Social- og Sundhedsudvalget

Transkript

1 Referat Social- og Sundhedsudvalget kl. 15:00 Brovst rådhus, mødelokale 2 Jammerbugt Kommune

2 Social- og Sundhedsudvalget Punkter på åbent møde: 11. Fornyet budgetopfølgning og stillingtagen til evt. tillægsbevilling vedr. plejehjem drevet af Danske Diakonhjem Kommunale redegørelser til Udviklingsrådet for Organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser til børn og unge Evaluering af projekt "Når Livet Bliver For Langt" Meddelelser fra udvalgets medlemmer Meddelelser fra Forvaltningen 12 Punkter på lukket møde: Afbud:

3 Social- og Sundhedsudvalget Fornyet budgetopfølgning og stillingtagen til evt. tillægsbevilling vedr. plejehjem drevet af Danske Diakonhjem / Jane Hvas Beslutningstema Fornyet budgetopfølgning og stillingtagen til evt. tillægsbevilling vedr. plejehjem drevet af Danske Diakonhjem. Sagsbeskrivelse Tidligere behandlet på Social- og Sundhedsudvalgets møde pkt. 138 udvalget tog budgetopfølgningen til efterretning, men ønskede yderligere uddybning vedr. eventuel tillægsbevilling. Danske Diakoner har foretaget en fornyet budgetopfølgning, der viser et forventet mindreforbrug på Birkelse Plejecenter regnskab 2008 på kr. forvente merforbrug på Aabybro Plejecenter på kr. (Danske Diakoners budgetopfølgning blev udleveret på sidste møde). Såfremt plejecentre drevet under Danske Diakoner sidestilles med kommunale plejecentre betyder det, at over- og underskud ikke skal overføres, og der skal derfor gives en samlet tillægsbevilling på kr. til Danske Diakoner. Kommunen har ikke driftsoverenskomst med det enkelte plejecenter men med Danske Diakonhjem, og de er indstillet på, at de to plejecentre ses under et. Retsgrundlag Styrelsesloven Økonomi og finansiering Tillægsbevillingen skal ydes til 2009, idet 2008 er afsluttet. Høring/borger- og brugerinvolvering Ikke relevant Indstilling Socialdirektøren indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget foretager konkret indstilling vedrørende tillægsbevilling kr.

4 Social- og Sundhedsudvalget 4 Social- og Sundhedsudvalget den Udvalget anbefaler, at tillægsbevilling på kr. godkendes. Det understreges, at der ikke fremover vil blive givet tillægsbevilling og at overførselsret kan anvendes på lige fod med vilkårene for de kommunale institutioner. Afbud Økonomiudvalget den Genbehandles i socialudvalget. Afbud Bilag: Bilag - Danske Diakonhjem - Aabybro og Birkelse Plejecentre Social- og Sundhedsudvalget, den Udsat til næste møde. Tilbage til toppen

5 Social- og Sundhedsudvalget Kommunale redegørelser til Udviklingsrådet for / Jane Hvas Beslutningstema Jammerbugt Kommune har til Udviklingsrådet udarbejdet kommunale redegørelser for voksen-, børn og unge- og specialundervisningsområdet for Sagsbeskrivelse Som et led i kommunalreformen blev der i hver region oprettet et udviklingsråd, som skal følge og drøfte udviklingen på det voksenområde, børn- og ungeområdet og specialundervisningsområdet. Rådene er oprettet for perioden fra den 1. januar 2007 til udgangen af Udviklingsrådet i Region Nord skal blandt andet med baggrund i kommunernes og Regionens årlige redegørelser til Udviklingsrådet udarbejde en redegørelse til Undervisningsministeriet og Velfærdsministeriet. Kommunens redegørelser vedrørende udviklingen i perioden fra 1. januar 2008 til 31. december 2008 skal indsendes til Udviklingsrådet inden den 1. marts Særlige temaer 2008 Velfærdsministeriet har udpeget tilbud til personer med erhvervet hjerneskade som særligt tema i Undervisningsministeriet har udpeget ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov og specialundervisning for voksne som særligt tema i Retsgrundlag SEL 188 Økonomi og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser. Høring/borger- og brugerinvolvering Senest samtidig med, at kommunerne sender redegørelsen til Udviklingsrådet, skal den sendes i høring hos handicapråd og brugerorganisationer. Høringssvar skal ikke indarbejdes i kommunens redegørelser. Kommunerne sender høringssvar til Udviklingsrådet med eventuelle bemærkninger.

