K E N D E L S E. Denne voldgiftssag vedrører spørgsmålet om, hvorvidt Horsens Havn er forpligtet til at betale for

Transkript

1 FAGLIG VOLDGIFT 3 F TRANSPORTGRUPPEN mod DI/HTS for Horsens Havn K E N D E L S E Denne voldgiftssag vedrører spørgsmålet om, hvorvidt Horsens Havn er forpligtet til at betale for losning af en sandsuger i henhold til lokaloverenskomst mellem HTS A, Horsens og 3 F. Spørgsmålet har været fagretligt behandlet, uden at der har kunnet opnås enighed, hvorfor det er indbragt for en faglig voldgift med undertegnede vicepræsident Mette Christensen som formand og opmand. Påstande Klager, 3 F, har nedlagt følgende påstande: DI/HTS skal anerkende, at Horsens Havn ved losning af sandsuger skal betale 2 mand pr. hold for selvlossere, jf. lokaloverenskomst mellem HTS A, Horsens, og 3 F, Horsens, side 11. Betalingen fastsættes efter Fællesoverenskomstens 10 for nyt arbejde. Horsens Havn skal efterbetale manglende overenskomstmæssig løn for havnearbejdere omfattet af ovennævnte påstande. Efterbetalingen tillægges procesrente fra de enkelte beløbs forfaldsdato.

2 2 Indklagede, DI/HTS, har nedlagt påstand om, principalt frifindelse, subsidiært såfremt voldgiftsretten måtte komme frem til, at det i sagen omhandlede arbejde er omfattet af Fællesoverenskomsten mellem HTS og 3F, skal arbejdet tariferes som nyt arbejde i henhold til det særlige havnearbejderafsnit 10 i Fællesoverenskomsten mellem HTS og 3 og derfor skal spørgsmålet om aflønning henvises til lokal forhandling. Sagens faktum Horsens Havn har gennem mange år udvidet havnearealet ved knopskydning ud i fjorden. Udvidelsen foregår ved, at der bygges indspulingsbassiner i forlængelse af hinanden. Indspulingsbassiner etableres for at have et sted at deponere forurenet havnesediment. Når indspulingsbassinerne er fyldt op med forurenet havnesediment, lukkes de med nedbrydningsmateriale og fyldsand og benyttes herefter som havneareal. Ultimo 2006 ophørte Horsens Havn med at fylde havnesediment i det daværende inspulingsbassin for at begynde den afsluttende opfyldning med rene materialer for senere ibrugtagning af det fremkomne havneareal. Primo 2008 indgik Horsens Havn en aftale med virksomheden Rohde Nielsen om indpumpning af m³ fyldsand. Fyldsandet hentede Rohde Nielsen ved hjælp af skibe på et af staten udpeget indvindingsområde til havs. Indpumpningen i indspulingsbssinet sker ved, at der udlægges en rørledning fra indspulingsbassinet. Skibene kobler sig herefter på rørledningen og pumper vand og fyldsand ind i området. Når vandet er drænet bort, kan sandet planeres ud i området med en bulldozer. Når dette arbejde, og andet bygge og anlægsarbejde er afsluttet, kan området tages i brug som havneareal. Det var Rohde Nielsens indpumpning af sand, der gav anledning til denne sag. Parternes overenskomst Mellem HTS og 3 F er der indgå en fællesoverenskomst, der omfatter lagerarbejdere, chauffører og havnearbejdere. Udover de almindelige bestemmelser, der gælder for alle tre grupper, er der særlige bestemmelser for havnearbejdere. Disse beskriver ikke, hvilket arbejde der henhører under overenskomstens område, dog er der nævnt forskelligt arbejde i forbindelse med betalingsbestemmelser. I tilfælde af nye varer er der i 10 aftalt: Når nye varer, som ikke er nævnt i den lo

3 3 kale overenskomst, fremkommer til losning eller lastning, fastsættes akkordtakster ved lokal forhandling. Efter lokaloverenskomstens 3 er arbejderne pligtige til at deltage i forefaldende arbejde. I afsnittet om betaling for losning er bestemt, at der for selvlossere skal betales for 2 mand pr. hold med den takst, der er aftalt for den pågældende varegruppe. I lokaloverenskomsten er der ikke aftalt en takst for sand. Forklaringer Tillidsrepræsentant Jan Laugesen har forklaret, at der var indgået en aftale med B&G Sten, der får sejlet sand, grus og sten til kaj 16, hvorefter materialet bliver kørt bort på lastbil. Kaj 16 ligger lige ved siden af den stenmole, der omkranser indspulingsbassinet. Da det samme skib lagde til ved stenmolen og gennem et rørsystem pumpede sand ind i bassinet, mente de sig berettiget til at få betaling. Ivan Hersland, 3 F Horsens, har forklaret, at en selvlosser er en betegnelse for et skib, hvor der ikke skal bruges havnearbejdere ved losning af skibet, fordi det er fuldt ud mekaniseret, eller hvor arbejdet udføres af skibets besætning. Der var været ført sager på landsplan om retten til at have havnearbejdere om bord på ethvert skib, der losser, men disse er blevet tabt. I Horsens fik man i 1985 forhandlet sig til en bestemmelse om, at der skal betales for to mand på selvlossere. Bestemmelsen blev indført for at begrænse mængden af gods med selvlossere. Havnearbejdere har retten til arbejde ikke kun ved losning til kaj, men også ved losning til f.eks. en pram. Der afgørende er alene, at godset passerer skibssiden. Selvlossere har været et tema ved flere overenskomstforhandlinger. I 1990 blev han sat til at undersøge, om andre havne havde en bestemmelse herom, men det var der ikke. Horsens Havn havde selv en opgravningsmaskine, og jorden blev lagt i et indslusningsbassin. Tidligere havde Horsens Havn en tilladelse til dumpning længere ude ved udmundingen af fjorden. Han mener, at der ved tidligere udvidelser blev kørt materialer fra land.

