Direkte genbrug Nordforbrænding

Transkript

1 Direkte genbrug Nordforbrænding Affaldskontoret ApS maj 2014

2 Direkte genbrug Affaldskontoret er af Nordforbrænding blevet anmodet om at opstille en tids- og handleplan, samt tilhørende økonomi for et forsøg med direkte genbrug via genbrugsbutik i Nordforbrændings opland. Affaldskontoret har, på baggrund af eksisterende erfaringer fra blandt andet AVV i Hjørring og Affaldplus i Næstved, udarbejdet dette notat, der beskriver hvorledes forsøget med direkte genbrug kan realiseres. Formål og idé Formålet med dette projekt er at undersøge og vurdere mulighederne for at etablere en genbrugsbutik i Nordforbrændings regi med det formål at øge det direkte genbrug af materialer, der indleveres på genbrugspladserne i Nordforbrændings område. Det fremgår af den nationale ressourcestrategi, at der skal ske en bedre udsortering af ressourcerne, og senere forventes en national forebyggelsesstrategi også at fokusere på direkte genbrug. I dag er genbrugspladsernes tilbud om direkte genbrug forskellig fra genbrugsplads til genbrugsplads grundet i historiske forhold. Ved indførelse af en fælles model arbejdes der hen imod en harmonisering af genbrugspladserne. Målet er, at indføre en fælles model som giver alle brugere et enstrenget system, som sikrer at: Flere genbrugelige effekter vil blive genbrugt og derved forebygges affaldsdannelsen Systemet er kontrolleret fra aflevering til afsætning Alle borgere har lige adgang til at aflevere og købe effekter Ordnede forhold i indleveringsstedet Professionel klunsning vanskeliggøres Bedre arbejdsforhold for personalet, der forhåbentlig vil opleve færre konflikter med professionelle klunsere Mulighed for registrering af mængder til direkte genbrug Eventuelle indtægter fra salg af effekter tilfalder brugerne af genbrugspladserne Formålet med butikken er således at bevare ressourcerne ved at: Udsætte tidspunktet for, hvornår ting bliver til affald Skabe værdi for samfund og miljø I dag afgør borgerne om en effekt skal genbruges ved at sætte den ind i en særlig container på genbrugspladserne. Det forslås, at princippet nu vendes, så borgerne aktivt skal gøre opmærksom på, at pågældende emne skal slutbehandles (herunder materialegenanvendelse), hvis effekten ikke ønskes genbrugt. 2

3 Kort beskrivelse Udgangspunktet for det videre arbejde er, at indleverede effekter på Allerød Genbrugsplads som hidtil varetages af Spildopmagerne, der er en frivillig spejderorganisation og som gennem mange år har vist de kan løse opgaven. Nordforbrændings personale forestår indsamling og afsætning fra de øvrige pladser. Baggrunden for dette valg er, at Nordforbrænding tidligere har prøvet at samarbejde med frivillige organisationer, men måtte opgive dette, da foreningerne ikke var i stand til at løse opgaven. Ved at varetage alle led i kæden fra modtagelse af genbrugseffekten på genbrugspladsen til salg i egen butik, sikres en stabil drift, samt en direkte forbindelse mellem genbrugsbutikken og genbrugspladserne. Derved sikres, at der er en løbende kommunikation om, hvilke effekter der er salgbare og dermed skal frasorteres til genbrug og hvilke der ikke er salgbare og dermed skal bortskaffes som affald. Forsøget foreslås gennemført efter følgende hovedretningslinier: Brugerne afleverer effekterne på genbrugspladserne På pladsen frasorterer pladspersonalet genbrugelige effekter, mens ikke salgbare effekter (øvrigt affald) tilføres de relevante affaldsfraktioner Nordforbrænding forestår afhentningen og transporten til genbrugsbutik, hvor effekterne gøres salgbare Nordforbrænding driver genbrugsbutikken De salgbare effekter udbydes til salg Det er en forudsætning, at de nuværende ordninger for indsamling af genbrugelige effekter nedlukkes. Dog fastholdes Spildopmagernes aktivitet på Allerød genbrugsplads. Detaljeret beskrivelse Fysisk beskrivelse På følgende genbrugspladser etableres indsamling af genbrugelige effekter: Bakkegårdsvej (eksisterende container låses af og medarbejdere sætter effekter ind) Blokken (der opstilles 2 containere en til indlevering og en til lager) Containerhaven (eksisterende indleveringssted fastholdes og der opsættes lagercontainer) Højvangen (eksisterende container låses af og medarbejdere sætter effekter ind) Vandtårnvej (Der opstilles to containere en til indlevering og en til lager) Indsamling på genbrugspladsen. I og med, at genbrugspladserne ikke er ens i størrelse, foreslås der forskelligt set up. Dette er også begrundet i, hvor mange besøgende der er på de forskellige pladser. På de to mindste pladser (Bakkegårdsvej og Højvangen) foreslås den nuværende container til genbrugseffekter låst så brugerne skal kontakte personalet for aflevering, der derefter låser effekterne inde i containeren. På de 3 største pladser er der en indleveringscontainer og en aflåselig lagercontainer. 3

