København den 28. august Udbud af tv-sendemulighederne på Kanal 23 i København og af såkaldte vinduestilladelser m.v.

Transkript

1 RADIO- OG TV-NÆVNET København den 28. august 2006 Udbud af tv-sendemulighederne på Kanal 23 i København og af såkaldte vinduestilladelser m.v. Radio- og tv-nævnet udbyder herved programtilladelser til lokal tv på følgende sendemuligheder: Kanal 23 i København gældende fra 1. marts 2007 til og med 31. oktober Kanal 23 omfatter tv-sendemuligheden for Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og kommunerne i Københavns Amt. De såkaldte vinduer gældende fra 1. januar 2007 til og med 31. oktober 2009 (bortset fra to sendemuligheder, jf. bilag 1) på en række lokal-tv-sendemuligheder. Sendetiden udgør dagligt tidsrummet fra kl Sendetiden mellem kl og for perioden fra 1. januar 2007 til og med 31. oktober 2009 på en række sendemuligheder, der benyttes af DR til udsendelse af DR2. Mediesekretariatet Vognmagergade 10, København K Telefon Telefax rtv@mediesekretariatet.dk CVR nr Bank: Jyske Bank Reg.nr Konto nr Baggrund Ifølge 45, stk. 2, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 410 af 2. maj 2006, skal tilladelse til programvirksomhed ved hjælp af jordbaserede sendemuligheder meddeles af Radio- og tv-nævnet ved udbud. Ifølge 6, stk. 4, i bekendtgørelse nr af 15. december 2005 om lokal radio- og fjernsynsvirksomhed kan tilladelsen til lokal-tv ikke række ud over 31. oktober Tidsplan Offentliggørelse udbudsmateriale 28. august 2006 Frist for spørgsmål fra ansøgere 2. oktober 2006 Frist for ansøgninger 16. oktober 2006 J.nr.:

2 - 2 - Offentliggørelse af ansøgerliste 23. oktober 2006 Radio- og tv-nævnets behandling af 22. november 2006 ansøgninger og offentliggørelse af programtilladelser Udstedelse af programtilladelser tilendebragt 1. december 2006 Programtilladelsers ikrafttræden for 1. januar 2007 vinduer m.v. Programtilladelsers ikrafttræden for 1. marts 2007 Kanal 23 i København 3. Sendemuligheder 3.1. Udbuddet omfatter de i bilag 1 beskrevne lokal-tv-sendemuligheder i Danmark Sendemulighederne kan tages i brug den dato, der i bilag 1 anføres som overtagelsesdag Tilladelseshaver må acceptere eventuelle ændringer i forhold til oplysningerne om såvel frekvenser/kanaler som om sendestyrker mv., f.eks. i forbindelse med fremtidig indførelse af digitalt tv. 4. Generelle vilkår Programvirksomheden på Kanal 23 i København kan i henhold til 49 i bekendtgørelse nr af 15. december 2005 om lokal radio- og fjernsynsvirksomhed omfatte såvel kommerciel som ikke-kommerciel programvirksomhed. Tilsvarende kan der på de lokal-tv-sendemuligheder, der benyttes af DR til udsendelse af DR2 udstedes programtilladelse til ikkekommercielle og kommercielle stationer. Såfremt der er behov herfor, skal der i henhold til bekendtgørelsens 50, stk. 2, dagligt stilles mindst 3 timer af denne sendetid til rådighed for ikke-kommercielle stationer. For så vidt angår programvirksomhed i de såkaldte vinduer, hvor sendetiden er begrænset til mellem kl kan der i henhold til bekendtgørelsens 3, stk. 1, nr. 3, kun udstedes tilladelse til ikke-kommercielle stationer. Radio- og tv-nævnet vil i henhold til 92, stk. 2, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed i programtilladelserne fastsætte en frist inden for hvilken, der skal foreligge en tilladelse i henhold til lov om radiofrekvenser. Nævnet kan herudover i henhold til lovens 51 inddrage en programtilladelse mid-

