Ud fra Lov om Trafikselskaber og det foreløbige udkast til standardvedtægt skal vedtægten indeholde:

Transkript

1 Notat om vedtægt for Sydtrafik Ud fra Lov om Trafikselskaber og det foreløbige udkast til standardvedtægt skal vedtægten indeholde: Formål (fastlagt i loven) Repræsentantskab (antal medlemmer m.m. fastlagt i loven) Bestyrelse (antal medlemmer m.m. fastlagt i loven) Direktion (udkast til standardvedtægt) Finansiering (fastsættes af det enkelte trafikselskab, indenfor fastsatte rammer i loven i f.t. den enkelte deltagers ydelser) Regnskab og budget (udkast til standardvedtægt) Tilsyn (udkast til standardvedtægt) Ikrafttræden (fastlagt i loven) Udkastet er udarbejdet i den arbejdsgruppe der har været nedsat med deltagere fra de 3 kommuneforeninger i Syd- og Sønderjylland. Vedtægtsforslaget er opbygget ud fra standardvedtægten tilføjet bl.a. de opgaver som trafikselskabet kan have i henhold til Lov om Trafikselskaber. Herudover består vedtægten af 2 protokollater. Protokollat 1 indeholder finansieringsbestemmelserne, som løbende kan tilpasses det datagrundlag, der måtte være til stede, under hensyn til hovedprincipperne i byrdefordelingen (finansieringen). Protokollat 2 indeholder en oversigt over fordelingen af ruterne på regionen og den enkelte kommune. I forhold til Standardvedtægten foreslås følgende tilføjelser i vedtægten: Præambel og 1 kan fraviges. 2 Standardvedtægt. Kan ikke fraviges. 3 Standardvedtægt. Kan ikke fraviges. 4 Standardvedtægt. Kan ikke fraviges. 5 om betjening af grænseregionen, som der gives mulighed for i lovens 5 stk 6 hvor trafikselskabet i Region Syddanmark kan varetage opgaver vedrørende offentlig servicetrafik over landets grænse. Indgår ikke i standardvedtægten, men vil være hensigtsmæssig at have i Sydtrafiks vedtægt, da opgaven udføres. 6 (Standard 5) Standardvedtægt. Kan ikke fraviges. 7 om privatbanen Vestbanen A/S som i henhold til loven bliver en opgave for trafikselskabet, som aktieejer (62% af aktierne), med tilsyn med økonomien og administrationen af aktieselskabet. Ny Varde kommune vil være ihændehaver af de resterende aktier (37 %). Indgår ikke i standardvedtægten, men vil være hensigtmæssig at have i Sydtrafiks vedtægt, da opgaven tillægges Sydtrafik.

2 8 (Standard 6). Standardvedtægt. Kan ikke fraviges. 9 (Standard 7)Standardvedtægt. Kan ikke fraviges. 10 (Standard 8) Standardvedtægt. Kan ikke fraviges. 11 (Standard 9). Standardvedtægt. Kan ikke fraviges. 12 Der indgår ikke stemmeregler i standardvedtægten. Tilføje stemmeregler - beslutninger træffes ved stemmeflerhed og beslutningsdygtighed - når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede. 13 (Standard 10) Kan fraviges. Forslag: stk 2. Tilføjes, at Repræsentantskabet selv fastsætter sin forretningsorden. 14 ( Standard 11). Kan ikke fraviges. 15 ( Standard 12). Kan ikke fraviges. 16 (Standard 13) Kan fraviges. I standardvedtægten vælges en suppleant for et bestyrelsesmedlem. Imidlertid vil det ikke være muligt, at udpege personlige suppleanter, idet udpegning af bestyrelsesmedlemmer og suppleanter sker blandt Repræsentantskabets medlemmer jfr. vedtægtens 15 (standardvedtægten 12). Repræsentantskabet består af 12 medlemmer (én fra hver kommune i den jyske del af Region Syddanmark). Bestyrelsen består af 7 kommunale medlemmer (og 2 regionale). Der vil derfor ikke være muligt blandt de 5 resterende kommunale medlemmer at udpege en personlig suppleant til hvert ordinært medlem af bestyrelsen. Der bør derfor tilføjes, at hvert medlem har udpeget sin personlige suppleant fra hjemkommunen/regionen. En fordeling af de resterende 5 kommunale medlemmer efter et rangfølgeprincip kan bl.a. betyde, at største kommune ikke nødvendigvis sikres en repræsentant i bestyrelsen, hvis det ordinære medlem får forfald. 17 (Standard 14) Kan ikke fraviges. 18 ( Standard 15). Kan fraviges. 19 (Standard 16). Kan fraviges. 20 (Standard 17). Kan ikke fraviges. 21 (Standard 18). Kan ikke fraviges. 22 (Standard 19). Kan ikke fraviges. 23 (Standard 20). Kan ikke fraviges. 24 ( Standard 21). Kan ikke fraviges.

