Københavns Miljøregnskab

Transkript

1 Københavns Miljøregnskab Tema om Luft(-forurening) Færre partikler fra trafikken Kvælstofdioxid Baggrund for data om luftforurening November Teknik- og Miljøforvaltningen

2 Færre partikler fra trafikken Forureningen med partikler påvirker københavnernes sundhed og giver anledning til for tidlige dødsfald. Og luftforureningen er da også det miljøproblem, som flest københavnere mener, det er vigtigst, at kommunen gør noget ved. Partikelforureningen i København er domineret af langtransport fra udenlandske og danske forureningskilder, men lokale kilder i København spiller også en rolle. Københavns Kommune har udarbejdet en rapport om sundhedseffekter og tilhørende sundhedsomkostninger af luftforurening i København i Rapporten viser, at den totale luftforurening med fine partikler (PM2.5) fra lokale og udenlandske kilder er årsag til omkring 540 for tidlige dødsfald og omkring sygedage og hospitalsindlæggelser. Mål for luftforureningen i 2015: Luften skal være så ren, at københavnernes sundhed ikke belastes (Miljømetropolen, 2007) Trafikken er blandt de største kilder Blandt de væsentligste årsager til problemerne med luftforurening i København er trafikken, hvor særligt dieselkøretøjer er en væsentlig kilde til forurening med partikler. Forureningen med partikler især fine partikler kan bidrage til udvikling eller forværring af kroniske lunge- og hjertekarsygdomme. Herudover kan partiklerne være medvirkende årsag til kræft samt medføre astma og for tidlige dødsfald. Grænseværdier for partikler overholdes Partiklerne fra trafikken stammer dels fra bilernes udstødning dels fra slid på veje, dæk og bremser. Ifølge den årlige rapport for overvågningsprogrammet for luftkvalitet i danske byer 2013 fra DCE- Nationalt Center for Miljø og Energi ligger luftens indhold af partikler under 10 og 2,5 µm i diameter (PM10 og PM2,5) fortsat under EU s grænser for årsmiddelværdierne. Grænsen for døgnmiddelværdien for PM10 er fastsat til 50 µg/m3 og må højest overskrides 35 dage om året. Ifølge rapporten var der i alt 24 overskridelser på H.C. Andersens Boulevard i Der findes ingen grænseværdi for ultrafine partikler (PM0,1). Men ifølge den seneste måleresultater fra 2013 (vedr. året 2012) er forureningen med ultrafine partikler er faldet ca. 50 % siden 2002.

3 30 25 LUFTENS INDHOLD AF FINE PARTIKLER (PM 2,5) ÅRSMIDDELVÆRDI H.C. ANDERSENS BOULEVARD (VED OMGIVENDE TEMPERATUR OG TRYK) EU's grænseværdi gældende fra 2015 μg/m Miljøzonen Miljøzonen blev indført i 2008, og miljøzonekravene gælder i dag kun for tunge køretøjer over 3,5 ton, som alle skal være udstyret med partikelfilter, med mindre de lever op til Euronorm 4 eller bedre. Beregninger viser, at partikeludslippet fra lastbiler og busser på H.C. Andersens Boulevard i 2010 er blevet reduceret med 60 % pba. miljøzonekravene og nye miljøkrav ved udbud af busdriften i København. Det svarer til 16 % af det samlede partikeludslip fra alle køretøjer. Københavns Kommune ønsker at kunne etablere ren-luft-zoner, der er mere effektive end den nuværende miljøzone. Kravene i de nye ren-luft-zoner skal som minimum svarer til miljøzonereglerne i fx Berlin. Det skal primært medføre en reduktion i luftens indhold af kvælstofdioxid i bl.a. København kan komme ned under EU s grænseværdi. Øvrige indsatser for renere luft Borgerrepræsentationen har i forbindelse med budget 2013 besluttet, at der skulle udarbejdes en Ren luft Plan i 2013, der skal bidrage til at sikre renere luft i København. Planen er udarbejdet og godkendt i både Teknik og Miljøudvalget og Økonomiudvalget samt vedtaget i Borgerrepræsentationen i september Ren Luft planen består af en række konkrete indsatser på områder, hvor Københavns Kommune har mulighed for at reducere luftforureningen. Indsatserne i planen omhandler: Ren Luft zoner Renere arbejdsmaskiner Renere kollektiv busdrift Renere havnetrafik og turisme Renere skibstrafik Renere brændeovne Støj og partikelreducerende asfalt Derudover arbejder Københavns Kommune fortsat med trafiksanering og fremme af cykeltrafikken for ad den vej at begrænse forureningen fra bilerne. Kommunen stiller også skrappere og skrappere miljøkrav ved udbud af den kollektive trafik. Den løbende modernisering af den samlede bilpark og herunder flere elbiler i bybilledet betyder også, at det enkelte køretøj med tiden vil udlede færre partikler.

