Referat Ældrerådet kl. 12:30 Mødelokale 1, Administrationsbygningen i Brovst Jammerbugt Kommune

Transkript

1 Referat Ældrerådet kl. 12:30 Mødelokale 1, Administrationsbygningen i Brovst Jammerbugt Kommune

2 Ældrerådet Punkter på åbent møde: 25. Budgettjek Eventuelt 3 Medlemmer: Karlo Jensen, Jørn Kjær, Karlo Kjær, Mary Matthiasen, Edmund Jensen, Walther Lundis, Aase Billeskov Nielsen, Jens Dige, Herdis Gregersen, Jørgen Hellum, Bodil Mejlholm, Lilly Nielsen, Gudrun Simonsen. Afbud:

3 Ældrerådet Budgettjek / Helle Vallentin Møller Beslutningstema Høring vedrørende budgettjek 2013 Sagsbeskrivelse I forbindelse med budgettjek 2013 er der udsendt materiale til høring i handicapråd og ældreråd. Indstilling Formanden indstiller, at Ældrerådet drøfter det tilsendte høringsmateriale og udarbejder et høringssvar på baggrund heraf. Bilag: Bilag til Budgettjek 2013 Ældrerådet, den Ældrerådet drøftede indholdet i høringsmaterialet, hvilket mundede ud i følgende høringssvar: Høringssvar: Højere belægningsprocent på Jammerbugt Kommunes plejecentre: Ældrerådet bakker op om forslaget. Rammebesparelse på ældreområdet kr : Ældrerådet kan ikke anbefale en rammebesparelse på kr på tildelingsmodellen plejecentrene, idet det vil medføre en lavere bemanding, og vil ramme alle beboere på Kommunens plejecentre. Ældrerådet kan heller ikke anbefale en rammebesparelse på kr på BUMmodellen fritvalgsområdet, og støtter således den administrative anbefaling. Ophør af tilvalgstid 15 minutter BUMkontoen kr : Ældrerådet kan ikke bakke op om forslaget, og støtter således den administrative anbefaling. Rengøring og skift af sengelinned hver 3. uge kr : Ældrerådet kan ikke bakke op om forslaget. Ophør udbringning af varm mad skøn kr : Ældrerådet kan ikke anbefale forslaget, idet rådet er bekymret for, at forslaget vil betyde merudgifter til hjælp til opvarmning af mad til de ældre

4 Ældrerådet borgere, der ikke selv kan opvarme maden. Frivillighus reduktion af tilskud kr : Ældrerådet kan ikke anbefale forslaget. Aktivitetscenter reduktion af rammen kr : Ældrerådet tager forslaget til efterretning. Besparelse Pandrup Plejecenter under ombygning kr : Ældrerådet tager forslaget til efterretning. Besparelse ved lukning af V. Hjermitslev Plejecenter: Ældrerådet tager forslaget til efterretning, idet første prioritet er lukning d. 1. juni Edmund Jensen kan ikke bakke op om forslaget. Reduktion af tomgangshusleje: Ingen bemærkninger. Ikke udmøntede bevillinger for 2013: Ældrerådet tager følgende forslag til efterretning: Praksiskonsulent vakant stilling (kun 2013) kr Pulje ældre medicinske patienter forløbs koordination kr Ældrerådet kan ikke anbefale, at de øvrige bevillinger trækkes tilbage. Fraværende: Tilbage til toppen

5 Ældrerådet Eventuelt / Helle Vallentin Møller Sagsbeskrivelse Eventuelt. Ældrerådet, den Fraværende: Tilbage til toppen

6 Ældrerådet Underskrifter

7 Bilag til Budgettjek 2013 Social og Sundhedsudvalgets møde d. 5. marts 2013 Notat handlemuligheder: Højere belægningsprocent på Jammerbugt kommunes plejecentre Social og Sundhedsudvalget tilkendegav på møde d. 5. februar 2013, at man ønsker undersøgt, hvorledes der kan sikres en højere belægningsprocent på kommunens plejecentre. Udvalget er opmærksom på, at der er tale om borgerens frie valg. Så redskabet skal være en yderligere motivering af borgeren, således den enkelte borger frivilligt ønsker at komme på plejecenter. Sådan visiteres til plejebolig på plejecentre i dag Plejeboliger tildeles i dag ældre og personer med handicap, som har særlige behov for handicapvenlig boligindretning eller et plejebehov, der ikke kan varetages i nuværende bolig. Kun de borgere, der ikke kan passes og plejes i eget hjem forsøges motiveret til at søge plejebolig alle muligheder skal være udtømt først. I vurderingen er der fokus på og lægges vægt på: Hvor nedsat borgerens funktionsevne er hvor meget hjælp har borgeren behov for af personlig pleje/ praktisk hjælp døgnets timer? Er borgerens psykiske funktionsevne nedsat i en sådan grad, at der er behov for hjælp, støtte og guidning til at strukturere døgnet og de daglige gøremål? Har borgeren behov for et beskyttet miljø, som ikke kan tilgodeses i eget hjem? Begrænser borgerens mulighed for at modtage pleje på grund af krav til et sikkert arbejdsmiljø for personalet? Alder og ensomhed er ikke i sig selv kriterier for at få en plejebolig? Hvordan kan borgere fremover visiteres til plejebolig på plejecentre: 1

