Europaudvalget 2004 KOM (2004) 0695 Offentligt
|
|
- Laura Bundgaard
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Europaudvalget 2004 KOM (2004) 0695 Offentligt KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den KOM(2004)695 endelig. BERETNING FRA KOMMISSIONEN Fjerde rapport om unionsborgerskab (1. maj april 2004) {SEK(2004)1280}. DA DA
2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning Unionsborgerskab Unionsborgeres rettigheder i medfør af EF-traktatens anden del Retten til at færdes og opholde sig frit Ligebehandling på grundlag af nationalitet jf. artikel Stemmeret og valgbarhed Ret til diplomatisk og konsulær beskyttelse Rettigheder vedrørende udenretslige klagemidler og sprog Styrkelse af unionsborgerskabet ved hjælp af EU s charter om grundlæggende rettigheder Konklusioner...11 Bilag: Referencer...12 DA 2 DA
3 BILAG (i SEK(2004)1280) (1) TIDLIGERE RAPPORTER OM UNIONSBORGERSKAB (2) UNIONSBORGERSKAB SOM DET OPFATTES AF EUROPÆERNE I RUNDSPØRGER (3) INFORMATION, UDDANNELSE OG BISTAND I FORBINDELSE MED BORGERRETTIGHEDER (4) AFLEDT RET VEDTAGET I FORBINDELSE MED RETTIGHEDER JF. EF-TRAKTATENS ANDEN DEL (5) BORGERE, SOM HAR UDØVET DERES RET TIL FRI BEVÆGELIGHED (6) ANVENDELSE AF CHARTERET OM GRUNDLÆGGENDE RETTIGHEDER (7) REFERENCER DA 3 DA
4 1. INDLEDNING 1 Artikel 22 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab pålægger Kommissionen hvert tredje år at aflægge beretning til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg om anvendelsen af bestemmelserne i EF-traktatens anden del (Unionsborgerskab). Rapporterne om unionsborgerskab fokuserer derfor på unionsborgernes rettigheder i henhold til EF-traktatens anden del. Dette er Kommissionens fjerde rapport om unionsborgerskab, som dækker perioden fra maj 2001 til april Formålet med rapporten er at præsentere udviklingen vedrørende unionsborgerskab og beslægtede rettigheder og at vurdere behovet for andre bestemmelser, som styrker unionsborgernes rettigheder. Med denne rapport opfylder Kommissionen sin forpligtelse i henhold til EF-traktatens artikel UNIONSBORGERSKAB Unionsborgerskab har enhver, der er statsborger i en medlemsstat jf. EF-traktatens artikel 17. Unionsborgerskabets betydning ligger i, at det giver unionsborgere egentlige rettigheder i henhold til EU-lovgivningen. De rettigheder, som unionsborgerne har i henhold til EF-traktatens anden del, kan inddeles i nedenstående fire kategorier: en personlig ret til at færdes og opholde sig frit med de begrænsninger og på de betingelser, der er fastsat i traktaten og i gennemførelsesbestemmelserne hertil (artikel 18) stemmeret og valgbarhed ved kommunale valg i den medlemsstat, hvor unionsborgeren har bopæl, også selv om vedkommende ikke er statsborger i den pågældende medlemsstat (artikel 19), hvilket kan ses som led i den generelle stemmeret, der garanteres i artikel 190 medlemsstaternes diplomatiske og konsulære myndigheders beskyttelse på samme vilkår som statsborgere i den pågældende medlemsstat i tredjelande, hvor borgerens egen medlemsstat ikke er repræsenteret (artikel 20) udenretslig klageadgang via ombudsmanden og ret til at indgive andragender til Europa-Parlamentet (artikel 21). Herudover bestemmer EF-traktatens artikel 17, stk. 2, at unionsborgerne har de rettigheder og er underkastet de pligter, der er indeholdt i traktaten. De vigtigste rettigheder ud over rettighederne i anden del er beskyttelsen mod forskelsbehandling på grundlag af nationalitet jf. artikel 12. Kommissionen understreger vigtigheden af at informere og formidle viden om de rettigheder, som unionsborgerskab giver. Borgerne har ret til at blive gjort bekendt 1 Annekserne findes i det vedlagte arbejdsdokument SEK(2004)1280. DA 4 DA
5 med disse rettigheder. EU vil føles mere borgernær, hvis der hele tiden er bestræbelser på at forbedre borgernes kendskab til deres rettigheder, give dem let adgang til pålidelige oplysninger om disse rettigheder og sikre tilbagemeldinger på borgernes erfaring med dem. Erhvervelse og tab af unionsborgerskab er underlagt de nationale lovgivninger. Erklæring nr. 2 til Maastricht-traktaten bekræfter, at spørgsmålet om, hvorvidt en person har en medlemsstats nationalitet, udelukkende afgøres under henvisning til den pågældende medlemsstats egen lovgivning. Adgangen til unionsborgerskab defineres således ved hjælp af de nationale love om nationalitet, herunder betingelserne for naturalisation. I fuld overensstemmelse med det forhold, at det udelukkende er medlemsstaterne, der er kompetente med hensyn til lovgivning om nationalitet, har Kommissionen præsenteret sine holdninger vedrørende naturalisation af lovlige tilflyttere i meddelelsen om immigration, beskæftigelse og integration i 2003 [1]. Det Europæiske Råd i Tampere i 1999 godkendte det langsigtede mål, at personer, der har opholdt sig længe på en medlemsstats område, bør have mulighed for at opnå bopælsmedlemsstatens nationalitet. Det ville automatisk give disse personer unionsborgerskab også. I meddelelsen ses erhvervelsen af nationalitet som som en metode til at lette integrationen af immigranter, og der gives en række anbefalinger vedrørende naturalisation. Fællesskabsforanstaltninger inden for områderne uddannelse, erhvervsuddannelse og ungdom bidrager til at sikre, at borgerne får mulighed for aktiv deltagelse i det europæiske demokrati og samfund. Dette mål forfølges navnlig med opfølgningen til rapporten om konkrete fremtidsmål for uddannelsessystemer [2] og med Kommissionens hvidbog Et nyt afsæt for europæisk ungdom, som blev vedtaget i november 2001.[3] Det vigtigste er at gøre unionsborgerskab til en realitet ved at give de europæiske borgere, og navnlig unge mennesker, de nødvendige kvalifikationer og involvere dem direkte i den europæiske integrationsproces. 3. UNIONSBORGERES RETTIGHEDER I MEDFØR AF EF-TRAKTATENS ANDEN DEL 3.1. Retten til at færdes og opholde sig frit Den tredje rapport om unionsborgerskab beskrev allerede behovet for kodificering og konsolidering af Fællesskabets lovgivning om retten til frit at færdes og tage ophold i forbindelse med Kommissionens forslag [4] til direktiv om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område [5]. Direktiv 2004/38/EF [6] blev endeligt vedtaget den 29. april 2004 og offentliggjort den 30. april Medlemsstaterne har to år, frem til 30. april 2006, til at iværksætte de nationale instrumenter, der behøves for at opfylde direktivets krav. Direktivet er et stort skridt fremad, når det gælder retten til frit at færdes og tage ophold set i forhold til den nuværende situation, hvilket er på linje med borgernes forventninger. Det kan potentielt betyde en stor forskel i tilværelsen for de millioner af borgere, som i øjeblikket har bopæl i en anden medlemsstat end deres egen og de mange borgere, som fremover ønsker at have det. Det vil også opmuntre DA 5 DA
