Susanne og Jørgen Malskær Delken 24 Sendes også pr. mail til ja.malskaer@me.com Landzonetilladelse til hestepension, ridebane og ridehal Kolding Kommune har den 22. august 2012 modtaget din ansøgning om lovliggørelse af eksisterende hestepension og ridebane og ændret anvendelse af maskinhal til ridehal. Den 12. august 2014 er dele af ansøgningen suppleret og ændret. Ejendommen ligger i landzone, og det søgte kræver derfor landzonetilladelse efter bestemmelserne i Planlovens 35. By- og Udviklingsforvaltningen Plan Nytorv 11 Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310501 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk CPR: Dato 31. oktober 2014 Sagsnr. 12/10420 Løbenr. 182518/14 Sagsbehandler Signe Beck Direkte telefon 79 79 16 12 E-mail sigb@kolding.dk Afgørelse Kolding Kommune giver hermed landzonetilladelse efter 35, stk. 1, i Lov om planlægning til hestepension, ændret anvendelse af et areal til etablering af ridebane på ca. 40 x 20 meter og ændret anvendelse af maskinhal til ridehal på ejendommen matr.nr. 2a Vonsild by, Vonsild på beliggende Delken 24,. Landzonetilladelsen meddeles på følgende vilkår: Parkering i forbindelse med hestepension, ridehal og ridebane skal til en hver tid ske på egen grund. Terrænet på ridebanearealet må ikke hæves i forbindelse med anlæggelse af ridebanen. Ridebanen skal reetableres til landbrugsjord efter ophør af anvendelsen. Rideaktiviteten på ridebanen begrænses til 3 timer om dagen mellem klokken 9 og 18. Ridebanen skal afskærmes mod naboskel ved enten fast hegn eller beplantning i en højde mellem 1,5 og 2,5 meter. Fremtidigt driftsmæssigt nødvendige bygninger vil kræve særskilt landzonetilladelse. Maskinhallen fra 2008 kan kræves taget i brug til sit oprindelige formål. Kolding Kommune tinglyser en deklaration om ovennævnte vilkår på ejendommen. I henhold til Planlovens 55, skal ejeren betale for denne tinglysning. Tinglysningsafgiften på 1.660,00 kr. vil blive opkrævet efterfølgende.
Landzonetilladelsen vil være offentligt fremlagt i 4 uger fra fredag den 31. oktober 2014 på www.kolding.dk/landzone. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Klage Kommunens afgørelse kan senest fredag den 28. november 2014 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. vedlagte klagevejledning. Hvis du ikke, umiddelbart efter klageperiodens udløb, har modtaget besked fra kommunen om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Redegørelse I sommeren 2012 henvendte en nabo sig, primært fordi der opleves støj- og støvgener fra rideaktiviteten på ejendommen, men også med spørgsmål om hvorvidt maskinhallen lovligt måtte benyttes som ridehal. Kommunen kontaktede herefter ejer og oplyste, at hverken ridebane, ridehal eller hestepension havde landzonetilladelse. Herefter ansøgtes om lovliggørende tilladelse. Ejendommen er en landbrugsejendom på 6,1 ha. Der har, efter det oplyste været hesteavl og -opdræt som stutterilignende aktivitet i en årrække. Kommunen har dog ikke været bekendt hermed, indtil ejer i år har fået registreret sit hestehold. Ejendommen er i Kommuneplan 2013-2025 beliggende i område til jordbrugsformål, værdifuldt landskab, delvist i potentielt naturbeskyttelsesområde og potentielt økologisk forbindelsesområde. Ejendommen er endvidere omfattet af skovbyggelinje. Kolding Kommune meddelte 25. juni 2014 afslag på lovliggørelse af ridebanen med en beliggenhed meget tæt på skel. Herefter blev der optaget dialog med ansøger om en flytning af ridebanen, som muliggør afskærmning mod nabo. Der er den 1. september 2014 indsendt fotodokumentation på, at ridebanen er flyttet 2,5 meter fra naboskel. Kommunen har efter, at hesteholdet er registreret og ridebanen er flyttet, besluttet at genoptage sagen med henblik på en samlet lovliggørelse af hestepension, ridehal og ridebane. Hestepension Der opstaldes fordelt over året 18 forskellige heste, men ikke mere end max 12 ad gangen og flere måneder væsentligt mindre. Mange heste er hjemme eller på græs andetsteds om sommeren. Der er 15 hestebokse i stalden, Side 2
