 46. Ejendommens husdyrgødning må udbringes på de udbringningsarealer, der er angivet på bilag Dokumentation i form af sædskifte- og gødningsplaner/- regnskaber m.v. opbevares i mindst 5 år og forevises på forlangende. 48. Arealerne skal drives efter reglerne for økologisk jordbrugsproduktion. 49. Der må maksimalt tilføres 45 DE dybstrøelse, svarende til KgN og 700 KgP og kg N og kg P svarende til 40 DE svin samt 300 kg N og 100 kg P svarende til 3 DE fra andre ejendomme. 50. Der skal forelægge dokumentation for tilført mængde husdyrgødning fra andre ejendomme. 51. Der skal som dokumentation for at husdyrgødning fraføres til græsningsarealer føres register over hvilke dyr der er på græs, græsningsperiode og græsningsareal. 52. På udbringningsarealer der skråner stærkt ned mod søer, skal jordbearbejdning i en 20 m zone, foregå på langs af højdekurverne, altså parallelt med søbredden jf bilag På udbringningsarealet, der støder op til naturelement 35, skal der holdes en gødnings- dyrknings- og sprøjtefri zone på 5 m til naturelement 35, jf. bilag På udbringningsarealet, der støder op til naturelement 34, 36, 38 og 39, skal der holdes en gødningsdyrknings- og gødningsfri zone på 2 m til naturelementerne, jf. bilag 2. Miljøteknisk vurdering - Udbringning Det vurderes at de fastlagte beskyttelsesniveauer og harmoniarealkravet er overholdt. Ejendommens areal udgør 210,63 ha, hvoraf 13,27 ha afgræsses. Disse arealer er i øvrigt omfattet af MVJ aftale, der må modtage husdyrgødning. Derudover er der 19,3 ha med vedvarende græs. Således resterer ca. 178 ha agerjord, der er ejendommens egentlige udspredningsareal. Disse arealer tilføres i gennemsnit 1,31 DE/ha. Kravet til harmoniarealet er således overholdt. Det er ved meddelelse af denne godkendelse i øvrigt forudsat at udbringning af husdyrgødning sker i overensstemmelse med god landmandspraksis, således at bl.a. lugtgener begrænses mest muligt. Godkendelsen omfatter ikke udbringning af husdyrgødning på arealer, der er registrerede som beskyttede naturtyper, udover den gødning der afsættes ved græsning. Der tilføres følgende til ejendommen: 45 DE dybstrøelse, svarende til Kg N og 700 Kg P, 40 DE (svin) svarende til kg N og kg P samt 300 kg N og 100 kg P svarende til 3 DE. Dele af udbringningsarealerne ligger i oplandet til et Natura 2000 område, der er overbelastet med fosfor, beregningerne viser at beskyttelsesniveauet for fosfor er overholdt. Der er et fosforunderskud på - 0,6 kg P/ha. En del arealer ligger indenfor nitratfølsomme indvindingsområder med en udvaskning på 34 mg nitrat pr. liter. Med de stillede vilkår, vurderes det at beskyttelsesniveauet for nitrat i forhold til grundvand og overfladevand er overholdt. Vurderingen er foretaget ud fra de beregninger som er lavet i ansøgningssystemet. De standardsædskifter som ansøger oplyser, ligger til grund for beregningen af udvaskningen af nitrat og fosforbalancen fra husdyrbruget og dermed også til grund for overholdelsen af de fastlagte beskyttelsesniveauer. Vilkår om økologisk drift er stillet da dette indgår i ansøgningen og dermed i beregningerne af belastning. For at sikre mod overfladeafstrømning, stilles der vilkår om at jordbearbejdning indenfor en 20 meter zone på skrånende arealer mod sø, skal foregå parallelt af søen. Frederikssund 13

14 Kommune vurderer hermed at søerne sikres mod overfladeafstrømning. Naturelementerne 34, 36,38 og 39 har ifølge Naturplan en middel naturtilstand, hvilket blandt andet skyldes tilstedeværelsen af IV padder (spidssnudet frø). Frederikssund Kommune stiller krav om 2 m dyrknings-og gødningsfri zone omkring de nævnte naturelementer. Derudover stiller Frederikssund Kommune vilkår om 5 m dyrknings og gødningsfri zone om mose 35, da den vurderes at have en meget høj naturtilstand. I forhold til udspredning er BAT at tage højde for udspredningsarealets karakteristika, f.eks. jordens struktur og type, evt. skråninger, klimatiske forhold, regn og vanding, anvendelse samt landbrugsmæssig praksis, inklusiv evt. sædskifte. Det vurderes at bedriften lever op til BAT. 14

