Kommentarer fra MED-udvalget på Museum Horsens til Museumsanalyse og Forslag til museumspolitik for Horsens Kommune

Transkript

1 Kommentarer fra MED-udvalget på Museum Horsens til Museumsanalyse og Forslag til museumspolitik for Horsens Kommune Et enigt MED-udvalg på Museum Horsens anbefaler klart en model, hvor Museum Horsens splittes op i et selvstændigt Horsens Kunstmuseum, et selvstændigt Horsens Museum, og hvor der fortsat er et selvstændigt Danmarks Industrimuseum. Samtidig bakker vi helt op om tanken om et samarbejdende museumsvæsen i Horsens Kommune, så vi fremstår som en bred vifte af unikke museer, der samlet set repræsenterer et mangfoldigt museumsvæsen, der forstærker Horsens image som kulturby. En opsplitning er at foretrække frem for yderligere sammenlægning. Sammenlægningen af Horsens Museum og Horsens Kunstmuseum har ikke haft en positiv effekt hverken på museernes faglige eller prmæssige udvikling. En opsplitning vil fremme en fokusering på det faglige arbejde i det daglige og på optimering af kerneopgaverne, så museerne kan koncentrere sig om at yde det optimale på hver deres område, hvad enten det er som fyrtårne, eller det er med de daglige museumsaktiviteter inden for de definerede indsatsområder. Specifikke kommentarer og ændringsforslag: Vedr. Forslag til museumspolitik for Horsens Kommune: Vedr. Museumsfyrtårne Afsnittet på s. 1 der begynder med I forhold til museumsfyrtårne og slutter med med fokus på digital og scenografisk formidling forslås flyttet frem foran det afsnit, der på s. 1 begynder med I forhold til de løbende, daglige museumsaktiviteter Dermed kommer fyrtårnene før indsatsområderne for de daglige museums-aktiviteter, hvilket er i tråd med rækkefølgen i museumsanalysen og andre steder i museumspolitikken. Det sidste punkt under de fem indsatsområder på s. 1, der handler om Billedskolen og Visuelt Gymnasium bør udgå, idet det ikke er en egentlig museumsopgave. I stedet foreslår vi, at der skrives Horsens Kunstmuseum præsenterer dansk og international billedkunst på højt niveau. Kunstmuseets aktiviteter har både lokalt, nationalt og internationalt afsæt. I forhold til indsatsområderne er det vigtigt, at Horsens Historien kobles med et indsamlings- og forskningsmæssigt grundlag. Vi foreslår derfor, at det første punkt under indsatsområder på s. 1 ændres til Horsens Historien, som fortæller Horsens-egnens historie fra de tidligste tider til i dag. Horsens Historien baserer sig på et historisk og arkæologisk forskningsgrundlag og formidles gennem 8-10 centrale historiske nedslag (resten uændret). I tråd med dette bør der føjes lidt til formuleringen af den arkæologiske virksomhed, så det kommer til at stå Den arkæologiske virksomhed, som spiller en aktiv rolle for by-, bosættelses- og erhvervsudvikling i

