Udbudspolitik AMU SYD

Transkript

1 Udbudspolitik AMU SYD Indledning Nærværende udbudspolitik, som er drøftet i samtlige AMU SYDs lokale uddannelsesudvalg er godkendt af AMU SYDs bestyrelse på møde den 14. december 2012 og gælder for Politikken indeholder 1) en politik for, hvordan institutionen vil afdække de regionale uddannelsesbehov og for, hvordan institutionen vil imødekomme dem inden for rammerne af "aftalemodellen" 2) en udliciteringspolitik Udbudspolitikken revideres 1 gang årligt af AMU SYDs bestyrelse. AMU SYDs målsætninger er beskrevet nedenfor: Vores vision for er, at AMU SYD vil være en væsentlig aktør og medspiller i VEU-centrene, og vi vil have fokus på følgende områder: Fastholdelse af vores kerneydelser Flere kursister/kunder fra små og mellemstore virksomheder RKV og vejledningsaktiviteter Flere GVU-aftaler Synliggørelse af kurser med gennemførelsesgaranti Mere intern kompetenceudvikling Vision og strategi skal være en del af hverdagen, hvor vi har fokus på datadisciplin og itanvendelse i organisationen, hvor vi styrker handlekraft og proaktivitet, styrer innovationen samt harmoniserer organisationens forskellige kulturer. Vi vil deltage i udvalgte projekter, når disse understøtter produktudvikling og egen kompetenceudvikling sammen med de 3 andre VEU-centre i. Derudover vil vi gerne udvikle og sælge helhedsløsninger vedr. strategisk kompetenceudvikling og løfte uddannelsesudbuddet på udvalgte fagområder. Vi vil gerne målrette efteruddannelsen til nye markeder, bl.a. til de små og mellemstore virksomheder. AMU SYDs udbud og geografisk opland AMU SYD udbyder uddannelse inden for følgende brancheområder: Brancheområde Teknisk isolering Metal, svejsning Intern transport Ekstern transport Proces / Produktion af non-food produkter Produktion og teknik i procesindustrien Produktion af fødevarer og nydelsesmidler Geografisk opland Region Syd, Midt og Nord Hele Landet, Midt og Nord, Midt og Nord 1

2 Plast Plastsvejsning Fremstilling af produkter i plast Rengøring/Service Arbejdets organisering Gartneri Travers- og portalkraner, Hovedstaden, og Sjælland AMU SYD har på baggrund af sin geografiske placering som udgangspunkt Region Syddanmark som sit opland. Herudover er der for nogle brancheområder et større opland - i de tilfælde hvor vi reelt dækker flere landsdele - eller hele landet, jf. ovenfor. Samtidig skal brugerens behov og ønsker om valg af uddannelsessted så respekteres - se endvidere punktet markedsføring af uddannelsesudbud. Forventet aktivitetsudvikling Aktivitetsniveauet i 2013 forventes at ligge på ca elevuger. Kurser til beskæftigede vil være målrettet virksomhedernes konkrete behov, bl.a. via uddannelsesplanlægning i virksomhederne, individuel kompetencevurdering m.v. Uddannelsesplanlægning kan medvirke til en tættere tilknytning og et udvidet samarbejde mellem virksomhederne og AMU SYD, med mulighed for en seriøs og langsigtet planlægning til følge, hvorfor virksomheder, som prioriterer uddannelsesplanlægning, vil have en tilsvarende høj prioritet hos AMU SYD. Behovet for efteruddannelse af de ledige er en meget væsentlig opgave, der skal løses, for at de ledige hurtigst muligt tilegner sig relevante og nye kvalifikationer, der gør dem egnede til at indgå i nye jobsammenhænge. Vi vil markedsføre de muligheder, der findes inden for lovgivningen om Real Kompetence Vurdering (RKV), 6 ugers selvvalgt uddannelse kombineret med kompetencepakker samt Grundlæggende Voksen Uddannelse (GVU), for at imødekomme behovet for flere faglærte på fremtidens arbejdsmarked. Det regionale arbejdsmarkeds behov AMU SYD er konstant i dialog med arbejdsmarkedets parter i regionen, fx via deltagelse i brancherelaterede netværk, vækstfora, lokale uddannelsesudvalg og lokale arbejdstagerorganisationer. Det lokale aktivitets- og udviklingsbehov opfanges tillige gennem opsøgende arbejde over for virksomhederne, kombineret med decideret virksomhedspraktik for skolens faglærere. Som en naturlig del af arbejdet i VEU-centrene vil der være et øget fokus på at kvalificere analysearbejdet således, at vores brugere og kursister kan få gavn af den samlede vifte af udbud. Spidskompetencer Som spidskompetencer regnes områderne: Plast, gartner og teknisk isolering, hvor AMU SYD, udover udbud af Fælles KompetenceBeskrivelse for området, alene - eller i samarbejde med en erhvervsskole - kan tilbyde erhvervsuddannelsen. 2

