Tilladelse til nødoverløb af spildevand ved pumpestation PR40A og PR40B ved Borup til Borup Møllebæk

Transkript

1 Randers Spildevand A/S Tørvebryggen Randers C Sendt på mail@randersspildevand.dk Miljø og Teknik Natur og Miljø Laksetorvet Randers C Telefon Direkte jakob.aarup@randers.dk / P Tilladelse til nødoverløb af spildevand ved pumpestation PR40A og PR40B ved Borup til Borup Møllebæk Randers Kommune giver i henhold til miljøbeskyttelseslovens 28 og 30 en tilladelse til eksisterende nødoverløb af spildevand ved pumpestation PR40A på matrikel 22b, Borup By, Borup og pumpestation PR40B på matrikel 1l, Borup By, Borup til Borup Møllebæk. Såfremt du ellers har spørgsmål til sagen, kan du kontakte mig på telefon eller jakob.aarup@randers.dk. Med Venlig Hilsen Jakob Aarup Klagefristen udløber den 14. februar Søgsmålsfristen udløber den 17. juli Side 1 af 7

2 Indholdfortegnelse 1. Ansøgning Myndighedsforhold Tilladelsen Vilkår for udledning af spildevand fra nødoverløb Grundlag for tilladelsen Lovgrundlag Ansøgningens indhold Vandområder Partshøring / Varsel om ændring af vilkår Natur og Miljøs bemærkninger Klagevejledning Underretning om afgørelsen...7 Bilag til afgørelsen Kort: Placering af nødoverløb og udløb Side 2 af 7

3 1. Ansøgning Randers Spildevand A/S har den 29. december 2016 søgt om tilladelse til eksisterende nødoverløb af spildevand fra pumpestation PR40A på matrikel 22b, Borup By, Borup og pumpestation PR40B på matrikel 1l, Borup By, Borup til Borup Møllebæk. Pumpestationerne pumper spildevand fra Borup og videre til kloaksystemet i Randers, hvor det bliver ledt til rensning på Randers Centralrenseanlæg. 2. Myndighedsforhold Randers Kommune er godkendelsesmyndighed for udledningen, og Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) er tilsynsmyndighed. Randers Spildevand A/S er driftsansvarlig for anlægget. 3. Tilladelsen I forbindelse med gennemgang af kloaksystemet har Randers Spildevand A/S konstateret nødoverløb fra de eksisterende pumpestationer PR40A og PR40B. Nødoverløbene er etableret i forbindelse med separatkloakeringen af Borup, som fandt sted ca Århus Amt har den 29. august 2003 givet tilladelse til udledning af separat overfladevand i forbindelse med separatkloakering af Borup. Det er i tekstdelen angivet for pumpestationen PR40A, at Fra hovedpumpestationen ved idrætspladsen i Borup etableres et nødoverløb til U86. Der var ikke fastsat vilkår for nødoverløbet PR40A i tilladelsen. Der er ikke kendskab til, om det eksisterende nødoverløb PR40B havde en tilladelse. Randers Kommune giver i henhold til miljøbeskyttelseslovens 28 en lovliggørende tilladelse til et nødoverløb fra pumpestation PR40B på matrikel 1l, Borup By, Borup til Borup Møllebæk. Randers Kommune ændrer i henhold til miljøbeskyttelseslovens 30 tilladelsen for PR40A på matrikel 22b, Borup By, Borup, da Randers Kommune vurderer, at vilkårene i den hidtidige tilladelse for nødoverløbet ikke var tilstrækkelige. Tilladelsen gives under forudsætning af sagens oplysninger, og vilkårene i denne tilladelse (afsnit 3.1). 3.1 Vilkår for udledning af spildevand fra nødoverløb. 1 Tilladelsen er gældende under de forudsætninger, der fremgår af skema. Pumpestation Matr. nr. PR40A 22b Borup By, Borup PR40B 1l, Borup By, Borup Udløb UTM koordinater øst / nord / / Spildevand fra Kloakeringsform Personer (pe) / spv. mængde (l/sek) Borup Borup (del af kloakopland BE17.1) Separatkloak (spildevand) Separatkloak (spildevand) 2 Nødoverløbet må kun benyttes i uforudsete situationer som strømsvigt, pumpehavari eller lignende. Problemerne skal afhjælpes hurtigst mulig for at begrænse en eventuel udledning. 3 Der skal være etableret alarm med døgnovervågning på pumpestationen. 4 Ved overløb skal udledningen af flyde- og ristestoffer begrænses. Efter en udledning skal recipienten straks oprenses for evt. ristestof, sand, slam o.l., der er tilført som følge af nødoverløbet. Pumpekapacitet (l/s) 140 / 0,4 3 8 / 0,1 6 Side 3 af 7