15 Frederikssund Kommunes samlede vurdering På baggrund af ansøgningsmaterialet samt Kommunens registreringer af områdets grundvands-, vandløbs- og naturforhold har Kommunen vurderet, at miljøgodkendelsen, med de pågældende vilkår for lokalisering, indretning og drift af husdyrbruget, ikke vil medføre en væsentlig virkning på miljøet. Det er derfor Frederikssund Kommunes opfattelse at: - udvidelsen kan ske under hensyntagen til de landskabelige værdier - driften kan ske uden væsentlig gener for naboer (lugt-, støj-, støv-, flue- og lysgener, affaldsproduktion m.v.) - bedriften drives under anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT), - der er sikret en tilfredsstillende beskyttelse af jord, grundvand, overfladevand og natur med dens bestande af vilde planter og dyr og deres levesteder, herunder områder, der er beskyttet mod tilstandsændringer eller fredet, udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde eller udpeget som særlig sårbart over for næringsstofpåvirkning. - Udvidelse på ejendommen vil ikke medføre forringelse af natur- og miljøinteresser. På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger overholder udvidelsen afskæringskriterierne, derfor meddeler Frederikssund Kommune miljøgodkendelse til bedriften på en række vilkår. Kommentarer til udvidelsen I høringen er der ikke kommet bemærkninger til udkast til miljøgodkendelse. beskriv hvis der er indkommet bemærkninger og behandl dem Påvirkning af omgivelserne I det følgende behandles det ansøgte i forhold til - Landskabet - Naboer (placering, lugt-, støj-, flue- og lysgener m.v.) - BAT- bedste tilgængelige teknik. - Energi og ressourcer - Uheld og driftsforstyrrelser - Jord - Grundvand - Overfladevand - Natur Godkendelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra denne afgørelses meddelelse. Med udnyttet menes, at der er indsat et dyrehold svarende til den ansøgte produktion. Derfor er der indsat et vilkår om egenkontrol, der skal sikre, at husdyrholdet er indsat inden udløbet af den fastsatte periode. Det er således ikke tilstrækkeligt, at en opbygning er påbegyndt. Varetagelse af hensyn til landskab Store dele af Svanholms arealer er beliggende i værdifuldt landskab, kulturmiljø og biologisk spredningskorridor i henhold til Regionplan Landskabet er her beskyttelsesværdigt på grund af sin egenskab som karakteristisk herregårdslandskab med store marker, allé, lader og avlsbygninger. Syd for godset ligger en række statshusmandsbrug, der bryder med de store godsmarker. 15

16 Bygningsmæssigt etableres der ikke nye bygninger eller andre nye anlæg. Frederikssund Kommune vurderer at udvidelsen ikke vil ikke ændrer på oplevelsen af landskabet. Det vurderes, at beliggenheden og udformningen af det ansøgte ikke visuelt vil ændre på området, da der ikke ændres på bedriftens ydre forhold. Det vurderes endvidere, at de stillede vilkår ved bedriftens ophør, er tilstrækkelige i forhold til at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende miljømæssig stand herunder hensyn til varetagelse af landskabelige hensyn. Naboer placering, lugt-, støj-, flue- og lysgener m.v. Nærmeste nabo er Svanholm Alle 1A, som ligger ca. 260 m fra nærmeste staldafsnit og ca. 400 m fra nærmeste stald med udvidelse (ko-stalden). Dvs. husdyrlovens 6 om at der ikke må ske udvidelser i stalde indenfor 50 m til nabobeboelser, er overholdt. Denne nabo er en nabo med landbrugspligt og skal derfor ikke indgå ift. lugtberegningen. - kumulativ effekt Oplysningerne om kumulation skal bruges i lugtberegningen. Er der andre husdyrbrug, som medfører lugtgener i det samme punkt i byzone, samlet bebyggelse eller nabo, skærpes kravene til geneafstanden i forbindelse med