Afgørelse vedr. anmeldelse af ny velfærdshal til mink

Transkript

1 Jens Friis Søndermarken 80 Sagsnr.: 12/ Kolind Sagsbehandler: Trine W. Jensen Tlf.: Afgørelse vedr. anmeldelse af ny velfærdshal til mink Anmeldelse Syddjurs Kommune har den 27. juni 2012 modtaget anmeldelse om etablering af en minkhal pga. dyrevelfærd på ejendommen Langelinie 7, 8560 Kolind. Der er efterfølgende modtaget supplerende oplysninger, senest den 13. marts Anmeldelsen er indgået efter 19 i Godkendelsesbekendtgørelsen 1, som omhandler den såkaldte anmeldeordning. Anmeldelsen er indgivet efter ordningens 19c, som vedrører udvidelse af staldanlæg til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige lovkrav. Kommunen skal vurdere, om det anmeldte kan bringes til udførelse efter anmeldeordningen, eller om det anmeldte kræver godkendelse efter Husdyrgodkendelseslovens Syddjurs Kommune har derfor undersøgt, om det anmeldte overholder alle krav i Godkendelsesbekendtgørelsen 19c samt, om det anmeldte er i strid med anden lovgivning. Beskrivelse af det ansøgte Anmeldelsen vedrører etablering af en overdækket 4-rækket minkhal på 40 fag, hvilket giver 960 ekstra burrum. Bygningen vil blive opført i samme materialevalg og farver som det eksisterende byggeri. Hallen er ca. 83 m lang og 10 m bred. Hallen opføres syd for og på tværs af de eksisterende haller, og inden for det i dag indhegnede areal, se bilag 1. Der sker ingen udvidelse af dyreholdet i forbindelse med etableringen af de nye haller. Afgørelse Det skal hermed meddeles, at Syddjurs Kommune har afgjort, at opførelsen af velfærdshaller til mink på adressen Langelinie 7, 8560 Kolind ikke kræver godkendelse efter Husdyrgodkendelseslovens 11. Det ansøgte kan dermed bringes til udførelse jf. Godkendelsesbekendtgørelsens 19e stk. 3 når klagefristen er udløbet, og der er meddelt byggetilladelse. Afgørelsen er gældende fra den dag den annonceres dvs. d Bek. om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (som ændret ved bek. nr af 5. november 2012) 2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1486 af 04/ Natur og miljø Hovedgaden Rønde Fysisk besøgsadresse Lundbergsvej 2 syddjurs@syddjurs.dk Side 1 af Ebeltoft syddjurs.dk

2 Det er endvidere Syddjurs Kommunes vurdering, at det anmeldte ikke er i konflikt med anden lovgivning. Begrundelse Vurdering af om det anmeldte er omfattet af anmeldelsesordningen Anmeldelse finder sted til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav i Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr 3. Kravene omhandler bl.a. placering af ma. 2 mink per bur, samt stiller krav til burenes størrelse. Kommunen vurderer, at anmeldelsen af staldudvidelsen er omfattet af anmeldeordningen jf. 19c stk. 2 nr. 5 samt stk. 5. Krav vedr. udvidelsens omfang Anmeldelsen indeholder (jf. 19c stk. 3) en beregning der viser, at udvidelsen begrænses til det for opfyldelse af de dyrevelfærdsmæssige krav nødvendige (se bilag 2). Farmen har tilladelse til 2560 årstæver, og der er beregnet et behov på pladser, baseret på 3,9 burrum pr. tæve eller svarende til ca. 6 hvalpe per tæve, se bilag 1. I de eksisterende haller er der plads til 9036 mink, dvs. der mangler 948 pladser. Der er i den anmeldte hal plads til 960 mink, hvilket er 12 pladser mere end det nødvendige for, at opfylde velfærdskravet. Syddjurs Kommune vurderer på baggrund heraf, at de anmeldte minkhaller er nødvendige for at opfylde de nye krav til burrumsstørrelse, og at der ikke opføres unødigt mange minkhaller. Krav vedr. placering Anmeldelse efter ordningen kan kun finde sted, såfremt nyopført staldanlæg placeres i umiddelbar tilknytning til de eksisterende bebyggelsesarealer på bedriften, jf. 19c stk. 1. I ansøgningsmaterialet er det anført, at den nye hal opføres umiddelbart ved siden af de eksisterende haller på farmen, se bilag 2. Kravet om placering i tilknytning til det eksisterende anlæg vurderes derfor overholdt. Vurdering af byggeriets karakter Følgende betingelser, jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19c stk. 4., er overholdt: 1) Ændringen medfører ikke væsentlige ændringer i eksisterende terræn, og placeres i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på den ejendom, hvor byggeriet opføres. 2) Udvidelsen vil fremstå i samme byggestil som de eksisterende staldanlæg, herunder i ydre byggematerialer, farver og taghældning. 3) Bygningsbredde af udvidelsen overstiger ikke det eksisterende staldanlægs bredde med mere end 5 procent, dog maksimalt 2 meter. 3 Bek nr af 22. december 2006 om beskyttelse af pelsdyr med senere ændringer Side 2 af 11