6 Social- og Sundhedsudvalget 6 Indstilling Socialdirektøren og Børne- og Kulturdirektøren indstiller til henholdsvis Social- og Sundhedsudvalget og Børne- og Kulturudvalget, at de kommunale redegørelser fremsendes til Kommunalbestyrelsen med indstilling om godkendelse. Bilag: Bilag: Redegørelse til Udviklingsrådet Voksenområdet Redegørelse til udviklingsrådet 2008 Børn og Unge Redegørelse til udviklingsrådet 2008 Specialundervisningsområdet Social- og Sundhedsudvalget, den Anbefales godkendt. Tilbage til toppen

7 Social- og Sundhedsudvalget Organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser til børn og unge / Palle Hansen Beslutningstema Serviceniveau og organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser for børn og unge i alderen 0-17 år i Jammerbugt Kommune. Sagsbeskrivelse Børne- og Kulturforvaltningen har i samarbejde med Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen udarbejdet forslag til den fremtidige indsats og organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser til børn og unge i alderen 0-17 år med sensoriske funktionsvanskeligheder. Forslaget tager udgangspunkt i den nuværende samlede ressourceramme på området samt en beskrivelse af konsekvenserne af den foreslåede model. Rammen for indsatsen er sundhedsafdelingens ressourcer samt budgettet på ca. kr i Børne- og Kulturforvaltningen. Beskrivelse af tilbud til 0-6 årige Der reduceres i behandlingsforløb, således at der kun gives ydelse med ergofys behandlinger for børn med svære begrænsninger. Arbejdsdiagnose, Lette begrænsninger Større udfra beskrivelser/ begrænsninger undersøgelser vurderes arbejdsdiagnosen. Svære begrænsninger Beskrivelse af barnets Barnet kan ved hjælp behov for hjælp fra institutionen og forældrene forbedre funktionsniveau Barnet har brug for en længere varende kontakt med ergo-fys, herunder et kortere behandlingsforløb Ydelse, der gives Vejledning Vejledning, undersøgelse, udarbejdelse af rapport. Træningsforløbet henvises til barnets institution eller forældre Barnet har brug for længere varende behandling, ofte med henvisning til Børneafdelingen eller Psykiatrisk sygehus. Vejledning, undersøgelse, udarbejdelse af rapport og længere behandlings forløb, ofte af flere omgange. Der er hyppig kontakt med øvrige samarbejdspartnere. Beskrivelse af tilbud til 7-17 år Der kan kun visiteres til ydelse gennem Pædagogisk Psykologisk Rådgivning

