Nye afgifter på affald

Transkript

1 Nye afgifter på affald Afgiftsændringer vedtaget i maj 2009 v/jens Holger Helbo Hansen, Skatteministeriet Dakofa 15. juni 2009 Tre forlig og en aftale Omlægning af afgifter på brændbart affald L 126 Forårspakke 2.0 Tillæg til forlig om Forårspakke 2.0 Aftale om visse lempelser for farligt affald mv.

2 Omlægning af afgifter på brændbart affald L 126 Afgift på brændbart affald 330 kr./t afskaffes Finansieres af. Ikke længere el - tilskud 7/10 øre/kwh Tillægsafgift på 26,5 kr./gj fremstillet varme CO2 afgift på 5 kr./gj fremstillet energi Røggaskondensator rabat Eksempel i ton affald = 215 kg slagge + 7 GJ varme+2 GJ el Afgift før: 1 ton affald +330 kr. Slagge - 71 kr. 2 GJ el=555 kwh el a 7 øre - 39 kr. Affaldsvarme 7 GJ a 13, kr. I alt = 315 kr.

3 Eksempel fortsat Afgifter efter (L 126) : Affaldsvarme 7 GJ a 13,6 kr kr. Tillægsafgift 7 GJ a 26,5 kr kr. CO2 afgift 9 GJ a 5 kr kr. I alt kr. Netto ændring for almindelige Affaldsforbrændingsanlæg + 11 kr. Forårspakke 2.0 Oprindelig forlig Meget stor skatteomlægning blandt andet: Ligestilling af central og decentral kraftvarme Forhøjelse af afgift på brændsel med 7,5 kr./gj fra ca. 49,8 kr./gj til 57,3 kr./gj Fossil varme fra kraftvarmeværker belastes da med ekstra 7,5/1,25 = 6 kr./gj Affaldsvarmeafgift forhøjes med 6 kr./gj

4 Tillæg forlig til Forårspakke 2.0 Afgift for affald til deponering forhøjes med 100 kr./t fra 375 kr./t til 475 kr./t Indeksering af energiafgifter på affald, der forbrændes (tillægsafgift og CO2 afgift, affaldsvarmeafgift var i forvejen) Ophør af fritagelse for farligt affald såvel ved forbrænding som deponering ca. 1/3 i 2010 og Fulde satser fra 2012 Aftale om visse overgangsordninger for farligt affald Farligt affald til deponering: 0 kr. i 2010 og kr./t i 2012, 2013 og kr./t i 2015 (ingen indeksering) Farligt affald til forbrænding: 19,6 kr./gj affaldsvarmeafgift i ,5 kr./gj tillægsafgift fra 2015 Godt 5 kr./gj CO2 afgift fra 2015 Lempelse for dem, der bortkøler særligt meget i 2008, og fremstiller el Begge undersøgelse i 2011

5 1. Hvordan ser verden ud efter? Affald der forbrændes og bliver til varme: Samme energiafgift som på olie, kul og gas, der bruges til kraftvarme ved 125 pct. reglen = 45,9 kr./gj (2010) Varme fra affald: 19,6 kr./gj (2010)+ 26,5 kr./gj = 46,1 kr./gj I 2011: 45,9 kr./gj + 1,8 pct. = 46,7 kr./gj Tillægsafgift 26,5 kr./gj Affaldsvarmeafgift 20,2 kr./gj 2. Hvordan ser verden ud efter? CO2 afgift på kul, olie, gas og affald: CO2 i kul kg/gj brændsel 95 CO2 i fyringsolie kg/gj brændsel 74 CO2 i naturgas kg/gj brændsel 57 CO2 i affald kg/gj brændsel 28,34 CO2 i biomasseaffald, slam mv. 0 Samme sats 150 kr./t i 2008 niveau = 155,4 kr./gj i 2010 niveau. Vink (28,34 kg/gj brændsel = 33,34 kg/gj produceret energi a 155,4 kr.= ca. 5.2 kr./gj produceret energi (varme leveret kølet + el)

6 3.Hvordan ser verden ud efter? Særlige ordninger varme: Mindst 7 pct. af varme leveret +kølet + el kommer fra røggaskondensator giver 10 pct. rabat i tillægsafgift og godt 10 pct. i CO2 afgift Bundfradrag i tillægsafgift: Bortkøling i pct. af (varme leveret + kølet + el), dog højest 2 gange el. Farligt affald: først tillægsafgift og CO2 afgift i Hvordan ser verden ud efter? Deponering Fra 1 januar 2010 betales 475 kr./t mod nu 375 kr./t Almindelig deponeringssats for mellemdeponering af brændbart affald Farlig affald: 0 i 2010 og 2011, 160 kr./t i 2012,2013 og 2014 og 475 kr./t i 2015 og frem + undersøgelse i 2011

7 Farligt affald og EU EU s energibeskatningsdirektiv. Der er afgifter på andet, der indeholder kulbrinter og anvendes til energiformål. Sats det samme som for tilsvarende brændsler. Statsstøtte i traktat. Afgiftsfritagelser opfattes som statsstøtte (hvis det vedrører virksomheder i konkurrence med udlandet). Statsstøtte er ulovlig med mindre det er tilladt. Danske virksomheder har særlige fordele fordi de kan sælge varmen til høj pris på grund af særligt høje afgifter på olie, gas og kul. De nye energiafgifter neutraliserer denne fordel. Fremtid 1 Opgørelse af energiindhold i brændsel. I vedtaget ordning er energi i brændsel = (varme leveret + kølet + el) /0,85, delt med 0,95 hvis røggaskondensator. Måske muligt at opgøre indirekte enten ved summarisk måling af tab eller ved såkaldt iltmetode Undersøgelse af farligt affald i Kan shredderaffald nyttiggøres? Kan der være miljøargumenter, der holder i EU?

8 Fremtid 2 Hvor meget CO2 er der i affald? Udledninger af klimagasser uden for kvotesektoren lever livet farligt Selskabsskat