Bestyrelsesmøde 21. november 2014

Transkript

1 BIOFOS Holding A/S Refshalevej 250 DK-1432 København Tlf: CVR nr Bestyrelsesmøde 21. november november 2014 Pkt. 4. Redegørelse fra direktionen om selskabets overordnede virksomhed 1. Drift af renseanlæg Driften af de tre renseanlæg har været tilfredsstillende, dog med nedenstående to afvigelser. Slamforbrændingen på Renseanlæg Avedøre fik 11. august en overskridelse af A-krav, da CO-koncentrationen under opstart blev overskredet. Redegørelse er sendt til myndigheden. Den 30. august var der et større skybrud, der primært berørte Renseanlæg Lynetten. Regnen begyndte lidt efter midnat til søndag. Regnen fortsatte hele søndagen, men aftog i styrke efter kl Der blev af DMI målt 30 minutters intensiteter på 30 mm regn/30 minutter, hvilket svarer til 3 gange skybrudsintensitet. På ydre Østerbro blev der registeret 135 mm regn, hvilket svarer til ca. det dobbelte af, hvad der normalt falder af nedbør i august måned. Tilløbet til renseanlæg Lynetten steg fra m 3 /h til over m 3 /h i løbet af en time. I de næste 6 timer var tilløbet til anlægget over m 3 /h, svarende til anlæggets maksimale kapacitet. Efter skybrud skal bassiner i oplandet tømmes, og kloaksystemet skal tømmes ned til normalt tørvejrsniveau. Derfor var tilløbet til renseanlægget først normalt tre dage efter skybruddets start. Der er under eller efter skybruddet ikke konstateret rødt flag for dårlig badevandskvalitet ved Amager Strand. Det positive i dette er, at der i de sidste 10 år aldrig er blevet renset så meget vand i det biologiske anlæg, som der blev om søndagen. Denne dag overgår også mængden af biologisk renset spildevand i forbindelse med skybruddet 2. juli På den negative side betød dette skybrud, at anlægget måtte aflastes ved at udlede 0,32 mio. m 3 spildevand, der kun er mekanisk renset. Efterfølgende har anlægget ved udgangen af oktober måned udledt i alt 3,2 mio. m 3 samlet set i 2014, hvilket er en overskridelse af den tilladte mængde, som er på 2,5 mio. m 3 om året. På den baggrund har vi indledt en dialog med myndigheden om overskridelsen, der primært kan henføres til en række aflastninger tidligt på året. 2. Særbidrag En ny bekendtgørelse om særbidrag for særligt forurenet spildevand er offentliggjort den 16. oktober. Den indeholder nye regler for hele særbidragsområdet og er efterfulgt af et udkast til en vejledning på området. Side 1 af 5

2 Udkast til vejledning er meget detaljeret over opgørelses- og beregningsmetoder, fx: Fastsættelse af grænseværdier for alle parametre, der medfører udgifter i forhold til særbidrag For hver enkelt ejendom skal der fastsættes en opgørelsesmetode; Fire forskellige opgørelsesmetoder er opgjort i en prioriteret rækkefølge Udgifter skal opgøres i fire områder; driftsudgifter, afskrivninger, indtægter/sparede udgifter og administrationsudgifter Priser for COD, BOD, TP og TN skal opgøres Særbidrag skal beregnes samlet for alle anlæg i henholdsvis BIOFOS Lynettefællesskabet A/S (for Renseanlæg Lynetten og Renseanlæg Damhusåen) og BIOFOS Spildevandscenter Avedøre A/S (Renseanlæg Avedøre). Det kan oplyses, at BIOFOS i 2013 havde i alt otte virksomheder, der betalte særbidrag med et samlet beløb på ca. 1,2 mio. kr. Det er for tidligt at vurdere, om dette beløb ændrer sig med de nye regler, da det forudsætter en større opgørelse og beregning efter den nye metode. Beløbet er indregnet i budget Vi drøfter emnet med de respektive forsyninger, herunder procedurer for opkrævning og dokumentation over for virksomhederne, i regi af det etablerede Forsyningsforum. 3. Ændring af skatteansættelserne SKAT s nedsættelse af de skattemæssige indgangsværdier i Lynettefællesskabet I/S og Spildevandscenter Avedøre I/S (ved de 15 deltagerkommuner) for 2010, 2011 og 2012 er nu påklaget til Landsskatteretten (LSR). Det er aftalt med SKAT, at al kommunikation med SKAT fremover vil ske direkte med hhv. BIOFOS Lynettefællesskabet A/S og BIOFOS Spildevandscenter Avedøre A/S og ikke med de oprindelige ejerkommuner. Ved at påklage sagerne sikres, at vi bevarer muligheden for at få genoptaget værdiansættelsen uanset udfaldet af de fire prøvesager fra andre selskaber. I klagerne til LSR anfører vi følgende påstande: Principal påstand Det er vores principielle påstand, at SKAT s kendelse er ugyldig og dermed bør afvises. Subsidiær påstand Det er vores påstand, at de skattemæssige afskrivningsgrundlag skal ansættes som selvangivet. Mere subsidiær påstand LSR bør anerkende, at den af SKAT anvendte værdiansættelse efter DCF-metoden beregnes med andre elementer (lavere rente mv.) Det må desværre forventes, at der kan gå et år eller mere før LSR behandler sagerne, idet der allerede venter en lang række sager i LSR vedrørende 2007, 2008 og Bestyrelsen vil blive holdt orienteret ved udvikling i sagerne. 4. Projektstatus Projektstatus efter 3. kvartal er vedlagt som bilag. Projekterne forløber tilfredsstillende med undtagelse af projektet vedrørende ombygning af driftskontorbygning på Renseanlæg Lynetten. Byggeriet har haft en del uforudsete udgifter. Den nye etage er bygget oven på det eksisterende tag, og bl.a. etageadskillelsen har måttet ændres. Desuden er der lavet et kontor ekstra, kontrolrummet er justeret undervejs og udført belægningsarbejder. Der har været Side 2 af 5

