ASSENS KOMMUNE MILJØFORHOLD VED KOPPENBJERGS SVINGENE ADRESSE COWI A/S Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW cowi.dk MIJØSCREENING INDHOLD 1 Indledning 1 2 Lovgrundlag 1 3 Scenarier 3 3.1 Scenarie A 4 3.2 Scenarie B 5 3.3 Scenarie C 6 1 Indledning Assens Kommune ønsker at forlægge et stykke af Koppenbjergsvej mellem Assens og Glamsbjerg. Der er i dette tilfælde udarbejdet tre forskellige scenarier for vejens kommende forløb. Dette notat redegør for de miljøpåvirkninger, der vil forekomme ved de enkelte scenarier. Yderligere redegøres for de godkendelser, tilladelser og dispensationer inden for natur- og miljølovgivningen, der som udgangspunkt forventes at skulle opnås for de enkelte scenarier, før vejen kan anlægges. 2 Lovgrundlag I dette afsnit gennemgås den lovgivning, som er fundet relevante for et eller flere af scenarierne i forbindelse med screeningen. Sten- og jorddiger Sten- og jorddiger er beskyttet af museumslovens 1 29 a, som siger, at Der må ikke foretages ændring i tilstanden af sten- og jorddiger og lignende. For at ændre i tilstanden i beskyttede sten- og jorddiger skal bygherre søge om dispensation hos PROJEKTNR. A054886 DOKUMENTNR. A054886-008 VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO 27. juni 2014 UDARBEJDET ASTH KONTROLLERET JOKC GODKENDT ASTH 1 Bekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven
2/8 MILJØFORHOLD VED KOPPENBJERGS SVINGENE den pågældende myndighed. Myndigheden er i dette tilfælde Assens Kommune. Beskyttet natur Der må som udgangspunkt ikke ændres i tilstanden på naturområder der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 2 3. Der skal søges om dispensation hos den pågældende myndighed som i dette tilfælde er Assens Kommune. En dispensation vil som regel være forudsat af, at der etableres afværgetiltag i form af erstatningsnatur. Bygge- og beskyttelseslinjer Der må ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende inden for en afstand af 300 m fra skove jf. Naturbeskyttelseslovens 17. Skovbyggelinjen er til for at sikre det frie udsyn til skoven og for at bevare skovbrynene som værdifulde levesteder for plante- og dyrelivet.. Veje er ikke omfattet af skovbyggelinjen og kræver derfor ikke yderligere behandling af emnet. Midlertidige arbejdspladser med skurvogne og lignende kan alt efter omfang og varighed kræve en dispensation fra skovbyggelinjen. Forholdet generelt afklares ved Assens Kommune. Fredskov Fredskov er jf. skovloven 3 skov der er beskyttet mod rydning, hugning, kreaturgræsning m.v. og arealet skal altid være skov. Hvis fredskov skal fjernes i forbindelse med anlægsarbejder (midlertidigt eller permanent), skal den lokale enhed af Naturstyrelsen ansøges om dispensation. I dispensationen tager Naturstyrelsen stilling til omfanget af erstatning, som typisk er prisen for etablering af to gange af det inddragede skovareal et andet sted. Vandløb Mange vandløb er beskyttet af Naturbeskyttelsesloven 3 og alle vandløb af vandløbsloven 4. I tilfælde af at der skal ændres i tilstanden af vandløbet, skal der søges om dispensation fra Naturbeskyttelsesloven 3 hos den pågældende myndighed. I dette tilfælde er det Assens Kommune. Såfremt et vandløb rørlægges eller omlægges (midlertidigt eller permanet) i forbindelse med etablering af en vejoverføring kræver det en dispensation fra vandløbslovens 17. Føres vejen over vandløbet i stedet på en bro, kræver det en tilladelse fra vandløbslovens 47. En sådan dispensation skal søges hos Assens Kommune som er myndighed for vandløb. 2 Bekendtgørelse nr. 951 af 3 juli 2013 af lov om naturbeskyttelse 3 Bekendtgørelse nr. 678 af 14. juni 2013 af lov om skove 4 Bekendtgørelse nr. 1208 af 30. september 2013 af lov om vandløb
MILJØFORHOLD VED KOPPENBJERGS SVINGENE 3/8 Bilag IV-arter Projektet må hverken i anlægs- eller driftsfasen beskadige yngle- eller opholdsområder for de arter der er beskyttet af habitatdirektivets 5 bilag IV i en sådan grad at områdets samlede population påvirkes negativt. I givet fald skal der etableres tiltag, der sikrer populationen mod den negative påvirkning. Det skal derfor vurderes, om potentielle levesteder af bilag IV-arter kan blive påvirket af anlægsarbejdet eller i driftsfasen. Påvirkes potentielle levesteder for bilag IV-arter skal disse undersøges for tilstedeværelse af bilag IV-arter. I tilfælde af at levesteder for bilag IV-arter påvirkes, skal der etableres afværgeforanstaltninger som eksempelvis