Kommuneplantillæg nr.26 til Kommuneplan 2007 2018 for Holbæk Kommune Kommuneplantillæg nr. 26 er vedtaget af Holbæk Byråd den 20. februar 2013 og offentliggjort den 24. april 2013. 1
Tidligere kommuneplanramme Hele lokalplanområdet er en del af rammeområde 11.R01. Omr. Navn Anvendelse nr. b% 11.R01 Drivsåtskoven og Sølyst Natur og feriecenter o.lign. bygn. højde Supplerende bestemmelser Der kan tillades visse former for privat virksomhed i området på betingelse af byrådets godkendelse i hvert enkelt tilfælde. Langs søbredden reserveres areal til en sti, der forbinder campingpladsen i syd med Drivsåtskoven i nord. etageantal Nuværende Land Fremtidig Land Kommuneplanramme med vedtagelsen af Kommuneplantillæg nr. 26 Der udlægges en ny kommuneplanramme for hele lokalplanområde 11.13. Omr. Navn Anvendelse b% Supplerende nr. bestemmelser Nuværende Land 11.B20 T Lerchehuset Bolig, liberalt erhverv bygn. højde 30 1,5 8,5 Lerchehuset kan anvendes til én bolig samt højskole o.lign. eller liberalt erhverv, herunder sundhedscenter. Bygningskomplekset (Lerchehuset) skal i overordnede træk søges bevaret med eksisterende højde og etageantal. Ved Lerchehuset kan der etableres en ny bebyggelse i 2 etager med samme anvendelse som Lerchehuset. Der må etableres nyt boligbyggeri nord og syd for Lerchehuset, langs Slagelsevej, i 1 etage. Dog skal det sikres, at der ikke etableres byggeri på arealerne, der er registreret som beskyttet natur, i området. Langs søbredden skal der reserveres areal til en sti, der forbinder campingpladsen i syd med Drivsåtskoven i nord. etageantal Fremtidig I sammenhæng med udlægget af kommuneplanramme 11.B20 T udlægger kommuneplantillæget et nyt rammeområde 11.R01 T. Afgrænsningen på rammeområde 11.R01 T svarer til rammeområde 11.R01 fratrukket rammeområde 11.B20 T. Rammebestemmelserne for rammeområde 11.R01 videreføres til rammeområde 11.R01 T. Baggrund Byrådet ønsker at muliggøre etablering af ny boligbebyggelse samt liberalt erhverv mv. i området omkring Lerchehuset. Muliggørelsen skal ske igennem vedtagelsen af lokalplan nr. 11.13. By Vedtagelsen af lokalplan nr. 11.13 har krævet, at der vedtages et kommuneplantillæg, der udlægger hele området til boligformål. Kommuneplantillægget sikrer, at ny bebyggelse holder sig til Lerchehuset og arealerne ved Slagelsevej. På den måde sikres det, at arealerne nær Skarresø ikke bebygges, og at det bebyggede areal indgår som en naturlig afgrænsning af Jyderup mod vest i forlængelse af og afslutning på husrækken mod syd. Yderligere sikrer kommuneplantillægget særlige bestemmelser om bebyggelsens omfang, og at der ikke må etableres byggeri på arealerne, der er registreret som beskyttet natur. På den måde sikrer kommuneplantillægget, at nyt byggeri tilpasser sig områdets særlige karakter. Der er i Kommuneplan 2007 2018 for Holbæk Kommune udlagt tilstrækkelige områder til beboelse i Jyderup. Det forventes, at udlæggene til boligområder i Jyderup vil blive revideret ved den kommende kommuneplanrevision, således at merudlægget til boligområde i forbindelse med gennemførelsen af nærværende lokalplan kompenseres. 2
Forhold til anden planlægning Statslig og regional planlægning Indtil der er vedtaget Vandplaner, er visse retningslinjer i Regionplan 2005 for Vestsjællands Amt stadig gældende. I henhold til regionplanens retningslinjer 10.4.2 og 10.4.3, må der ikke ske en ændret arealanvendelse, hvis det medfører en ringere grundvandsbeskyttelse, og grundvandstruende aktiviteter kan således ikke placeres i disse områder. Rammeområde 11.B20 T er udpeget til et område med særlige drikkevandsinteresser og ligger inden for forsyningsområdet til Jyderup Stationsby Vandværk. Der findes ingen indvindingsboringer i nærheden af lokalområdet. Nærmeste vandværksboringer tilhører Jyderup Stationsby Vandværk. Vandværkets kildeplads omfatter 5 indvindingsboringer er beliggende ca. 500 meter øst for lokalplanområdet. Det vurderes, at der ikke kan findes alternative placeringer til den konkrete planlægning, som ikke er udpeget til et område med særlige drikkevandsinteresser. Alle arealer i og omkring Jyderup er omfattet af særlige