Starup - Tofterup 22. TOFTERUP KOMMUNEPLAN 2013

Transkript

1 Starup - Tofterup 22. TOFTERUP KOMMUNEPLAN 2013 VARDE KOMMUNE - RAMMEDEL - SEPTEMBER 2013

2 Kommuneplanens opbygning og retsvirkninger Kommuneplanens opbygning Kommuneplan 2013 består af: Hovedstruktur der angiver de overordnede mål for udviklingen og arealanvendelse i kommunen, herunder retningsliner for administrationen i det åbne land. Kortdel Kommuneplanens kortdel er digital. Der er adgang til kortdelen via Kommunens hjemmeside. I kortdelen, kan der zoomes ind på enkeltområder, ejendomme mv. I kortdelen kan man se afgræsningen af kommuneplanes enkeltområder samt afgrænsningen af de områder i det åben land der er omfattet af kommuneplanens bestemmelser. Rammedel fordelt på 25 hæfter, der indeholder en beskrivelse af det pågældende område, fastlægger retningsliner for planlægning i området. Herudover indeholder hæfterne rammebestemmelser for kommuneplanens enkeltområder i det pågældende område. Dette hæfte er ét af de 25 hæfter der indgår i rammedelen. Redegørelse der beskriver den hidtidige planlægning og de ændringer der foreslås gennemført. Kommuneplanen som administrationsgrundlag Kommuneplanes rammebestemmelser er et sæt af bestemmelser, som fremtidige lokalplaner i kommunen som minimum skal omfatte. Rammebestemmelserne er bindeleddet mellem kommuneplanens hovedstruktur der beskriver Byrådets målsætninger og retningsliner for planlægningen og de konkrete bestemmelser om, hvordan et givent delområde må anvendes og udformes. En lokalplan må ikke stride mod rammebestemmelserne. Lokalplaner kan derimod indeholde yderligere begrænsninger og præcisering af rammernes indhold. Kommuneplanens retsvirkning Byrådet er forpligtiget til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Kommuneplanens retningsliner er dog ikke umiddelbart bindende for den enkelte grundejer eller bruger af fast ejendom. Planloven giver Byrådet visse beføjelser til at administrere på grundlag af kommuneplanen, herunder mulighed for at nedlægge forbud mod udstykninger og bebyggelse som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser eller i strid med kommuneplanens rammebestemmelser.

3 22. Tofterup Starup-Tofterup By Bevaringsværdige bygninger Rammer

4

5 22.01 Starup-Tofterup By Status Starup-Tofterup er en lokalby med udviklingspotentiale indenfor bosætning og turisme. Byen ligger i det østlige Varde Kommune og afstanden til Varde er ca. 22 km, mens afstande til Ølgod er ca. 21 km. Starup-Tofterup opstod syd for Holme Å med landsbyen Sdr. Starup ca og blev udskiftet i Starup-Tofterup gennemskæres af jernbanen Grindsted-Bramming, der benyttes til ekstensiv godstrafik uden stop i byen og af Hovedvej 30. Byen er karakteriseret ved erhvervsbebyggelse placeret mod nord og ud mod Hovedvej 30. Mod nordvest ligger skole, børnepasning og idrætsstadion, mens kirken ligger mod sydvest. Den største koncentration af boligbebyggelse findes centralt mellem jernbanen og Hovedvej 30. Syd for byen løber Holme Å. Af offentlige servicefunktioner i byen findes dagpleje, børnehave, kommunal filial skole for klasse, plejecenter samt idrætsstadion og minihal. Derudover har Starup-Tofterup en dagligvarebutik og et hotel. Befolkningsudvikling I nedenstående tabel ses den hidtidige befolkningsudvikling i Starup-Tofterup by og landdistrikt samt Vester Starup sogn. Af tabellen fremgår det, at antallet af indbyggere i Starup-Tofterup by er steget siden år 2008, mens antallet af indbyggere i både landdistriktet og Vester Starup sogn er faldet. By, landdistrikt og sogn Udvikling +/- Starup-Tofterup by Landdistrikt Vester Starup sogn Befolkningsudviklingen i Starup-Tofterup. Bykvaliteter: Den oprindelig Sdr. Starup fra 1291 lå dengang vest for det, der i dag er Hovedvej 30 og var koncentreret omkring kirken. Siden udviklede landsbyen sig mod nord med skole og andelsmejeri. Med etablering af jernbanen mellem Grindsted og Bramminge i 1916 skete en udbygning af byen fra stationen Tofterup placeret mod nordøst nær møllen. Siden er de to byer nærmest vokset sammen, da der i erne er sket en kraftig udbygning af Tofterup mod vest. Opdelingen af byen i en ældre og nyere del er dog stadig tydelig og forstærkes af, at Hovedvej 30 løber tværs gennem byen. Bebyggelsesstrukturen i