8 Social- og Sundhedsudvalget 8 (PPR). Forinden eventuel visitering finder sted, skal skolen have arbejdet målrettet med barnets sansemotorik. Sundhedsafdelingen indhenter, inden iværksættelse af indsats, beskrivelse af barnets funktionsniveau, fra skole og forældre. Der ydes hjælp til vejledning til børn med lette begrænsninger i kompetence forum, hvor ergo-/fysioterapeut indkaldes ad hoc. Skolen skal følge op på denne vejledning. Der ydes hjælp til ergo-/fysioterapeutiske undersøgelse og vejledning ved større begrænsninger. Skolen varetager træningsforløb (motorikundervisning). Der kan, hvis ergo-/fysioterapeut vurderer behov herfor, gives et kortere behandlingsforløb ved svære begrænsninger Vejledninger ved større og svære begrænsninger gives til forældre og klasselærer. Her forpligtiges skolen til at dennes motorikansvarlige deltager ved disse vejledninger, således træning på skolen kan udføres med størst mulig faglighed. Arbejdsdiagnose, Lette begrænsninger Større udfra beskrivelser/ begrænsninger undersøgelser vurderes arbejdsdiagnosen. Svære begrænsninger Beskrivelse af barnets Barnet kan ved hjælp behov for hjælp fra institutionen og forældrene forbedre funktionsniveau Ydelse, der gives Barnet har brug for et træningsforløb, individuelt eller i gruppe af skolens motorikansvarlige. Vejledning på Vejledning, kompetenceforum ad undersøgelse, hoc. Barnet undersøges udarbejdelse af rapport ikke, der vejledes udfra oplysninger på barnet. Barnet har brug for en længerevarende træningsforløb, individuelt eller i gruppe af skolens motorikansvarlige. Der kan være tale om et kortere behandlingsforløb forinden af ergo-fys. Der kan være tale om henvisning til Børneafdelingen eller Psykiatrisk sygehus. Vejledning, undersøgelse, udarbejdelse af rapport Evt. et kortere behandlingsforløb Konsekvenser af foreslåede model: Der vil kun blive givet behandling til børn med svære begrænsninger. Dette kan betyde, at nogle begrænsninger hos børn kan udvikle sig til en svær begrænsning. Derved kan man frygte, at der vil være flere børn, der vil få behov for behandling senere.

9 Social- og Sundhedsudvalget 9 Det er derfor af afgørende betydning, at hver institution/skole forpligter sig på at udføre træningsforløb for børnene med behov herfor og at der i samarbejde mellem Børne- og Kulturforvaltningen og Sundhedsafdelingen laves kompetenceudvikling til institutioner/skoler på området. Der kan med stor effekt gives generelle vejledninger til for eksempel specialklasselærere og børnehaveklasseledere om specifikke vanskeligheder eksempelvis motorisk uro. Viser der sig et særligt behov for vejledninger både på grupper og det enkelte barn skal der ved evaluering vurderes behovet for yderligere timer. Evaluering Organiseringen og opgaveudførelsen evalueres primo juni 2009, således at eventuelle behov/ønsker om yderligere ressourcer kan indgå i arbejdet med budget Retsgrundlag Folkeskoleloven 20, stk. 2 Økonomi og finansiering Finansiering af opgaven afholdes indenfor nuværende ressourceramme: Børne- Og Kulturforvaltningen ,- svarende til 5 timer ugentligt Sundhedsafdelingen vacance fra Børneterapeutstilling, Træning 0-6 årige vacance fra Børneterapeutstilling, projekter 9 timer ugentligt 8 timer ugentligt 22 timer ugentligt Høring/borger- og brugerinvolvering Ikke relevant. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren og Socialdirektøren indstiller til Børne- og Kulturudvalget og Social- og Sundhedsudvalget at serviceniveau og organisering af fysio- og ergoterapeutiske ydelser godkendes. at organisering og opgaveudførelse evalueres i juni 2009 Social- og Sundhedsudvalget, den Anbefales godkendt Social- og sundhedsudvalget ønsker, samtidig med evalueringen i juni 2009

10 Social- og Sundhedsudvalget 10 et oplæg til handling, som giver mulighed for forebyggelse Social- og sundhedsudvalget finder det vigtigt at det sikres, at institutioner og skoler kan løfte træningsopgaven Tilbage til toppen

