Screening af planers/programmers miljømæssige konsekvenser

Transkript

1 Bilag 1: Screening Screening af planers/programmers miljømæssige konsekvenser (Jf. lovbek. nr af 25. september 2018 med senere ændringer). Screening af: Plan / program: Lokalplan nr. 427 Område til daginstitution og andre offentlige formål, mv ved Lyngevej i Knebel ( Knudepunktet ) Dato indkommet: 05. april 2019 Screening foretaget af: Materiale til rådighed for screeningen: Mille Maria Louise Rasch Udkast til lokalplanforslag nr. 427 Sags.nr. 19/16386 Lokalplanområdet er beliggende i Knebel på Mols i den sydlige del af Syddjurs Kommune. Området ligger i den sydøstlige del af Knebel ved indkørsel til byen fra sydøst ad Lyngevej. Området omfatter del af Molsskolen og Molshallen, samt udearealer, herunder til parkering. Lokalplanens område udgør ca. 2,1 ha. og omfatter matrikel nr. 6o samt del af 16au, 16aq og vejareal, alle Knebel By, Knebel. Kort beskrivelse af planen: Lokalplanen giver mulighed for etablering af Skole, daginstitution, idræts- og kulturfaciliteter og lignende, Publikumsorienterede services i form af café og lignende, Liberale erhverv i form af kontor, klinik, tegnestue og lignende, og til Veje, stier og parkering, lege- og idrætsanlæg og lignende. Lokalplanen giver mulighed for både nybyggeri og ombygning til ovenstående anvendelser. Ejerforhold: Ejes af Syddjurs Kommune

2 Planlægningsgrundlag Zonestatus: Nuværende zonestatus: Landzone. Fremtidig zonestatus: Byzone. Gældende lokalplan der erstattes af lokalplan nr. 427: Lokalplan nr. 179 for areal til offentligt formål i Knebel - idrætshal ved Molsskolen, vedtaget den 21. november Syddjurs Kommuneplan 2016: Lokalplanen er i overensstemmelse med Syddjurs Kommuneplan 2016 rammer for lokalplanlægning og er indeholdt i rammeområde nr. 4.1.O2 og 4.1.O3. 0-Alternativ: -

3 Retsgrundlag for beslutning vedrørende miljøvurdering Vurderingen foretages i forhold til 8 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) (LBK nr. 448 af 10/05/2017) Lokalplan:

4 Screeningsskema Skemaet indeholder de anmeldte oplysninger om lokalplanforslaget og kommuneplantillægget samt Syddjurs Kommunes (myndighedens) eventuelle bemærkninger til disse oplysninger. Farvekodeforklaring: Farverne rød og grøn angiver, hvorvidt det pågældende tema kan antages at kunne medføre, at projektet vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed være VVM-pligtigt. Rød angiver en stor sandsynlighed for VVM-pligt og grøn en minimal sandsynlighed for VVM-pligt. Miljøparameter Negativ påvirkning Neutral påvirkning Positiv påvirkning Ikke relevant Anmeldte oplysninger Myndighedens vurdering Befolkning og sundhed Støjpåvirkning X Nybyggeri kan i henhold til lokalplanen ske i sammenhæng med eksisterende bebyggelse. Anvendelserne eksisterer i området i dag. Det er vurderingen, at en realisering af lokalplanens muligheder ikke vil ændre på det samlede støjbillede, idet anvendelserne eksisterer i området i dag og fordi trafikken ikke forventes øget markant. Sundhedstilstand X Lokalplanen giver bl.a. muligheder for etablering af idræts- og kulturfaciliteter og daginstitution med udearealer. Det er vurderingen, at de mulige anvendelser med dertilhørende udearealer afleder aktivitet, hvilket har en positiv effekt på sundhedstilstanden. Svage grupper (f.eks. handicappede) X Lokalplanen forventes ikke, at medføre væsentlige ændringer for svage grupper. Friluftsliv/rekreative interesser X Se sundhedstilstand Begrænsninger og gener overfor X Ikke relevant befolkningen Biologisk mangfoldighed Dyreliv X Lokalplanområdet er i dag i anvendelse til skole, daginstitutions-, og idrætsfor- Det er vurderingen, at eventuelt dyreliv indenfor lokalplanens område ikke påvirkes yderligere ved