3 en del problemer med mangelafhjælpning fra entreprenørens side og ibrugtagningstilladelsen. Øvrige projekter, der jf. bilaget er i rød, er beskrevet i tidligere redegørelser. 5. Status i integrationsprocessen Integrationsplanen med en lang række konkrete aktioner er i al væsentlighed gennemført efter planen, dog udestår følgende væsentlige områder: Ny arbejdsmiljøorganisation; forventes at træde i kraft pr. 1. januar 2015 Fælles IT-platform (fælles server, Active Directory mv.); forventes at være på plads omkring 1. januar 2015 Nyt, fælles intranet; forventes at blive taget i brug omkring 1. april 2015 Gennem hele 2015 fortsætter integrationsprocessen, dog er flere af tiltagene overført som indsatser som led i strategien, fx standardisering af alle processer, ensartet LEAN, model for projektledelse, fælles vagtfunktion mv. 6. Status i strategiprocessen Siden bestyrelsens godkendelse af strategien for BIOFOS med pejlemærker mod 2025 er arbejdet videreført således: Alle medarbejdere har deltaget i to workshops; en om vores fem fokusområder, hvor produktet var fem plakater med fotos med og af medarbejderne, og en workshop med værdier for BIOFOS. Værdierne forventes at være endelig klar ved årsskiftet 14/15. De to workshops er forløbet meget tilfredsstillende med stort engagement og indsats fra medarbejdernes side. Mål og indsatser er gennemarbejdet af alle chefer og en række specialister, herunder set i forhold til budget 2015 samt ressourcer generelt. En række indsatser er udskudt i tid efter en revurdering af ambitionsniveauet og ressourcer. Mål og indsatser forventes at være klar i sin endelig form ved årsskiftet 14/15. Værktøjer til rapportering og kommunikation af status til bestyrelse, direktion, chefgruppe og medarbejdere er under udarbejdelse i samarbejde med rådgiver. Den samlede proces vurderes at forløbe tilfredsstillende, og strategien er således klar til at blive implementeret fra det nye år. 7. Garantiprovision Økonomi- og Indenrigsministeriet har i et svar 1. oktober 2014 til Statsforvaltningen meddelt, at en kommune efter deres opfattelse er forpligtet til at opkræve et vederlag på markedsvilkår for en garanti stillet efter 16 i vandsektorloven. Emnet er drøftet med Naturstyrelsen, som er enig i denne retsopfattelse. Nogle få af vores ejerkommuner opkræver ikke garantiprovision, men med denne melding fra Økonomi- og Indenrigsministeriet må vi forvente, at denne praksis ophører. Det vil alt andet lige betyde en større omkostning til finansiering af de optagne lån. 8. Drift af Dragør Renseanlæg BIOFOS har indgået aftale om drift af Dragør Renseanlæg med HOFOR med virkning fra 1. november Dragør Renseanlæg er et mindre anlæg med en kapacitet på PE (personækvivalenter). Det forventes, at BIOFOS skal anvende 1-2 årsværk på opgaven. Side 3 af 5