4 5 Ved uheld, hvor der er fare for eller forekommer udledning, skal SVANA snarest mulig underrettes. Randers Spildevand A/S skal efterfølgende oplyse SVANA om årsag til den udledte mængde spildevand, og hvor lang tid udledningen har stået på. 6 Randers Spildevand A/S skal ved tilsyn med pumpestationen føre driftsjournal, hvor der som minimum skal fremgå tidspunkt for tilsyn og eventuelle uregelmæssigheder i driften. 4 Grundlag for tilladelsen 4.1 Lovgrundlag Sagen behandles i henhold til: 28 og 30 i Lov om miljøbeskyttelse jf. lovbek. nr af 27. september Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, nr. 726 af 1. juni Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 926 af 27. juni Ansøgningens indhold Pumpestation PR40A Pumpestation PR40A ligger på matr. 22b Borup By, Borup. Pumpestationen modtager separat spildevand fra Borup (oplande BE17.1, BE17.2, BE17.3, BE17.4, BE17.5, R52 samt ejendomme på Højmarksvej). PR40A pumper ind på den afskærende trykledning fra Bjergby videre mod Randers Centralrenseanlæg. PR40A er en pumpestation med pumpesump med dykkede pumper og hus ovenpå med ventiler, elinstallationer mv. Pumpestationen er dimensioneret til at flytte separat spildevand fra det beskrevne opland. PR40A har et eksisterende nødoverløb fra spildevandsbrønd V03S020 til regnvandsbrønd V03R025. Der er nu etableret en ny kontraklap i regnvandsbrønden V03R025, der sikrer nødoverløbets funktion, samtidig med at der ikke kan løbe regnvand retur i nødoverløbsledningen. Regnvandsledningen løber videre til Borup Møllebæk ved udløb V03U086. Pumpestation PR40B Pumpestation PR40B Borup bag kirken ligger på matr. 1l, Borup By, Borup. Pumpestationen modtager separat spildevand fra den nordlige del af opland BE17.1, og pumper det op i Borup Byvej, hvorfra det graviterer videre til PR40A. PR40B er en pumpestation med pumpesump med dykkede pumper, ventiler mv. Der er et elskab ved siden af. Pumpestationen er dimensioneret til at flytte separat spildevand fra det beskrevne opland. PR40B har et eksisterende overløb fra spildevandsbrønd V01S320 til regnvandsbrønd V01R330. Der er nu etableret en ny kontraklap i regnvandsbrønden V01R330, der sikrer nødoverløbets funktion, samtidig med at der ikke kan løbe regnvand retur i nødoverløbsledningen. Regnvandsledningen løber videre til Borup Møllebæk ved udløb V01U085. Side 4 af 7

5 4.3 Vandområder Nødoverløbene går til Borup Møllebæk. I vandområdeplanerne er Borup Møllebæk målsat som god økologisk tilstand. Den nuværende tilstand er angivet til dårlig økologisk tilstand. Borup Møllebæk forsvinder i jorden umiddelbart vest for Borup, men har muligvis underjordisk forbindelse med Flegbæk, der er et sidetilløb til Kousted Å. Kousted Å er i opland til Skals Å/Karup Å/Hjarbæk Fjord. Borup Møllebæk er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og omfattet af en udpegning af formodede forekomster af bilag IV-arten odder. Hjarbæk Fjord Udledningen sker til Borup Møllebæk, som er i opland til Skals Å-systemet, som udleder til Hjarbæk Fjord og dermed Natura 2000-område nr. 30 Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals Ådal. I vandområdeplanen er målsætningen for Hjarbæk Fjord god økologisk tilstand. Den nuværende økologiske tilstand for Hjarbæk Fjord er angivet til dårlig. 4.4 Partshøring / Varsel om ændring af vilkår Udkast til tilladelse blev sendt i partshøring ved Randers Spildevand A/S den 16. januar Varsel om ændring af vilkårene i eksisterende tilladelse for PR40A er sendt til Randers Spildevand A/S den 16. januar Randers Kommune har modtaget bemærkninger fra Randers Spildevand A/S den 16. januar Bemærkningerne er indarbejdet i tilladelsen. 5 Natur og Miljøs bemærkninger Sagen er behandlet i forhold til vandområdeplan Tilladelsen er givet under forudsætningerne beskrevet i vilkår og skemaer. Hvis der sker ændringer i kloaksystemerne, der har betydning for nødoverløbet, skal der ansøges om ny tilladelse. Bemærkninger nødoverløb Forudsætningen for tilladelsen er, at Randers Spildevand A/S jævnligt fører tilsyn og vedligeholder pumpestation/bygværk og afprøver alarmsystemerne, således at evt. udledning kun skyldes uforudsete hændelser og opdages hurtigt. Af samme grund må varslede strømafbrydelser eller reparationer ikke medføre brug af nødoverløb. Tilladelsen er til nødoverløb, og må kun benyttes i nødstilfælde. Dette kan betyde, at de aldrig vil træde i funktion. I tilfælde af udledning fra pumpestationen eller fare herfor er det vigtigt, at der straks påbegyndes foranstaltninger til afhjælpning af problemet. SVANA skal straks underrettes. Der bliver etableret et varslingssystem ved pumpestationen, som medfører, at nødoverløb registreres straks og herefter kan standses hurtigst muligt. Nødoverløbet fra pumpestationerne bliver ledt på regnvandsledningerne ved pumpestationerne. Der er ikke etableret yderligere rensning på regnvandsudledningerne. Randers Kommune vurderer på baggrund af vilkårene i tilladelsen, at nødoverløbene ikke medfører, at Borup Møllebæk ikke kan overholde målsætningen. Konsekvensvurdering af projektets påvirkning af Natura 2000-områder Ifølge 6 i bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (habitatbekendtgørelsen), kan kommunen ikke give tilladelse, hvis anlæggene efter nærmere vurdering viser sig at kunne skade et internationalt naturbeskyttelsesområde. Side 5 af 7