2 Horsens Kommune, og som udgør det indsamlings- og forskningsmæssige grundlag for formidlingen af Horsens Historien fra de tidligste tider. Vedr. Mission (s. 2). Den nuværende formulering er ikke præcis, idet Kunstmuseet ikke har lokal kunst som arbejdsområde. MED-udvalget foreslår: De kulturhistoriske museer i Horsens Kommune formidler Horsensegnens særlige historie. Kunstmuseet præsenterer dansk og international kunst. Museerne forstærker Horsens image som oplevelses- og kulturby. Alternativt: Museerne i Horsens Kommune formidler Horsensegnens særlige kulturhistorie samt dansk og international kunst. Museerne forstærker derved Horsens image som oplevelses- og kulturby. Vedr. Vision: De kulturhistoriske museer i Horsens Kommune samarbejde om at tilbyde en spændende og aktuel præsentation af Horsensegnens særlige historie. Horsens Kunstmuseum præsenterer dansk og international billedkunst på højt niveau. Museerne tilbyder et relevant undervisningstilbud til uddannelsesinstitutioner samt en formidling af de unikke områder, der fremstår som fyrtårne på museumsområdet i Horsens Kommune og videreudvikles som sådanne. ad G), s. 4 vil vi gerne i forhold til det sidste underpunkt om afviklingen af museumsbygningen på Sundvej præcisere følgende: Museumsbygningen på Sundvej afvikles. Dette kan dog først ske, når der er en vision og en konkret plan for etablering af formidling af Horsens Historien et andet sted. Vedr. Museumsanalysen: Under Horsens Kunstmuseum på s. 3, andet afsnit: Der fremhæves fire mandlige kunstnere. Det er på sin plads også at fremhæve de kvindelige kunstnere, som har en fremtrædende plads på Kunstmuseet. Efter Michael Kvium, Christian Lemmertz, Erik A. Frandsen og Bjørn Nørgaard tilføjes Nina Sten-Knudsen, Kirsten Ortwed og Cathrine Raben Davidsen m.fl. Efter hele deres livsproduktion vil det være relevant at tilføje: Horsens Kunstmuseum har etableret en højt profileret samling, der nyder respekt og anerkendelse i fagkredse, hos publikum, presse, fonde, samarbejdspartnere og andre interessenter.

3 Under Arkæologi på s. 3 savnes en beskrivelse af den faglige profil, så det ikke kun handler om tilskudsgivere og sagsbehandling. Før den eksisterende tekst ( Den arkæologiske opgave oppebærer ), der bevares uændret, foreslår vi, at følgende faglige profil indføjes: Horsens Museums arkæologiske afdeling har det arkæologiske ansvar for Horsens og Hedensted Kommuner. Den arkæologiske afdeling har en stærk faglig profil, med medarbejdere der dækker alle hovedperioder (sten-, bronze-, jernalder, vikingetid, middelalder) og en forskningsindsats, der omfatter både forhistorien og middelalderen. Besøgstal (s. 5). Efter vores opfattelse bør også tallet for deltagere på arrangementer ude af huset fremgå, eftersom det er en aktivitet, der vægtes højt. Alternativt bør det fremgå, at der i besøgstallene ikke er medregnet deltagere på arrangementer ude af huset. Desuden skal man være opmærksom på, at de mange brugere af museets digitale platforme som Horsens Leksikon, E-jail og Fængslet 2.0 ikke fremgår. Færre adresser (s. 15). I forhold til de fysiske forhold for arkæologien (fjerde afsnit) er vi ikke uenige i, at kontorerne i princippet kan ligge hvor som helst. Det er dog væsentligt for os at præcisere, at det er under forudsætning af, at det nødvendige antal kontorpladser, faciliteter til fundhåndtering og opbevaring af udstyr er til stede. Selvom arkæologerne i perioder er i felten, er det afgørende, at hver enkelt også har en kontorplads til rådighed. Organisation (s. 16). Det er anført, at det administrativt..er svært at lave den nødvendige personmæssige funktionsadskillelse i den økonomiske godkendelsesprocedure. Et forhold revisionen har haft fokus på. MED-udvalget er af den opfattelse, at der ikke er noget at udsætte på den administrative praksis på Museum Horsens i den henseende. Opsplitning Museum Horsens (s. 18). I nederste afsnit på siden står der, at en opsplitning forventeligt vil betyde et forøget statstilskud, men at Sagen skal undersøges nærmere. Det er der efter MED-udvalgets opfattelse ikke grund til. Vi henviser til korrespondance mellem Kulturstyrelsen og Horsens Kommune, hvor det i en mail fra Kulturstyrelsen af 10. december 2013 klart fremgår, at der vil ske en forøgelse af statstilskuddet til minimum 1 mio. kr. til hvert museum ved en diffusion, hvor man vender tilbage til den tidligere konstruktion (bilag 1). Vedr. En ulempe ved en formel (s. 19 øverst). Kommentar til følgende formulering: En ulempe ved en formel opsplitning er, at der vil skulle bruges ressourcer på koordinering på tværs af selvstændige enheder. Det vil være vanskeligere at gennemføre en samlet strategi for museumsområdet med tre selvstændige museumsenheder. MED-udvalget finder, at der under alle omstændigheder vil skulle bruges ressourcer på koordinering på tværs uanset organiseringsmodel, da der er tale om forskellige museumstyper med forskellige fagligheder og arbejdsområder. MED-udvalget finder derfor, at det hverken bliver mere eller mindre vanskeligt at gennemføre en samlet strategi for museumsområdet med tre selvstændige museer.