11 Social- og Sundhedsudvalget Evaluering af projekt "Når Livet Bliver For Langt" Beslutningstema: Orientering vedr. evalueringsrapport projekt Når livet Bliver For Langt - at opspore mistrivsel og dårlig livskvalitet i Jammerbugt Kommune Sagsfremstilling: Jammerbugt Kommunes ældreområde og Jammerbugt Kommunes sundhedsafdeling fik foråret 2007 kontakt med Center for Selvmordsforebyggelse i Region Nordjylland. Centret for Selvmordsforebyggelse havde fået midler fra socialministeriets forebyggelsespulje til et tre-årigt udviklings- og uddannelsesprojekt. Projektet havde fokus på ældres mistrivsel, og centret ønskede at tilbyde Jammerbugt Kommune samarbejde. Ældreområdet i Jammerbugt Kommune havde de seneste år mærket, at der var et stigende antal af ældre især enlige mænd, som var i risikogruppen for ensomhed og mistrivsel. På den baggrund blev der i løbet af sommeren 2007 etableret projektsamarbejde med Centret for Selvmordsforebyggelse om uddannelse af nøglepersoner i ældreområdet, myndighedsafdelingen, besøgsrådgiverne og hjemmesygeplejen. Det var projektets formål at blive bedre til at opspore og forebygge livstræthed, og dermed forhindre at ældre borgere udvikler selvmordsadfærd. I efteråret 2007 blev der iværksat uddannelsesinitiativer med uddannelse af henholdsvis kontaktpersoner og koordinatorer. I alt har ca. 45 medarbejdere modtaget undervisning. Kontaktpersoner fik et 30 timers kursus. Koordinatorerne fik et 60 timers kursus. Koordinatorerne har siden gennemført 3 timers kurser for resten af ældreområdets medarbejdergruppe, herunder elver og nyansatte. Som et i evalueringen er det nu lavet en evalueringsrapport, som beskriver effekten af uddannelsesinitiativerne. Rapporten indgår også i Center For Selvmordsforebyggelses afrapportering vedr. brugen af midlerne fra socialministeriets forebyggelsespulje. Rapporten konkluderer, at de opstillede mål er blevet nået, at den ønskede effekt er opnået. Det var kort fortalt et uddannelsesinitiativ, der var behov for. Det var undervisning, der rykkede, og det faglige udbytte af kurserne var helt i top.

12 Social- og Sundhedsudvalget 12 Retsgrundlag - Høring Høring er ikke relevant i denne sag. Økonomiske konsekvenser: - Indstilling: Voksen-Handicapchefen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget tager evalueringsrapporten til efterretning. Tilbage til toppen Bilag: Bilag: Rapport -Mistrivsel - Jammerbugt Kommune Social- og Sundhedsudvalget, den Punktet udsat, da bilagsrapporten ikke var medsendt Tilbage til toppen

13 Social- og Sundhedsudvalget Meddelelser fra udvalgets medlemmer / Jane Hvas Beslutningstema Meddelelser fra udvalgets medlemmer Sagsbeskrivelse Social- og Sundhedsudvalget, den - Orientering vedr. egenbetaling på Feddet Ønsker til fremtidig dagsorden: Redegørelse vedr. udmøntning af udvidelsen af budgettet på rengøring Der ønskes opfølgning på besluttede besparelser Tilbage til toppen

14 Social- og Sundhedsudvalget Meddelelser fra Forvaltningen / Jane Hvas Beslutningstema Meddelelser fra Forvaltningen Sagsbeskrivelse Orientering om - - Frivilliges brug af aktivitetscentre og træningscentre Tidsplan for etablering af køkken, Hjulmagervej 1, Pandrup Social- og Sundhedsudvalget, den Vilkårene for lån af aktivitetsrum på plejehjem og centre blev drøftet. Der ønskes en sag på dagsordenen. Tilbage til toppen

15 Social- og Sundhedsudvalget 15 Underskrifter Erik Ingerslev Larsen (F) Eva Rytter Andersen (A) Grethe Dragsbæk (A) Helle Bak Andreasen (V) Henry Kronborg (V) Sonia Luther Nielsen (V) Susanne Hjorth Hansen (A)