ansøgningen. Der er ikke andre ejendomme med over 75 DE indenfor 100 meter af naboejendommen eller indenfor 300 meter ift. samlet bebyggelse og byzone. - lugt Det vurderes, at der med rimelighed kan reguleres i ejendommens besætning, idet en normal besætning kræver en vis fleksibilitet med hensyn til opdræt. Det er dog forudsat, at det samlede antal DE eller geneafstanden for lugt ikke forøges (dette kræver godkendelse). Geneafstande (i meter) fra ejendommen ved ansøgte projekt er beregnet som følger: Beregnet geneafstand i Faktisk afstand i meter (nærmeste meter ukorrigeret. staldmidtpkt.) Enkeltbolig Samlet 96, bebyggelse Byzone Konsekvens radius 194 Nærmeste nabobeboelse, der ikke er et landbrug og ikke er ejet af ansøger (Venslevleddet 1), ligger ca. 530 meter sydvest fra nærmeste staldafsnit. Den ukorrigerede geneafstand er beregnet til 55 meter. Nærmeste samlede bebyggelse er mere end 1 km fra bedriften. For de to områder er genekriteriet overholdt, da den ukorrigerede geneafstand er kortere end afstanden til områderne. Nærmeste byzone, Skibby ligger ca fra den nærmeste staldbygning. Den korrigerede geneafstand til byzone er beregnet til 67 meter og den vægtede gennemsnitsafstand er beregnet til 200 meter. Den korrigerede geneafstand er geneafstanden, hvor der er korrigeret for bl.a. vindretning, udegående dyr og kumulation fra andre husdyrbrug > 75 DE. Den indeholder desuden en korrektion baseret på en bortscreening af staldafsnit, som er placeret længere væk end 1,2 gange geneafstanden. 16

17 Den vægtede gennemsnitsafstand er en beskrivelse af den reelle afstand mellem staldafsnittene og omboende. Den vægtede gennemsnitsafstand beregnes kun for de staldafsnit, som ikke er bortscreenet ved at ligge længere væk end 1,2 gange geneafstanden. Da den korrigeret geneafstand er kortere end den vægtede gennemsnitsafstand er lugtkriteriet overholdt i forhold til nærmeste byzone. Konsekvensområdet for ejendommens lugtafgivelse er beregnet ud fra FMK modellen. Konsekvensområdet er det område, hvor lugten fra ejendommen kan konstateres uden at den af den grund vurderes at være til gene for omkringboende. For det ansøgte projekt er konsekvensområdet beregnet til 194 m Det vurderes samlet, at godkendelsen ikke vil medføre uacceptable lugtgener for naboejendomme, samlet bebyggelse og byzone, da genekriterierne er overholdte. Det vurderes derfor, at ejendommens lokaliseringsforhold er tilfredsstillende for et landbrug af denne størrelse. Det må dog forventes, at beboelser indenfor konsekvensområdet på 194 m vil opleve øget lugt, idet lugtgeneafstanden øges ved det ansøgte projekt, men lugtgenerne er beregnet til at ligge under de fastlagte beskyttelsesniveauer for lugt. Dog fastsættes der vilkår om, at såfremt der skulle opstå gener for de omkringboende, eller såfremt kommunen finder det nødvendigt, skal bedriften lade foretage undersøgelse af forskellige lugtkilder og/eller behandling af staldlugtemissionen, således at lugten uden for ejendommen formindskes. - Støj På grund af afstanden til nærmeste nabo vurderes landbrugets faste anlæg m.v., ikke at give anledning til en støjpåvirkning af omgivelserne, som vil medføre gener for de omkringboende. Derfor er det ikke fundet nødvendigt, at kræve en støjmåling udført. Dog fastsættes der vilkår om, at såfremt der skulle opstå gener for de omkringboende, eller såfremt tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, kan der kræves udført støjmålinger efter nærmere definerede anvisninger. - Fluer mm. I forbindelse med dyreholdet kan der forekomme gener fra skadedyr (rotter, mosegrise m.v.) som straks skal afhjælpes, samt gener fra fluer, som skal bekæmpes effektiv, hvorfor der stilles vilkår herom. Det vurderes, at ejendommens skadedyrsbekæmpelse er tilfredsstillende. - Støv Med hensyn til støvgener fra gården forventes det ikke at give væsentlige problemer. Dog henvises