8 De der har lyst til socialt fællesskab og en mere aktiv hverdag skal have mulighed for ar søge plejebolig. Mere fokus på borgerens ressourcer både fysisk, psykisk og socialt mindre fokus på borgerens helbredsmæssige forhold, sygdomme og den hjemmehjælp de har behov for. Der lægges vægt på (nyt fokus), hvad borgeren individuelt og hver for sig især kan bidrage med, for en meningsfuld hverdag for fællesskabet. Der skal fokuseres på en stor grad af oplevelse af trivsel dette for at bevare borgerens funktionsevner, psykiske velvære, stimulere sanserne, selvværd m.m. Der skal altså lægges vægt på det sociale fællesskab, egen trivsel aktiv alderdom efter evne de muligheder der er for at bevare borgerens funktioner længst muligt. Der skal være aktiviteter at deltage i for, at bevare ens fysiske og psykiske funktionsniveau. Visitationen går i dialog med den enkelte borger i god tid. I god tid kunne defineres som borgere med ugentligt behov for hjælp på 15 time. Udfordringer: Der kan opstå en væsentlig stigning i antal af borgere som ansøger om at bo i plejebolig på plejecenter risiko for ventelister Ved visitering af friskere borgere til plejecentrene, må det forventes, at den gennemsnitlige tid den enkelte borger bor på plejecenter vil stige Når en borger er visiteret til plejebolig på et plejecenter, har borgeren det frie valg til, at søge en tilsvarende bolig i en anden kommune Der vil blive et økonomisk pres på rammen, hvis borgere med hjælp behov i eget hjem under 20 timer ugentligt, godkendes til somatisk plejebolig på et plejecenter 2

9 Rammebesparelse på ældreområdet kr Social og Sundhedsudvalget tilkendegav på møde d. 5. februar 2013, at man ønskede beskrivelse af rammebesparelser på ældreområdet med kr , og konsekvens heraf. Rammebesparelse kr på tildelingsmodellen plejecentrene Der er et budget til drift af kommunens plejecentre på kr En rammebesparelse på kr vil betyde en reduktion af rammen med 2,9 %. Lavere serviceniveau Der vil blive tale om afskedigelse af medarbejdere udfordring opsigelsesvarsler Rammebesparelse kr på BUMmodellen fritvalgsområdet Indledningsvist skal det fremhæves, at der i budget 2013 er forudsat en besparelse på BUMkontoen med kr ved udbud af fritvalgsområdet. Der er i samarbejde med KL igangsat en afklaring af potentiale ved udbud herunder om der udover fritvalgsområdet skal inkluderes et eller flere af vores plejecentre. Denne analyse, og eventuelt efterfølgende gennemførelse af udbud vil formentligt først kunne effektueres ultimo Der er et budget til BUMkontoen på kr efter reduktion med ovennævnte forudsatte besparelse kr BUMkontoen er fordelt med ca. kr til praktisk hjælp og kr til personlig pleje. Reduktion af praktisk hjælp såfremt rammebesparelse på kr skal reduceres alene på praktisk hjælp, vil det medføre en væsentlig reduktion af rammen med 14 %. Den praktiske hjælp består af 3 pakker til rengøring, 2 pakker til vasketøj og 2 pakker til 3

10 indkøb, og 15 minutters tilvalgstid. Reduktion af den samlede BUMkonto såfremt rammebesparelsen på kr skal reducere den samlede BUMkonto, vil det medføre en reduktion af rammen med 2,5 %. Det kan ikke administrativt anbefales, at BUMkontoen reduceres. Dette i lyset af, at der ikke er udmøntet besparelse på kr i forbindelse med udbud af fritvalgsområdet, der er sket reduktion med kr vedr. Vi bevæger ældre og endelig er der forudsat flytning af udgifter til borgere i eget hjem til plejecentre med kr Lavere serviceniveau Der vil blive tale om afskedigelse af medarbejdere udfordring opsigelsesvarsler Ophør af tilvalgstid 15 minutter BUMkontoen kr De 15 minutters tilvalgstid der tildeles alle borgere som er bevilget praktisk hjælp reduceres med kr Potentialet er genberegnet i forbindelse med dette budgettjek. Bemærk denne handlemulighed kan ikke anbefales effektueret, såfremt foranstående rammebesparelse på BUMkontoen gennemføres. Lavere serviceniveau Der vil blive tale om afskedigelse af medarbejdere udfordring opsigelsesvarsler Rengøring og skift af sengelinned hver 3. uge kr I dag visiteres hjælp til rengøring og skift af sengelinned hver 2. uge. Ved beslutning om at denne ydelse fremover kun kan bevilges hver 3. uge, vil der kunne effektueres en besparelse på kr Potentialet er genberegnet i forbindelse med dette 4