4 Sammenlægning af to statsanerkendte museer (s. 19). Vedr. formuleringen Den daglige ledelse består af en museumsleder og en administrationschef. MEDudvalget finder det problematisk, at det ikke fremgår, at eller om det er nye stillinger, der skal findes finansiering til. Hvis de skal findes inden for de eksisterende budgetter vil det selvsagt gøre det vanskeligt at gennemføre de planlagte aktiviteter. Vedr. den efterfølgende formulering Museumslederen.. Vedr. den efterfølgende formulering Museumslederen har det overordnede ansvar for indsamling, registrering, opbevaring, forskning og formidling for alle tre/fire udstillingssteder Her er det vigtigt for MED-udvalget at påpege, at det faglige ansvar bør ligge hos lederen af det enkelte museum og ikke hos en overordnet museumsleder, der ikke kan være fagligt kompetent på alle musernes fagområder. Fra: Ole Winther Sendt: 10. december :21 Til: Claus Hagedorn-Olsen Cc: Anne Bjerrekær; Eske Wohlfahrt; Hanne Damgård; Susanne Thuesen Simonsen Emne: SV: Statstilskud Kære Claus BILAG 1: Jeg har i dag lavet lidt research herovre og desuden talt med både Anne og Hanne om sagen. Men derfor skal du alligevel have svar på din mail. For god ordens skyld får de begge mailen i kopi. Når du beskriver et tab, så er det meget vigtigt, du holder dig tidsforløbet for øje, og hvad der blev besluttet/vedtaget hvornår. Museerne fusionerede med virkning fra 1. januar 2012, og ved den lejlighed lagde vi de to statstilskud, tidl. amtstilskud og kompensationen for entré til børn og unge under 18 sammen til det beløb, museet, som én juridisk person, modtager i dag. Da Folketinget så i december 2012 vedtog en række ændringer i museumsloven herunder en ny tilskudsstruktur, som fik virkning fra 1. januar 2013, var det det fusionerede museums statstilskud, der blev taget udgangspunkt i, og det ligger over 1 mio. kr., hvorfor museet ikke skulle tilføres et yderligere statstilskud.

5 Så når kommunen er orienteret om, at staten ikke skærer i statstilskuddet ved en fusion, blev dette jo sagt ud fra gældende lov. Og de to museers statstilskud udgør jo også statstilskuddet i dag, hvorfor jeg ikke mener, der kan være tale om et tab. Når der så efterfølgende kommer en lovændring, går vi ikke ind og vælger en skæringsdato og siger, at de museer, som er fusionerede inden for denne periode, skal tilføres et supplerende statstilskud, som hvis de fortsat havde været selvstændige. Det er der ikke hjemmel til. Ændringerne i loven trådte som sagt i kraft fra 1. januar 2013, og tager udgangspunkt i det museumslandskab, som findes på dette tidspunkt. Vælger kommunen at fissionere museet og vende tilbage til den tidligere konstruktion, gælder loven fortsat. Det vil sige, at hvert museum som minimum vil få et statstilskud på 1 mio. kr. Men dette forudsætter, som det også er beskrevet, at de hver har et ikke-statsligt økonomisk grundlag på 2 mio. kr. fraregnet entréindtægter. En opsplitning er selvsagt mulig. Som med fusioner afhænger det af det lokale politiske ønske, og ønsker Horsens Kommune på et tidspunkt at ændre i det lokale museumslandskab, drøfter vi selvfølgelig gerne det med dem. Jeg håber, denne mail har besvaret dit spørgsmål, og hvis den afstedkommer yderligere spørgsmål, så skriv endelig. Venlig hilsen Ole Winther Ole Winther Kontorchef/Head of Division Museer Divison of museums Kulturstyrelsen Danish Agency for Culture H. C. Andersens Boulevard København V T / ole@kulturstyrelsen.dk