der til god landmands-praksis, at al transport til og fra bedriften skal, for at begrænse støvgener, foregå ved hensynsfuld kørsel samt at alle aktiviteter på bedriften planlægges, herunder også levering og udkørsel, således at omgivelserne påvirkes mindst muligt. - Lys Der er opsat lys på strategiske steder på ejendommen. Der er ingen nabobeboelser i umiddelbar nærhed af staldanlægget, hvorfor lyset ikke forventes at medføre gener for omkringboende. Dog fastsættes der vilkår om, at såfremt der skulle opstå gener for de omkringboende, eller såfremt kommunen finder det nødvendigt, skal bedriften lade foretage undersøgelse af forskellige lyskilder, således at lyset uden for ejendommen formindskes. 17

18 - Affald Der er udarbejdet et affaldsregulativ for erhvervsaffald gældende for virksomheder i Frederikssund Kommune. Dette regulativ er gældende for ejendommen, hvilket betyder, at man skal anvende en godkendt (eller - den kommunale) modtageplads eller anvende godkendte transportører. Frederikssund Kommune har ingen indsamlingsordning men en anvisningsordning. I praksis betyder det, at bedriften selv skal lave en aftale med en transportør om at få hentet det sorterede affald og bragt affaldet til et behandlingsanlæg. Transportøren skal være registreret i kommunen, og kommunen skal have en anvisningsaftale med modtageanlægget. - Transport Ejendommen ligger hensigtsmæssigt ift. til- og frakørselsforhold og transporter til og fra marker sker udenfor landsbyer samt med kun få beboelser langs vejen. Det ansøgte vil betyde en mindre forøgelse af forbruget af foder m.v.. Ansøger oplyser, at der ikke bliver en øget transport til og fra ejendommen. Det er kommunens opfattelse at transport ikke vil indebære forøgede gener for omkringboende. BAT bedste tilgængelige teknik Strategien i lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v., bygger på forureningsbegrænsningsprincippet, der er beskrevet i lovens 1. Lovens strategi prioriterer forebyggelse højest. Forurening skal først og fremmest forebygges ved anvendelse af renere teknologi, herunder mindre forurenende råvarer, processer og anlæg. Den forurening, der ikke kan forebygges, skal begrænses mest muligt ved anvendelse af bedst mulige renseteknologi. Ved godkendelse af husdyrbrug efter loven skal husdyrbruget og godkendelsesmyndigheden i forbindelse med godkendelsen foretage en vurdering af virksomhedens teknologi i forhold til det, som beskrives som Bedste Tilgængelige Teknik. Endvidere skal virksomheden og kommunen i forbindelse med godkendelse foretage en vurdering af virksomhedens teknologi i forhold til det, som beskrives som Bedst Tilgængelige Teknologi (jf. BAT-notat/BREF-dokument for svine- og fjerkræbrug). I forbindelse med behandlingen af ansøgningen om miljøgodkendelse er der foretaget en vurdering af anvendte virkemidler til begrænsning af skadelig miljøpåvirkning. Desuden er foretaget en vurdering af begrundelser for fravalg af virkemidler. Vurderingen har til hensigt at belyse, om der på ejendommen / bedriften er anvendt bedst tilgængelig teknik, dvs. en teknik som under indtryk af økonomisk proportionalitet i videst mulig omfang begrænser skadelige miljøpåvirkninger. Der er i foretaget vurderinger for områderne.: management, foder, staldindretning, forbrug af vand og energi, opbevaring/behandling og udbringning af husdyrgødning -Management Miljø- og ressourcestyring bygger på en helhedsvurdering ud fra et princip om at stræbe mod renere teknologi i landbrugsproduktionen. Det drejer sig om at minimere anvendelsen af energi, næringsstoffer, vand, pesticider osv., således at tabene til omgivelserne bliver så små som muligt under hensyntagen til produktionens lønsomhed. I forhold til BAT skal alle aktiviteter på bedriften planlægges, herunder også levering og udkørsel, således at omgivelserne i øvrigt påvirkes mindst muligt. Det er på baggrund af den beskrevne drift vurderet at det ansøgte projekt lever op til dette. 18