6 unionsborgerne til at være mere mobile i hele Europa, hvad der så igen får en positiv indflydelse på konkurrenceevnen og væksten i de europæiske økonomier. Direktivet kodificerer for det første den indviklede lovgivning og den omfattende retspraksis vedrørende fri bevægelighed og ophold i ét eneste instrument, hvad der gør disse rettigheder tydeligere og mere gennemskuelige for unionsborgerne og de nationale myndigheder. Direktivet ændrer forordning (EØF) nr. 1612/68 [7] om arbejdskraftens frie bevægelighed inden for Fællesskabet og ophæver 9 direktiver [8]. Det erstatter også Kommissionens forordning (EØF) nr. 1251/70 [9], som skal ophæves af Kommissionen. For det andet etablerer det én retsramme for fri bevægelighed og ophold i forbindelse med unionsborgerskab, samtidig med at arbejdstagernes opnåede rettigheder bevares. For det tredje gøres det nemmere at udøve retten til ophold ved hjælp af forenklede betingelser og formaliteter, etablering af en permanent opholdsret og styrkelse af familiemedlemmers rettigheder. Unionsborgere vil kunne optage ophold i en medlemsstat i tre måneder med den eneste betingelse, at de skal være i besiddelse af et gyldigt identitetskort eller pas. For perioder over tre måneder og op til fem år gælder følgende betingelser for opholdet: unionsborgere skal enten være arbejdstagere eller selvstændige erhvervsdrivende, eller have tilstrækkelige midler til sig selv eller deres familie, således at opholdet ikke bliver en byrde for værtsmedlemsstatens sociale system, og være omfattet af en sygeforsikring, der dækker samtlige risici i værtsmedlemsstaten, eller, hvis der er tale om studerende, være indskrevet ved en institution, der er godkendt af værtsmedlemsstaten, være omfattet af en sygeforsikring, der dækker samtlige risici i værtsmedlemsstaten, og ved en erklæring eller på anden tilsvarende måde godtgøre over for den relevante nationale myndighed, at vedkommende råder over tilstrækkelige midler til sig selv og sine familiemedlemmer, således at opholdet ikke bliver en byrde for værtsmedlemsstatens sociale system. Kravet om en opholdstilladelse er dog afskaffet for unionsborgere. Det erstattes af en mulighed for medlemsstaten til at kræve, at unionsborgere melder sig hos de relevante nationale myndigheder, som umiddelbart udsteder et bevis for registrering. En anden vigtig nyhed er etableringen af en permanent opholdstilladelse, som opnås efter fem års uafbrudt ophold i værtsmedlemsstaten. Der er ikke længere nogen betingelser herfor. Det vil i høj grad gøre tilværelsen lettere for unionsborgere, som i lang tid har opholdt sig i en medlemsstat. Det vil også give de borgere, som ikke er erhvervsaktive, f.eks. pensionister, ret til samme behandling som landets egne statsborgere. Direktivet fastsætter klart unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til lige behandling i medlemsstaten og nævner udtrykkeligt undtagelserne fra denne regel. Værtsmedlemsstaten er således ikke forpligtet til at tillægge andre personer end arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres familie ret til sociale ydelser i de første tre måneder af et ophold, eller til, forud for erhvervelse af ret til tidsubegrænset ophold, at yde studiestøtte. Direktivet bestemmer også, at udsendelse ikke bør være en automatisk følge af, at en person benytter en medlemsstats sociale system. DA 6 DA
7 Direktivet bestemmer også for første gang at medlemsstaterne skal tillade ophold for en unionsborgers registrerede partner som familiemedlem, såfremt registreret partnerskab i henhold til værtslandets lovgivning betragtes som sidestillet med ægteskab. Medlemsstaterne er i alle tilfælde forpligtet til at lette indrejse og ophold for partnere, som unionsborgeren har et varigt forhold til. Direktivet styrker familiemedlemmers rettigheder ved at give dem en selvstændig opholdsret i tilfælde af unionsborgerens død eller afrejse eller ved opløsning af ægteskabet. Direktivet omfatter en forbedret definition af medlemsstaternes mulighed for at begrænse unionsborgeres og deres familiemedlemmers opholdsret på grund af hensyn til den offentlige orden, sikkerhed eller sundhed. Det fastsætter en række generelle principper, der er fremgået af Domstolens retspraksis, og som medlemsstaterne skal overholde, når de indfører begrænsninger. Navnlig skal foranstaltninger truffet af hensyn til den offentlige orden eller sikkerhed være i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet og kan udelukkende begrundes i vedkommendes personlige adfærd. Der indføres også en styrket beskyttelse mod udsendelse ved varigt ophold, eller hvis unionsborgeren har haft ophold i værtsmedlemsstaten i de seneste ti år eller hvis vedkommende er mindreårig. For så vidt angår implementeringen af gældende Fællesskabslovgivning om retten til fri bevægelighed og ophold, har Kommissionen vedtaget en meddelelse om "Arbejdstagernes frie bevægelighed: vejen til fuld udnyttelse af fordele og muligheder" i December 2002 [10]. I marts 2003 vedtog Kommissionen sin anden rapport [11] om gennemførelsen af de tre direktiver [12] om opholdsret for unionsborgere og deres familiemedlemmer, som ikke er økonomisk aktive i værtsmedlemsstaten, der dækkede perioden Aftalen [13] mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om personers frie bevægelighed trådte i kraft den 1. juni Aftalen regulerer unionsborgeres og schweiziske statsborgeres fri bevægelighed på grundlag af de gældende EU-regler. Aftalen tilkender de samme leve-, beskæftigelses- og arbejdsforhold, som gælder for egne statsborgere, og omfatter de grundlæggende rettigheder vedrørende indrejse, ophold, beskæftigelse, etablering som selvstændig erhvervsdrivende, studier og ret til sociale ydelser ud fra et princip om ligebehandling for så vidt angår nationalitet. Den større mobilitet inden for Fællesskabet, herunder det stigende antal pensionerede unionsborgere, som ikke bor i deres hjemland, betyder, at flere og flere unionsborgere dør i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere. Det giver anledning til problemer med hjemtransport ved dødsfald. Europa-Parlamentet har opfordret Kommissionen til at påse, at standarder og procedurer i forbindelse med grænseoverskridende hjemtransport ved dødsfald harmoniseres i hele EU [14]. Dette tema kan eventuelt være et område, hvor retten til fri bevægelighed skal styrkes Ligebehandling på grundlag af nationalitet jf. artikel 12 Domstolen har afsagt en række vigtige domme, som styrker beskyttelsen af unionsborgerne i forbindelse med artikel 12, 17 og 18, i den forløbne rapporteringsperiode [15]. Den lægger særlig vægt på forbuddet mod forskelsbehandling på grundlag af nationalitet i forbindelse med unionsborgerskabet: unionsborgerskabet betyder grundlæggende, at unionsborgere behandles på samme DA 7 DA
8 måde som en medlemsstats egne statsborgere på de områder, der er omfattet af traktaten, dog med forbehold af særlige bestemmelser, der udtrykkeligt er fastsat i traktaten og den afledte ret. På den anden side må forskellige situationer ikke behandles ens. Situationer, som er omfattet af fælleskabslovgivningen, er udøvelsen af de grundlæggende rettigheder, der garanteres af traktaten, herunder navnlig retten til fri bevægelighed Stemmeret og valgbarhed Valg til Europa-Parlamentet gennemføres i overensstemmelse med principper, som er fælles for alle medlemsstaterne. Disse principper blev fastsat i Rådets afgørelse 2002/772/EF [16] om ændring af akten af 1976 om almindelige direkte valg af repræsentanterne i Europa-Parlamentet, som Rådet vedtog på gr undlag af EFtraktatens artikel 190, stk. 4. Den trådte i kraft den 1. april I rapporteringsperioden blev stemmeret og valgbarhed til Europa-Parlamentet udvidet til at omfatte Gibraltar, da Det Forenede Kongerige i maj 2003 vedtog lovgivning, som gav Gibraltars vælgere mulighed for at deltage i disse valg, efter afgørelsen i sagen Matthews v. United Kingdom [18]. I juli 2003 indgav Spanien en klage mod Det Forenede Kongerige til Kommissionen jf. EF-traktatens artikel 227. Ifølge Spanien er Det Forenede Kongeriges nye lovgivning i modstrid med EFtraktatens artikel 17, 19, 189 og 190 samt bilag II til akten fra I oktober 2003 opfordrede Kommissionen