J.nr.: 2013-0059 Klager: Kvikmarken Privatskole Kvikmarken 5-9 2860 Søborg v/advokat Jens Brusgaard Indklagede: Elsebeth Lindberg Jørgensen Kvikmarken 3, st. tv. 2860 Søborg Parternes påstande: Klagerens påstand Indklagede tilpligtes at slette eller suspendere registreringen af kvikmarkennaboprivatskole.dk. Indklagedes påstand Frifindelse. Dokumenter: Der er for nævnet fremkommet klageskrift 4. marts 2013 med 5 bilag (1-5), svarskrift af 4. april 2013 med 1 bilag (A) og replik af 11. april 2013. Registreringsdato: Domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk er registreret den 20. april 2012. Sagsfremstilling: Klager har i klageskriftet oplyst følgende: Kvikmarkens Privatskole har gennem en årrække drevet privatskole efter de regler, der er gældende for frie grundskoler. I forbindelse med skoledriften er oprettet en hjemmeside og registreret et domænenavn, www.kvikmarken.dk. I forhold til en fri grundskole er det et lovkrav fra Ministeriet for Børn og Undervisning, at en fri grundskole driver en hjemmeside og på hjemmesiden lægger relevante oplysninger ud, så som vedtægter mv. 1
Kvikmarken har en nabo, Elsebeth Lindberg Jørgensen, som har set sig sur på skolen og i den forbindelse oprettet domænenavnet www.kvikmarkennaboprivatskole.dk. Hjemmesiden har alene til formål at miskreditere og på anden måde genere Kvikmarkens Privatskole. Indklagede har hertil anført følgende i svarskriftet: Jeg er privatperson og er medejer af to-families hus. Vi har gennem længere tid været meget generet af Kvikmarkens Privatskoles boldbane, både hvad angår støj fra et jernhegn og vildfarne bolde, med efterfølgende børn eller voksne boldspillere, som blot trængte gennem hækken, for at lede efter bolde. I nogle tilfælde, hvis de skulle over et hegn for at komme ind i baghaven, brugte de køleren på vores bil som springbræt. Jeg henvendte mig mange gange til skolelederen med problemet, dog uden løsning på larmen og boldspillerne. Jeg henvendte mig også mange gange til Gladsaxe Kommune, som svarede, at de mente sagen var privatretslig. I 2011 blev sagen dog langt om længe taget op i Miljøafdelingen, hvor de vurderede problemet omkring støj. Gladsaxe Kommune gjorde det også klart, at de ikke havde hjemmel til at regulere genen med bolde i haven. Problemet med indtrængende boldspillere dag/aften alle ugens dage blev et meget stort problem, uden at nogen myndighed ville sætte nogen regler op for skolens boldbane. Jeg købte derfor domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk i april 2012. Navnet blev valgt, da jeg bor på Kvikmarken og er nabo til en privatskole, og derfor er navnet meget sigende. Hjemmesiden blev oprettet med følgende formål: Være en oplysende hjemmeside Give oplysninger til Kvikmarkens Privatskoles brugere, at vi ikke vil servicere skolen, og stå til rådighed døgnet rundt. Give en forklaring på hvorfor vi ikke vil have boldspillere i haven. Gøre Gladsaxe Kommune opmærksom på de problemer, der kan opstå, når der gives tilladelse til privatskoler, uden at der stilles krav om indhegning af boldbane. Videregive oplysninger på en nem og hurtig måde til klageinstanser. Sagen ligger for nuværende hos Statsforvaltningen. Videregive oplysninger om, hvorfor vi ikke lukker op, når der ringes på. Vi har skilt ved havelågen, hvor der står Henvendelser fra skolens brugere frabedes. Der henvises til hjemmesiden www.kvikmarkennaboprivatskole.dk Vedlægges som Bilag [A]. Gøre opmærksom på, at haven er videoovervåget. Vi har haft store omkostninger ved at være nabo til Kvikmarkens Privatskole. Hækken blev efterhånden helt ødelagt, så vi har været nødt til at skifte den ud med plankeværk. Der er opsat panelhegn ved det resterende stykke, hvor vi stadig har hæk, for at boldspillerne ikke trænger gennem hækken. Vi har fået videoovervågning mm. I alt har vi indtil nu bekostet ca. kr. 220.000,- i et forsøg på at være i fred. 2