5 mål. En del af området er beplantet. en realisering af lokalplanens muligheder, da anvendelserne allerede eksisterer i dag. Planteliv X -do- -do- Beskyttede dyre- og plantearter X Der er ikke registreret bilag IV arter indenfor området. Syddjurs Kommune har ikke fundet bilag IVarter indenfor området. Nærmeste fundne bilag IV art er stor vandsalamander der er fundet ca. 268 meter nord for området. Derudover er der fundet flere egnede leve- og rastesteder for markfirben, hvoraf det nærmeste er 242 meter sydøst for anlægget. Stor vandsalamander samt potentielle leve, yngle- og rastesteder for markfirben vil ikke blive påvirket eller ændret som følge af realisering af lokalplanen. På grund af arealets hidtidige anvendelse som offentligt område til skole og idrætsfaciliteter er det Syddjurs Kommunes vurdering, at området ikke er levested for bilag IV- arter. International natur/fuglebeskyttelsesområder, EU habitatområder, Natura 2000 områder X I nærheden af lokalplanområdet ligger EF-Habitatområdet Mols Bjerge med kystvande (habitat nr. 186). Lokalplanen ligger ca. 15 meter fra habitatområdet og ca. 317 meter fra nærmeste naturtype, som er en del af udpegningsgrundlaget (6230 surt overdrev). Det vurderes, at der med en realisering af lokalplanen ikke vil ske skade på naturtyper, som er en del af udpegningsgrundlaget. Årsagen hertil er at såvel anlægsarbejdet som det færdige byggeri ikke vil medføre en påvirkning på habitatområdet eller naturtyper og arter, som er en del af udpegningsgrundlaget. Der vil ikke være emissioner fra et nybyggeri i den udformning lokalplanen tillader, der vil kunne påvirke området. Lokalplanen giver mulighed for begrænset ny-byggeri, som vurderes ikke at ville øge trafikken væsentligt. Syddjurs Kommune vurderer, at planen i sig selv eller i sammenhæng med andre planer ikke vil påvirke Natura 2000-området.

6 Med henvisning til ovenstående vurderes det, at der med en realisering af lokalplanen ikke vil ske skade på naturtyper, som er en del af udpegningsgrundlaget. Naturbeskyttelse (NBL 3-arealer) X Spredningskorridorer, barrierer X Der findes ingen registrerede spredningskorridorer, barriere indenfor lokalplanområdet. Der findes ingen områder beskyttet i henhold til NBL 3 indenfor lokalplanområdet. NBL 3 vandløb X Der findes ingen NBL 3 vandløb indenfor lokalplanområdet. Strandbeskyttelseslinie (NBL 15) X Der findes ingen strandbeskyttelseslinie indenfor lokalplanområdet. Å- og søbeskyttelseslinie (NBL 16) X Der findes ingen å- og søbeskyttelseslinie indenfor lokalplanområdet. Skovbyggelinie (NBL 17) X Der findes ingen skovbyggelinje indenfor lokalplanområdet. Skov og skovrejsning X Der er hverken ønske om skovrejsning eller skovrejsning uønsket indenfor lokalplanområdet. Fredskov X Der er ikke registreret fredskov indenfor lokalplanens område. Fredning X Der findes ingen fredninger indenfor lokalplanområdet. Nærmeste økologiske forbindelseslinje er ca. 420 meter sydvest for det lokalplanlagte område. Der vurderes ikke at være en påvirkning på spredningskorridorerne med realiseringen af lokalplanen. Der er ikke registreret natur omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Syd for arealet er der registreret flere moser og enge men tilstanden af disse vil ikke blive påvirket af realiseringen af lokalplanen. Nærmeste 3 beskyttede vandløb er beliggende 168 meter sydøst for det lokalplanlagte område Lokalplanområdet grænser lige op til Mols Bjerge Syd fredningen, men der sker ingen påvirkning indenfor det fredede område med en realisering af lokaplanen.