parterne til at finde en mindelig løsning [19]. Spanien indledte dog en sag mod Det Forenede Kongerige ved EF-Domstolen i marts 2004 [20]. Politiske partier på europæisk plan bidrager til en øget europæisk bevidsthed og til at give udtryk for unionsborgernes politiske vilje (EF-traktatens artikel 191). Forordning 2004/2003/EC [21] om statut for og finansiering af politiske partier på europæisk plan blev vedtaget i november Den etablerer rammerne for finansiering af europæiske politiske partier via fællesskabsbudgettet. Unionsborgere har stemmeret og valgbarhed til Europa-Parlamentet i bopælslandet. Kommissionen iværksatte en række tiltag som led i forberedelserne til Europa-Parlamentsvalget i 2004 i henhold til direktiv 93/109/EF, herunder en meddelelse med sigte på at sikre, at alle unionsborgere havde adgang til at deltage i valget i juni [22]. For så vidt angår unionsborgeres stemmeret og valgbarhed ved kommunalvalg, har Kommissionen aflagt beretning til Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af direktiv 94/80/EF [23] i maj 2002 [24]. Direktivet blev ændret ved Tiltrædelsesakten for de ti nye medlemsstater i 2003, således at de grundlæggende lokale administrationsenheder i de nye medlemsstater blev medtaget i bilaget til direktivet [25]. Som nævnt er retten til fri bevægelighed blevet udvidet til også at omfatte Schweiz. Den fri bevægelighed garanteres også for unionsborgere og statsborgere i Norge, Island og Liechtenstein i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde. Da unionsborgernes stemmeret og valgbarhed følger af retten til fri bevægelighed og ophold, bør det næste skridt være at etablere stemmeret og valgbarhed i lokalvalg ved hjælp af aftaler mellem medlemsstaterne og de berørte tredjelande. I DA 8 DA
9 øjeblikket findes der bilaterale aftaler om retten til at deltage i lokalvalg mellem nogle medlemsstater og EFTA-landene. Ofte tilbagevendende petitioner, parlamentsspørgsmål og korrespondance fra offentligheden viser mange unionsborgeres bekymring vedrørende manglende stemmeret og valgbarhed jf. den nuværende fællesskabslovgivning: unionsborgere kan stadig fratages vigtige borgerrettigheder, hvis de udøver deres ret til fri bevægelighed, f.eks. retten til at deltage i nationale eller regionale valg. Medlemsstaterne giver ikke stemmeret og valgbarhed til nationale eller regionale valg til statsborgere fra andre medlemsstater, som har bopæl på deres område [26]. Inden udvidelsen var der ca. 5 mio. unionsborgere med stemmeret, som havde bopæl i en anden medlemsstat Ret til diplomatisk og konsulær beskyttelse Efter afslutning af de krævede lovgivningsmæssige procedurer i alle medlemsstater trådte afgørelse 95/553/EF [27] om de diplomatiske og konsulære repræsentationers beskyttelse af Den Europæiske Unions borgere i kraft i maj Den beskyttelse, som ambassaderne tilbyder, kan omfatte bistand i tilfælde af dødsfald, alvorlig ulykke eller sygdom, anholdelse eller tilbageholdelse, eller bistand til ofre for voldshandlinger, eller bistand til og hjemsendelse af nødstedte unionsborgere Rettigheder vedrørende udenretslige klagemidler og sprog Unionsborgerne har ret til at indbringe andragender for Europa-Parlamentet vedrørende sager, som berører dem direkte, og som er omfattet af EU's aktiviteter. Parlamentet modtog 1283 andragender i , hvoraf 744 kunne behandles, og i blev der modtaget 1514 andragender, hvoraf 642 kunne behandles. Den europæiske ombudsmand undersøger klager over fejl eller forsømmelser i forbindelse med handlinger udført af Fællesskabets institutioner og organer, med undtagelse af Domstolen eller Retten i Første Instansunder udøvelsen af deres domstolsfunktioner. Jacob Söderman var europæisk ombudsmand i rapporteringsperioden frem til udgangen af marts Europa-Parlamentet udnævnte ved afgørelse 2003/158 [28] Nikiforos Diamandouros som europæisk ombudsmand i januar 2003, og han tiltrådte i april Antallet af klager, som modtages af ombudsmanden, er steget konstant i rapporteringsperioden: Der blev modtaget 1874 klager i 2001, 2211 i 2002 og 2436 i 2003 [29]. Størstedelen af klagerne kommer fra enkeltpersoner (f.eks. var der i klager sendt direkte af enkeltpersoner), men mange er enten uden for ombudsmandens mandat eller må afvises (f.eks. ansås 29% af de klager, der blev undersøgt i 2001, for at være omfattet af ombudsmandens mandat). Retten til at henvende sig på sit modersmål afspejler det generelle princip om god forvaltning. Korrespondance fra offentligheden til Kommissionen behandles i overensstemmelse med kodeksen for god forvaltningsskik, som henviser til EFtraktatens artikel 21, når det gælder korrespondance [30]. DA 9 DA
10 4. STYRKELSE AF UNIONSBORGERSKABET VED HJÆLP AF EU S CHARTER OM GRUNDLÆGGENDE RETTIGHEDER Der er en nær forbindelse mellem unionsborgerskabet og de grundlæggende rettigheder, der er nedfældet i EU's charter om grundlæggende rettigheder [31]. Med indførelsen af et unionsborgerskab har Unionen placeret individet i centrum for sine aktiviteter. Charteret anvender konceptet om unionsborgerskab i en række bestemmelser [32] og indeholder et særligt kapitel, nemlig kapital V Borgerne i Unionens medlemsstater, med bl.a. de rettigheder, der er anført i EF-traktatens anden del. I 2001 besluttede Kommissionen, at det under udarbejdelsen af alle forslag til retsakter eller forskrifter, som den skal vedtage, skal kontrolleres, at de er forenelige med charteret [33]. I september 2002 blev der etableret et ekspertnet vedrørende grundlæggende rettigheder som svar på en opfordring fra Europa-Parlamentet. Målet er sikre et højt ekspertiseniveau i forhold til medlemsstaterne og til EU som helhed. Dette ekspertnet udarbejder en årlig rapport om, hvordan grundlæggende rettigheder beskyttet i praksis. Ekspertnettet indgav sin første rapport til Kommissionen, årsrapporten for 2002, i marts Den årlige rapport for 2003 blev afleveret i april Der blev afsat 1 mio. EUR på Fællesskabets budget for 2002 til fremme af oplysningsaktiviteter i forbindelse med grundlæggende rettigheder. En del af brugettet er blevet anvendt til kontrakten vedrørende det nævnte ekspertnet. Resten af midlerne er gået til finansiering af projekter til fremme af bevidstheden om grundlæggende rettigheder i Italien, Det Forenede Kongerige, Sverige, Grækenland og Polen. Spørgsmålet om charterets retlige status, dvs. om det skal gøres obligatorisk, var et fremtrædende punkt i debatten under Det Europæiske Konvent. Resultatet var en indlemmelse af charteret som anden del af Forfatningstraktaten, hvilket vil gøre charteret retligt bindende. Nice-traktaten forbedrede proceduren for opdagelse af, om en medlemsstat begår en alvorlig overtrædelse af de grundlæggende rettigheder jf. EU-traktatens artikel 7. I meddelelsen fra oktober 2003 om 'Artikel 7 i Traktaten om Den Europæiske Union' [34] understregede Kommissionen behovet for en proaktiv politik til beskyttelse af fælles værdier og undersøgte de konkrete og formelle vilkår for at implementere artikel 7 i tilfælde af en alvorlig og vedvarende tilsidesættelse eller en klar risiko for sådanne tilsidesættelser af fælles værdier. Europa-Parlamentets beslutning af april 2004 understøttede en interinstitutionel dialog om et sæt fælles kriterier og principperne for at indlede en procedure i henhold til artikel 7 [35]. Det planlægges at styrke de grundlæggende rettigheder yderligere ved hjælp oprettelsen af et Agentur for Grundlæggende Rettigheder, som skal være en udvidelse af det nuværende Observationscenter for Racisme og Fremmedhad i Wien. [36] En offentlig høring vedrørende det fremtidige mandat og opgaverne for agenturet finder sted for øjeblikket. DA 10 DA