3 4) Bygningshøjde, herunder taghøjde, af udvidelsen overstiger ikke det eksisterende staldanlægs højde med mere end 1,5 meter. 5) Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning ændres ikke som følge af udvidelsen i staldanlæg. 6) Udvidelse af anlæg sker mere end 100 meter fra nabobeboelse, idet der er ca. 260 m til nærmeste nabo og ca. 655 m til nærmeste by og samlede bebyggelse. 7) Der er tale om naturlig ventilation, hvorfor kravene vedr. ventilationsafkast vurderes ikke at være relevante. Afstandskrav i Husdyrlovens 6 og 8 I henhold til 6 og 8 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug 4 er der visse restriktioner for placering af anlæg, stalde og lign for husdyrbrug over 3 DE. Afstandskravene, samt de faktiske afstande fra de nye minkhaller, er angivet i Bilag 3. Alle afstandskrav er overholdt. Placering i fht. bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger (jf 19e stk. 2) Det ansøgte anlæg placeres ikke indenfor bygge- eller beskyttelsesliner til skov, strand, klit, fortidsminder, kirke, å- eller sø. Der er ingen diger eller fredninger på arealet. Vurdering af det ansøgte i forhold til andre områdeudpegninger (jf 19e stk. 2) Minkhallerne etableres i særligt kulturhistorisk interesseområde. I området er der mange markante høje og dysser. Mod nord er det vejen til Nødager, der afgrænser kulturmiljøet mens dets øvrige afgrænsning følger andre grænser i landskabet bl.a. hegn og højdekurver. Da truslerne af området er skovrejsning, rydning og rendrift, hegnsplantning, tilgroning vurderes det, at opførelsen af hallen ikke vil have negativ indvirkning på kulturarvsarealet. Minkhallen ligger ikke indenfor et område med særligt landskabelig interesse eller i et geologisk interesseområde. Nabohøring Orientering om, at Syddjurs Kommune har til hensigt at meddele tilladelse til det ansøgte, har været i parts- og nabohøring i perioden april 2013, jf. 19e stk. 4. Der er ikke indkommet bemærkninger i perioden. Klagevejledning Afgørelsen er truffet i henhold til Husdyrgodkendelsesloven, og kan i medfør af lovens 76 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet indenfor 4 uger efter afgørelsen er meddelt, dvs. senest den 5. juni Lov nr af Side 3 af 11

4 Godkendelsen er annonceret i Adresseavisen Syddjurs i uge 19 i En eventuel klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning, medmindre Naturog Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 81 stk. 1 i Husdyrgodkendelsesloven. Naturog Miljøklagenævnet kan ved sin behandling stadfæste, ændre eller ophæve godkendelsen. En eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, men indsendes skriftligt til Syddjurs Kommune, Hovedgaden 77, 8410 Rønde eller så vidt muligt elektronisk til natur.miljoe@syddjurs.dk, som videresender klagen med sagens akter. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Der modtages en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Syddjurs Kommune. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Naturog Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i sagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen dvs. naboer og klageberettigede personer, organisationer og myndigheder i forskelligt omfang. Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. Husdyrgodkendelseslovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. Side 4 af 11

5 Byggetilladelse Ved klagefristens udløb, vil nærværende afgørelse blive fremsendt til kommunens byggeafdelingen, og der gøres opmærksom på, at der skal udstedes separat byggetilladelse til projektet. Venlig hilsen Trine W. Jensen Morten Hundahl./ Bilag over placering af den nye hal../ Bilag over beregnet antal stipladser før og efter staldudvidelsen.../ Afstandskrav./ Ansøgningsskema Følgende er underrettet om afgørelsen: Anmelder Miljøministeren, Miljøministeriet, Højbro Plads 4, 1200, Kbh. K, Miljøministeriet, Naturstyrelsen, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg, Danmarks Naturfredningsforening, Masnedsøgade 20, 2100 Kbh. Ø, Danmarks Naturfredningsforening, Lokal Syddjurs, Det Økologiske råd, Blegdamsvej 4b, 2200 Kbh. N, Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen for Midtjylland, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg, Danmarks Sportsfiskeriforbund, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, lokalgruppe Syddjurs v. Joy Klein, Kirkevænget 2, 8410 Rønde, Naboer (nabohøring): Jan Kristian Kjeldsen Langelinie 13 Nødager 8560 Kolind Niels Jørn Sloth Jensen Langelinie 11 Nødager 8560 Kolind Karen Bech Langelinie 9 Nødager 8560 Kolind Martin Daugbjerg Sørensen Langelinie 5 Nødager 8560 Kolind Poul Holm Sognevejen 14 Nødager 8560 Kolind Side 5 af 11