3 - 3 - lertidigt eller endeligt, hvis indehaveren ikke udnytter tilladelsen, eller der sker en væsentlig afbrydelse af programvirksomheden. Dette indebærer, at Nævnet vil kunne inddrage programtilladelsen, hvis programvirksomheden ikke er påbegyndt på de oplyste overtagelsesdatoer. 5. Radio- og tv-nævnets kriterier og prioritering I henhold til 8, stk. 1, i Kulturministeriets bekendtgørelse nr af 15. december 2005 om lokal radio- og fjernsynsvirksomhed skal Radio- og tvnævnet ved behandlinger af ansøgninger om tilladelse til lokal programvirksomhed ved hjælp af radioanlæg søge at sikre det enkelte lokale område en samlet programvirksomhed af alsidig karakter. Radio- og tv-nævnet vil til opfyldelse af dette formål ved den samlede bedømmelse af de indkomne ansøgninger prioritere ansøgninger om programvirksomhed, der har en lokal relevans for hele eller dele af tilladelsesområdet. Lokal relevans defineres i denne sammenhæng som: programvirksomhed, der primært retter sig imod at dække et geografisk område inden for tilladelsesområdet, eksempelvis bydele i Københavns Kommune eller én eller flere kommuner. Programvirksomhed, der retter sig mod særlige målgrupper inden for tilladelsesområdet, eksempelvis 1. børn 2. unge 3. studerende 4. ældre 5. etniske grupper 6. udviklingshæmmede programvirksomhed, der omhandler særlige emner, eksempelvis 1. erhvervsliv og virksomheder med særligt henblik på tilladelsesområdet 2. nyheder med særligt henblik på tilladelsesområdet 3. kunst, kultur og underholdning med særligt henblik på tilladelsesområdet 4. politiske forhold med særligt henblik på tilladelsesområdet 5. samfundsforhold, miljøforhold, u-lands-forhold m.v. 6. religion

4 - 4 - Det skal bemærkes, at ovenstående eksempler på lokal relevans ikke er opført i prioriteret orden, ligesom opregningen ikke må opfattes som udtømmende. Radio- og tv-nævnet vil endvidere lægge vægt på, om ansøgere til Kanal 23 i København tilbyder en programvirksomhed på mindst 3 timer ugentlig. På ansøgningsskemaet, jf. nedenfor, er der mulighed for at angive ønsker om sendetidsplacering af hensyn til sendesamvirkets forhandling om placering af sendetiden. Ønsker om sendetidsplacering indgår ikke i Radio- og tv-nævnets vurdering af ansøgningerne. Nævnet kan i henhold til 8, stk. 2, i ovenstående bekendtgørelse ved behandlingen af ansøgninger bl.a. lægge vægt på ansøgerens økonomiske formåen og mulighed for at realisere de opstillede programplaner. Tilladelseshavere, der har fået udstedt tilladelse til den samme sendemulighed og hermed indgår i et sendesamvirke, forhandler sig i henhold til bekendtgørelsens 12, stk. 2, til rette om sendetidens placering, idet sendetiden i vinduer fra kl dog skal påbegyndes kl. 9. Såfremt der ikke opnås enighed blandt tilladelseshaverne, fastlægger Radio- og tv-nævnet placeringen af sendetiden. 6. Ansøgningsprocedure 6.1. Kun ansøgere, der har udfyldt og indsendt det dertil udfærdigede ansøgningsskema (bilag 2), der skal være modtaget senest den 16. oktober 2006, kl. 16:00, vil kunne komme i betragtning. Ansøgninger, der indkommer efter den angivne frist, vil ikke blive behandlet Ansøgningen skal være udformet på dansk og inden ovennævnte frist være modtaget i Mediesekretariatet, Vognmagergade 10, 1. sal, 1120 København K, mrk. Kanal 23 og vinduer. Skemaet kan ikke indsendes elektronisk Der vil blive udstedt kvittering for ansøgninger, der overbringes sekretariatet. For ansøgninger, der modtages med post, vil der blive sendt en kvittering Indsendt materiale vil ikke blive returneret Ansøgningerne vil hurtigst muligt blive gennemgået og kontrolleret af Radio- og tv-nævnet med henblik på at sikre, at ansøgningerne opfylder de