3 Ved lands- og landsdelsdækkende aktiviteter har vi en særlig forpligtelse til at dække uddannelsesbehovet, idet der ikke i alle tilfælde er andre udbydere i området. Særligt inden for disse områder har AMU SYD ansvar for den løbende udvikling af uddannelserne. Arbejdsdeling AMU SYD har indgået en række samarbejdsaftaler med andre skoler og institutioner, både uden for og inden for regionen: Metal, svejsning AMU SYD har et meget tæt samarbejde med HANSENBERG via MetalCentersamarbejdet, der har eksisteret siden Samarbejdet omfatter fælles udbud af kurser inden for svejsning - i form af fælles ledelse, markedsføring, kursustilmelding og kursusafvikling, herunder fleksibel anvendelse af lærerressourcerne. Serviceassistentuddannelsen HANSENBERG har skolegodkendelsen og hovedparten af undervisningen gennemføres her. AMU SYD afvikler dele af uddannelsen (rengøringsområdet), idet vi råder over det særlige udstyr/faglokalerne, der skal anvendes til rengøringsområdet. Lager- og logistikområdet Da AMU SYD er i besiddelse af udstyr og velegnede lokaler, har vi indgået samarbejde om, at udstyr og lokaler tillige kan benyttes af HANSENBERGs lærlinge på lager- og logistik området. Det grønne område AMU Nordjylland, Mercantec, Dansk Center for Jordbrugsuddannelse og AMU SYD har indgået en samarbejdsaftale om udbud og gennemførelse af uddannelse af primært voksne inden for det grønne område. Samarbejdet omhandler bl.a. fælles planlægning, koordinering af kursusudbud m.v. Plastområdet Samarbejdsaftalen er indgået med Den Jyske Håndværkerskole og har til formål at styrke og effektivisere skolernes udbud og plastuddannelser gennem koordinering og ressourceudnyttelse. Teknisk isolering Der samarbejdes med EUC Nordvestsjælland vedr. gennemførelse af voksenerhvervsuddannelsen som isolatør. Transport og logistikområdet AMUtransportdanmark er navnet på et nyt samarbejde og en ny hjemmeside, der skal gøre det enklere og mere overskueligt for landsdækkende virksomheder at orientere sig om udbuddet af AMU-uddannelser inden for transport og logistik. Bag det nye initiativ står otte førende transportskoler, der har besluttet, at indbyrdes konkurrence ikke må stå i vejen for et overordnet formål om at sikre større virksomheder et koordineret uddannelsestilbud af høj kvalitet. 3