6 Bilag 1 Side 6 af 11

7 Bilag 2 Beregning af kapacitet på minkfarme: Reglerne for indhusning af mink fremgår af Bekendtgørelse 1734, Beskyttelse af pelsdyr, hvor 20 til 26 i kapitel 11 er Særlige bestemmelser for mink, ildere og fritter. Kapaciteten angives som burrum. Hvor ét burrum er defineret i 26, som værende et tilgængelig areal på mindst cm 2, beregnet til indhusning af ét avlsdyr eller to ungdyr. Ved større burareal er der mulighed for indhusning tre eller fire ungdyr sammen. 22, 23 og 24 er de vigtigste paragraffer for beregningen af tilstrækkelig kapacitet. Her fremgår det at: 22 Avlsdyr skal indhuses enkeltvis. I praksis vil det sige indhusning enkeltvis fra ultimo november og frem til fødsel ultimo april. 23 Tæverne skal indhuses i hvert andet bur fra fødsel og mindst 8 uger frem til fravænning. 24 Heri sættes reglerne for indhusning af enten to eller flere hvalpe sammen tidligst i en alder af 10 uger. Nogle af de voksne tæver, kan dog indhuses sammen med egne hanhvalpe. Det er forskelligt fra farm til farm i hvor høj grad man ønsker/har mulighed for at indhuse den voksne tæve sammen egne hanhvalpe. De resterende voksne tæver indhuses alene i et bur, frem til næste års fødsel. Dette giver følgende krav til antal burrum på en farm: Avlsresultat: 5,5 hvalpe pr tæve(landets gennemsnit) 5,5 hvalpe/2 pr burrum= 2,75 burrum Avlsdyret (den voksne tæve)= 1 burrum I alt= 3,75 burrum/årstæve Avlsresultat 5,0 hvalpe/ årstæve 5 hvalpe/2 hvalpe pr burrum = 2,5 burrum Avlsdyret (den voksne tæve)= 1 burrum I alt = 3,5 burrum/årstæve Avlsresultat 6,0 hvalpe/ årstæve 6 hvalpe/2 hvalpe pr burrum = 3 burrum Avlsdyret (den voksne tæve)= 1 burrum I alt = 4,0 burrum/årstæve Det vil således variere fra år til år hvor mange burrum der er nødvendige for indhusning efter reglerne i Bekendtgørelse nr Hvis der et år fravænnes flere hvalpe pr. tæve, betyder det enten krav om flere burrum eller at flere af avlsdyrene skal indhuses med hanhvalpe. Alternativt skal der sælges eller flyttes dyr til andre farme, hvilket af sygdomsmæssige årsager ikke altid er muligt. Alt efter produktionssystem samt hvalperesultat, vil langt de fleste minkfarme, skulle have mellem 3,5 4,0 burrum pr tæve. Uddrag af Bekendtgørelse 1734 om beskyttelse af pelsdyr Side 7 af 11

