De nye EU direktiver om luftkvalitet

Transkript

1 De nye EU direktiver om luftkvalitet Finn Palmgren DMU s miljøkonference august 2002 Finn Palmgren 1

2 EU lovgivning, tosidig Kilder og produkter Luftkvalitet august 2002 Finn Palmgren 2

3 EU emissionskrav til personbiler Danmarks Miljøundersøgelser 0,3 gram per km 0,25 0,2 0,15 0,1 0, År august 2002 Finn Palmgren 3

4 EU s emissionskrav til tunge køretøjer Emissions standards for Particulates - HDT (transient test) gram per kwh 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 EU USA EURO 1 EURO 2 EURO 3 EURO august 2002 Finn Palmgren 4

5 Luftkvalitetsdirektiver Rammedirektiv, 1996 Generelle krav Datterdirektiver Grænseværdier, alarmgrænser (WHO) Design af måleprogrammer Målemetoder, QA/QC (CEN) Vurdering Styring august 2002 Finn Palmgren 5

6 Formål Definere og fastsætte mål for luftkvaliteten mhp at undgå, forhindre og begrænse skadelige virkninger på menneskers sundhed og på miljøet som helhed Vurdere luftkvaliteten i medlemsstaterne på grundlag af fælles metoder og kriterier Skaffe tilstrækkelige oplysninger om luftkvaliteten og sørge for, at de stille til rådighed for offentligheden, bl.a. gennem tærskelværdier for forureningsvarsling Bevare luftkvaliteten, hvor den er god og forbedre den i andre tilfælde august 2002 Finn Palmgren 6

7 Nye luftkvalitetsdirektiver Danmarks Miljøundersøgelser Stoffer med eksisterende datterdirektiver Svovldioxid Nitrogendioxid Bly Partikler (PM 10 /PM 2.5 ) Ozon Benzen Kulmonoxid Andre stoffer PAH Cadmium Arsen Nikkel Kviksølv august 2002 Finn Palmgren 7

8 Processen (teknisk) for de nye direktiver Rammedirektivet Position Papers lavet af arbejdsgrupper (MS, NGO, industri, Kommissionen, ETC/AQ, WHO) for de enkelte stoffer Datter Direktiver,(April 1999: SO 2,NO 2, PM 10 /PM 2.5, bly. November 2000: CO og benzen. Februar 2002:ozon) Vejledning til MS (praktisk vejledning vedr. målenet, vurdering, foreløbig vurdering, rapportering, etc.) Implementering i MS august 2002 Finn Palmgren 8

9 Gennemførelse i Danmark Danmarks Miljøundersøgelser Miljøstyrelsen Gennemfører direktiverne i Danmark (forbereder love og bekendtgørelser, m.v.) DMU Gennemfører indledende vurdering Gennemfører måleprogram (LMP IV) i samarbejde med lokale myndigheder Gennemfører vurdering og rapportering Referencefunktion (EU interkalibreringer) DANAK Akkreditering august 2002 Finn Palmgren 9

10 Definition af zoner (anbefalinger) Byer over indbyggere er specielle zoner Administrativt veldefineret (administrative områder) Fast i tid Relateret til befolkningstæthed Zoner uden problemer kan være store indbyggere Motorvejer og industrier anbefales ikke som zoner Så vidt muligt ens i MS m.h.p sammenlignelighed Anvendelse af supplerende vurderingsmetoder for at spare ressourcer august 2002 Finn Palmgren 10

11 Indledende vurdering ("preliminary assessment") Eksisterende måledata Opgørelser over større punktkilder med tilhørende punktkilde modelberegninger/overslag Trafiktællinger på de mest trafikerede veje med tilhørende modelberegninger for de største gader og veje Målekampagner i udvalgte byområder august 2002 Finn Palmgren 11