4 Arbejdets organisering Partnerskabsaftale med EUC Lillebælt, EUC Syd, AMU Vest og AMU Fyn, som bl.a. sikrer gennemførelse af åbne hold i. Tværinstitutionelt samarbejde Vi fortsætter eksisterende netværkssamarbejder, hvor vi kan trække på eksterne ressourcer og spidskompetencer, fx sprogundervisning. Markedsføring af uddannelsesudbud AMU SYD vil markedsføre sit udbud i det geografiske opland, der knytter sig til hver enkelt af de brancher, vi udbyder uddannelser indenfor - jfr. den viste oversigt over brancher og tilknyttet geografisk opland. Det vil sige til dels, men jfr. oversigten er der mange varianter af det geografiske opland. Inden for en del brancher er der flere udbydere, hvis geografiske opland overlapper hinanden. I mange tilfælde sker markedsføringen derfor så vidt muligt i et samarbejde med andre skoler - enten i form af fælles markedsføring eller efter fælles aftale. Skolesamarbejdet vedr. markedsføring tjener to formål: At gøre det så tydeligt og enkelt som muligt for brugeren at få overblik over udbuddet, samt hvor og hvornår en given uddannelse gennemføres. Her skal intentionerne med VEU-centrene - at finde vej i "uddannelsesjunglen" - slå mærkbart igennem. At trække på fælles viden og sikre ressourceoptimering for de samarbejdende skoler. Med en koordineret markedsføringsindsats mellem skolerne sættes brugernes ønsker og behov i centrum, sådan at disse får oplevelsen af at henvende sig til ét system og blive guidet til den ønskede skole. Skolen vil typisk blive valgt på grund af geografisk nærhed, alternativt på grund af aktuel kapacitet eller særlige samarbejdsrelationer. Lokal / regional markedsføring Markedsføringen vil være kendetegnet ved en tæt dialog med virksomhederne, Jobcentrene, arbejdsmarkedets parter og øvrige potentielle brugere. Kanalerne vil bl.a. være traditionel annoncering i dags- og ugepresse opsøgende arbejde, der gennemføres af både uddannelseskonsulenter og faglærere lokale uddannelsesudvalg lokale / regionale branche-netværk direct mailkampagner pressemeddelelser fyraftensmøder & åbent hus arrangementer messer og udstillinger virksomhedspraktik for faglærere amukurs.dk 4

5 Landsdels- / landsdækkende markedsføring I erkendelse af et større geografisk opland og brugerportefølje vil den direkte dialog ofte være vanskelig at realisere. Derfor vægtes nogle andre markedsføringskanaler, ofte i et samarbejde med andre skoler: traditionel annoncering i fagblade hjemmeside efteruddannelsesudvalg nyhedsbreve og pressemeddelelser landsdækkende branchenetværk og interesseorganisationer Afslutningsvis kan det oplyses, at AMU SYD til stadighed har fokus på dialog og udvikling i samarbejde med vores brugere og samarbejdspartnere. Derved skulle der gerne opstå en synergieffekt til fordel for vores kursister, der netop opnår de kompetencer, som de har brug for i varetagelse af deres nuværende eller kommende job. I den forbindelse er uddannelsesplanlægning og individuel kompetencevurdering helt basale værktøjer for at målrette uddannelsesindsatsen, hvorfor disse to elementer er et af flere indsatsområder i AMU SYDs markedsføringsplan. Udlicitering/udlagt undervisning Indledning Ved udlagt undervisning forstår AMU SYD, at vi som værende godkendt til at udbyde AMU-uddannelser udlægger undervisning til en anden skole, som også har godkendelsen til at udbyde og gennemføre AMU-uddannelser, men som ikke har godkendelsen til det konkrete udbud. Ved udlicitering forstår AMU SYD primært, at vi som godkendt udbyder af AMUuddannelser giver en eller flere private udbydere (konsulenter eller virksomheder) mulighed for at gennemføre visse og nærmere bestemte dele af en uddannelse optaget i en Fælles Kompetence Beskrivelse (FKB). Udlagt undervisning Såfremt AMU SYD vælger at udlægge undervisning sker det under vores ansvar, opsyn og tilsyn, og det er tillige vores opgave at kvalitetssikre den udlagte undervisning. Når AMU SYD vælger at udlægge undervisningen gøres det under behørig hensyntagen til følgende præmisser: en rimelig lokal og regional uddannelsesdækning dække uddannelsesbehovet de steder i landet, hvor der ikke er uddannelsesinstitutioner, der har fået en godkendelse til at udbyde den konkrete FKB Såfremt AMU SYD ikke har de faglige forudsætninger for at gennemføre en kvalitetsmæssig anerkendt uddannelse indenfor enkelte uddannelser i en FKB 5