erstatningsbiotoper og/eller faunapassager og lign, således at populationen ikke påvirkes negativt af projektet. Forurenet jord Arealer kortlagt på V1 omfatter arealer, hvor miljømyndighederne har viden om, at der har været aktiviteter, som kan have medført forurening af jorden og/eller grundvandet. Arealer kortlagt på V2 omfatter arealer, hvor der er påvist forurening i forbindelse med gennemførelse af forureningsundersøgelser. Ved bortskaffelse af jord inden for disse områder er der krav til flere jordprøver pr. m³ jord der bortskaffes, end fra områder der ikke er kortlagte og ligger i landzonen (ikke områdeklassificeret). Såfremt der skal bortskaffes jord, skal det undersøges, om det er forurenet og i givet fald skal det med tilladelse fra myndighederne bortskaffes til godkendt modtager. Drikkevandsinteresser Hele området ligger inden for Område med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD). Afledning af vejvand skal ske i henhold til kommunens anvisninger. Assens Kommune kan i forbindelse med tilladelse til udledning af vejvand, stille særlige vilkår som eksempelvis udledningen gennem olieudskiller og sandfang. Øvrige tilladelser I forbindelse med forlægningen af vejen skal det lokale museum vurdere, om der skal foretages arkæologiske forundersøgelser af området, inden der må bygges. I dette tilfælde er det Bymuseet Willemoesgården, som er myndighed. Ifølge Naturbeskyttelseslovens 20 skal offentlige anlæg i det åbne land placeres og udformes således, at der i videst muligt omfang tages hensyn til de landskabelige værdier og de øvrige interesser. Anlægsarbejdet i det åbne land kræver derfor en tilladelse Naturstyrelsen lokale enhed Fyn. 3 Scenarier Nedenfor beskrives de tre scenarier der er opstillet i forhold til miljøforhold, lovgivning og eventuelle dispensationer. 5 Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter
4/8 MILJØFORHOLD VED KOPPENBJERGS SVINGENE 3.1 Scenarie A 3.1.1 Projektbeskrivelse Scenarie A er en mindre ændring af det eksisterende forløb, hvor kurverne på vejen jævnes ud. Det skal påpeges, at vejens bredde udvides så hele forløbet reguleres. Dog vil store dele af den nye vej følge den eksisterendes vejs forløb. Forlægningen ses på Situationsplan A054886_A_2.01 til A054886_A_2.03. 3.1.2 Miljøpåvirkninger Sten- og jorddiger Omkring station 28.235 ligger der et beskyttet sten- og jorddige fra vejen og mod syd-sydvest. Dele af diget bliver muligvis fjernet som følge af udvidelse af vejen i den nordlige ende op mod vejen. I dette tilfælde skal der søges om dispensation for påvirkningen hos Bymuseet Willemoesgården. Beskyttet natur I scenarie A mellem station 26.410 og 26.600 er der, umiddelbart syd for vejen, et engområde der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Såfremt at forlægningen af vejen vil inddrage dele af dette engområde permanent eller påvirke det midlertidigt i anlægsfasen, skal der således søges om dispensation hos Assens Kommune. Der vil som regel blive stillet krav om erstatningsnatur som fastlægges af kommunen. Fredskov I scenarie A vil udvidelse af vejen fra station 26.440 til 26.176 inddrage en mindre del af et fredskovsareal på den sydlige del af vejen. Naturstyrelsen Fyn skal ansøges om dispensation. Vandløb I scenarie A vil forlægningen mellem station 27.700 og 27.800 føre vejen længere mod syd. Da forlægningen krydser et vandløb omkring en 3 beskyttet del af et vandløb ved Viager, skal der formegentlig søges om dipsensation fra Naturbeskyttelsesloven. Dette vil blive afgjort i en senere del af detailprojekteringen af projektet. Der skal dog, uanset om den krydser den beskyttede del af vandløbet søges om dispensation fra vandløbsloven, enten fra 17 eller 47. Bilag IV-arter I scenarie A bør søen beskyttet af Naturbeskyttelsesloven 3 ved station 26.470 undersøges for stor vandsalamander og andre padder. Ligeledes bør de træer der fjernes i forbindelse med udvidelsen af vejbredden mellem station 26.176 og 26.500 undersøges for om de er levested for flagermus. Er der andre træer der fjernes i forbindelse med anlægsarbejdet skal disse også undersøges for flagermus. Forurenet jord På den nordlige side af vejen mellem station 26.550 og 26.600 er der en grund (matr. 19, Dærup By, Flemløse) kortlagt som V1. Såfremt at anlægsarbejdet indebærer, at der graves på dette areal og bortskaffes jord skal det ske i forhold til de