6 Starup-Tofterup er kendetegnet ved landsbybebyggelse med bygninger placeret langs snoede veje samt ved parcelhusbebyggelse fra erne med ensartet bebyggelse langs lige gader. Principper for planlægningen Det skal sikres, at Starup Tofterup kan udvikles som bosætnings- og turistby med tilhørende servicefunktioner, butikker samt lettere erhverv. Natur- og landskabsværdierne ved Holme Å skal beskyttes gennem hensynsfuld planlægning i forhold til bebyggelsesplaner, materialevalg, bygningshøjder med videre. Der skal gennem planlægningen sikres attraktive sommerhus- og boliggrunde med gode stiforbindelser til Holme Å. Den karakteristiske forskel på bebyggelsesstrukturen i Starup og i Tofterup skal fastholdes. Rækkefølgebestemmelser Der kan lokalplanlægges, så der kan ske udbygning i ét område til åbent-lavt byggeri eller kombinationer af åbent-lavt og tæt-lavt byggeri. Når 2/3 af de udstykkede grunde er bebygget i enkeltområde B07, kan der lokalplanlægges for et nyt enkeltområde. Arealudlæg Kommuneplan 2013 Arealudlæg til boligformål Starup-Tofterups placering tæt ved hovedvej 30 og i tilknytning til Holme Å-systemet betyder, at der i Starup-Tofterup kan tilbydes boliger i naturskønne områder med god tilgængelighed til de store koncentrationer af arbejdspladser i Esbjerg og Kolding. Starup-Tofterup er udpeget som lokalby med udviklingspotentiale indenfor bosætning. Det er byrådets mål, at der i byer med bosætningspotentiale skal være udlagt og lokalplanlagt et område til boligbebyggelse. Fastlæggelse af boligprogrammet har taget udgangspunkt i det faktiske boligbyggeri i perioden Ifølge boligprogrammet forventes der i alt 18 boliger i perioden Den forventede restrummelighed er 7 boliger. Derfor vurderes det ikke nødvendigt at udlægge nye arealer til boligformål.

7 Oversigt Enkeltområde Areal Antal boliger Områder til boligformål med restrummelighed B03 (Lokalplan 10) B05 (Lokalplan 81) B06 (Lokalplan 67A) B07 (Lokalplan 95) 15 Restrummelighed Forventet boligbehov i perioden Forventet restrummelighed Behov for nye arealudlæg - Nye arealudlæg - Arealer der foreslås udtaget Planlagt restrummelighed +7 Arealer til boligformål i Starup-Tofterup Arealudlæg til erhvervsformål I perioden fra 2007 til 2012 er der ikke solgt arealer til erhvervsbyggeri i Starup-Tofterup. Restrummeligheden inden for de eksisterende erhvervsområder er ca. 2,6 ha. Der vurderes derfor ikke at være behov for yderligere arealer til erhvervsformål i Starup-Tofterup. Oversigt Enkeltområde Areal Områder til erhvervsformål med restrummelighed Restrummelighed 2012 Solgt erhvervsareal i perioden Forventet behov Forventet restrummelighed E01 (Lokalplan 42) E02 (Lokalplan 66) E05 (Lokalplan 85) 5,6 ha 2,6 ha 2,6 ha 0 ha 0 ha + 2,6 ha Behov for nye arealudlæg - Planlagt restrummelighed Arealer til erhvervsformål i Starup-Tofterup. + 2,6 ha

8 Arealudlæg til detailhandel For fortsat at sikre kundeorienterede funktioner og dermed liv i byen fastholdes Starup- Tofterup som lokalcenter. Afgrænsningen af områder til centerformål og lokalcenteret udvides langs byens oprindelige vejnet således, at der bliver fleksible muligheder for placering af butikker og andre servicefunktioner. Herudover fastholdes muligheden for placering af en enkeltstående butik ved rundkørslen, idet dette område ligger centralt for betjening af forbipasserende og det udlagte område til rekreativt formål. Ovenstående kort viser lokalcenterafgrænsningen med grønt

9 Ovenstående kort viser område til enkeltstående butik med brunt.

10 Det langsigtede perspektiv Starup-Tofterup fastholdes som lokalby og før der inddrages yderligere arealer til byformål i Starup-Tofterup skal der udarbejdes en udviklingsplan.

11 Bevaringsværdige bygninger i Tofterup TOFTERUP vejnavn husnr bygnr bevaringsværdi Galsthovej Galsthovej Galsthovej Galsthovej Galsthovej Hovborgvej Hovborgvej Hovborgvej Hovborgvej Hovborgvej Jernbanealle Lærkevej Lærkevej 1 2 4

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23