6 AMU SYD registrerer på hver gang der er indgået en skriftlig aftale om udlagt undervisning (opbevares i sekretariat), og det skal tillige fremgå af AMU SYDs hjemmeside, hvilken uddannelse der er tale om herunder uddannelsesnummer og titel. Udlicitering I modsætning til udlagt undervisning, hvor hele forløbet kan ske hos den godkendte udbyder af AMU-uddannelser, kan optagelse og afholdelse af prøver ikke ske ved den virksomhed/konsulent, der er udliciteret til, da det er AMU SYD, der skal forestå dette, eftersom det er os, der har godkendelsen. Vi skal som ved udlagt undervisning oplyse om omfanget af udliciteringen på vores hjemmeside. AMU SYD anvender ministeriets standardkontrakter i forbindelse med aftaler om udlicitering. AMU SYD finder, at såfremt der skal ske udlicitering af elementer inden for en FKB, fordrer det fokus på følgende målepunkter og vurderingskriterier. Pris Tilbud skal være billigst, herunder billigere end det skolen selv kan præstere i forhold til en identisk ydelse, samt matche øvrige krav i udbudsforretningen. Under alle omstændigheder må overvejelserne ske på grundlag af en beregning af gennemsnitsomkostningerne, herunder om der er tale om en kort-, langsigtet eller permanent løsning. Samtidig må påvirkningen af skolens uddannelsesudbud generelt vurderes - her er det vigtigt at rette opmærksomheden mod det overordnede mål, som er imødekommelsen af de respektive regioners VEUbehov, kvalitativt og kvantitativt. Kvalitet Da skolen har det overordnede ansvar for kvaliteten i uddannelserne er det vigtigt, at leverandørernes kvalitetssikring fremgår af udbudsmaterialets krav, herunder bl.a. faglige og pædagogiske kvalifikationer og erfaring med målgruppen, krav til lokaler, materialer og udstyr (myndighedskrav og relevans), evaluering samt succeskriterier. Pædagogik Undervisningen skal være pædagogisk forsvarlig, bl.a. set i forhold til den brede brugerflade, der benytter sig af uddannelserne. Ved udlicitering af elementer af en uddannelse skal helhedsorienteringen sikres, idet leverandøren skal være bevidst om sin medvirken til at sikre brugerne praksisnær kompetenceudvikling. Fleksibilitet Arbejdsmarkedsuddannelserne samt de øvrige erhvervsrettede voksen- og efteruddannelser har til hovedformål at tilgodese arbejdsmarkedets behov, herunder altid at kunne agere i forhold til en given situation på det lokale og regionale arbejdsmarked. Det er derfor afgørende, at tilbud afspejler leverandørens evne til tilpasning til de aktuelle vilkår, med kort varsel. Sikkerhed i leverancen Skolen må have sikkerhed for, at leverandøren er i stand til at yde den volumen-, indholdsmæssige og pædagogiske uddannelsesindsats på de vilkår, som er defineret i udbuddet - under hensyntagen til den ovenfor nævnte fleksibilitet og med overholdelse af kvalitetskravene. 6

7 Samarbejde Når AMU-centre markedsfører Arbejdsmarkedsuddannelser markedsføres også en kultur, hvor en "helhedsoplevelse" formidles gennem et samspil, hvor fx det faglige og sociale fællesskab med de øvrige brugere og skolen spiller en væsentlig rolle. Andre aktører skal kunne fungere som et naturligt led i denne helhed. Hvis en leverandør kun gennemfører dele af en uddannelse, må det ske sådan, at den faglige progression samt samspillet med de øvrige uddannelsesdele sikres. Herudover må leverandører i mindre omfang forvente samarbejde/ deltagelse i møder med branchens netværk, fx lokale uddannelsesudvalg. AMU SYDs bestyrelse vil til enhver tid følge de spilleregler, der fastsættes fra ministeriets side, der skal være med til at regulere adfærden omkring såvel udlagt undervisning som udlicitering. Ansvar for kvalitet og sammenhæng Med henvisning til målepunkterne nævnt i indledningen vil AMU SYD i tilfælde af udlicitering foretage tæt evaluering og løbende tilsyn på de udliciterede områder. Skolens bestyrelse vil således min. 1 gang årligt vurdere om kriterier og aftaler opfyldes, således at centrale krav såvel som deltagernes forventninger indfries. Kolding, den 14. december 2012 Bestyrelsesformand Egon Nissen 7