drikkevandsinteresser. Grundvandet i området er kortlagt af Naturstyrelsen i 2011. Formålet med at kortlægge grundvandsressourcen og dens sårbarhed har været at finde de områder, hvor der skal ske en særlig beskyttelse af grundvandet. Kortlægningen viser, at Jyderup Stationsby Vandværk indvinder fra et magasin som ligger omkring 25 30 meter under terræn. Magasinet er overlejret af ca. 20 meter ler, hvilket giver en god naturlig beskyttelse. Desuden vurderes det, at grundvandets strømningsretning i det primære magasin er nordøst gående. Konklusionen for kortlægningen viser, at kildepladsen er godt beskyttet. Dette underbygges af, at der ikke er vandkvalitetsproblemer på vandværket og ingen tegn på, at vandkvaliteten påvirkes fra overfladen. Råvandet karakteriseres som reduceret (ikke nitratsårbar), hvilket tyder på en høj grundvandsalder, typisk 40 til 50 år. Det vurderes, at kommuneplantillægget ikke vil medføre øget risiko for grundvandet eller være til risiko for vandindvindingen i området, idet: Grundvandskortlægningen viser, at den naturlige beskyttelse af grundvandet i området er god og at det primære magasin er godt beskyttet af ca. 20 meter ler. De hydrogeologiske og topografiske forhold viser, at en eventuel afledning/nedsivning af overfladevand/vejvand i lokalplanområdet vil strømme mod sydvest i retning af Skarresø, dvs. i retning væk fra Jyderup Stationsby Vandværks kildeplads. På baggrund af ovenstående vurderes det, at der ikke er behov for at fastlægge nærmere retningslinjer for grundvandets beskyttelse. Nedsivning af vej og overfladevand kræver dog nedsivningstilladelse. Kommuneplantillægget er i øvrigt i overensstemmelse med den statslige og regionale planlægning. Kommuneplanlægning Med kommuneplantillægget bliver området omkring Lerchehuset er omfattet af bestemmelserne for rammeområde 11.B20 T. Rammeområdet må anvendes til boliger samt liberalt erhverv mv. Kommuneplantillægget er i øvrigt i overensstemmelse med den øvrige, kommunale planlægning samt anden planlægning. Beskyttede naturtyper Rammeområde 11.B20 T grænser op til Skarresø, der er udpeget som Natura 2000 område. Skarresø er en del af habitatområde nr. 137 Store Åmose, Skarresø og Bregninge Å. Udpegningsgrundlaget er bl.a. Odder, Stor vandsalamander og Pigsmerling. Der gælder særlige regler for internationale beskyttelsesområder Natura 2000 områder. Natura 2000 områder består af EU habitat og fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder. I Natura 2000 områder må der bl.a. ikke planlægges for: 3
nye arealer til by eller sommerhusområde. nye større vejanlæg, trafikanlæg og tekniske anlæg. Det vurderes, at planlægningen ikke medfører en ændret eller væsentlig påvirkning af hverken Natura 2000 området eller yngle og rasteområder for bilag IV arter. Vurderingen bunder i, at kommuneplantillægget er med til at sikre, at arealerne nærmest Skarresø skal friholdes for bebyggelse. Der sikres, at der kun kan etableres en bygning ved Lerchehuset og langs Slagelsevej. På baggrund af ovenstående vurderes det desuden, at der ikke er behov for en nærmere konsekvensvurdering ift. bilag IV arterne. Miljøvurdering I forbindelse med udarbejdelsen af revideret forslag til kommuneplantillæg nr. 26 foretaget en screening af planens miljømæssige påvirkninger i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lov nr. 936 af 24. september 2009). Ifølge lovens 3, stk. 1, nr. 3 skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der tilvejebringes planer, som giver mulighed for anlægsprojekter, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Kommuneplantillæg nr. 26 vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: der ikke vil ske en væsentlig påvirkning af EF habitat området omkring Skarresø, det fastlægges, at det eksisterende bygningskompleks, Lerchehuset, skal bevares i overordnede træk, det fastlægges, at nye boliger placeres med hensynstagen til Drivsåtskoven, Skarresø, det sikres, at den regionale sti ved Skarresø bevares, det sikres, at nyt byggeri placeres med hensynstagen den beskyttede natur i området (ved Slagelsevej). 4
Tidligere rammer i Kommuneplan 2007 2018 for Holbæk Kommune 5
6