11 5. KONKLUSIONER Unionsborgerskab har i de tolv år, det har eksisteret, udviklet sig til en kilde til reale og konkrete rettigheder. Kommissionen er af den opfattelse, at bestemmelserne i EF-traktatens anden del om unionsborgeres rettigheder i det store hele anvendes korrekt og uden de store problemer. Medlemsstaterne har gennemført den afledte ret i alle områder, der er omfattet af anden del. De konstaterede problemer skyldes oftest en dårlig gennemførelse eller ukorrekt praksis og ikke en manglende overensstemmelse mellem national lovgivning og fællesskabslovgivning. Oplysninger om den korrekte fortolkning af EU-regler og korrekt anvendelse af borgerrettighederne er af yderste vigtighed. Oplysnings- og formidlingsaktiviteter bør målrettes mod både unionsborgere og nationale myndigheder, som skal forvalte de pågældende rettigheder. Behovet for at styrke unionsborgernes rettigheder skal også ses i lyset af resultaterne af den mellemstatslige konference, som enedes om Forfatningstraktatens artikel III- 13, som svarer til den nuværende artikel 22 i EF-traktaten. Nedenstående punkter kan fremhæves som potentielle indsatsområder, når det gælder at styrke unionsborgernes rettigheder: Kommissionen henleder opmærksomheden på klager vedrørende udenlandske unionsborgeres manglende ret til at stemme og opstille som kandidat i nationale eller regionale valg i bopælsmedlemsstaten. Beslutninger vedrørende eventuelle foranstaltninger, som skal vedtages i henhold til EF-traktatens artikel 22, stk. 2, kræver dog nøje overvejelser. Princippet om personers fri bevægelighed er udvidet til at omfatte Schweiz og gælder også i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde. Næste skridt kunne være at give aftaleparternes borgere ret til at vælge og opstille som kandidat i lokalvalg i bopælslandet. Det kan ske i form af en aftale mellem medlemsstaterne og de berørte tredjelande. Der findes ingen EU-dækkende bestemmelse, som på en ensartet måde regulerer hjemsendelse fra den ene medlemsstat til den anden i tilfælde af dødsfald. De relevante standarder og procedurer kunne harmoniseres i hele EU. Kommissionen vil overveje eventuelle påkrævede foranstaltninger på grundlag af EF-traktatens artikel 18. Forfatningstraktatens artikel III-11 ville overføre beslutningsmyndigheden vedrørende foranstaltninger, der letter den diplomatiske og konsulære beskyttelse af unionsborgere til EU og dermed styrke disse rettigheder. Foranstaltninger, som tager udgangspunkt i denne bestemmelse, ville erstatte foranstaltninger, som bygger på EF-traktatens artikel 22, stk. 2. Endelig understreger Kommissionen værdien af, at bekræfte unionsborgernes rettigheder i Forfatningstraktaten ved at indarbejde charteret for grundlæggende rettigheder i traktaten og derved gøre teksten retligt bindende. DA 11 DA
12 BILAG: REFERENCER (1) KOM(2003)336. (2) KOM(2001)59. (3) KOM(2001)681. (4) KOM(2001)275. (5) KOM(2001)506, s (6) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EØF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/365/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF, EUT L 158 af , s. 77. (7) EFT L 257 af , s. 2. (8) Direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF. (9) EFT L 142 af , s. 24. (10) KOM(2002)694. (11) KOM(2003)101. (12) Direktiv 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF. (13) EFT L 114 af , s. 6. (14) Beslutning 2002/2032(INI), vedtaget på plenarforsamlingen den (15) Se bl.a. sag C-184/99, Grzelczyk, Sml I, s. 6193, præmis 31; sag C-224/98, D Hoop, Sml I, s. 6191, præmis 28, og sag C 148/02, Garcia Avello, Sml I, s. 0000, præmis 22 og 23. (16) EFT L 283 af (17) Loven er knyttet som bilag til afgørelse 76/787/EKSF, EØF, Euratom af 20. september 1976, EFT L 278 af , s. 5. (18) Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom af 18. februar (19) PV(2003)1632, jf. Kommissionens pressemeddelelse IP/03/1479 af 29. oktober (20) Sag C-145/04, Spanien mod Det Forenede Kongerige, anlagt den 18. marts 2004, EUT C 106 af , s. 43. DA 12 DA
13 (21) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2004/2003 af 4. november 2003 om statut for og finansiering af politiske partier på europæisk plan, EUT L 297 af , s 1. (22) Rådets direktiv 93/109/EF om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, EFT L 329 af , s. 34. Kommissionens foranstaltninger omfattede vedtagelsen af en beretning om tilladelse til at indføre undtagelsesbestemmelser i henhold til EF-traktatens artikel 19, stk. 2, i januar 2003 (KOM(2003)31), foranstaltninger til støtte for anvendelsen af artikel 13 i direktivet om udveksling af oplysninger med henblik på at hindre borgerne i at afgive stemme mere end én gang og ovennævnte meddelelse fra april (KOM(2003)174), hvori det henstilles, at de nye medlemsstater øjeblikkeligt gennemfører direktivet, og alle medlemsstater tilskyndes til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at unionsborgere og statsborgere fra de nye medlemsstater med bopæl på deres område i god tid bliver optaget på valglisterne for 2004-valget, om nødvendigt endog før den officielle tiltrædelsesdato. (23) Rådets direktiv 94/80/EF om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, EFT L 368 af , s. 38. (24) KOM(2002)260. (25) Bilag II.2.D til tiltrædelsesakten, EUT L 236 af , s (26) Med undtagelse af Det Forenede Kongerige og Irland for så vidt angår irske borgere med bopæl i Det Forenede Kongerige og vice versa. (27) Afgørelse truffet af repræsentanter for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet den 19. december 1995, om de diplomatiske og konsulære repræsentationers beskyttelse af Den Europæiske Unions borgere. EFT L 314 af , s. 73. (28) EUT L 65 af (29) Jf. årsberetningerne 2001, 2002 og 2003 fra Den Europæiske Ombudsmand. (30) Den administrative adfærdskodeks for Kommissionen blev fastlagt i Kommissionens afgørelse 2000/633/EF, EKSF, Euratom, EFT L 267 af , knyttet som bilag til forretningsordenen. (31) EFT C 364 af , s. 1. (32) Jf. artikel 12, stk. 2, artikel 15, stk. 2, artikel 39, stk. 1, artikel 40, artikel 42, artikel 43, artikel 44, artikel 45, stk. 1, og artikel 46. (33) SEK(2001)380. (34) KOM(2003)606. (35) Beslutning af 20. april 2004 om Kommissionens meddelelse om artikel 7 i traktaten om Den Europæiske Union, PE DA 13 DA
14 (36) Konklusioner vedtaget af repræsentanterne, forsamlet på stats- og regeringschefniveau den 13. december 2003 i Bruxelles. Bilag til formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Bruxelles den 12. og 13. december /04, s. 27. DA 14 DA
Europaudvalget 2004 KOM (2004) 0708 Offentligt
Europaudvalget 2004 KOM (2004) 0708 Offentligt KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 12.12.2006 KOM(2006) 811 endelig 2004/0248 (COD) MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET
Læs mereUdvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 501 Offentligt
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 501 Offentligt Folketinget Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik Christiansborg 1240 København K
Læs mereMEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET OG EUROPA- PARLAMENTET. Gennemgang af Liechtensteins sektortilpasninger
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 28.8.2015 COM(2015) 411 final MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET OG EUROPA- PARLAMENTET Gennemgang af Liechtensteins sektortilpasninger DA DA 1. INDLEDNING Ifølge