3 Der foreslås dog tilføjet et stk 2 om bestyrelsesmødernes karakter (åbne/lukket) 25 Foreslås tilføjet om bestyrelsens mulighed for at nedsætte udvalg eller arbejdsgrupper. Ikke med i standardvedtægten. 26, 27 og 28 (Standardvedtægtens 22, 23 og 24) kan fraviges. Foreslås i standardvedtægtens tekst. 29 Tegningsforhold er ikke omtalt i Standardvedtægten. 30 Indgår ikke i standardvedtægten, idet der her en individuel mulighed for at fastsætte trafikselskabets finansiering/ byrdeforeling (Jfr. Protokollat 1). 31 (Standard 25). Kan ikke fraviges. Dog er der i stk 1 tilføjet herunder andele af fælles- og administrationsudgifter og i stk 3 tilføjet en henvisning til Protokollat 1 (Finansieringsbestemmelserne) Loven ( 3) fastlægger, at trafikselskabet finansieres gennem indtægter fra salg af kort og billetter m.v., samt et tilskud fra de deltagende kommuner og region. 3 stk 2 beslutter trafikselskaber vest for Storebælt fordeling af tilskuddet mellem de deltagende parter. Tilskudsfordelingen skal godkendes af de berørte regionsråd og repræsentantskabet. Ingen kommune kan forpligtes til at betale mere end kommunens forholdsmæssige forbrug af trafikselskabets ydelser, herunder individuel handicapkørsel, og en region kan ikke forpligtes at bidrage med mere end udgifterne til privatbaner og busbetjening af regional betydning i den pågældende region samt dertil svarende andele af selskabets administrationsudgifter. Loven foreskriver at kommunerne bestiller den lokale offentlige servicetrafik og regionen bestiller den regionale offentlige servicetrafik. Med baggrund i disse lovbestemmelser foreslås at vedtægtens finansieringsbestemmelser opdeler finansieringen efter en kommunal andel og en regional andel, og at definition af disse andele indføres i Protokollat til vedtægten. Protokollat nr.1. Protokollat nr. 2 omhandler fordelingen af ruter på lokale ruter i den enkelte kommune og regionale ruter. Finansieringen opdeles således: Til hver enkelt kommune henføres: Nettoomkostninger ved bybus- og lokal og skolebusruter, der forløber inden for kommunegrænsen En andel af trafikselskabets fælles og administrationsomkostninger En andel af handicapkørselsordningen og dertil hørende administration Til regionen henføres: Nettoomkostninger for ruter af regional betydning

4 Nettoomkostninger for Vestbanen med dertil hørende administration En andel af trafikselskabets fælles- og administrationsomkostninger. Indtægterne fordeles som hovedregel ud fra de datagrundlag for indtægter, der forefindes til enhver tid ud fra at Indtægter fra busserne på de enkelte ruter fordeles til disse ruter Indtægter, der ikke er ruterelaterede, fordeles ud fra kundeundersøgelser og andet indtægtsgrundlag, herunder dog skolekort til den enkelte kommune, Finansieringen af fælles og administrationsomkostninger sker ud fra den enkelte kommunes og regionens andel af køreplantimer. Administrationsomkostningerne for handicapkørslen finansieres af kommunerne i forhold til den enkelte kommunes borgers antal rejser. Administrationsudgiften for Vestbanen finansieres af regionen. Finansieringsmodellen har ud fra de her beskrevne principper dannet grundlag for finansieringen i Budget 2007, som er godkendt af bestyrelsen og Forberedelsesudvalget. 32 (Standard 26). Kan ikke fraviges. Dog er der tilføjet et stk. 3 om underretning om budgetvedtagelse til Regionsråd og kommunalbestyrelser af a conto bidrag. 33 (Standard 27). Kan ikke fraviges. 34 (Standard 28). Stk 1-3 kan ikke fraviges. Dog er tilføjet et stk 4 om fremsendelse af revideret årsregnskab til Regionsråd og kommunalbestyrelser. 35 (Standard 29). Kan ikke fraviges. 36 (Standard 30). Kan ikke fraviges. 37 (Standard 31). Kan ikke fraviges. 38 ( Indgår ikke i standarden). Bør indgå i vedtægten da Loven er trafikselskabets grundlag. Forslag til procedure og tidsplan for vedtægtsgodkendelsen. Forslag til procedure for godkendelse af vedtægten for SYDTRAFIK. Den endelige Standardvedtægt fra Transportministeriet, vil kunne ændre på såvel indhold som tidsplan for proceduren. Under forudsætning af, at der ikke sker ændringer i Standardvedtægten i f.t. foreløbigt udkast, foreslås nedenstående tidsplan. 26. oktober 2006 Vedtægtsforslaget godkendes i trafikselskabets bestyrelse 27. oktober 2006 Vedtægtsforslaget sendes til høring som kommuner og region

5 Primo november Orienteringsmøde om vedtægtsforslaget for kommuner/region 22. november Frist for høring af vedtægtsforslaget 30. november Bestyrelsesmøde. Endelig godkendelse af vedtægten efter høring 14.december Godkendelse af vedtægten i Forberedelsesudvalget 14.december Udsendelse af dagsorden med vedtægt til Repræsentantskabsmødet 20. december Repræsentantskabsmøde godkendelse af vedtægten Primo januar 07 Den godkendte vedtægt fremsendes til endelig godkendelse hos Transport- og energiminister og Indenrigs- og Sundhedsministeren. 1. januar 2007 Vedtægten træder i kraft Bilag: Udkast til vedtægt af 1. januar 2007 (udkast af 29. september 2006) Protokollat nr. 1 til vedtægtsforslag af 29. september 2006 Protokollat nr. 2 til vedtægtsforslag af 29. september oktober 2006 HCB