Århus Havn Mindet Århus C Att.: Søren Møller og Bo Utoft Dette brev sendes kun pr. til og

Transkript

1 Århus Havn Mindet Århus C Att.: Søren Møller og Bo Utoft Dette brev sendes kun pr. til port@aarhus.dk og but@aarhus.dk Den 9. november 2010 Natur og Miljø Teknik og Miljø Århus Kommune Ændring af vilkår i miljøgodkendelse for etape 7, Århus Østhavn Århus Kommune, Natur og Miljø har den 9. juli 2010 modtaget en ansøgning fra Århus Havn (vedlagt som bilag 1), vedrørende revurdering af grænseværdien for cyanid i miljøgodkendelse af 22. februar 2007, Genanvendelse af let forurenet jord til opfyldning af etape 7 i Århus Østhavn. Baggrund Århus Havn har i forbindelse med udvidelsen af havnearealerne opfyldt disse dels med overskudsjord fra bygge- og anlægsprojekter og dels ved opfyldning med indpumpet sand. Udvidelsen består af 7 etaper, hvoraf de seks er opfyldte. Etape 7 har en kapacitet på ca m 3 til let forurenet jord og jordlignende produkter. Restkapaciteten er for nuværende estimeret til mindre end m 3. I forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse af etape 7, blev der søgt om ændring af vilkårene i forhold til etaperne 3-6. Blandt andet ønskede man ændring af grænseværdierne for cyanid i jord til 100 mg/kg TS. Dette blev ikke imødekommet, fordi der ikke var tilstrækkelig viden om cyanids mobilitet 1. Grænseværdien for koncentrationen af cyanid blev gennem udvaskningstest fastsat til drikkevandskriteriet på 0,05 mg/l, svarende til cyanid, total på 1 mg/kg TS og cyanid, syreflygtig på 0,1 mg/kg TS. Virksomheder og Jord Valdemarsgade Århus C Sagsnr.: MIL/00/ Journalnr.: G02 Sagsbeh.: Anne Haarmark KS.: Boris Schuleit Telefon: Direkte: Telefax: E-post: virksomheder@mtm.aarhus.dk Direkte: amh@aarhus.dk Vurdering I Miljøgodkendelsens vilkår C3 om cyanid er det tilføjet, at grænseværdien eventuelt kan lempes, når Århus Havn har fremsendt resultatet af den, på daværende tidspunkt igangværende undersøgelse, der skulle underbygge tilladelse til en lempelse (miljøgodkendelsens resume side 4). 1 Miljøgodkendelse af 22. februar 2007, Genanvendelse af let forurenet jord til opfyldning af etape 7 i Århus Østhavn, afsnit side 18