4 BIOFOS honoreres efter regning til en timesats, der dækker lønomkostninger samt bidrag til fællesomkostninger. For BIOFOS vil der derfor være en synergieffekt herved. For HOFOR er fordelen, at BIOFOS ekspertise kan medvirke til at optimere driften. 9. Samarbejde med HOFOR Med baggrund i en analyse af muligheder for et nærmere samarbejde om laboratoriedrift er der nu igangsat aktiviteter med henblik på at realisere direkte synergier, fx indkøb af udstyr og kemikalier, serviceaftaler, konsulentbistand etc. Der er endvidere gennemført en kortlægning af selskabernes besøgstjenester og igangsat en konkretisering af egentlige synergimuligheder. 10. Orientering fra Miljø- og Planforum Miljø- og Planforum afholdt sit 2. møde den 3. november. På mødet blev der givet en status for den møderække, der er i gang mellem BIOFOS og kommunerne gerne med deltagelse af deres forsyninger med henblik på at afdække fælles grænseflader og interesser inden for miljø- og planområdet. Forskellige former for miljøfremmede stoffer i spildevand, herunder hospitalsspildevand og kviksølv fra tandlægeklinikker, blev også diskuteret med henblik på at udvikle fælles holdninger hertil. 11. Miljøfremmede stoffer BIOFOS bliver i stigende grad kontaktet af medier og andre omkring mere eller mindre eksotiske stoffer i spildevandet. De fleste henvendelser går på stoffer, hvor der ikke er krav til rensning i dag, og som BIOFOS af den grund ikke har speciel viden om (fx mikroplast, narkotika, kunstige sødemidler etc.). Vores størrelse som selskab og vores beliggenhed i hovedstadsområdet medfører, at BIO- FOS er meget synlig, hvorfor man naturligt henvender sig hertil. Det er vores tilgang at være åben omkring at stille spildevandsprøver til rådighed for alle eksterne, forudsat der er tale om seriøse henvendelser. En problemstilling i forbindelse med miljøfremmede stoffer er deres konsekvenser for renseanlæggenes drift og eventuelle udlederkrav. I dag er der ikke krav til indholdet af miljøfremmede stoffer i udløbet fra nogen af vores renseanlæg. For Renseanlæg Avedøre er der krav om, at BIOFOS for en række stoffer skal vurdere kilder hertil i oplandet. Miljøfremmede stoffer i spildevand stammer fra udledninger fra husholdninger og industri. Udledninger fra virksomheder kan reduceres/stoppes ved et centralt forbud fra EU eller nationalt, eller ved at kommunen som myndighed stiller krav i forbindelse med, at der gives tilladelse til udledning af spildevand fra en virksomhed. Mange miljøfremmede stoffer kommer imidlertid fra husholdningerne. Her kan problemet kun løses ved et centralt forbud og i mindre omfang ved adfærdsregulering. For BIOFOS kan egentlige rensekrav til miljøfremmede stoffer medføre store omkostninger til ekstra rensetrin, både i anlæg og drift. Sådanne metoder er endvidere stærkt energikrævende, hvorfor målsætningen om at være netto energiproducerende og CO 2 -neutral kan blive svær og sandsynligvis umulig at opnå. For at tage højde for ovennævnte problemstillinger og risici arbejder BIOFOS aktivt på følgende områder: Udarbejde beredskab, så henvendelser fra offentligheden kan besvares professionelt Side 4 af 5

5 Gennem DANVA m.fl. arbejde på nationalt og EU-niveau for at kritiske stoffer forbydes og/eller udfases I dialog med kommunerne i oplandet og via Miljø- og Planforum sikre at disse er opmærksomme herpå, når der udstedes tilslutningstilladelser At medvirke til at fremme udvikling af ny teknologi, der kan reducere udledning ved kilden, eksempelvis rensning af hospitalsspildevand lokalt At inddrage problemstillingen i de læringsforløb, der gennemføres i besøgstjenesten, og gennem adfærdsregulerende kampagner rettet mod offentligheden 12. Repræsentant i World Water Council Teknisk direktør, Jens Prisum, er udpeget til at være DANVA s repræsentant i World Water Council. Baggrunden er, at DANVA har besluttet at være engageret i World Water Council (WWC) primært i forbindelse med forberedelsesprocesser til World Water Forum (WWF) samt eventuel deltagelse i WWF. WWC er meget aktive i forhold til arbejdet omkring FN s vandog klimadagsordener, som DANVA har en interesse i at være orienteret om og evt. kunne påvirke. DANVA var engageret i ansøgningsproceduren med henblik på at få WWF2018 til København. WWF2018 gik desværre til Brasilien, men det blev ved et evalueringsmøde som opfølgning på ansøgningsprocessen besluttet at fastholde et engagement fra dansk side for fortsat at styrke relationerne til WWC/WWF. Hensigten er, at holde en dør på klem i forhold til at ansøge om WWF2021 (eller 2024). At få WWF til København vil kræve meget stærk kommittent fra Regeringen. 13. Arbejdsulykker og nærved-ulykker Der har indtil primo november været i alt 7 arbejdsulykker i 2014 mod 12 arbejdsulykker i De fire arbejdsulykker kan kategoriseres som hudafskrabninger og snitsår, der medførte eller kunne medføre infektionssygdom. De øvrige 3 arbejdsulykker kan kategoriseres som snuble-ulykker, fx ud af en truck, nedstigning fra lastvogn eller over en dørliste, med ledskader og lignende til følge. Der har i samme periode været 7 nærved-ulykker i 2014 mod i alt 7 nærved-ulykker i Den ene nærved-ulykke var en ekstern medarbejdere, der blev bortvist efter rygning et sted med stor brandfare. Der er ikke noget specifikt mønster i de øvrige 6 nærved-ulykker. Ulykkerne mv. er blevet behandlet i arbejdsmiljøorganisationen, som bl.a. har besluttet temaer for kommende kampagner. Det vurderes, at der er nærved-ulykker, der ikke registreres, hvorfor dette emne behandles dels i arbejdsmiljøorganisationen dels i regi af strategien for BIOFOS som en konkret indsats i Bilag Projektstatus for 3. kvartal 2014 (fortroligt) Side 5 af 5