4 Det er vigtigt, at medarbejderne er bevidst om hvilke effekter der kan sælges, idet erfaringen fra andre butikker viser, at 25 % af de varer, som sættes til salg, ikke kan sælges og derfor må køres retur. Transport til og fra genbrugsbutikken Nordforbrænding forestår transport af de genanvendelige effekter til genbrugsbutikken, Transporten sker i Nordforbrændings eget materiel. Det er vigtigt, at transporten sker således effekterne ikke lider overlast ved transporten. Det forventes, at der skal afsættes 2-3 dage til at transport af genbrugelige effekter fra genbrugspladserne til butikken. Butikken For at butikken skal blive en succes skal den fremstår veldisponeret, inddelt i afdelinger. Det anbefales derfor, at der medvirker en professionel butikskonsulent ved indretningen. Genbrugsbutikken forventes indrettet, så der forefindes tilstrækkelig lager/værkstedskapacitet til, at de ansatte sorterer og rengør de indkomne effekter, således disse får den nødvendig up-shining, inden de præsenteres i genbrugsbutikken. De salgbare effekter stilles frem i butikken og prismærkes. På de dage, hvor genbrugsbutikken er åben er alle medarbejderne beskæftiget ved salget i butikken, mens de på de dage hvor butikken er lukket foretager sortering og klargøring. Genbrugsbutikken kører med faste priser, men der kan med fordel arrangeres kampagner med henblik på oprydning. Kvaliteten af effekterne vurderes af de ansatte i butikken og på genbrugspladserne. Der foretages ikke istandsættelse eller reparation. En undtagelse er service, der vaskes inden det præsenteres i butikken. Det er forudsat, at der indkøbes en industriopvaskemaskine til rengøring af glas og porcelæn. For at sikre, at varerne ikke står mere end 2-3 uger i butikken, inden de sendes retur, er der på alle effekter prismærker med ugenummer, så personalet kan se hvornår varen er modtaget i butikken. Hvis effekter ikke er solgt efter 2-3 uger fjernes de fra butikken og bortskaffes via container opstillet ved butikken. Åbningstider Som en start forslås det, at butikken holder åbent to dage om ugen. Erfaringer for andre butikker viser, at det er en god ide at holde åbent, både i weekenden og på hverdage idet det er to forskellige køber segmenter der benytter butikken. I weekenden kommer der mange kunder, men de køber ikke så meget. På hverdage kommer der færre men købestærke kunder. Det forslås derfor, at butikken som en start har åben: Onsdage fra kl og lørdage fra kl 9 til 13. 4