Hjemmesiden under kvikmarkennaboprivatskole.dk er således udelukkende til formidling af oplysninger. Jeg har ikke til hensigt at genere klageren, men udelukkende et ønske om selv, at få lov at være i fred. Ligeledes ønsker jeg ikke på nogen måde, at skrive oplysninger på hjemmesiden, der ikke er korrekte. Ved enhver henvendelse vil jeg straks vurdere, om der ved en fejl skulle stå noget, der ikke er korrekt. [ ] Klageren skriver i sin sagsfremstilling at Kvikmarken har en nabo, Elsebeth Lindberg Jørgensen, som har. Dette er ikke korrekt. Der burde stå Kvikmarkens Privatskole, har en nabo Elsebeth Lindberg Jørgensen, som har.... Kvikmarken er vejen, hvor jeg bor i nr. 3 og Kvikmarkens Privatskole ligger på nr. 5-7. Klageren har som bilag 2 indsendt diverse udskrifter fra indklagedes hjemmeside, hvorpå det bl.a. omtales, at forældre trænger ind på aflåst område, samt at forældre overfalder nabo. Der er en omtale af Kontakt til Gladsaxe Kommune, ligesom der ses diverse fotos af indtrængende bolde, af en person, der trænger ind på grunden gennem en hæk for at hente en bold, mv. Sekretariatet har ved opslag på domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk den 20. marts 2013 taget følgende kopi: 3
Der er ikke set ændringer i brugen af domænenavnet, mens klagesagen har verseret. Ved opslag på hjemmesiden den 18. juni 2013 foretog sekretariatet diverse opslag på hjemmesiden, herunder ved aktivering af menupunktet Gladsaxe Kommune, hvorefter følgende side fremkom (svarende til side fremlagt som del af bilag 2): 4
Ved opslag den 18. juni 2013 på klagers domænenavn, kvikmarken.dk, har sekretariatet taget følgende kopi: 5
Sekretariatet har på det foreliggende grundlag ikke fundet anledning til at indlede forligsprocedure. Parternes anbringender kan sammenfattes således: Klageren har gjort gældende, at indklagedes brug af domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk indebærer en risiko for forveksling med klagen, herunder at internetbrugere, der søger efter klageren på internettet, bliver ledt til indklagedes hjemmeside, hvor indklagede miskrediterer indklagede, og at indklagede alene har registreret og anvendt det omtvistede domænenavn med henblik på at miskreditere klageren. Indklagede har gjort gældende, at klager ikke har særlige rettigheder til ordet Kvikmarken, da det er et vejnavn, at domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk tilkendegiver, at det er en nabo til privatskole, hvilket også er den første information læserne får, når de kommer ind på hjemmesiden, at der dermed ikke er nogen forvekslingsrisiko i forhold til klageren, og at indklagede har en anerkendelsesværdig interesse i at kunne gøre brug af kvikmarkennaboprivatskole.dk, idet domænenavnet afspejler indklagedes budskab på hjemmesiden under domænenavnet. Nævnets bemærkninger: Da indklagede har oplyst, at domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk er registreret af hende som privatperson, og da domænenavnet i øvrigt efter sagens oplysninger ikke kan antages at have kommerciel betydning for hende, er nævnet tiltrådt af to medlemmer, som repræsenterer henholds- 6
vis forbruger- og erhvervsinteresser, jf. 13, stk. 4, i lov nr. 598 af 24. juni 2005 om internetdomæner, der særligt tildeles Danmark (domæneloven). Sagen giver navnlig anledning til at overveje, om der kan gives klageren medhold i klagen i medfør af domænelovens 12, stk. 1, hvorefter registranter ikke må registrere og anvende internetdomænenavne i strid med god domænenavnsskik. Af forarbejderne til denne bestemmelse (lovforslag L 165, folketingsåret 2004-05, 2. saml., ad 12) fremgår bl.a. følgende: I den praktiske udmøntning af kravet om god skik vil man ofte støde på en række modstående almene hensyn, som må afbalanceres overfor hinanden. Selv om en regel om god skik ofte vil være rettet mod private registranter, er der ikke dermed foretaget en interesseafvejning til fordel for den private registrant. Kommercielle og samfundsmæssige forhold kan i nogle tilfælde veje tungere. [...] Et fjerde hensyn angår registrantens ret til at anvende internet-domænenavne til at komme til orde med politiske synspunkter eller forbrugerkritik. Afskæres adgangen generelt til at registrere internet-domænenavne, der indebærer henvisninger til virksomheder, politiske partier eller politiske synspunkter under