12 Compliance Vurdering Niveau non-compliance GV GV regime 1 UAT (x%) ØVT UAT (x%) ØVT compliance regime 2 LAT (y%) NVT LAT (y%) NVT regime august 2002 Finn Palmgren 12

13 Regime 1 > øvre vurderingstærskel 2 Mellem øvre og nedre vurderingstærskel 3 < nedre vurderingstærskel Tærskelværdi for forureningsvarsel? Andre tilfælde Krav til vurderingsmetode Målinger af høj kvalitet, evt. suppleret med luftkvalitetsmodeller Kombineret anvendelse af målinger og luftkvalitetsmodeller Mindst én luftkvalitetsmålestation pr. storbyområde, kombineret med modeller, objektive estimater og målekampagner Mindst én målestation med højkvalitetssmålinger, kombineret med modeller, objektive estimater og målekampagner Modeller, objektive estimater og målekampagner august 2002 Finn Palmgren 13

14 Udvikling for lead (log skala) Danmarks Miljøundersøgelser Kilder: Benzin Industri EU Grænseværdi august 2002 Finn Palmgren 14

15 Udvikling for SO 2 Kilder: Kul Fuelolie Gasolie Industri Ny EU grænseværdi for Økosystemer august 2002 Finn Palmgren 15

16 Benzenindholdet i benzin er blevet reduceret fra 3.5% til under 1% DIURNAL NO x EMISSION (g/m/day) DIURNAL BENZENE EMISSION (g/m/day) Calculated emissions Measured concentrations YEAR Figure 1. Evolution in annual (background subtracted) mean NOx, CO and benzene concentrations and calculated traffic emissions in Jagtvej ANNUAL AVERAGE CONCENTRATION NO x (ppb) ANNUAL AVERAGE CONCENTRATION BENZENE (ppb) august 2002 Finn Palmgren 16

17 Udvikling for NO/NO 2 (årsmiddel) Danmarks Miljøundersøgelser Ny EU grænseværdi, 2010 Mennesker Ny EU grænseværdi, 2001 Vegetation Kilder: Trafik Kraftværker Industri august 2002 Finn Palmgren 17

18 Udvikling for TSP/PM 10 Kilder: Jord Vejtrafik Byggerier Revision i ? af grænseværdier for partikler: PM 2.5, PM 1, antal,...? Industri august 2002 Finn Palmgren 18

19 Punktkilder Øvrige vurderinger Anvendes luftvejledning vil EU direktiverne for enkeltkilder være overholdt Mange tætliggende kilder kan give problemer (ikke sandsynlig i praksis) Trafik Kun problemer i stærkt trafikerede smalle gader (OSPM beregninger) august 2002 Finn Palmgren 19

20 Byzoner Zoner (forslag) Hovedstadsområdet (Københavns og Frederiksberg kommuner og Københavns Amt), Odense, Århus og Aalborg Andre zoner Frederiksborg, Roskilde, Storstrøm, Vestsjælland og Bornholm amter Fyns amt Sønderjylland, Ribe og Ringkøbing amter Vejle, Århus og Viborg amter Nordjylland amt august 2002 Finn Palmgren 20

21 Gruppe 1: Over tolerancemargin + grænseværdi: Aktionsplan til Kommissionen. Grænseværdi skal opfyldes ved skæringsdatoen Koncentration Gruppe 2: Mellem grænseværdi og grænseværdi + tolerancemargin: Årlig rapport til Kommissionen. Grænseværdi skal opfyldes ved skæringsdatoen Grænseværdi plus tolerancemargin Grænseværdi Gruppe 3: Under grænseværdien: Rapport til Kommissionen hver 3. år God luftkvalitet bevares Tid Direktiv træder i kraft Skæringsdato: Grænseværdien skal være opfyldt overalt august 2002 Finn Palmgren 21

22 luft.dmu.dk Aktuelle målinger Kvartalsrapporter Årsrapporter og - oversigter Prognoser Mange andre oplysninger august 2002 Finn Palmgren 22