11 budgettjek. Ophør udbringning af varm mad skøn kr Borgeren uden for plejecentre kan vælge at få udbragt varm mad hver dag i ugen. Såfremt denne mulighed ophører, vil der kunne effektueres en besparelse på anslået kr Skal forhandles med Det Danske Madhus. Lavere serviceniveau Ingen Frivillighus reduktion af tilskud kr Det kommunale tilskud kan reduceres med kr Dette ændrer ikke ved muligheden for hjemtagning af det statslige grundtilskud Lavere serviceniveau Ingen Aktivitetscenter reduktion af rammen kr I forbindelse med regnskabsafslutning 2012 er det konstateret, at kommunens 4 aktivitetscentre giver overskud. Det anbefales, at rammen til aktivitetscentre reduceres med kr Ingen 5

12 Ingen Besparelse Pandrup Plejecenter under ombygning kr I forbindelse med vedtagelse af specialisering demens og genoptræningspladser er der ved beregning af tildelingsmodellen forudsat 31 pladser på Pandrup Plejecenter. Der er på grund af ombygningen kun 23 disponible pladser Der er således et ikke disponeret beløb indenfor tildelingsmodellen (kun i 2013) i perioden fra d. 1. januar 2013 til d. 30. oktober 2013 hvor byggeriet forventes færdigt. 8 somatiske pladser i 10 måneder kr Kompensation til Pandrup plejecenter særlige udfordringer med vagtplanlægning under byggeriet Besparelse i alt kr Borgere/brugere: Ingen Ingen Besparelse ved lukning af V. Hjermitslev Plejecenter d. 1. juni 2013 kr Såfremt det vedtages, at lukke V. Hjermitslev Plejecenter d. 1. juni 2013 og overflytte beboerne til andre plejecentre, vil der kunne effektueres følgende besparelse. I beregningerne er der kun taget udgangspunkt i udgifter til dag og aften. Udgift til nattevagt på V. Hjermitslev Plejecenter kan som minimum spares indtil d. 30. oktober Det skal vurderes nøjere, om besparelsesmuligheden er varig, eller om denne udgift til nattevagt skal tillægges tildelingsmodellen på Pandrup Plejecenter når byggeriet står færdigt idet der er tale om en udvidelse af antal pladser i forhold til oprindeligt. 6

13 I samme senarie forudsættes der afsat budget til de 11 ekstra pladser som åbnes på Pandrup Plejecenter efter ombygning er afsluttet d. 1. november Lukning af 19 somatiske pladser i 7 måneder kr Lukning besparelse nattevagt i 5 måneder Udgift til åbning af 11 somatiske pladser i 2 måneder Besparelse i alt kr Flytning af beboere fra V. Hjermitslev til andre plejecentre. Det forventes, at medarbejdere stort set kan opsluges af driften, idet beboerne flyttes til andre plejecentre. Besparelse ved lukning af V. Hjermitslev plejecenter d. 1. november 2013 kr Såfremt det vedtages, at lukke V. Hjermitslev plejecenter d. 1. november 2013 og overflytte beboerne til andre plejecentre, vil der kunne effektueres følgende besparelse. I samme senarie forudsættes der afsat budget til de 11 ekstra pladser som åbnes på Pandrup Plejecenter efter ombygning er afsluttet d. 1. november Lukning af 19 somatiske pladser i 2 måneder kr Udgift til åbning af 11 somatiske pladser i 2 måneder Besparelse i alt kr Flytning af beboere fra V. Hjermitslev til andre plejecentre. 7

14 Det forventes, at medarbejdere stort set kan opsluges af driften, idet beboerne flyttes til andre plejecentre. Reduktion af tomgangshusleje? Såfremt der vedtages en af ovenstående modeller for lukning af V. Hjermitslev Plejecenter, forventes der samtidigt, at skulle tages stilling til, om denne ejendom ønskes udlejet til Asylcenteret som orinteret på Kommunalbestyrelsens temamøde d. 31. januar Hvis der vedtages udleje til Asylcenteret, vil det få en positiv indflydelse på budget til tomgangshusleje. Såfremt der ikke sker videreudlejning til Asylcenteret, vil det få en negativ indflydelse på budget til tomgangshusleje. Ikke udmøntede bevillinger for 2013 Frivillighuset pulje til særlig indsats for børn kr Omstillingspulje socialafdelingen kr Lægekonsulent vakant stilling (kun 2013) kr Demenspulje rest kr Vennekredse ældreområdet vedtaget fordeling ikke udbetalt kr Pulje ældre medicinske patienter forløbskoordination kr februar 2013 Svend Åge Fog 8