5 Salg i butikken Det forslås, at der i butikken sælges følgende varer: Tøj og sko Isenkram Møbler og lamper Bøger og CDér Elektronik Øvrigt Der sælges også WEEE, som er mærket med, at brug er på eget ansvar, og der er ingen garanti for, at produktet virker. Nordforbrænding kan således ikke gøres ansvarlig for evt. skader, som produktet kan forårsage, eller for at produktet ikke virker. Elretur er indforstået med, at man lokalt sælger brugbart udstyr, som derved får forlænget levetiden. Varer fra andre Udover genbrugelige effekter fra genbrugspladserne, kan brugerne i butikkens åbningstid aflevere effekter i genbrugsbutikken. Derudover kan der være virksomheder, der ønsker at skille sig af med partier af usolgte produkter. Disse partier overtages og søges solgt gennem butikken. Organisering Daglig drift Genbrugsbutikken drives af en butikskyndig, og der er i alt beskæftiget 1,5 mandeår i butikken De ansatte skal have forståelse for at drive en butik og prisfastsætte genbrugelige effekter således det sikres, at der er en god omsætning i butikken samtidig med, at indtægterne dækker udgifterne til driften af butikken. Ledelse: De ansatte i genbrugsbutikken er organisatorisk ansat i Nordforbrænding under Fælleskonceptet for genbrugspladser. Mulig lokalitet til Genbrugsbutikken Der er indhentet tilbud på lejemål i oplandet. Tilbuddene viser, at det er muligt at leje enten en butik eller et lagerlokaler i 1½ år til en månedlig leje på kr. eksklusiv forbrugsafgifter. 5

6 Økonomi Følgende økonomi kan opstilles: Anlægsinvesteringer: Indretningskonsulent Reoler, skilte mv. IT mv. Samlede udgifter kr kr kr kr. Årlige udgifter: Årlig leje af lokaler Lønninger 1,5 årsværk Forbrugsafgifter Kontorhold Samlede udgifter kr kr kr kr kr. Udgiften til leje af lokaler er baseret på en gennemgang af prislejet for oplandet. Udgifter til transport mellem genbrugspladsen og genbrugsbutikken er indregnet i genbrugspladsens driftsudgifter. Årlige indtægter: På baggrund af erfaringer fra AVV er der en indtægt på kr. ved salg af 150 kg genbrugelige effekter. Erfaringer fra Affald plus(som har åbnede deres genbrugsbutik i oktober 2013) viser, at en årlig omsætning på ton er realistisk. Hvis genbrugsbutikken skal drives udgiftsneutralt skal der på ud fra erfaringerne hos Affald plus og AVV sælges ca. 35 ton effekter fra 1. oktober til 31. december 2014 og 225 ton effekter i /10-31/ Udgifter : Anlæg Drift Indtægter Driftsresultat Det skønnes at butikken over en to årig periode vil være udgiftsneutral, da anlægsinvesteringerne forventes realiseret i tilfælde af, at forsøges ikke videreføres. Det skønnes, at der er solgt ca. 200 ton effekter i 2013 (opgjort efter sammen opgørelsesmetode som AVV, dvs. som 150 kg pr 1000 kr. i omsætning). Hvis dette affald skulle være behandlet på anden måde, vil udgiften hertil være i størrelsesordenen kr. svarende til 500 kr. pr ton. 6

7 Juridiske forhold På baggrund af erfaringer, indhentet fra andre affaldsselskaber, der har indført ordningen, ses der ikke at være juridiske forhold, der vanskeliggør driften. Statsforvaltningen har i forhold til Affaldsplus udtalt, at der det ikke er i konflikt at drive genbrugsbutik. Affaldsplus har også konkret i forhold til afsætning af WEEE fået en udtalelse fra ELretur om, at det er indenfor rammerne af WEEE-bekendtgørelsen. Kommunikationsstrategi I dag er det lovligt at klunse indbo, møbler, nips, service og el-udstyr på nogle af genbrugspladserne. Yderligere indsamler de frivillige organisationer tøj og sko til genbrug. Det er brugerne selv som bestemmer, om de ønsker at aflevere effekterne til genbrug, eller om de skal bortskaffes som affald. Det er derfor vigtigt at informere om, at der ikke i forsøgsperioden er mulighed for at hente genbrugseffekter på de omhandlende genbrugspladser, ligesom informationsindsatsen skal koncentreres om hvorfor forsøget iværksættes og hvilke resultater, der forventes. Tids- og handleplan Det forslås at genbrugsbutikken etableres efter følgende plan for aktiviteterne, der er nødvendige for gennemførelse af projektet: Aktivitet Tid Lokale Juni 2014 Bemanding August 2014 Markedsføring af direkte genbrug August til oktober 2014 Organisering af indsamling på genbrugspladserne August 2014 Indretning af genbrugsbutikken August/September 2014 Åbning af genbrugsbutik Oktober

8 8