19 Det er BAT at registrere affaldsproduktionen og derved skaffe sig et overblik over evt. indsatsområder, hvor man kan minimere affaldsproduktionen. Derfor stilles der vilkår om, at der på ejendommen føre registrering over affaldsproduktionen (i form af f.eks. kvitteringer og fakturaer fra godkendt vognmand). Udarbejdelse af beredskabsplan opfattes at kommunen som værende BAT, idet udarbejdelsen af planen gør at man får vurderet og gennemtænkt forskellige former for procedurer ved diverse uheld således at evt. skader ved uheld kan minimeres. Der er derfor sat vilkår om at der skal udarbejdes en beredskabsplan. På bedriften udarbejdes endvidere gødningsplan, der er dagligt eftersyn af anlæg mv. og registrering af ressourceforbrug, oplæring og uddannelse af personale mv, hyppig rengøring. Kommunen vurderer at ansøger lever op til anvendelse af BAT. -Foder At der anvendes de bedste foderblandinger til effektivisering af fodringen og minimering af udskillelsen af næringsstoffer anses som BAT. Der er stillet vilkår om, at der på bedriften så vidt muligt skal ske en løbende forbedring af fodereffektiviteten, således at N og P bedst muligt tilbageholdes samt ved fokus på bedst muligt foderblandinger til bedriftens dyrehold. Frederikssund Kommune vurderer dette som BAT. Foderplan udarbejdes i samarbejde med kvægkonsulent og det sikres, at der anvendes den nyeste viden inden for kvægfodring. Foderoptimering anvendes i en vis udstrækning, da der er økonomisk incitament hertil. Frederikssund Kommune vurderer, at de iværksatte tiltag, indenfor fodring og de stillede vilkår, lever projektet op til kravet om BAT. Staldindretning Det fremgår af forarbejderne til Husdyrbrugloven, at kravet om BAT gælder for både eksisterende og nyetablerede dele af anlægget, når der søges om godkendelse af en ændring eller udvidelse. Miljøstyrelsens vejledende BAT standard vilkår, angiver et BAT niveau for hvert enkelt staldsystem, som indeholder konventionel kvæg- og slagtesvinproduktion. Der er ikke udarbejdet BAT standard vilkår til får, geder, heste og grise på friland og økologiske kvægbedrifter, hvilket betyder at BAT-standard vilkårene ikke kan anvendes på ejendommen. For at angive et niveau for BAT, vurderer Frederikssund Kommune, at Miljøstyrelsens Teknologiblad, faste drænede gulve (fra ) er BAT. På den baggrund har ansøger foretaget økonomiske beregninger på udskiftning af eksisterende dybstrøelse i kostalden til faste drænede gulve. For at kunne vurdere, hvornår stalde skal indføre BAT, vurderes bedriften i forhold til Miljøstyrelsen almindelige retningslinjer: 1. Nye stalde: Der bør tages udgangspunkt i Miljøstyrelsens BAT-standardvilkår og Miljøstyrelsens teknologiblade for dyretypen, således at dette bliver niveauet for bedste tilgængelige staldsystem. 2. Eksisterende stalde med udvidelse/ændring: såfremt der i en eksisterende stald hvori der sker udvidelse/ændring ikke anvendes bedst tilgængelige staldteknologier jf. ovenstående under pkt. 1. skal der redegøres for, om der kompenseres med tilstrækkelig teknologi ud fra vurdering af økonomisk proportionalitet. Desuden sættes en frist for at staldene skal leve op til dette niveau samtidig med udnyttelse af godkendelsen. 3. Eksisterende stalde uden udvidelse/ændring: For krav til eksisterende dele af et anlæg forudsættes det, at der indrømmes virksomheden en rimelig frist til at imødekomme de nye krav, der fastsættes i en miljøgodkendelse foranlediget af en ændring eller udvidelse. Der er derfor givet frist til at disse stalde først renoveres til BAT efter en rimelig årrække afhængig af staldens restlevetid og/eller ud fra vurdering af økonomisk proportionalitet. 1. Nye stalde Der etableres ingen nye staldeanlæg på ejendommen. 2. Eksisterende stalde med ændringer stald nr og Stald er en fårehytte. Der er ikke udarbejdet teknologiblad for denne dyretype og der findes der ikke et BAT emission niveau for får. 19