Læs mereKOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER. Forslag til RÅDETS AFGØRELSE
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 17.9.2004 KOM(2004) 594 endelig 2004/0205 (CNS) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om undertegnelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og
Læs mereEUROPA-PARLAMENTET. Udvalget for Andragender MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2004 Udvalget for Andragender 2009 1.6.2007 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Andragende 826/2001 af Christian Monatte, fransk statsborger, om påstået kønsdiskriminering 1. Sammendrag Andrageren,
Læs mereKOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER. Forslag til RÅDETS FORORDNING
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 16.5.2007 KOM(2007) 257 endelig 2007/0091 (CNB) Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 974/98 med henblik på indførelse
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udvalget for Andragender 26.10.2009 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 1307/2007 af Richard Willmer, britisk statsborger, om afvisning af rettigheder for en britisk
Læs mereForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 17.6.2016 COM(2016) 400 final 2016/0186 (COD) Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om ændring af afgørelse nr. 445/2014/EU om en EU-aktion vedrørende
Læs mereKOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 11.5.2015
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 11.5.2015 C(2015) 3035 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 11.5.2015 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013
Læs mereBagtil monterede styrtsikre førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer ***I
P7_TA(2011)0215 Bagtil monterede styrtsikre førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer ***I Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 11. maj 2011 om forslag til Europa-Parlamentets
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2014-2019 Udvalget for Andragender 16.12.2014 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Vedr.: Andragende 0895/2011 af Anthony Webb, britisk statsborger, om afslag på ydelse til arbejdssøgende i henhold
Læs mereBekendtgørelse for Færøerne om anerkendelse af psykologers erhvervsmæssige kvalifikationer
Givið út 22. apríl 2016 18. april 2016. Nr. 360. Bekendtgørelse for Færøerne om anerkendelse af psykologers erhvervsmæssige kvalifikationer I medfør af 19, stk. 1, i lov om psykologer m.v., som sat i kraft
Læs mereForslag til RÅDETS FORORDNING. om ændring af forordning (EF) nr. 974/98 med henblik på indførelse af euroen i Letland
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 5.6.2013 COM(2013) 337 final 2013/0176 (NLE) Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 974/98 med henblik på indførelse af euroen i Letland DA
Læs mereSag C-101/01. Straffesag mod Bodil Lindqvist
Sag C-101/01 Straffesag mod Bodil Lindqvist (anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Göta hovrätt (Sverige))»Direktiv 95/46/EF anvendelsesområde offentliggørelse af personoplysninger på internettet
Læs mereBedre kontrol med gennemførelsen af fællesskabsretten
P5_TA(2004)0139 Bedre kontrol med gennemførelsen af fællesskabsretten Europa-Parlamentets beslutning om meddelelse fra Kommissionen om bedre kontrol med gennemførelsen af fællesskabsretten (KOM(2002) 725
Læs mereSamlenotat. Europaudvalget 2016 KOM (2016) 0053 Bilag 2 Offentligt
Europaudvalget 2016 KOM (2016) 0053 Bilag 2 Offentligt Samlenotat Dato 28. april 2016 Dagsorden Side 1. Forslag til afgørelse om indførelse af en mekanisme for udveksling af oplysninger vedrørende mellemstatslige
Læs mere* UDKAST TIL BETÆNKNING
EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Fiskeriudvalget 23.6.2010 2010/0097(CNS) * UDKAST TIL BETÆNKNING om forslag til Rådets afgørelse om fastsættelse af bestemmelser vedrørende import til Den Europæiske Union
Læs mereBekendtgørelse om EU- og EØS-statsborgeres adgang til udøvelse af virksomhed som autoriseret sundhedsperson 1)
BEK nr 49 af 13/01/2010 (Gældende) Udskriftsdato: 20. september 2016 Ministerium: Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Journalnummer: Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, j.nr. 0905127 Senere ændringer
Læs mere- der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2010,
P7_TA-PROV(2012)0373 Decharge 2010: Det Europæiske Miljøagentur 1. Europa-Parlamentets afgørelse af 23. oktober 2012 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret
Læs merefor meddelelse af kreditformidleres grænseoverskridende virksomhed i henhold til boligkreditdirektivet
EBA/GL/2015/19 19.10. 2015 Retningslinjer for meddelelse af kreditformidleres grænseoverskridende virksomhed i henhold til boligkreditdirektivet 1 1. Efterlevelse og indberetningsforpligtelser Status for
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Ottende Afdeling) 6. november 2014 *
DOMSTOLENS DOM (Ottende Afdeling) 6. november 2014 *»Traktatbrud direktiv 2000/60/EF Den Europæiske Unions vandpolitiske foranstaltninger vandområdeplaner offentliggørelse manglende rapportering til Europa-Kommissionen«I
Læs mereKOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESDIREKTIV (EU)
L 332/126 DIREKTIVER KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESDIREKTIV (EU) 2015/2392 af 17. december 2015 om Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 596/2014 for så vidt angår indberetning af faktiske eller
Læs mereAktindsigt Relevante lovregler
Aktindsigt Aktindsigt er i Patientskadeankenævnet relevant i to situationer. Problemstillingen er først og fremmest relevant, når der fremsættes anmodning om aktindsigt i sager, der verserer eller har
Læs mereBekendtgørelse om udbringning af bekæmpelsesmidler fra luftfartøjer 1)
BEK nr 1755 af 14/12/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 2. september 2016 Ministerium: Miljø- og Fødevareministeriet Journalnummer: Miljø- og Fødevaremin., Miljøstyrelsen, j.nr. MST-029-00406 Senere ændringer
Læs mereKOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER. Forslag til RÅDETS BESLUTNING
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 26.8.2005 KOM(2005) 392 endelig Forslag til RÅDETS BESLUTNING om bemyndigelse af Tyskland til at indgå en aftale med Schweiz indeholdende foranstaltninger,
Læs mereIndledning. 1. Grundlag for aftalen
Februar 2015 Aftale mellem Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering i Danmark og Tryggingastofnun i Island om administrative retningslinjer for en beskæftigelsesrettet indsats i grænseoverskridende
Læs mereManden havde samværsret med sine to mindreårige særbørn i Danmark, der dengang var otte og ti år.
2013-23 Familiesammenføring med ægtefælle med to særbørn i Danmark En dansk mand klagede over, at Udlændingeservice (nu Udlændingestyrelsen) og Justitsministeriet havde givet hans ægtefælle afslag på opholdstilladelse,
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET Udvalget for Andragender MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende nr. 1128/2012 af L. A., armensk/russisk statsborger, om påstået forskelsbehandling og anerkendelse af erhvervsmæssige
Læs mereForslag til principerklæring til vedtagelse på FOAs strukturkongres 12. og 13. januar 2006 i Aalborg
Forslag til principerklæring til vedtagelse på FOAs strukturkongres 12. og 13. januar 2006 i Aalborg Principperne i denne erklæring angiver retningen for FOAs videre strukturelle og demokratiske udvikling.