4 4 Direktør Peter Larsen har forklaret, at han har været direktør for Horsens Havn siden Han har tidligere været havneassistent og maritim chef i andre havne. Et indspulingsbassin kan først etableres, når der foreligger tilladelse fra Staten og en ibrugtagningstilladelse fra miljømyndighederne. Indspulingsbassinet er omgivet af en stensætning. Indspulingsbassinet fyldes med havnesediment, der graves op i sejlrenden. Derefter skal bassinet lukkes med rent materiale. Således er også den sydlige pier i Horsens Havn bygget. Rohde Nielsen har leveret sandet, som kommer fra sandsugning i Kattegat. Sandet sprøjtes ind i bassinet ved hjælp af en slange, der tilsluttes skibet. Derefter jævnes det af en bulldozer. Der er leveret ca m³ sand over en periode på 2 3 uger. Det er tanken, at området skal bruges til havneareal. Rohde Nielsen leverer også sand til kaj 16. Dette bliver lagt op på kajen og derefter transporteret hen til den grusgrav, som B & G Sten driver. Parternes argumenter Klager har anført, at arbejde med losning og lastning af gods er omfattet af overenskomsten, og det er uden betydning, hvad godset skal anvendes til. Havnearbejderne er forpligtet til at deltage i alt forefaldende arbejde. Der er tale om havnearbejde, når godset passerer skibssiden. Der betales også, når gods bliver omlastet til pram. Da indklagede påberåber sig en indskrænkende fortolkning, har indklagede bevisbyrden for, at arbejdet ikke er omfattet af overenskomsten. Ligeledes er der en formodning for, at alt arbejde i forbindelse med losning af skibe er havnearbejde. Når situationen ikke er opstået i andre havne, skyldes det, at Horsens Havn er den eneste havn, der har en bestemmelse om selvlossere. Indklagede har anført, at arbejdet har pågået siden 2001, uden at 3 F har fundet anledning til at kræve betaling. Rohde Nielsen har været hyret til at fylde rent materiale ind i indspulingsbassinet. Havnearbejde er losning og lasting over skibssiden af varer, der skal videretransporteres, men i denne sag er der tale om bygge og anlægsarbejder. Heller ikke i andre havne har der været rejst krav om betaling. Blot fordi materialet er kommet fra søsiden og ikke fra landsiden, kan arbejdet ikke anses for omfattet af overenskomsten. Skibet ligger ikke til kaj, men til en bøje. Bestemmelsen i Fællesoverenskomsten 10 om nyt arbejde finder kun anvendelse, hvis der er tale om nye typer af gods. Andre havne har udbygget

5 5 på samme måde som Horsens Havn, uden at der er rejst krav efter 10, og leverancen til B&G Sten sker til kaj med henblik på videretransport og forarbejdning. Opmandens begrundelse og resultat: Da der ikke har kunnet opnås et flertal for en afgørelse blandt de af parterne udpegede voldgiftsdommere, afgøres sagen af opmanden, der udtaler: Traditionelt losse og lastearbejde anses normalt at omfatte losning eller lastning af gods, der er bestemt til videretransport over kortere eller længere strækninger eller at skulle indgå i en produktion på stedet, og må karakteriseres som en vare, jf. ordvalget i fællesoverenskomstens 10, ligesom godset passerer skibssiden i den del af havneområdet, der er bestemt til losning og lastning. Det sand, som Rohde Nielsen pumper ind i indspulingsbassinet, har ikke samme karakteristika som andet gods, idet det overføres direkte til bassinet som led i udbygningen af havnen, og det kan derfor ikke kan anses for en del af det bestående havneanlæg. Selvom losning af samme gods ved kaj 16 er omfattet en overenskomst, findes den direkte indpumpning af sand i et bassin, der er under opfyldning, ikke at være omfattet af fællesoverenskomstens særlige bestemmelser vedrørende havnearbejdere, hvorfor Indklagede, DI/HTS frifindes. B e s t e m m e s Hver part bærer egne omkostninger og betaler opmandens honorar og omkostninger med halvdelen hver. København, den 1. juli Mette Christensen