7 Beskyttelseshensyn i anlægsfasen X Landskab og jordbund Værdifulde landskaber (kommuneplanens landskabsinteresseområder og landskabskarakterplanen). X Lokalplanområdet er ikke udpeget med specifik landskabelig bevaringsværdi. Det lokalplanlagte område ligger udenfor landskabelige interesseområder samt uden for områder med bevaringsværdige landskaber. Geologiske interesser X Lokalplanområdet er ikke udpeget med specifik geologisk bevaringsværdi. Det lokalplanlagte område ligger udenfor områder med geologiske bevaringsværdier. Lysforurening X Lokalplanen fastlægger bestemmelser som skal mindske påvirkningen fra belysning i området. Lokalplanen fastlægger bestemmelser der sikrer, at der kun må anvendes nedadrettet belysning fx i form af pullert armaturer langs sti, som ligger udenfor den bebyggede del af lokalplanområdet. Jordforurening X Der er ikke kendskab til jordforurening indenfor området. Naturgenopretning X Området er ikke omfattet af områder til naturgenopretning Landskabsfredning X Der findes ingen fredninger indenfor lokalplanområdet. Terrænændring/jordhåndtering X Bortskaffelse af overskudsjord skal ske i overensstemmelse med Syddjurs Kommunes Regulativ for Jordstyring. Vand Udledning, overfladevand til recipient X Der vil blive stillet vilkår om håndtering af overfladevand for lokalplanområdet. Der er ikke registreret jordforurening i området. Såfremt der ikke er kapacitet i eks. regnvandsledning, skal der udføres forsinkelse og rensning på tag- og overfaldevand inden udledning til regn-

8 vandsledningen. Der udføres en vandforvaltningsstrategi for at klimasikre området imod oversvømmelser fra skybrudshændelser. Skybrudskortet, med strømningsveje viser at den naturlige vandvej fra det nordbeliggende opland løber lige i mellem skolen og hallen. Denne passage som vandet bruger i dag, vil det nye byggeri lukke af, hvormed det kan få store økonomiske konsekvenser ved oversvømmelse af bygningerne og skole som har kælder. Dette gør vandforvaltningsstrategien afgørende for om byggeriet kan udføres på den valgte placering. Evt. fysisk påvirkning af vandløb X Der er etableret et nyt regnvandsbassin på regnvandsledningen i 2018, hvorfor påvirkningen på vandløbet vurderes at være minimal. Miljøfremmede stoffer/næringsstoffer X Der er etableret et nyt regnvandsbassin på regnvandsledningen i 2018, hvorfor påvirkningen på vandløbet af miljøfremmede stoffer vurderes at være minimal. Spildevand X Lokalplanområdet skal udføres som separatkloak. Spildevandet skal tilsluttes den eksisterende spildevandledning og tag- og overfaldevand skal tilsluttes den eks. Regnvandsledning. Det skal afklares om der skal udføres forsinkelse på regnvandet fra det nye byggeri eller om der er kapacitet indregnet i den nye regnvandsledning

9 som er fra Nærmeste vandværk/vandindvinding X En del af lokalplanområdet er beliggende indenfor indvindingsopland og indsatsområde for Knebel vandværk. Det er vurderingen, at anvendelsen ikke udgør en risiko i forhold til grundvand. Eventuel nedsivning af spildevand, herunder vejvand skal minimum ske i en afstand af 300 meter fra vandværkets to boringer. Nedsivning af tagvand kan ske i en afstand på 25 meter fra de to boringer. Grundvandsinteresser X -do- -do- Luft Luftforening (støv, NOx, CO 2 og SO 2, X Forventes ikke relevant. lugtgener) Emissioner fra trafik til området X Der forventes ikke væsentlig øget trafik som følge af lokalplanen. Der vurderes ikke at ske en væsentlig øgning af trafik og dertil knyttede emissioner, der vil kunne påvirke området. Støj Støj (anlæg/drift), støjbegrænsende foranstaltninger X Nybyggeri kan i henhold til lokalplanen ske i sammenhæng med eksisterende bebyggelse. Anvendelserne eksisterer i området i dag. Det er vurderingen, at en realisering af lokalplanens muligheder ikke vil ændre på det samlede støjbillede, idet anvendelserne eksisterer i området i dag og fordi trafikken ikke forventes øget markant. Vibrationer X Trafik X Der forventes ikke væsentlig øget trafik som følge af lokalplanen. Der vurderes ikke at ske en væsentlig øget trafikmængde. Det vurderes at vejnettet er dimensioneret til at aftage en lettere øget trafikmængde. Trafikafvikling/belastning X -do- Trafiksikkerhed X Lokalplanen fastlægger udlæg til stier