20 Stald er en eksisterende kvægstald med dybstrøelse med hhv. lang ædeplads med spalter eller kort ædeplads med fast gulv. I stalden forefindes der både jerseykøer, småkalve (0-6 mdr.) og kvier (6 mdr.- kælvning). Der findes teknologiblad for malkekøer, der reducerer amoniakfordampningen med 50 % i forhold til referencestalde, dog findes der ikke et BAT emissionsniveau for økologiske malkekøer. Der findes heller ikke et BAT emissionsniveau for økologiske kvier og småkalve. Jf. Miljøstyrelsens teknologiblade blade er BAT for malkekøer fast drænet gulv. Stalden er opført i Ansøger vurderer, at restlevetiden er ca. 20 år. Ansøger har foretaget beregninger der viser at, det vil koste minimum 463 kr./reduceret kg N at ændre staldsystemet fra det nuværende dybstrøelse til drænet fast gulv. På baggrund af dette samt bygningens alder vurderer Frederikssund Kommune, at det ikke er økonomisk proportionelt at kræve stalden renoveret nu. Der er derfor ikke sat vilkår til hvornår kostalden skal renoveres da stalden forholdsvis ny og først skal renoveres efter næste revurdering. 3. Eksisterende stalde uden ændringer stald 1.1.2, 1.1.4, og Der er ikke godkendelsespligtige ændringer i følgende stalde: farehytter/fælleshytter (1.1.2), stald - gedehytte (1.1.4) og heste staldene og Der er ikke teknologiblade for geder og heste jf. Miljøstyrelsens teknologiliste og heller ikke et BAT emissionsniveau for disse. Vurdering af BAT I forløbet er der fravalgt nogle teknologier og projekttilpasninger der ligeledes er BAT, fast drænet gulv, køling af kanalbund, gylleforsuring. Frederikssund Kommune vurderer, at på baggrund af de ovennævnte til- og fravalg er taget de nødvendige forholdsregler under indtryk af økonomisk proportionalitet. Denne vurdering bygger på, at der ikke er anvendt BAT stald i de eksisterende stalde, hvori der sker godkendelsespligtige udvidelser. Da der ikke forefindes BAT standard vilkår for økologiske bedrifter, vurderer Frederikssund Kommune, at beregninger hvor malkekøerne opstaldes på fast drænet gulv, er BAT, da denne gulvtype reducerer ammoniakemissionen med 50 % i forhold til referencestalde. Der er i forbindelse med ansøgningen fremlagt dokumentation for, at en ændring af eksisterende gulvsystem vil koste mere end 100 kr. pr. reduceret Kg N som er Miljøstyrelsens vejledende øvre grænse for hvad der er acceptabelt. Stalden er opført i 2009 og der er ingen økonomisk proportionalitet i at ændre staldsystemet på nuværende tidspunkt. Frederikssund kommune vurderer på baggrund af ovennævnte, at der for det ansøgte projekt, i tilstrækkeligt omfang er redegjort for fravalget af BAT. -Forbrug af vand og energi Renere teknologi er et bærende element i Husdyrloven. Loven pålægger alle et ansvar, og som landmand kan man både selv indføre renere teknologi og påvirke andre til at indføre renere teknologi bl.a. ved at stille krav, når der købes ind. Renere teknologi sigter blandt andet på: At minimere forbrug af energi, vand og andre råvarer pr. produceret enhed. For at forbedre den generelle miljømæssige drift ift. ressourcer er BAT følgende: - At man gennemgår bedriften med henblik på besparelse på el-forbrug og andre energikilder, evt. sammen med sit energiselskab. Ved jævnlig aflæsning af energimålere og vandmålere kan man hurtigt danne sig et overblik over forbruget og samtidig sikre sig mod uforudsete udgifter. Alene ved at forholde sig kritisk til forbruget kan man erfaringsmæssig opnå besparelser på op mod 5-10 % af årsforbruget. - At man fører regnskab over forbrug af vand, energi, foder samt kunstgødning, samt minimerer forbruget pr. produceret enhed. - At vandingssystemet vedligeholdes således, at vandspild undgås - At der anvendes energibesparende belysning - At opdage og reparere evt. lækager hurtigst muligt. 20