MILJØFORHOLD VED KOPPENBJERGS SVINGENE 5/8 gældende regler omkring forurenet jord og efter godkendelse fra Assens Kommune. Drikkevandsinteresser Forlægning og udvidelse af vejen sker i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Yderligere vil anlægsarbejdet foregå indenfor 300 meter fra to drikkevandsboringer. Assens Kommune kan i forbindelse med tilladelse til udledning af vejvand stille særlige vilkår. Øvrige tilladelser Scenarie A vil sandsynligvis ikke kræve tilladelse efter Naturbeskyttelseslovens 20 da vejen ikke etableres i et nyt trace, med derimod er en udvidelse af det eksisterende. 3.2 Scenarie B 3.2.1 Projektbeskrivelse I scenarie B vil vejen få nyt forløb fra station 26.550 til 29.600. På de øvrige eksisterende vejstykker skal vejbredden udvides. Forlægningen ses på Situationsplan A054886_B_2.01 til A054886_B_2.03. 3.2.2 Miljøpåvirkninger Sten- og jorddiger Ved gennemførelse af scenarie B krydser det nye vejforløb to beskyttede sten- og jorddiger. Det drejer sig om diget, der krydses omkring station 27.630. Her vil det nye vejforløb kræve sløjfning af omkring 60 meter øst-vestgående beskyttet steneller jorddige. Yderligere krydser det nye vejforløb et beskyttet sten- eller jorddige omkring station 28.280 som delvist sløjfes. Påvirkningen vil kræve en dispensation fra Assens Kommune Beskyttet natur Vejforløbet i dette scenarie krydser mellem 29.300 og 29.400 et moseområde der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Det vil derfor kræve en dispensation. Mellem station 26.460 og 26.600 er der umiddelbart syd for vejen et engområde der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Såfremt at forlægningen af vejen vil ændre i tilstanden af dette engområde skal der således søges om dispensation. I begge tilfælde skal kommunen angive forholdet på erstatningsnaturen såfremt dette er et krav. Det må forventes at der stilles krav om etableres af erstatningsnatur svarende til det dobbelte areal af det som inddrages til projektet. Fredskov I scenarie B vil udvidelse af vejen begynde ved station 26.460 som er umiddelbart vest for fredskovsarealet. Inden anlægsarbejdet påbegyndes, bør den nøjagtige fredskovsgrænse gennemgås sammen med Naturstyrelsen Fyn, som er myndighed.
6/8 MILJØFORHOLD VED KOPPENBJERGS SVINGENE Her kan det nærmere bestemmes, om anlægsanlægsaktiviteterne vil påvirke fredskovsarealet. I så fald skal Naturstyrelsen Fyn ansøges om dispensation. Vandløb Vejforløbet i scenarie B krydser et vandløb mellem station 27.550 og 27.620 der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Assens Komme skal derfor ansøges om dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Yderligere indebærer scenariet rørlægning og mulig omlægning af ca. 60 meter vandløb mellem station 27.570 og 27.630. Dette vil kræve en tilladelse fra vanløbslovens 17. Den pågældende myndighed (Assens Kommune) kan blandt andet stille det som vilkår om, at vandløbets underføring etableres med banketter på mindst 0,5 meter (som faunapassage). Bilag IV-arter I scenarie B bør søen beskyttet af Naturbeskyttelsesloven 3 ved station 26.470 undersøges for stor vandsalamander og andre padder. Ligeledes bør de træer der fjernes ved mosen mellem station 29.300 og 29.400 samt træerne mellem station 26.460-26.500 undersøges for om de er levested for flagermus. Er der andre træer der fjernes i forbindelse med anlægsarbejdet skal disse også undersøges for levesteder for flagermus. Forurenet jord På den nordlige side af vejen mellem station 26.550 og 26.600 er der en grund (matr. 19, Dærup By, Flemløse) kortlagt som V1. Såfremt at anlægsarbejdet indebærer, at der graves og bortskaffes jord på dette areal skal det ske i forhold til de gældende regler omkring forurenet jord og efter godkendelse fra Assens Kommune. Drikkevandsinteresser Forlægning og udvidelse af vejen sker i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Yderligere vil anlægsarbejdet foregå indenfor 300 meter fra en drikkevandsboring (mod øst). Assens Kommune kan i forbindelse med tilladelse til udledning af vejvand stille særlige vilkår. Øvrige tilladelser I scenarie B vil vejen skulle etableres i et nyt trace som placeres i åbent land. Derfor kræver anlægsarbejdet en tilladelse fra Naturbeskyttelseslovens 20. 3.3 Scenarie C 3.3.1 Projektbeskrivelse I scenarie C vil vejen få nyt forløb mellem station 29.550 og 27.400. På de øvrige strækninger af den eksisterende vej skal vejbredden udvides. Forlægningen ses på Situationsplan A054886_C_2.01 til A054886_C_2.03.