10 med henblik på adskillelse af gående og kørende. Risiko for ulykker X -do- -do- Klima Temperatur / vandstand / mikroklima X Ikke relevant Materielle goder Landdistrikternes udviklingsvilkår X En realisering af lokalplanens muligheder vil skabe og understøtte et aktivt liv for nuværende og kommende borgere på Mols og Helgenæs. Kulturarv Fortidsminder og arkæologiske værdier, X Der er ikke registreret fredede fortidsminder fortidsmindebeskyttelseszone (NBL 18 / indenfor lokalplanens område. Beskyttede diger (NBL 29) X Der er ikke registreret beskyttede diger i lokalplanområdet. Arkitektonisk værdi X Der er med lokalplanen fastlagt særlige bestemmelser om placering, udformning og fremtræden for den del af bebyggelsen (daginstitutionen) som placeres i visuel forlængelse af Molsskolen. Dette med henblik på at sikre en sammenhæng til Molsskolens arkitektur. Fredede / bevaringsværdige X Der er ikke registreret fredede / bevaringsværdige Bygninger (Kommuneatlas). bygninger i lokalplanom- rådet. Kirker, kirkebyggelinie m.m. X Der er ikke registreret kirker, kirkebyggelinie (NBL 19 samt Provst Exner Fredninger og kommuneplanens kirkeindsigtsområder). m.m. i lokalplanområdet. Ressourcer og affald

11 Arealforbrug X Lokalplanen giver mulighed foret begrænset ny-byggeri i tilknytning til eksi- sterende byggeri, som ombygges. Energiforbrug (anlæg / drift) X Det forventes, at byggeri indenfor lokalplanen udvikles med moderne tek- nik således at energiforbruget mindskes mest muligt. Produkter, materialer, råstoffer, genanvendelse X Ikke relevant Der er både vurderet på indvirkninger i anlægsfasen, og når planerne er realiseret. Især de indvirkninger som planforslagene har på næromgivelserne, men også de indvirkninger nærområdet har på realiseringen af planforslagene. Kriterier for bestemmelse af den sandsynlige betydning af den indvirkning på miljøet, der er omhandlet i 10, jf lovens bilag 3: 1) Planernes og programmernes karakteristika, idet der navnlig tages hensyn til: i hvilket omfang planen eller programmet kan danne grundlag for projekter og andre aktiviteter med hensyn til beliggenhed, art, størrelse og driftsbetingelser eller ved tildeling af midler, i hvilket omfang planen har indflydelse på andre planer eller programmer, herunder også planer og programmer, som indgår i et hierarki, planens eller programmets relevans for integreringen af miljøhensyn specielt med henblik på at fremme bæredygtig udvikling, miljøproblemer af relevans for planen eller programmet planens eller programmets relevans for gennemførelsen af anden miljølovgivning, der stammer fra en EUretsakt (f.eks. planer og programmer i forbindelse med affaldshåndtering eller vandbeskyttelse). 2) Kendetegn ved indvirkningen og det område, som kan blive berørt, idet der navnlig tages hensyn til: indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet indvirkningens kumulative karakter indvirkningens grænseoverskridende karakter faren for menneskers sundhed og miljøet (f.eks. på grund af ulykker) indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (det geografiske område og størrelsen af den befolkning, som kan blive berørt) værdien og sårbarheden af det område, som kan blive berørt som følge af: særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv overskridelse af miljøkvalitetsnormer eller -grænseværdier intensiv arealudnyttelse indvirkningen på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan, fællesskabsplan eller internationalt plan. Myndighedens konklusion

12 Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således, at der er krav om udarbejdelse af en Miljøvurdering? x Syddjurs Kommune har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer screenet ovennævnte lokalplan og tillæg til kommuneplan i forhold til de kriterier, der fremgår af lovens bilag 3, samt i forhold til lovens brede miljøbegreb. Det er Syddjurs Kommunes vurdering, at de anmeldte planer/programmer ikke vil kunne medføre væsentlige negative påvirkninger af miljøet. Planerne er ikke Miljøvurderingspligtige. Kommunens afgørelser om, at lokalplanen og kommuneplantillægget ikke skal miljøvurderes, kan påklages. Klagevejledning findes i følgebrevet.