henvisning til, at en sådan henvisning vil være upassende eller lignende, risikerer man at kunne lægge alvorlige begrænsninger for udfoldelsen af den politiske debat i samfundet. Herefter opstilles i forarbejderne nogle scenarier, hvor det kunne være relevant at anvende reglen om god domænenavnsskik. Heriblandt nævnes konflikter, som angår sager, hvor internetdomænenavne registreres for at udtale kritik over personer, virksomheder eller institutioner; de såkaldte hade-sider. Om klagenævnets opgave i sådanne sager anføres det, at her vil klagenævnet skulle foretage en konkret afvejning af de to parters interesser og graden af chikane, som registranten påfører den anden part. Klagenævnet finder, at det ikke i sig selv er i strid med god domænenavnsskik at gøre privat brug af et domænenavn, som indeholder en virksomheds kendetegn for at komme til orde med kritik. Det er dog herved en forudsætning, at ytringsfrihedens grænser respekteres, at brugen ikke har karakter af chikane, samt at det domænenavn, som der gøres brug af, ikke er egnet til at fremkalde forvekslingsrisiko. Anvendes et domænenavn, som alene indeholder en virksomheds kendetegn, for en hadeside, som er rettet mod indehaveren af dette kendetegn, vil der være en forvekslingsrisiko, idet internetbrugere ved opslag på domænet vil forvente at blive ført til en hjemmeside tilhørende den pågældende virksomhed eller institution. Hadesider må derfor normalt navngives som sådan, eksempelvis med ord som anti eller kritik i tilknytning til virksomhedsnavnet. Det fremgår af sagens oplysninger, at indklagedes registrering og brug af domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk er foranlediget af, at indklagede er utilfreds med situationen som nabo til klager. Den hjemmeside, som fremkommer ved opslag på domænenavnet, indeholder hovedsageligt kritik af klager, klagers elever og elevernes forældre samt af Gladsaxe Kommune, idet kritikken i 7
det hele tager udgangspunkt i indklagedes situation som nabo til klager. Indklagedes hjemmeside fremtræder herved klart som en forbrugerprotestside uden kommercielle interesser og som en hjemmeside beregnet for videregivelse til andre af indklagedes synspunkter vedrørende hendes situation som nabo til klager. Domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk er udover det indsatte nabo identisk med klagers navn. Klagenævnet finder imidlertid, at det indsatte nabo indebærer en tilstrækkelig adskillelse fra klagers navn til, at det undgås, at der opstår forvekslingsrisiko i forhold til klageren. Internetbrugere kan således ikke have en forventning om, at klageren selv gør brug af et domænenavn, som angiver klager som nabo / naboprivatskole, hvorimod domænenavnet er egnet til at signalere, at det anvendes af en nabo til klager, hvilket jo også er tilfældet. Indklagede bor således selv på Kvikmarken som nabo til klager, og det er dette naboskab, der er kernen i den konflikt og den kritik, som indklagedes hjemmeside har som tema. Der er endvidere ikke risiko for, at internetbrugere ved tastefejl eller lignende skulle slå op på domænenavnet kvikmarkennaboprivatskole.dk i forventning om at blive ledt til en hjemmeside tilhørende klageren. Der er heller ikke grundlag for at antage, at indklagede har registreret eller anvendt domænenavnet med henblik på at opnå forveksling med klager eller med henblik på uretmæssigt at chikanere denne, og indklagede har med sit valg af domænenavn heller ikke overtrådt ytringsfrihedens grænser. Nævnet finder herefter efter en samlet afvejning af hensynet til hver af parternes interesser, at indklagede ikke har handlet i strid med god domænenavnsskik ved at gøre brug af betegnelsen kvikmarkennaboprivatskole.dk som domænenavn for at komme til orde med sin forbrugerkritik. Nævnet træffer herefter følgende A F G Ø R E L S E Der kan ikke gives klageren, Kvikmarken Privatskole, medhold i, at indklagede, Elsebeth Lindberg Jørgensen, skal tilpligtes at slette registreringen af domænenavnet kvikmarkenprivatskole.dk. Dato: 10. juli 2013 Lene Pagter Kristensen (Formand) Knud Wallberg Jens Schovsbo Jane Eis Larsen Jeppe Juul 8