som ønskes lovliggjort som hestepension. Der opsættes skillevæg i stalden, således at afstanden til byzone overholder afstandskravet på 50 meter. Parkering i forbindelse med hestepensionen sker på egen grund (gårdspladsen). Ridebane Ridebanen søges lovliggjort med den nuværende placering. Den del, der er nærmere skel mod Delken 22 end 2,5 meter, er retableret til havejord. Ridebanens udstrækning er således 40 x ca. 18 meter. Hvor ridebanen er fjernet opsættes et afskærmende hegn i banens længde. Enten som fast hegn eller beplantning i en højde mellem 1,5 og 2,5 meter. Formålet vil være at minimere støj- og støvgener fra banen. Ridebanen benyttes efter det oplyste ikke så ofte. Maskinhal/ridehal Maskinhallen er opført i 2008 som en driftsbygning. Efter det oplyste, er der ikke længere behov for maskinhallen til ejendommen drift som landbrug, og den ønskes derfor lovliggjort til ridehal i forbindelse med hestepensionen. Vurdering Ejendommen er en landbrugsejendom,og der har efter det oplyste været hestehold med stutterilignende aktivitet gennem en årrække. Aktiviteten kan dog ikke for nuværende betegnes som stutteri, og der kræves derfor en landzonetilladelse. Hesteholdet er blevet registreret og stalden indrettet, så afstanden til byzone overholder gældende afstandskrav i husdyrgodkendelsesloven. Ved tilladelsen til hestepension er der lagt vægt på, at aktiviteten foregår i eksisterende bygninger, og at parkering sker på egen grund. Ridebanen er efter dialog med ejer blevet flyttet 2,5 meter fra skel. Der har været undersøgt andre alternative placeringer, men den aktuelle er konkret vurderet at være den, der har mindst mulig påvirkning på landskab og natur. Den er placeret i et hjørne af ejendommen, tæt på bygningerne og væk fra det åbne landskab. Ved fastsættelse af vilkår for benyttelse og afskærmning vurderes der desuden at være taget tilstrækkeligt hensyn til naboer. Normalt tillades opførelse af nye ridehaller til privat formål ikke. Maskinhallen er tilladt opført i 2008 som en driftsbygning, men er nu overflødiggjort til sit oprindelige formål. Ved tilladelsen til ændret anvendelse til ridehal er der lagt vægt på, at der ikke er tale om nyopførelse. Den ændrede aktivitet vurderes ikke at ville påvirke natur eller landskab. Der stilles desuden vilkår om at bygningen, såfremt der opstår behov herfor, igen skal tages i anvendelse som driftsbygning. Det ansøgte er samlet set i overensstemmelse med de hensyn, der skal tages efter Kommuneplanen og vurderes ikke at være i konflikt med de hensyn, der skal tages efter planloven Side 3
Der er foretaget naboorientering. Der er kommet bemærkninger fra tre naboer. Bemærkning fra Kurt og Lissi Mikkelsen, Delken 22 Flytning af ridebanen til 2,5 meter fra skel løser ikke problemet med oplevede støj og støvgener. Endvidere anføres, at maskinhallen oprindeligt er bygget som ridehal. Svar: Fordi aktiviteten og bygningsanvendelsen ikke kræver miljøgodkendelse, kan der ikke med baggrund i miljølovgivningen opstilles krav om overholdelse af støjgrænser. Ejendommen Delken 22 er ligesom Delken 24 beliggende i landzone. Udgangspunktet er, at naboer beliggende i landzone skal tåle mere end naboer i byzone. Men opleves der fortsat gener, eller overholdes vilkår i denne afgørelse ikke, kan der anmodes om en tilsynssag hos kommunen. Ifølge kommunens oplysninger er maskinhallen opført som driftsmæssig nødvendig bygning ved byggetilladelse i 2008. Nærværende afgørelse er truffet på dette grundlag. Bemærkning Finn Hansen, Delken 17 Ser som udgangspunkt ikke et problem i forhold til området. Dog påpeges to forhold. For det første foregår parkering ikke kun på egen grund, men i stor udstrækning også på vejarealet, hvor