2 I ansøgningen af 9. juli 2010 er medsendt en rapport med titlen: Cyanid. Omsætning, transport og toksicitet af cyanid i forbindelse med nyttiggørelse af jord på Århus Østhavn, maj Rapporten belyser cyanidproblematikken ved materialeundersøgelse og danner grundlag for ansøgningen og imødekommelsen heraf. Rapporten konkluderer, at jordtippen på Århus Havn er et robust og lukket system, hvor cyanidindholdet i jord ikke forventes at have en negativ effekt på det omgivende marine miljø. På grund af havnebassinernes opbygning vil en udvaskning af jerncyanidkomplekser i opløst form være minimal og en eventuel påvirkning af vandorganismerne i det marine miljø vil være yderst begrænset, idet koncentrationen af jerncyanidkomplekser vil være kraftigt fortyndet. Samlet konkluderes det i rapporten, at: Århus Østhavn fungerer som et robust og lukket system der kun er truffet meget lave værdier af cyanid i jorden, udtaget ved stikprøvekontrollen det ud fra de relativt lave værdier fundet ved stikprøvekontrol er rabatjord, som er den mest sandsynlige kilde til det påviste cyanidindhold udvaskning af cyanid til det marine miljø er minimal, og at det meste af cyanidindholdet i jorden enten frigives som cyanbrinte til atmosfæren eller bliver kompleksbundet og adsorberet til jorden cyanidindholdet ikke vil have en skadelig effekt på det omgivende marine miljø På baggrund af ovenstående imødekommes ansøgningen om ændring af grænseværdien for cyanid til fremover at være på niveau med Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterium 2, hvor grænsen for cyanid er på 500 mg/kg TS. Ændring af vilkår C3 Ændringen tager afsæt i Miljøgodkendelse af 22. februar 2007, vilkår C3 (tekst side 8): Grænseværdien for cyanid kan eventuelt hæves, på baggrund af igangværende undersøgelse af cyanid jf. bilag 7. Godkendelsesmyndigheden kan hæve grænsen, når virksomheden har færdiggjort og afrapporteret undersøgelsen, såfremt godkendelsesmyndigheden finder, at det er dokumenteret at grænsen kan hæves. Der tilføjes: Godkendelsesmyndigheden har modtaget undersøgelsesrapporten den 9. juli 2010 og vurderer på baggrund af den nye viden, at grænsen for cyanid kan hæves til samme niveau som Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterium for ren jord på 500 mg/kg TS. Tilsvarende ændres grænsen for syreflygtigt cyanid til 10 mg/kg TS. 2 Miljøstyrelsens jordkvalitetskriterium: Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, opdateret juni og juli 2010, side 4 Side 2 af 5

3 I tabel 1: Grænseværdier for let forurenet jord og jordlignende produkter til opfyldning ændres ordlyden til følgende: Stof Maksimalt tilladeligt indhold mg/kg TS Cyanid, total 500 Cyanid, syreflygtig 10 I ansøgning af 9. juli 2010 anmodes endvidere om, at cyanid udgår som analyseparameter, hvis grænseværdien hæves. Dette kan imødekommes, idet dokumentation fra stikprøvekontrollen ikke kan præsentere værdier af cyanid på over 100 mg/kg TS jf. vilkår C5. Afsluttende bemærkninger Ovenstående præcisering af vilkår C3 i Århus Havns miljøgodkendelse for etape 7 gælder udelukkende for uorganisk cyanid og syreflygtige cyanider, som beskrevet i Cyanidrapporten. Klagevejledning Afgørelsen om ændring af vilkår C3 i Miljøgodkendelsen af 22. februar 2007, Genanvendelse af let forurenet jord til opfyldning af etape 7 i Århus Østhavn, kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Sundhedsstyrelsen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt samt, at de ønsker underretning om afgørelsen Skriftlig klage og klagefrist Godkendelsen vil blive annonceret i JP Århus og Århus Onsdag den 17. november En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Århus Kommune, Natur og Miljø, Valdemarsgade 18, Postboks 79, 8100 Århus C. Vi sender derefter klagen videre til Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Klagefristen udløber den 15. december Søgsmålsfristen udløber den 17. maj Side 3 af 5

4 Betingelser, mens en klage behandles Virksomheden vil kunne udnytte miljøgodkendelsen i den tid, Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at virksomheden opfylder de vilkår, der er stillet i godkendelsen. Dette indebærer dog ingen begrænsning for Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve godkendelsen. Hvis der er spørgsmål til dette brev eller sagen i øvrigt, kan I kontakte sagsbehandler Anne Haarmark på eller mobil Med venlig hilsen Anders Maltha Rasmussen / Afdelingschef Anne Haarmark Sagsbehandler Følgende er underrettet: Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet, kommunerepræsentant Århus Miljøgruppe M97 Danmarks Sportsfiskerforbund Greenpeace midt@sst.dk dn@dn.dk obv@webspeed.dk formand@m97.dk post@sportsfiskerforbundet.dk hoering@nordic.greenpeace.org Bilag 1: Brev fra Århus Havn af 9. juli 2010 Side 4 af 5

5 Bilag 1 Side 5 af 5