4 For højt indhold af kvælstofdioxid Luftens indhold af kvælstofdioxid ligger fortsat et godt stykke over grænseværdien, som skulle have været overholdt fra Luftforureningen i København er fortsat en udfordring og en kortlægning viser, at lokale kilder bidrager med 45 % af luftforureningen med kvælstofoxid (NOx ). Det resterende bidrag stammer fra kilder udenfor byen, Danmark og Europa Mål for luftforureningen i 2015: Luften skal være så ren, at københavnernes sundhed ikke belastes (Miljømetropolen, 2007) Grænseværdi for kvælstofdioxid bliver ikke overholdt Blandt de væsentligste årsager til problemerne med luftforurening i København er trafikken, hvor særligt dieselkøretøjer er en væsentlig kilde til forurening med kvælstofdioxid (NO2). Forureningen med kvælstofdioxid kan nedsætte lungefunktionen og lungernes modstandskraft mod infektioner. Luftens indhold af kvælstofdioxid ligger fortsat 25 % højere end EU s grænseværdi på 40 µg/m3, som skulle have været overholdt fra Den foreløbige årsmiddelværdi for 2012 ligger således på 55 µg/m3 og det er beregnet, at der i 2012 var overskridelser på 19 ud af de 99 mest trafikerede gadestrækninger i byen. Målestationen på H.C. Andersens Boulevard ligger tæt ved Rådhuspladsen. Der formodes, at den midlertidige lukning af parallelgaden Vester Voldgade, metrobyggeriet og ombygningen af Industriens Hus har været medvirkende til højere koncentrationer i 2012, end hvis forholdene havde været normale. DCE arbejder pt. på at udrede årsagerne til disse forhøjede kvælstofoxid koncentrationer på H.C. Andersens Boulevard. 60 LUFTENS INDHOLD AF KVÆLSTOFDIOXID (NO 2 ) ÅRSMIDDELVÆRDI H.C. ANDERSENS BOULEVARD EU s grænseværdi gældende fra 2010 μg/m Miljøzonen nedbringer luftforureningen Miljøzonen blev indført i 2008, og miljøzonekravene gælder i dag kun for tunge køretøjer over 3,5 ton, som alle skal være udstyret med partikelfilter, med mindre de lever op til Euronorm 4 eller bedre.

5 Beregninger viser, at udledningen af kvælstofoxid fra den tunge trafik på H.C. Andersens Boulevard i 2010 er blevet reduceret med 25 % pba. miljøzonekravene og nye miljøkrav ved udbud af busdriften i København. Reduktionen af udledningen fra den tunge trafik udgør otte pct. af den samlede udledning fra alle køretøjer. Indsatser for renere luft Københavns Kommune arbejder for en indførelse af Ren Luft zoner efter forbillede fra Berlin, hvor der er krav om partikelfiltre på ældre person- og varebiler. Der vurderes, at en udvidelse og skærpelse af de eksisterende miljøzoner vil reducere NOx- og partikelforureningen i København betragteligt og dermed opnå en mærkbart forbedret effekt på luftkvaliteten i bymiljøet. Kommunen ønsker derudover, at kunne indføre skrappere krav til tunge køretøjer og at kunne regulere udledningen fra arbejdsmaskiner. Desuden vurderes der, at implementering af samtligeotte nye tiltag i Ren Luft planen også vil kunne bidrage til reduktion af kvælstofoxid. I mellemtiden fortsætter kommunen arbejdet med trafiksanering og fremme af cykeltrafikken for også ad den vej at begrænse forureningen fra bilerne. Kommunen stiller også skrappere og skrappere miljøkrav ved udbud af den kollektive trafik. Samtidig betyder den løbende modernisering af den samlede bilpark og herunder flere elbiler i bybilledet også, at det enkelte køretøj med tiden vil udlede færre partikler og kvælstofilter.

6 Baggrund for data om luftforurening Data indhentes fra DCE - Nationalt Center for Miljø og Energi under Århus Universitet. DCE er bl.a. ansvarlig for det landsdækkende netværk af målestationer i Danmark, hvor der måles luftforurening, i byer (LMP-målenettet). Programmet omfatter målinger af blandt andet kvælstofoxider og partikler (PM2.5 og PM10). Målingerne foretages med "kontinuert registrerende instrumenter" dvs instrumenter, som umiddelbart efter en måling registrerer det målte forureningsniveau for de pågældende stoffer, og transmitterer resultatet til en database på DCE. På DCEs hjemmeside om luftmålinger finder man rapporter og andre uddybende oplysninger om bl.a. målestationer og målinger samt om beregningsmetoder og modelberegninger, som bl.a. bruges til vurdering af forureningsniveauerne i gademiljøer. Sidst opdateret den 2. november 2013