Læs mereVEJLEDNING FORSKELSBEHANDLING HANDICAP OG OPSIGELSE
VEJLEDNING FORSKELSBEHANDLING HANDICAP OG OPSIGELSE INDHOLD FORSKELSBEHANDLINGSLOVEN... 3 Kort om forskelsbehandlingsloven... 3 HANDICAP.... 3 Hvornår er en lidelse et handicap?... 3 Særligt om stress....
Læs mereForslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 13.10.2014 COM(2014) 625 final 2014/0289 (NLE) Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE om forlængelse af Rådets gennemførelsesafgørelse 2011/335/EU om bemyndigelse
Læs mereG R U N D O G N Æ R H E D S N O T A T
Retsudvalget 2012-13 REU Alm.del Bilag 157 Offentligt Dato: 18. januar 2013 Kontor: Procesretskontoret Sagsbeh: Nanna Fischer Sagsnr.: 2012-4001-0009 Dok.: 563846 G R U N D O G N Æ R H E D S N O T A T
Læs mereHermed følger til delegationerne dokument - D039870/02.
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 30. juli 2015 (OR. en) 11290/15 MAR 81 FØLGESKRIVELSE fra: Europa-Kommissionen modtaget: 27. juli 2015 til: Komm. dok. nr.: D039870/02 Vedr.: Generalsekretariatet
Læs mereKOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER. Udkast til. KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) nr. /2010
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, XXX Udkast til KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) nr. /2010 af [ ] om fastlæggelse af fælles krav til udnyttelse af luftrummet og operationelle procedurer
Læs mereJustitsministeriet Civil- og Politiafdelingen
Retsudvalget REU alm. del - Bilag 148 Offentlig Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Dato 1. december 2004 Kontor: Færdselskontoret Sagsnr.: 2004-5001/21-0020 Dok.: KBJ21285 AKTUELT NOTAT vedrørende
Læs mere5560/14 ADD 1 lao/js/mc 1 DG E 2 A
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 17. marts 2014 (OR. en) Interinstitutionel sag: 2011/0398 (COD) 5560/14 ADD 1 AVIATION 15 ENV 52 CODEC 149 UDKAST TIL RÅDETS BEGRUNDELSE Vedr.: Rådets førstebehandlingsholdning
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
Europa-Parlamentet 2014-2019 Udvalget for Andragender 27.1.2016 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende nr. 1759/2013 af Thierry Paquet, belgisk statsborger, om frivillige brandmænds status i Belgien
Læs mere1. FORMÅL OG ANVENDELSESOMRÅDE
EUROPA-KOMMISSIONEN Generaldirektoratet for Konkurrence Statsstøttepolitik Koordinering af statsstøtte Bruxelles, den GD D(2004) FÆLLESSKABSRAMMEBESTEMMELSER FOR STATSSTØTTE I FORM AF KOMPENSATION FOR
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2006-0006792 (Michael Kistrup, Niels Sørensen, Vibeke Steenberg) 22. februar 2007
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2006-0006792 (Michael Kistrup, Niels Sørensen, Vibeke Steenberg) 22. februar 2007 K E N D E L S E Platech Arkitekter ved arkitekt Egon Majlund (selv) mod Rødding Kommune (advokat
Læs mereEuropaudvalget 2013 KOM (2013) 0222 Offentligt
Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0222 Offentligt EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 22.4.2013 COM(2013) 222 final 2013/0116 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 009-04 Udvalget for Andragender 30.7.04 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 0098/03 af Ferran Rosa Gaspar, spansk statsborger, om fri bevægelighed i Europa og kravene til stipendier
Læs mereSkatteudvalget 2014-15 (2. samling) SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 167 Offentligt
Skatteudvalget 2014-15 (2. samling) SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 167 Offentligt 30. oktober 2015 J.nr. 15-2919473 Til Folketinget Skatteudvalget Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 167 af 2.
Læs merePrincipper for offentlig tjeneste
Den Europæiske Ombudsmand Principper for offentlig tjeneste for EU's tjenestemænd 2012 DA Introduktion De fem principper for offentlig tjeneste 1. Forpligtelse over for Den Europæiske Union og dens borgere
Læs mereKOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 28.5.2015
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 28.5.2015 C(2015) 3462 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 28.5.2015 om ændring af delegeret forordning (EU) nr. 639/2014 for så vidt angår betingelserne
Læs mere1. Er grænsegængere berettiget til alle sociale ydelser?
Bilag 1: Uddybning af spørgsmål til Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold om grænsegængernes ret til sociale ydelser og administration af dette Reglerne om grænsegængere, har
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 1999 Udvalget for Andragender 2004 29. juni 2004 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Andragende 900/2000 af Maria Grazia Fiorini, fransk statsborger, om manglende anerkendelse af hendes eksamensbevis
Læs mereUdvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14 FLF Alm.del Bilag 310 Offentligt
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14 FLF Alm.del Bilag 310 Offentligt Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Den 1. juli 2014 Sagsnr.: 99./. Vedlagt fremsendes til udvalgets
Læs mereBekendtgørelse af lov om Folketingets Ombudsmand
LBK nr 349 af 22/03/2013 (Gældende) Udskriftsdato: 1. juli 2016 Ministerium: Justitsministeriet Journalnummer: Justitsmin., j.nr. 2013-7652-0083 Senere ændringer til forskriften Ingen Bekendtgørelse af
Læs mereBEK nr 58 af 13/01/2016 (Gældende) Udskriftsdato: 2. september 2016. Senere ændringer til forskriften Ingen
BEK nr 58 af 13/01/2016 (Gældende) Udskriftsdato: 2. september 2016 Ministerium: Erhvervs- og Vækstministeriet Journalnummer: Erhvervs- og Vækstmin., Sikkerhedsstyrelsen, j.nr. 715-10-00008 Senere ændringer
Læs mereForslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 12.6.2015 COM(2015) 289 final 2015/0129 (NLE) Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE om tilladelse til Italien til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger
Læs mereIndledning. 1. Grundlag for aftalen
December 2014 Aftale mellem Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering i Danmark og NAV (Arbejds- og Velfærdsdirektoratet) i Norge om administrative retningslinjer for beskæftigelsesrettet indsats i grænseoverskridende
Læs mereIndledning. 1. Grundlag for aftalen
December 2014 Aftale mellem Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering i Danmark og Försäkringskassan i Sverige om administrative retningslinjer for beskæftigelsesrettet indsats i grænseoverskridende
Læs mereUdvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 492 Offentligt
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 492 Offentligt Udlændingeafdelingen Dato: 23. marts 2015 Dok.: 1547174 UDKAST TIL TALE til brug for besvarelsen
Læs mereRegler for valg til skolebestyrelser ved Hvidovre Kommunes folkeskoler og heldagsskolen Sporet
Regler for valg til skolebestyrelser ved Hvidovre Kommunes folkeskoler og heldagsskolen Sporet Hvidovre Kommune Børn og Velfærd April 2015 Indhold Kapitel I: Indledning... 3 Kapitel II: Ansvar for gennemførelse
Læs mereBekendtgørelse om fritagelse af fysiske personer fra tilslutning til Offentlig Digital Post m.v.