6 Hjarbæk Fjord Udledningen sker til Borup Møllebæk. Borup Møllebæk forsvinder i jorden umiddelbart vest for Borup, men har muligvis underjordisk forbindelse med Flegbæk, der er et sidetilløb til Kousted Å. Kousted Å er i opland til Skals Å-systemet, som udleder til Hjarbæk Fjord og dermed Natura 2000-område nr. 30 Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals Ådal. Fra udløbspunktet til Natura 2000-området er der en vandløbsstrækning på ca. 50 km. Det vurderes, at et evt. nødoverløb vil kun medføre en begrænset udledning, da der er tilknyttet alarm, og det derfor hurtigt vil være muligt at stoppe nødoverløbet. Det vurderes derfor pga. forløbet af Borup Møllebæk, at påvirkningen kun vil være i selve nærområdet, og det vurderes derfor ikke at kunne skade Natura 2000-området. Internationalt beskyttede arter efter habitatdirektivets bilag IV Ifølge 10, stk. 1 i bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (habitatbekendtgørelsen) kan kommunen ikke give tilladelse, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Borup Møllebæk er registreret som et muligt levested for bilag IV-arten odder. Det vurderes, et evt. nødoverløb vil kun medføre en begrænset udledning, da der er tilknyttet alarm, og det derfor hurtigt vil være muligt at stoppe nødoverløbet. Det vurderes derfor ikke at kunne beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for den. Pumpestationen PR40B er beliggende i et område, hvor der er registreret bilag IVarten flagermus. Tilladelsen vil ikke berøre bilag IV-arten Randers Kommune vurderer samlet at kunne give tilladelse til nødoverløbet, og at tilladelsen er meddelt i overensstemmelse med vandområdeplanen. 6 Klagevejledning Tilladelsen kan påklages i henhold til miljøbeskyttelseslovens 91. Klageberettigede er enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, ejer af areal, Randers Spildevand A/S, Sundhedsstyrelsen (Styrelsen For Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning), Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Danmarks Fiskeriforening jf. miljøbeskyttelseslovens Klageberettigede er desuden: Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål samt lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Foreningens eller organisationens klageret er betinget af, at afgørelsen er af den type, som den lokale forening eller organisation i overensstemmelse med forudgående anmeldelse overfor kommunen efter Miljøbeskyttelseslovens 76, stk. 1 har ønsket underretning om. Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Lokale afdelinger af de landsdækkende foreninger eller organisationer er efter 100 stk. 4 i miljøbeskyttelsesloven ikke klageberettiget. Derfor skal en evt. klage indsendes via den landsdækkende forening eller organisation. Side 6 af 7

7 Natur- og Miljøklagenævnet kan kræve dokumentation for foreningers og organisationers klageberettigelse. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra den dag, tilladelsen er meddelt eller offentligt bekendtgjort jf. miljøbeskyttelseslovens 93. Afgørelsen kan endvidere prøves ved en domstol. Søgsmålet skal være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt jf. miljøbeskyttelseslovens 101, eller en eventuel klage er afgjort. En klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet jf. miljøbeskyttelseslovens 96. Dette giver dog ingen begrænsninger i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve den påklagede tilladelse. 7 Underretning om afgørelsen Tilladelsen vil blive offentlig annonceret. Følgende er underrettet direkte om afgørelsen: Randers Spildevand A/S (mail@randersspildevand.dk) Styrelsen For Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning (senord@sst.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk, dnranders-sager@dn.dk) Friluftsrådet (fr@friluftsraadet.dk, oestjylland@friluftsraadet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Fiskeriforening (mail@dkfisk.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund (formanden@fritidsfiskerforbundet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen i Danmark (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk, randers@dof.dk) Dansk Amatørfiskerforbund (vgram@live.dk) Side 7 af 7