5 - 5 - opstillede krav. Radio- og tv-nævnet kan anmode ansøgerne om uddybende/supplerende oplysninger. Anmodninger skal besvares inden den af Nævnet angivne svarfrist. Radio- og tv-nævnet kan beslutte ikke at behandle en ansøgning, hvis ansøgeren ikke fremkommer med de ønskede oplysninger indenfor den fastsatte frist. 7. Offentlighed 7.1. Opmærksomheden henledes på, at ansøgningerne er tilgængelige for offentligheden i medfør af lov om offentlighed i forvaltningen. Dette gælder dog ikke i det omfang, oplysningerne er omfattet af en af undtagelserne i loven, eksempelvis oplysninger om drifts- og forretningsforhold eller lignende, for så vidt de er af væsentlig økonomisk betydning for den virksomhed, oplysningen angår Det skal i ansøgningen anføres, hvis den eventuelt indeholder oplysninger, der af ansøger anses for omfattet af ovennævnte undtagelser. De relevante oplysninger skal tydeligt mærkes og holdes adskilt fra den øvrige del af ansøgningen. Det understreges, at det er Radio- og tv-nævnet, der i givet fald træffer afgørelse om, hvilke oplysninger, der måtte være omfattet af offentlighedslovens undtagelsesbestemmelser Radio- og tv-nævnet vil umiddelbart efter ansøgningsfristens udløb offentliggøre oplysninger om, hvem der har ansøgt om programtilladelse. 8. Frekvenstilladelse og anvendelse af frekvenser 8.1. IT- og Telestyrelsen udsteder frekvenstilladelse til brug af frekvenser efter ansøgning herom Det vil være op til tilladelseshaver selv at forhandle om adgang til masterne og til eventuelt eksisterende antenner eller sikre sig plads på eventuelle andre eller nye master. IT- og Telestyrelsen skal i givet fald foretage beregninger af, om den pågældende tv-kanal kan anvendes fra eventuel påtænkt ny sendeposition, jf. punkt Frist for fremsættelse af ansøgning om udstedelse af frekvenstilladelse hos IT- og Telestyrelsen er senest fire uger før programstart, under forudsætning af at der ikke skal ske beregning og omkoordination, jf. punkt 9.

6 Mulighed for ændringer af sendepositioner IT- og Telestyrelsen behandler anmodninger om ændrede senderplaceringer. Det forudsættes, at tilladelseshaver forinden har sikret sig, at adgang til passende antennemaster kan tilvejebringes (eller at nye master kan etableres) på de nye lokaliteter. Ønsker om ændringer af senderpositioner skal, hvis en flytning er teknisk mulig, koordineres med berørte nabolande. Ændrede senderplaceringer kan resultere i en ændret geografisk dækning, hvorfor ønsker om ændrede senderplaceringer - forinden koordination iværksættes, og hvis de medfører en væsentlig ændret geografisk dækning - skal sendes til høring hos Radio- og tv-nævnet på baggrund af IT- og Telestyrelsens teoretiske beregninger over den forventede geografiske dækning fra de nye lokaliteter. 10. Øvrige bestemmelser Programvirksomheden skal jf. radio og fjernsynslovens 11 udøves i overensstemmelse med ansøgningen. Radio- og tv-nævnet kan efter ansøgning dispensere fra dette, såfremt der efterfølgende opstår behov herfor I henhold til radio- og fjernsynslovens 88 er tilladelseshavere forpligtet til at sende beredskabsmeddelelser efter regler, der kan fastsættes af kulturministeren. 11. Spørgsmål vedrørende udbuddet og supplerende information Potentielle ansøgere kan fra offentliggørelsen af udbudsmaterialet til og med den 2. oktober 2006, kl stille uddybende spørgsmål vedrørende udbuddet. Spørgsmål skalsendes til Radio- og tv-nævnet på e-post rtv@mediesekretariat.dk eller med almindelig post til Vognmagergade 10, 1. sal, 1120 København K. Henvendelsen skal tydeligt mærkes Kanal 23 og vinduer. Spørgsmålene og svarene herpå vil alene blive offentliggjort på Mediesekretariatets hjemmeside under emnet Kanal 23 og vinduer. Spørgsmålene vil så vidt muligt blive besvaret indenfor en uge således, at de sidste svar vil blive offentliggjort senest den 9.oktober 2006 kl Al kommunikation fra Radio- og tv-nævnet om udbuddet herunder eventuelle supplerende oplysninger og information vil som udgangspunkt udelukkende blive offentliggjort på Hjemmesi-