MILJØFORHOLD VED KOPPENBJERGS SVINGENE 7/8 3.3.2 Miljøpåvirkninger Sten- og jorddiger Forlægning af vejen i scenarie C indebærer krydsning og sløjfning af dele af to beskyttede sten- eller jorddiger ved station 28.300 og ved 27.720. Påvirkningen vil kræve dispensation fra Assens Kommune. Beskyttet natur Såfremt at etablering af vejen inddrager dele af moseområdet, som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 ved station 29.310 kræver det en dispensation fra Assens Kommune. Mellem station 26.460 og 26.500 er der umiddelbart syd for vejen et engområde der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Såfremt at forlægningen af vejen vil inddrage dele af engområdet, skal der søges om dispensation. I begge tilfælde skal kommunen angive forholdet på erstatningsnaturen såfremt dette er et krav, det må forventes at der stilles krav om etableres af erstatningsnatur svarende til det dobbelte areal af det som inddrages til projektet. Fredskov I scenarie B vil udvidelse af vejen begynde ved station 26.460 som er umiddelbart vest for fredskov. Inden anlægsarbejdet påbegyndes, bør den nøjagtige fredskovsgrænse gennemgås sammen med Naturstyrelsen Fyn, som er myndighed. Her kan det nærmere bestemmes, om anlægsanlægsaktiviteterne vil påvirke fredskovsarealet. I så fald skal Naturstyrelsen Fyn ansøges om dispensation. Vandløb Vejforløbet i scenarie C krydser et vandløb omkring station 27.710 der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3. Assens Kommune skal derfor ansøges om dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Afhængig af om vandløbet rørlægges eller om der bygges en bro over åen, vil det også kræve en tilladelse fra hhv. vanløbslovens 17 eller 47. Denne skal ligeledes søges hos Assens Kommune som blandt andet kan stille vilkår om, at vandløbets underføring etableres med banketter på mindst 0,5 meter (som faunapassage). Bilag IV-arter I scenarie C bør søen beskyttet af Naturbeskyttelsesloven 3 ved station 26.470 undersøges for stor vandsalamander og andre padder. Ligeledes bør de træer der fjernes ved mosen omkring station 29.310 samt træerne mellem station 26.460-26.500 undersøges for om de er levested for flagermus. Er der andre træer der fjernes i forbindelse med anlægsarbejdet skal disse også undersøges for levesteder for flagermus. Forurenet jord På den nordlige side af vejen mellem station 26.550 og 26.600 er der en grund (matr. 19, Dærup By, Flemløse) kortlagt som V1. Såfremt at anlægsarbejdet indebærer, at der graves og bortskaffes jord på dette areal, skal det ske i forhold til de
8/8 MILJØFORHOLD VED KOPPENBJERGS SVINGENE gældende regler omkring forurenet jord og efter godkendelse fra Assens Kommune. Drikkevandsinteresser Forlægning og udvidelse af vejen sker i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Yderligere vil anlægsarbejdet foregå indenfor 300 meter fra en drikkevandsboring (mod øst). Assens Kommune kan i forbindelse med tilladelse til udledning af vejvand stille særlige vilkår. Øvrige tilladelser I scenarie C vil vejen skulle etableres i et nyt trace som placeres i åbent land. Derfor kræver anlægsarbejdet en tilladelse fra Naturbeskyttelseslovens 20.