der ofte holder køretøjer med hestetrailere efterspændt. Derfor bør det præciseres meget nøje, at det ikke vil være tilladt. For det andet ønskes Delken ændret til en 30 km. zone. Ønsket er tidligere fremsat i forbindelse med etablering af både Designbørnehaven og Specialcenteret. Nu er det blevet tilspidset, ved at der er trafik til ridning, selve gården er omlagt til et meget stort sommerhus, hvor der meget ofte er udlejet til festlige lejligheder. Delken har igennem de sidste år fået en del unge familier, og der ønskes derfor en rolig og tryg vej. Der opleves hurtigkørende trafik, ikke mindst i forbindelse med Teglgårdens udlejning samt rideaktiviteter. Svar: Der er stillet vilkår om at parkering til enhver tid skal ske på egen grund. Vilkåret kan håndhæves af kommunen ved påbud. Der gøres dog opmærksom på, at der ikke er et generelt parkeringsforbud på vejen. Som udgangspunkt gennemfører kommunen kun trafiksanering af lokale boligveje som Delken, såfremt disse er belastet af gennemkørende biltrafik i et væsentligt omfang, eller såfremt andre helt særlige forhold gør sig gældende (f.eks. skolevejsforhold). Større arrangementer på ridecentret vil næppe være tidsmæssigt sammenfaldende med skolebørnenes færdsel på vejen. Der er derfor ingen aktuelle planer om at trafiksanere Delken. Side 4
Hvad angår Teglgårdens udlejning som sommerhus, har denne bemærkning været sendt i partshøring hos ejer. Ejer oplyser, at boligen ikke er lavet om til sommerhus, ej heller overflødiggjort som stuehus. Kommunen skal bemærke, at en sådan ændret anvendelse formentlig vil kræve en dispensation fra Landbrugsloven, som administreres af NaturErhvervsstyrelsen. Det vil også kræve en byggetilladelse. Bemærkning fra Jørgen Gunnar Andersen, Delken 14 Har intet at indvende mod det ansøgte. Svar: Bemærkning modtaget. Andre tilladelser Der gøres opmærksom på, at sagen kun er behandlet efter Planloven. Hvis projektet kræver yderligere tilladelser og godkendelser, skal du selv fremsende de relevante ansøgninger. Hvis der på et senere tidspunkt er ønske om at udvide ridebanen eller opsætte belysning, kræver dette en ny landzonetilladelse. Inden anvendelsen kan lovligt påbegyndes, skal der være givet en byggetilladelse af Byggesag, Nytorv 11,. Du skal selv indsende ansøgning om byggetilladelse. Se mere på http://www.kolding.dk/borger/boligbyggeri-og-flytning/byggeri. Byggesag er orienteret om landzonetilladelsen. Hvis der er spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Venlig hilsen Signe Beck Landinspektør Side 5
Bilag: Klagevejledning Kopi til: Finn Hansen Delken 17 Kurt og Lissi Mikkelsen Delken 22 Jørgen Gunnar Andersen Delken 14 Danmarks Naturfredningsforening dnkolding-sager@dn.dk Kolding Idrætsråd Bent Ginnerskov Jensen bentkolding@stofanet.dk Friluftsrådet, Trekantområdets kreds Jørn F. Andersen jfa@adr.dk Friluftsrådet fr@friluftsraadet.dk Kolding Herreds Landbrugsforening Lars Schmidt las@khl.dk Kolding Spildevand kontakt@kspv.dk Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev planer@museum-sonderjylland.dk Side 6
Klagevejledning Planloven Afgørelser truffet efter 35 i lov om planlægning, lov nr. 587 af 27. maj 2013, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. lovens 58, stk. 1. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt, eller offentliggjort på Kommunens hjemmeside. Bemærk, at klagen skal være Kommunen i hænde inden kontortids ophør på dagen for klagefristens udløb. En eventuel klage skal indsendes til: men skal adresseres til: Kolding Kommune Natur- og Miljøklagenævnet By-og Udviklingsforvaltningen Rentemestervej 8 Nytorv 11 2400 København NV landzone@kolding.dk Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Kolding Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er betalt. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra landzonetilladelsen er offentliggjort. Side 7