7 - 7 - den vil således være det sted, hvor alle interesserede kan følge med i udbudsprocessen. Eventuelle ændringer af udbudsbetingelserne vil blive offentliggjort samme sted senest 6. oktober 2006, kl. 12: Spørgsmål/svar og ændringer til udbudsmaterialet, der er offentliggjort, som her beskrevet, betragtes som en del af udbudsmaterialet, som ansøgerne accepterer ved indsendelse af deres ansøgning. 12. Andet Radio- og tv-nævnet kan til enhver tid ændre fristerne, der er fastsat i udbudsmaterialet. Oplysninger herom vil snarest muligt blive offentliggjort på sammen med oplysninger om nye frister Til orientering om fremtidens digitale tv i Danmark henvises særligt til mediepolitisk aftale af 6. juni 2006 for Alle ansøgere vil umiddelbart efter Radio- og tv-nævnets behandling af de indkomne ansøgninger få skriftlig besked om Nævnets afgørelse. Lister med de nye tilladelseshavere vil endvidere blive offentliggjort på Mediesekretariatets hjemmeside Bilag 1. Lokal-tv-sendemuligheder med overtagelsesdato samt tekniske karakteristika 2. Obligatorisk ansøgningsskema

8 Bilag 1 Lokal-tv-sendemuligheder med overtagelsesdato samt tekniske karakteristika (baseret på oplysninger fra IT- og Telestyrelsen) Kanal 23 i København Placering Sendepositions- adresse Kanal/ Sendeeffektenne Effektreduktion Retnings- an- Antenne- Polari- Overtagel- Offset højde sation sesdato København Isbanevej 4, 2860 Søborg 23/0P 3000W 150 m Vandret Vinduer Placering Sendepositions- adresse Kanal/ Offset Sendeeffekt Effektreduktion Retnings- antenne Antennehøjde Polarisation Overtagelsesdato Ringsted Ejlstrupvej 32 C, TDK Mast, 26/2P 200 W 75 m lodret Ringsted Holbæk Højvang 7, TDK Mast, /1P 200W 75 m lodret Holbæk Næstved TV-St. Øverup, Køgevej 291, 38/1M 3000W 150 m lodret Næstved Holeby Holeby Skole, Vestervej 126, 40/2P 200W 75 m vandret Holeby Nakskov Karlebyvej 7, 4900 Nakskov 44/2P 1000W 170 gr.maks. 500W 180 gr.maks 250W 190 gr.maks 100 W 75 m lodret

9 gr.maks 40W 210 gr.maks 100W 220 gr.maks 250W 230 gr.maks 500W Vordingborg Røstofte Mark 7 B, 4735 Mern 54/6M 1000W 150 m lodret Roskilde TV Station Kbh Vest, Overdrevsvej 55/7P 5000W gr. maks Hovedstråle- 200 m lodret , 2765 Smørum 500W retning 232 gr. Helsingør H P Christensens Vej 1 eller 14 56/0P 2000W gr. maks 75 m lodret Helsingør 225W Slagelse Skælskør Landevej 19, /2M 200W 75 m lodret Slagelse Nykøbing F Sønder Ørslevvej 1, 4800 Nykøbing F 60/8M 1000W 75 m lodret Odense Telehøjen 1, 5220 Odense SØ 49/8M 3000W 100 m vandret *** Middelfart Hyllehøjvej 19, Kravslunde, 52/0P 200W 75 m lodret Middelfart Trehøje Sonofons mast, Halkærvej 25, 22/10M 500W 75 m lodret Ørnhøj Esbjerg Kvaglundparken 2, Kridthuset, 23/0P 500W 75 m lodret Esbjerg Ø Kolding Grønholtparken 52B, /7M 200W 75 m lodret Kolding Århus Ny Moesgårdsvej, 8270 Højbjerg 23/8M 3000W 150 m vandret Hjørring Mandøvej 10, 9800 Hjørring 25/1M 200W 75 m lodret Ikast Højris Alle 81, 7430 Ikast 27/10M 500W 75 m lodret Vejle Tårnvej 66, Gl. Højen, /8P 200W 75 m lodret Vejle Randers Hammelvej 138 A, Jebjerg, 8870 Langå 34/0P 3000W gr. maks 160W gr. 100 m lodret **