BEK nr 1553 af 18/12/2013 (Gældende) Udskriftsdato: 19. september 2016 Ministerium: Finansministeriet Journalnummer: Finansmin., Digitaliseringsstyrelsen, j.nr. 2013-6211-331 Senere ændringer til forskriften
Læs mereEUROPA-KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FOR LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER. FORTOLKNINGSNOTAT Nr. 2015/01
EUROPA-KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FOR LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER Direktorat I. Landbrugslovgivning og procedurer I.1. Landbrugsret, forenkling Udsendelsesdato 8.7.2015 FORTOLKNINGSNOTAT
Læs mereTilbud til Ældre Kvalitetsstandarder 2010
Tilbud til Ældre Kvalitetsstandarder 2010 MÅL OG VÆRDIER Det er Byrådet i Allerød Kommune, som fastsætter serviceniveauet på ældreområdet. Byrådet har dermed det overordnede ansvar for kommunens tilbud.
Læs mereAnkestyrelsens principafgørelse 13-16 om hjemmehjælp - kvalitetsstandard - indkøbsordning - rehabiliteringsforløb
KEN nr 9338 af 14/04/2016 (Gældende) Udskriftsdato: 2. juni 2016 Ministerium: Social- og Indenrigsministeriet Journalnummer: 2015-2121-51397 Senere ændringer til afgørelsen Ingen Ankestyrelsens principafgørelse
Læs mereGod adfærd i det offentlige - kort og godt. December 2007
God adfærd i det offentlige - kort og godt December 2007 God adfærd i det offentlige - kort og godt December 2007 God adfærd i det offentlige - kort og godt Udgivet december 2007 Udgivet af Personalestyrelsen
Læs mereRetningslinjer for forlængelsen af tilbagebetalingsperioden i usædvanlige ugunstige situationer
EIOPA-BoS-15/108 DA Retningslinjer for forlængelsen af tilbagebetalingsperioden i usædvanlige ugunstige situationer EIOPA Westhafen Tower, Westhafenplatz 1-60327 Frankfurt Germany - Tel. + 49 69-951119-20;
Læs mereEuropaudvalget 2012 JOIN (2012) 0003 Offentligt
Europaudvalget 2012 JOIN (2012) 0003 Offentligt EUROPA-KOMMISSIONEN DEN EUROPÆISKE UNIONS HØJTSTÅENDE REPRÆSENTANT FOR UDENRIGSANLIGGENDER OG SIKKERHEDSPOLITIK Bruxelles, den 20.2.2012 JOIN(2012) 3 final
Læs mere(Ikke-lovgivningsmæssige retsakter) FORORDNINGER
DA 8.5.2010 Den Europæiske Unions Tidende L 115/1 II (Ikke-lovgivningsmæssige retsakter) FORORDNINGER KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 395/2010 af 7. maj 2010 om ændring af Kommissionens forordning (EF)
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Retsudvalget 9.12.2010 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE (33/2010) Om: Begrundet udtalelse fra Sejmen i Republikken Polen om forslaget til Europa- Parlamentets og Rådets forordning
Læs mereBorgerrådgiverens hovedopgave er først og fremmest dialog med borgerne i konkrete sager en mediatorrolle, hvor det handler om at:
BORGER RÅDGIVEREN Det kan du bruge borgerrådgiveren til Er du utilfreds med behandlingen af din sag i Hvidovre Kommune eller med kommunens behandling af dig, kan du henvende dig til borgerrådgiveren. Borgerrådgiverens
Læs mereForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 30.8.2011 KOM(2011) 516 endelig 2011/0223 (COD) C7-0226/11 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli
Læs mereForslag til RÅDETS AFGØRELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 28.6.2016 COM(2016) 426 final 2016/0196 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig anvendelse af den internationale
Læs mereForslag til RÅDETS FORORDNING
EUROPA KOMMISSIONEN Bruxelles, den 10.6.2016 COM(2016) 384 final 2016/0181 (NLE) Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 1370/2013 om foranstaltninger til fastsættelse af støtte
Læs mereDET EUROPÆISKE KONVENT SEKRETARIATET. Bruxelles, den 28. oktober 2002 (OR. fr) CONV 369/02 FØLGESKRIVELSE
DET EUROPÆISKE KONVENT SEKRETARIATET Bruxelles, den 28. oktober 2002 (OR. fr) CONV 369/02 FØLGESKRIVELSE fra: præsidiet til: konventet Vedr.: Foreløbigt udkast til forfatningstraktat Vedlagt følger til
Læs mereDEN EUROPÆISKE UNION EUROPA-PARLAMENTET
DEN EUROPÆISKE UNION EUROPA-PARLAMENTET RÅDET 2015/0306 (COD) PE-CONS 30/16 Bruxelles, den 23. september 2016 (OR. en) MIGR 126 FRONT 280 COMIX 498 CODEC 1003 LOVGIVNINGSMÆSSIGE RETSAKTER OG ANDRE INSTRUMENTER
Læs mereVejledning for klage over en prøve ved Det Sundhedsfaglige Hovedområde, UCN
Vejledning for klage over en prøve ved Det Sundhedsfaglige Hovedområde, UCN Indledning Reglerne om klager og anke over eksamen står i kapitel 10 og 11 i Undervisningsministeriets eksamensbekendtgørelse.
Læs mereLederadfærdsanalyse II egen opfattelse af ledelsesstil
Lederadfærdsanalyse II egen opfattelse af ledelsesstil Instruktion Formålet med Lederadfærdsanalyse II Egen er at give dig oplysninger om, hvordan du opfatter din ledelsesstil. I det følgende vil du blive
Læs mereEUROPA-PARLAMENTET. Forslag til direktiv (KOM(2001) 257 C5-0336/2001-2001/0111(COD)) Ændringsforslag af Ole Sørensen og Baroness Sarah Ludford
EURO-RLAMENTET 1999 2004 Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 27. november 2002 PE 319.238/47-103 ÆNDRINGSFORSLAG 47-103 Udkast til betænkning (PE 319.238) Giacomo
Læs mereOpdateret vejledning - kønsmæssige sammensætning af ledelsen og afrapportering herom
Deloitte Opdateret vejledning - kønsmæssige sammensætning af ledelsen og afrapportering herom Erhvervsstyrelsen har udsendt en opdateret vejledning om måltal og politikker for den kønsmæssige sammensætning
Læs mereBilag 1b Vejledning til udfyldelse af ESPD
Indhold 1 INDLEDENDE BEMÆRKNINGER... 2 2 UDFYLDELSE AF ESPD SOM TILBUDSGIVER... 2 2.1 START... 2 2.2 PROCEDURE... 4 2.3 UDELUKKELSE... 7 2.4 UDVÆLGELSE... 11 2.5 AFSLUT... 12 Side 1 af 14 1 Indledende
Læs mere(Retsakter, hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) EUROPA-PARLAMENTET
Europaudvalget EUU alm. del - Bilag 27 Offentligt 7.10.2005 DA Den Europæiske Unions Tidende L 262/1 II (Retsakter, hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) EUROPA-PARLAMENTET EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
Læs mere6661/16 KHO/CHB/gj DGC 2A
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 12. april 2016 (OR. en) Interinstitutionel sag: 2016/0051 (NLE) 6661/16 AELE 6 EEE 1 N 7 ISL 3 FL 5 MI 116 PECHE 57 UD 40 LOVGIVNINGSMÆSSIGE RETSAKTER OG ANDRE
Læs mere2. I 1, stk. 4, nr. 5, ændres:» 1, stk. 4 og 5,«til:» 3«. 3. I 1, stk. 6, 2. pkt., indsættes efter»bestemmelserne i«:» 4 og 5,«.