8 Kapitel 11 Særlige bestemmelser for mink, ildere og fritter 20. Minks, ilderes og fritters miljø skal beriges med passende stimuli til beskæftigelse. Der skal som minimum være permanent adgang til halm og enten en hylde eller et rør. 21. Mink, ildere og fritter skal have adgang til en redekasse af varmeisolerende materiale, der ikke indebærer nogen risiko for deres sundhed, f.eks. træ, og som skal have et gulvareal som tillader, at alle dyr i buret kan benytte redekassen samtidig. Redekassens åbning skal være udformet sådan, at nyfødte hvalpe/unger kan holdes inde i kassen samtidig med, at der er let adgang for moderdyret. Stk. 2. Redekassen skal regelmæssigt forsynes med rigelige mængder af halm, og det skal sikres, at der er tilstrækkeligt halm, især i den periode, hvor dyrene føder, i vinterperioden og i perioder med vinterlignende vejr. 22. Bortset fra avlsdyr, der sættes sammen i par med henblik på avl, må voksne dyr ikke sættes sammen. Hvor avlsdyr sættes sammen i par i forbindelse med parring, skal der føres ekstra tilsyn med dyrene. 23. Avlstæver indhuses fra medio april og indtil fravænning af hvalpe/unger i hvert andet bur. 24. Hvalpe/unger må ikke holdes isoleret. Stk. 2. Fravænning af hvalpe/unger må tidligst ske, når hvalpene/ungerne er otte uger gamle, medmindre moderens eller hvalpenes/ungernes velfærd er truet på grund af ganske særlige omstændigheder. Stk. 3. Efter fravænning og indtil kuldet er uger indhuses hvalpene/ungerne, afhængigt af kuldstørrelse, samlet i ét bur på minimum 2550 cm 2 eller i to bure, der hver især er minimum 2550 cm 2. Herefter indhuses de fravænnede hvalpe/unger i overensstemmelse med 26, stk. 1, nr. 3 eller 26, stk. 3. Stk. 4. Fravænnede hvalpe/unger må ikke indhuses i nærheden af moderen. 25. I bure til mink, ildere eller fritter skal burhøjden være tilstrækkelig til, at pelsdyrene kan rejse sig på bagbenene. Stk. 2. Bure til mink, ildere eller fritter skal placeres i en højde, der gør det let at fjerne gødningen. Bure må ikke anbringes oven på hinanden. 26. Mink, ildere og fritter skal have adgang til et frit tilgængeligt areal, der eksklusiv redekasser ikke må være mindre end 30 cm bredt og 70 cm langt (i ét plan), og som skal opfylde følgende minimumskrav: 1) Enkelt voksent dyr: 2550 cm 2 dog minimum 637,5 cm 2 pr. kg. dyr. 2) Enkelt voksent dyr med hvalpe eller unger: 2550 cm 2. 3) Op til to ungdyr efter fravænning: 2550 cm 2 dog minimum 318,75 cm 2 pr. kg. dyr. Stk. 2. Minimumshøjden i det frit tilgængelige areal skal være 45 cm. Stk. 3. Hvis der indsættes flere end to ungdyr efter fravænning, skal der føres ekstra tilsyn med dyrene og være mindst 850 cm 2 yderligere pr. dyr end anført i stk. 1, nr. 3. Side 8 af 11

9 Bilag 3 Lovpligtig afstand Minkhallens afstand Enkelt vandindvindingsanlæg* 25 m > 100 m Fælles vandindvindingsanlæg 50 m > 200 m Vandløb (herunder dræn) 15 m > 400 m Søer 15 m > 100 m Offentlig vej og privat fællesvej 15 m > 100 m Levnedsmiddelvirksomhed 25 m >> 25 m Beboelse på samme ejendom 15 m > 100 m Naboskel 5 m 5 m Nabobeboelse 50 m Ca. 260 m Eksisterende eller ifølge kommuneplan fremtidig udlagt byzoneområde 50 m Ca. 655 m Eksisterende eller ifølge kommuneplan fremtidig udlagt sommerhusområde Område udlagt til boligformål/ blandet bolig eller erhverv/offentlige formål *Ifølge ejers egne oplysninger. 50 m > m 50 m 655 m Side 9 af 11

10 Bilag 4 Oplysninger om ansøger Navn: Jens Friis Adresse: Søndermarken 80, 8560 Kolind. Mobil: Matrikelnr. der bygges på: 9 Nødager By, Nødager. Oplysninger om ansøgt byggeri I henhold til Bekendtgørelsen om pelsdyrfarme m.v. nr af 13/12/2006, Kap. 2, 3, stk. 4 punkt 1-7, er alle afstandskrav overholdt. I henhold til Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Nr. 291, 19, stk. 4 nr. 7, er alle afstandskrav overholdt Er den korteste afstand fra det anlæg, der påtænkes ændret eller udvidet til nabobeboelse større end 100 meter. (Hvis nej skal tilbygningen eller ændringen udføres i modsat retning af nabobeboelse.) Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning er den samme før og efter ændringen. Kan ændring eller udvidelse af staldanlæg ske uden væsentlige ændringer i eksisterende terræn. Sker bygningsudvidelse alene ved tilbygning til eksisterende staldanlæg eller ved opførelse af nyt staldanlæg i umiddelbar tilknytning til eksisterende staldanlæg Fremstår ændringen eller udvidelsen i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg, herunder ydre byggematerialer, farver og taghældning. Tilbygning eller nyt staldanlæg udføres så bredden ikke bliver større end eksisterende staldanlægs bredde + 5 %, dog maksimalt 2 meter. Bygningshøjde, herunder taghøjde, bliver maimalt 1,5 meter højere end det eksisterende staldanlægs højde. Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til enkelt vandindvindingsanlæg større end 25 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til almene vandindvindingsanlæg større end 50 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til vandløb (herunder dræn) større end 15 meter JA NEJ Side 10 af 11

11 Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til offentlig vej og privat fællesvej større end 15 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til levnedsmiddelvirksomhed større end 25 meter Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til naboskel større end 30 meter (pelsdyr 5 meter) Er korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til beboelse på samme ejendom større end 15 meter Side 11 af 11