10 maks 330W Aabenraa Kassøvej 37, 6230 Rødekro 35/9P 2000W 150 m lodret ** Brande Den Gyldne Middelvej 6, 7330 Brande 35/6M 500W 100 m lodret FrederikshavnSilovej 11, 9900 Frederikshavn 39/7P 200W 75 m lodret Farsø Holmevej 19, 9640 Farsø 41/2M 200W 75 m lodret Haderslev Solbakken 30, Hammelev, 49/3M 3000W gr. maks 150 m lodret Vojens 1000W gr. maks 500W Ålborg Riihimäkivej 6, 9000 Ålborg 51/8M 3000W 150 m lodret Sønderborg Ragebølmasten, Åbenråvej 25, 51/3P 200W 75 m lodret Sønderborg Brønderslev Stadevej 33, 9700 Brønderslev 53/0P 500W 75 m lodret Samsø Møllebakken, Tranebjerg, /0P 500W 75 m vandret Samsø Herning Telecoms mast, Granvænget 4, 57/0P 2000W 150 m lodret Herning Holstebro Vestkraft, Energivej 2, /0P 500W 75 m lodret Holstebro Fredericia Prangervej 200, 7000 Fredericia 60/8M 200W 75 m lodret Vejen Industrivej Vest 30 38/8M 500W 75 m lodret Varde Kærgårdsvej 41 B, Nordenskov, 43/1M 1000W 100 m Lodret Varde Svendborg Herrefogedvej 1A, 5700 Svendborg 43/0P 3000W 150 m vandret

11 Lokal-tv på DR2-sendere Placering Sendepositions- adresse Kanal/ Offset Sendeeffekt Effektreduktion Retnings- antenne Antennehøjde Polarisation Overtagelsesdato Skive 23/9M 1 75 m lodret Hillerød 26/8M 0, m lodret Frederiksværk 36/8P 0, m lodret * Thisted 38/0P 0, m lodret Rønne 39/0P 1 75 m lodret Struer 43/0P 0, m lodret Køge 45/2P 0, m lodret Viborg 49/8P 0, m lodret Silkeborg 51/2P 0, m lodret Hadsund 52/1M 0, m lodret Neksø 53/0P 0, m lodret Mariager 60/7P 0, m lodret * De eksisterende tilladelser i Frederiksværk udløber på forskellige tidspunkter mellem den 24. januar og 6. maj Det betyder, at der tidligst vil være ledig sendetid fra den 25. januar ** Tilladelsesperioden på Kanal 34/0P, Randers og på Kanal 35/9P, Aabenraa vil muligvis skulle slutte henholdsvis 31. juli 2009 og 30. september 2009 afhængig af efterfølgende forhandlinger med de nye hovedtilladelsesindehavere på kanalerne om igangsætning af programvirksomheden. Dette skyldes, at de eksisterende hovedtilladelser først udløber på de anførte sene tidspunk-

12 ter, og at det er uafklaret om de eventuelt nye hovedtilladelsesindehavere vil etablere programvirksomhed i den resterende periode frem til 31. oktober *** I Odense er der 1 times ledig sendetid fra 1. januar 2007, fra 1. januar 2008 er der yderligere 20 timers ledig sendetid, ialt 21 timer. Bilag 2 Ansøgningsskemaet findes i separat dokument (samme sted på hjemmesiden). Det ses gerne, at skemaet udfyldes elektronisk, men det kan pga. manglende mulighed for digital signatur desværre ikke indsendes elektronisk til sekretariatet, jf. punkt 6.