Civilafdelingen Dato: 29. oktober 2015 Kontor: Formueretskontoret Sagsbeh: Christian Fuglsang Sagsnr.: 2015-706-0029 Dok.: 1769212 Justitsministeriets bidrag til Erhvervs- og Vækstministeriets forslag
Læs mereSamarbejdsaftale. mellem. Finanstilsynet (Danmark) Tryggingareftirliti (Færøerne)
Samarbejdsaftale mellem Finanstilsynet (Danmark) og Tryggingareftirliti (Færøerne) Juli 2010 Vedrørende udøvelse af skadesforsikringsvirksomhed i form af grænseoverskridende tjenesteydelsesvirksomhed og
Læs mereMinistertale ved åbent samråd om L 160 om offentlig digital post tirsdag den 15. maj 2012 kl. 14.00
Kommunaludvalget 2011-12 L 160, endeligt svar på spørgsmål 26 Offentligt Side 1 af 5 Samrådssvar 15. maj 2012 Ministertale ved åbent samråd om L 160 om offentlig digital post tirsdag den 15. maj 2012 kl.
Læs mere2013-7. Vejledning om mulighederne for genoptagelse efter såvel lovbestemte som ulovbestemte regler. 10. april 2013
2013-7 Vejledning om mulighederne for genoptagelse efter såvel lovbestemte som ulovbestemte regler Ombudsmanden rejste af egen drift en sag om arbejdsskademyndighedernes vejledning om mulighederne for
Læs mereFN s børnekonvention og dansk national ret
Impossibilium nihil obligatio FN s børnekonvention og dansk national ret Børns rettigheder og samvær med forældre FN s børnekonvention siger i artikel 9: 3. Deltagerstaterne skal respektere retten for
Læs mereBekendtgørelse om bindende prisstillelser på aktier samt gennemsigtighed for handel med værdipapirer 1)
Bekendtgørelse nr. 1178 af 11. oktober 2007 Bekendtgørelse om bindende prisstillelser på aktier samt gennemsigtighed for handel med værdipapirer 1) I medfør af 18 b, stk. 4 og 5, 33 a, stk. 4, 33 b, stk.
Læs mereFrivillighedspolitik. Politik for det frivillige sociale arbejde i Skive Kommune. Frivillighedspolitikken er vedtaget i Skive Byråd 1.
Frivillighedspolitik Politik for det frivillige sociale arbejde i Skive Kommune Frivillighedspolitikken er vedtaget i Skive Byråd 1. marts 2016 Skive det er RENT LIV Forord I efteråret 2015 har frivillige,
Læs mereUdfyldelsen af eespd som ansøger eller tilbudsgiver
SIDE 17 DET ELEKTRONISKE ESPD Kapitel 2 Udfyldelsen af eespd som ansøger eller tilbudsgiver 2.1 Start Xml-filen virker udelukkende sammen eespd et og kan kun åbnes herfra ved hjælp af funktionerne heri,
Læs mereOrdregivers opsigelse af kontrakt ved advokat Lotte Hummelshøj Medlemskonference i Dansk Forening for Udbudsret den 27.
Ordregivers opsigelse af kontrakt ved advokat Lotte Hummelshøj Medlemskonference i Dansk Forening for Udbudsret den 27. januar 2016 Ordregiver kan opsige en indgået kontrakt 185, stk. 1 i udbudsloven:
Læs mereBeskytterne af EU s finanser
DA Beskytterne af EU s finanser DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET Kontrol af EU-midler rundt om i verden Den Europæiske Revisionsret er en EU institution. Den blev oprettet i 1977 og har hjemsted i Luxembourg.
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
Europa-Parlamentet 2014-2019 Udvalget for Andragender 7.6.2019 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende nr. 1315/2015 af Zoltan Lomnici, ungarsk statsborger, og 4 medunderskrivere, om den slovakiske lov
Læs mereBILAG. til. Forslag til Rådets afgørelse
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 5.3.2015 COM(2015) 103 final ANNEX 1 BILAG til Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og De Forenede Arabiske Emirater om visumfritagelse
Læs mereMangler blev ikke afhjulpet inden for rimelig tid
Mangler blev ikke afhjulpet inden for rimelig tid Forbrugeren var berettiget til at ophæve købet af mangelfuld telefon, fordi den erhvervsdrivende ikke havde afhjulpet manglerne inden for rimelig tid.
Læs mereForbuddet mod ansættelse omfatter dog ikke alle stillinger. Revisor er alene begrænset fra at:
Krav om cooling off-periode for alle (også SMV) revisorer inden ansættelse i tidligere reviderede virksomheder Det nye ændringsdirektiv om lovpligtig revision af årsregnskaber og konsoliderede regnskaber
Læs mereIndstilling. Frivilligpolitik for Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg. Til Århus Byråd via Magistraten. Sundhed og Omsorg
Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Sundhed og Omsorg Den 27. september 2007 Århus Kommune Region Syd Sundhed og Omsorg Frivilligpolitik for Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg 1. Resume
Læs mereDOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 23. februar 2010 *
DOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 23. februar 2010 *»Fri bevægelighed for personer opholdsret statsborger i en medlemsstat, som har arbejdet i en anden medlemsstat, og som er forblevet dér efter at være
Læs mereBekendtgørelse om anerkendelse af visse uddannelses- og erhvervsmæssige kvalifikationer m.v. 1)
BEK nr 53 af 14/01/2016 (Gældende) Udskriftsdato: 17. september 2016 Ministerium: Uddannelses- og Forskningsministeriet Journalnummer: Uddannelses- og Forskningsmin., Styrelsen for Videregående Uddannelser,
Læs mereDækning af udgifter til advokatbistand. Hjemmel og klageadgang
Dækning af udgifter til advokatbistand Hjemmel og klageadgang 2010 Inden for den private forsikringsret har det længe været praksis, at nødvendige og rimelige advokatudgifter i personskadesager erstattes
Læs mereKENDELSE. afsagt af Konkurrenceankenævnet den 14. februar 2011 i sag nr. 2010-0023239
KENDELSE afsagt af Konkurrenceankenævnet den 14. februar 2011 i sag nr. 2010-0023239 Poul Erik Bech A/S (advokat Steen Lundeby) mod Konkurrencerådet (Specialkonsulent Gry Høirup) Resume af afgørelsen Poul
Læs mereBekendtgørelse om ydelse af støtte til mælk og visse mejeriprodukter til elever og børn i undervisningsinstitutioner og dagtilbud 1)
BEK nr 928 af 29/07/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 18. september 2016 Ministerium: Miljø- og Fødevareministeriet Journalnummer: Miljø- og Fødevaremin., NaturErhvervstyrelsen, j. nr. 15-8044-000003 Senere
Læs mereMinisteriet for Familie- og Forbrugeranliggender 13. april 2007
Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri FLF alm. del - Bilag 313 Offentligt Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender 13. april 2007 NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG om ændring af bilag I,
Læs mereUdvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 UUI alm. del Svar på Spørgsmål 156 Offentligt
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 UUI alm. del Svar på Spørgsmål 156 Offentligt Ministeren Dato: 10. februar 2011 J.nr.: 11/04028 Folketinget, Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik
Læs mereHermed følger til delegationerne Kommissionens dokument - D021054/02.
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 25. oktober 2012 (26.10) (OR. en) 15496/12 STATIS 76 ECOFIN 882 FØLGESKRIVELSE fra: Jens NYMAND-CHRISTENSEN, direktør, på vegne af generalsekretæren for Europa-Kommissionen
Læs mereValg af medlemmer til Jyske Banks repræsentantskab og bestyrelse
Valg af medlemmer til Jyske Banks repræsentantskab og bestyrelse Begrundelse for og kommentarer til vedtægtsændringer foreslået af bestyrelsen November 2015 1 Baggrund På den ekstraordinære generalforsamling
Læs mere